Initiatief raadsvoorstel Bestuursopdracht Lokaal Klimaatakkoord

GEMEENTE VELSEN

Initiatief raadsvoorstel Onderwerp: Bestuursopdracht Lokaal Klimaatakkoord Datum collegevergadering Zaaknummer Portefeuillehouder(s)

N.v.t.

Ambtenaar

R.B. Palstra

Telefoon

0255-567501 rpalstra@velsen.nl

E-mailadres

Voorgesteld raadsbesluit

1. De Bestuursopdracht voor het Lokaal Klimaatakkoord vast te stellen, waarin het college verzocht wordt om: a. een voorstel te doen aan de raad om de doelen en middelen vast te laten stellen; b. minstens een keer per jaar in gesprek te gaan met de raad over het al dan niet bijstellen van doelen en middelen; c. de raad periodiek over het Lokaal Klimaatakkoord op de hoogte te houden; d. de raad actief in stelling te brengen bij de uitvoering van het Lokaal Klimaatakkoord. Samenvatting

De gemeente Velsen werkt aan de ambitie om een Lokaal Klimaatakkoord af te sluiten met inwoners, organisaties en het bedrijfsleven. Het Lokaal Klimaatakkoord is een verzameling van lopende en nieuwe initiatieven van bedrijven, inwoners en instellingen dat het verbruik van aardgas, elektriciteit en brandstof in de samenleving vermindert en verduurzaamt. Samen vormt het een dynamisch en groeiend akkoord dat leidt tot 49% CO2 reductie in 2030. Het delen van kennis en ervaring zorgt voor versnelling van de CO2-reductie. Bestuursopdracht De regiegroep raadsakkoord stelt voor om een bestuursopdracht vast te stellen voor het Lokaal Klimaatakkoord. Het doel van deze bestuursopdracht is om de kaders voor het proces naar en van een Lokaal Klimaatakkoord vast te stellen en te bepalen op welke momenten de raad een rol speelt in dit proces naar en tijdens de uitvoering van het Lokaal Klimaatakkoord.

Inleiding

Voor Nederland ligt er een grote uitdaging om de klimaatdoelstellingen te behalen. Voor de Velsense bijdrage daaraan moet lokaal samen worden gewerkt. Met het Lokaal Klimaatakkoord maakt de gemeente Velsen zichtbaar welke inspanningen geleverd worden om de nationale en internationale klimaatdoelen te halen op het gebied van CO2-reductie. Om deze doelen samen te bereiken, sluit de gemeente met inwoners, organisaties en bedrijven een Lokaal Klimaatakkoord af. Het doel van deze afspraken is om als procesversneller toe te werken naar een minimale CO2reductie van 49% in 2030 ten opzichte van 2019. Tijdens de sessie op 19 november 2020 werd de eerste opzet van het Lokaal Klimaatakkoord met de raad besproken. Het Lokaal Klimaatakkoord is niet één statisch akkoord, maar een bundeling van afspraken en initiatieven met en binnen de samenleving in de gemeente Velsen. Deze afspraken en initiatieven werken gezamenlijk als procesversneller en leiden tot de 49% CO2-

GEMEENTE VELSEN reductie in 2030. Het Lokaal Klimaatakkoord bestaat dus uit meerdere onderliggende akkoorden, die continu worden herzien om de doelstellingen te behalen. Met impactmakers worden separate afspraken gemaakt. Initiatieven uit de samenleving krijgen een online interactief platform waarop ervaringen en oplossingen worden samengebracht. De regiegroep stelt voor een bestuursopdracht vast te stellen, om daarmee de kaders voor het proces naar en van een Lokaal Klimaatakkoord vast te stellen en te bepalen op welke momenten de raad een rol speelt in dit proces naar en tijdens de uitvoering van het Lokaal Klimaatakkoord. Na vaststelling van de bestuursopdracht, moet deze opzet verder uitgewerkt worden naar ambities en inhoudelijke doelstellingen. Deze uitwerking wordt uiteindelijk door middel van een raadsvoorstel aan de raad voorgelegd. Terugblik en vooruitblik

