HVC Recycleplan Velsen

doen

In dit Recycleplan wordt ingegaan op de ambitie en visie over de circulaire economie voor de gemeente Velsen. Het gaat er daarbij om zoveel mogelijk afval her te gebruiken en zo weinig mogelijk restafval te verbranden. Dat is belangrijk omdat het niet duurzaam

is om grondstoffen die hergebruikt kunnen worden te verbranden: daardoor zijn er immers meer nieuwe grondstoffen nodig. Het rijk heeft daarom de ambitie Van Afval Naar Grondstof: het doel is dat Nederlanders niet meer dan 100 kilo restafval per persoon per jaar produceren: dat zijn ongeveer 13 zakken per jaar. In 2025 is het doel zelfs 30 kilo per persoon per jaar. Om gemeenten te stimuleren heeft het rijk in 2015 een prijsprikkel ingevoerd: gemeenten moeten voor elke ton restafval een bedrag aan belasting betalen (in 2020 is dat 32,63). Dat betekent dat het niet alleen zonde is om geen afval te scheiden, maar ook erg duur. Gelukkig heeft een gemeente instrumenten om te sturen op die hoeveelheid restafval, door serviceprikkels en prijsprikkels in te voeren. Per maatregel kan goed voorspeld worden tot welk resultaat dat leidt. De invoering van een bak voor plastic, blik en drinkpakken in combinatie met het minder

vaak ophalen van restafval heeft in Velsen al geleid tot een aanzienlijke daling van het restafval. Maar dat is niet genoeg: om echt stappen te zetten richting de ambitie die de gemeente eerder heeft geformuleerd, moet ook een prijsprikkel worden ingevoerd. Andere maatregelen hebben minder effect, maar kunnen wel ondersteunend zijn aan die stap, zoals het ophalen van grof restafval tegen betaling, waardoor bewoners vaker naar het afvalbrengstation gaan waar alles maximaal gescheiden wordt.

Recycleplan 2020 - 2024 | 2

in Nederland zijn wij het er 1

achtergrond HVC en Velsen

5

2 3

trends, doelstellingen en ambities resultaten Velsen

8 9

4 5 6 7 8 9

gemeente kan aan de knoppen draaien inzamelmethoden en resultaten in Nederland wat is de stap naar minder restafval in Velsen effecten van die stap effecten recycle-tarief op inwoners overige activiteiten

10 11 12 13 14 15

10.1 10.2

gerichte inwonerscommunicatie. aanvullende maatregelen

17 17

10.3 10.4

bron- en nascheiding hoogbouw

19 21

10 routekaart Recycleplan

allemaal over eens: onze kinderen, kleinkinderen en de generaties na hen moeten in een schone wereld leven.

23 25

Om dit te bereiken is nu actie nodig. En we moeten het samen doen.

Recycleplan 2020 - 2024 | 3

In dit Recycleplan schetst HVC de mogelijkheden voor de gemeente Velsen om stappen te zetten. De gemeente heeft sturingsinstrumenten in handen en heeft op die manier invloed op de hoeveelheid te verbranden afval en de hoeveelheid te recyclen afval. Het Rijk heeft de VANG (Van Afval Naar Grondstof) doelstelling bepaald, die doelstelling bestaat eruit dat bewoners van Nederlandse gemeenten vanaf 2020 nog maar 100 kilo restafval per persoon produceren, en in 2025 zelfs nog maar 30 kilo per persoon. Om gemeenten nog meer te stimuleren, is er een rijksbelasting geheven op het verbranden van restafval. Die belasting is opgelopen van € 0,- per ton in 2013 naar € 32,63 in 2020. Velsen De gemeenteraad van Velsen heeft de ambitie minder restafval te produceren. Er is al een aantal maatregelen genomen, zoals de uitrol van een bak voor plastic, blik en drinkpakken bij de laagbouwwoningen. Daardoor is de hoeveelheid fijn restafval al gedaald. In 2019 en 2020 hebben gesprekken met de gemeenteraad plaatsgevonden over een prijsprikkel. Daar zijn verschillende toekomstperspectieven verkend. In dit stuk wordt aangegeven op welke manier de gemeente haar ambitie kan bereiken. .