Tijdens de sessie op 19 november 2020 is met de raad gesproken over het Lokaal Klimaatakkoord. Vervolgens is gewerkt aan de verdere definiëring van het Lokaal Klimaatakkoord. Omdat het Lokaal Klimaatakkoord niet een eenmalig, maar een continu en langdurig proces is, is het van belang dat de raad in positie is om regelmatig bij te sturen. Het proces van het Lokaal Klimaatakkoord valt dan ook uiteen in twee fasen. Eerst het eenmalig opzetten van het Lokaal Klimaatakkoord (fase 1). Vervolgens jaarlijks een terugkerend proces van sturing vanuit de raad op doelen en bijbehorende middelen van het Lokaal Klimaatakkoord (fase 2). Fase 1: Proces naar een Lokaal Klimaatakkoord Vanaf 2020 Proces van definiëring van het Lokaal Klimaatakkoord November 2020 Ophalen input van de raad over rol en invulling van Lokaal Klimaatakkoord n.a.v. presentatie over de eerste opzet December 2020 Start voorbereiding bestuursopdracht Regiegroep Raadsakkoord inzake Lokaal Klimaatakkoord Februari 2021 Sessie raad over bestuursopdracht Lokaal Klimaatakkoord en de uitvoering die daaruit volgt. Maart 2021 Besluitvorming raad over bestuursopdracht Lokaal Klimaatakkoord Fase 2: Uitvoering van het Lokaal Klimaatakkoord April 2021 Beeld/oordeelsvormende sessie raad over de invulling/ambitieniveau van het Lokaal Klimaatakkoord

Mei/Juni 2021

Besluitvorming raad over de invulling/ambitieniveau van het Lokaal Klimaatakkoord Lancering Lokaal Klimaatakkoord Start uitvoering en monitoringcyclus

Beoogd doel en effect van het besluit

Het doel van dit besluit is om de bestuursopdracht vast te stellen. Daarmee worden de kaders voor het proces naar en van een Lokaal Klimaatakkoord vastgesteld en wordt bepaald op welke wijze en op welke momenten de raad een rol speelt in dit proces naar en tijdens de uitvoering van het Lokaal Klimaatakkoord. In de bestuursopdracht verzoekt de raad het college om een voorstel te doen aan de raad om de doelen en middelen vast te laten stellen, minstens een keer per jaar in gesprek te gaan met de raad over het al dan niet bijstellen van doelen en middelen, de raad periodiek over het Lokaal

GEMEENTE VELSEN Klimaatakkoord op de hoogte te houden en de raad actief in stelling te brengen bij de uitvoering van het Lokaal Klimaatakkoord Argumenten

    





Met vaststelling van deze bestuursopdracht spreekt de raad de ambitie uit om zich langdurig in te zetten voor een CO2-reductie. De raad is formeel eigenaar van de ambitie en bewaker van de voortgang van de CO2-reductie in Velsen. De uitvoering van het Lokaal Klimaatakkoord is de verantwoordelijkheid van het college. De raad is verantwoordelijk voor vaststelling van doelstellingen en middelen voor het Lokaal Klimaatakkoord, op voorstel vanuit het college. Het college houdt de raad hier periodiek van op de hoogte en komt minstens eens per jaar naar de raad over het bijstellen van doelen en middelen. De rolverhouding tussen raad en college verandert tijdens het proces niet. Daar waar binnen het kader van het Lokaal Klimaatakkoord breder wordt gecommuniceerd met de samenleving, wordt de raad expliciet uitgenodigd daaraan deel te nemen. Afhankelijk van de bijeenkomst zal dat in de vorm van actief deelnemer of toeschouwer zijn. Het college brengt de raad op de hoogte van belangrijke ontwikkelingen omtrent het Lokaal Klimaatakkoord. Alternatieven

Het is aan de raad om kaders te stellen. Een alternatief is het niet vaststellen van de bestuursopdracht. Hierdoor worden de kaders, het proces en de rolverdeling tussen college en raad niet vooraf door de raad vastgesteld. Een mogelijkheid is om na vaststelling van de bestuursopdracht nog een beeldvormende raadssessie te hebben over de verdere invulling van het Lokaal Klimaatakkoord. Hiermee vult de raad haar actieve rol maximaal in. Mocht er behoefte zijn aan een beeldvormende sessie, zal de verdere planning opschuiven. Besluitvorming in de raad over de invulling van het Lokaal Klimaatakkoord kan dan op zijn vroegst in mei 2021 plaatsvinden. Kader

Met het Lokaal Klimaatakkoord maakt de gemeente Velsen zichtbaar welke inspanningen geleverd worden om de nationale en internationale klimaatdoelen op het gebied van op CO2-reductie te halen. Het Lokaal Klimaatakkoord valt binnen de kaders van het Milieubeleidsplan, het raadsakkoord en de waarden die daaruit voortvloeien. Daarnaast wordt het Lokaal Klimaatakkoord begrenst door de geldende wet- en regelgeving. Financiële consequenties

N.v.t. Bijlagen – onderdeel uitmakend van het besluit

Bestuursopdracht Lokaal Klimaatakkoord Bijlagen – bijgevoegd als achtergrondinformatie

Presentatie sessie Lokaal Klimaatakkoord 19 november 2020 Hoogachtend, De Regiegroep raadsakkoord De secretaris,

De voorzitter,

GEMEENTE VELSEN

R.B. Palstra

R.A. van Koten