Recycleplan 2020 - 2024 | 4

Wie is HVC

Kernwaarden HVC

HVC is een duurzaam energie- en afvalbedrijf van 44 gemeenten en 6 waterschappen. HVC ziet een toekomst waarin zij energie schoon opwekken en grondstoffen hergebruiken. Alles

wat HVC doet draagt hier aan bij. Dat gebeurt altijd samen met gemeenten, waterschappen én met inwoners. De energie die HVC levert aan gemeenten en inwoners wordt steeds duurzamer opgewekt. Gft zet HVC onder andere om in groen gas, warmte van de installaties gebruiken zij om huizen en gebouwen mee te verwarmen. Zon en wind benut HVC waar het kan. Zij onderzoeken de mogelijkheden voor andere duurzame warmtebronnen (geothermie, oppervlakte- en rioolwater) en realiseren waar mogelijk projecten met deze warmtebronnen. Het afval dat HVC inzamelt bij de mensen thuis en bij de afvalbrengstations recyclen ze zo

Activiteiten HVC

veel mogelijk tot nieuwe producten. Zo blijven waardevolle grondstoffen behouden. Goed voor het milieu en goed voor de mensen die van hun diensten gebruik maken.

Recycleplan 2020 - 2024 | 5

Strategische pijlers

Verzorgingsgebied

HVC helpt gemeenten en waterschappen hun klimaatdoelstellingen en ambities op het gebied van energie en hergebruik te behalen. Dit doen zij door:

Warmtenetten te ontwikkelen om aardgasvrije wijken te realiseren in samenwerking met gemeenten en woningcorporaties. De warmte die HVC produceert met hun bio- en afvalenergiecentrales benutten zij als bron voor onze warmtenetten. Daarnaast zet HVC in op alternatieve duurzame bronnen, zoals aardwarmte en aquathermie. Inwoners te stimuleren hun afval te scheiden om zoveel mogelijk materialen te kunnen hergebruiken. Brongescheiden inzameling is het uitgangspunt. Aanvullend zet HVC waar nodig (bijvoorbeeld bij hoogbouw) de scheidingsinstallatie in om nog bruikbare stromen uit het restafval te halen. Restafval zorgvuldig te verwerken en waardevolle grondstoffen terug te winnen en uit het restafval zoveel mogelijk warmte en elektriciteit te produceren. Continuïteit te waarborgen voor de verwerking van slib en het terugwinnen van waardevolle materialen uit zuiveringsslib.

Recycleplan 2020 - 2024 | 6

Alle plastic, blik en drinkpakken van Velsen wordt gesorteerd en gerecycled tot (her)bruikbare grondstoffen.

VANG doelstelling Het landelijke doel is om in 2020 naar 100 kilo restafval per persoon per jaar te gaan met een verdere afname naar 30 kilo restafval in 2025. Daarnaast geldt een hergebruikpercentage van 75%.

Doelstelling en ambitie Velsen

Andere trends:

De gemeente Velsen heeft de ambitie minder restafval in te zamelen. Daarbij moeten de lasten voor bewoners beheersbaar zijn.

•

De kosten voor verwerking van stromen stijgen, daar heeft niemand invloed op: stromen die geld kosten (grof restafval, hout, harde kunststoffen) worden duurder en stromen die geld opleveren (papier, metaal) leveren minder op

Trend: prijsprikkel

•

Als gevolg hiervan steeg van 2019 naar 2020 de afvalstoffenheffing voor bij Nederlandse gemeenten gemiddeld 8%

•

Verwerking van fijn en grof restafval zijn op een enkele stroom na (KCA, matrassen) het duurst

•

Er is een discussie gaande over de voordelen van bronscheiding en over de voordelen van nascheiding (zie paragraaf aanvullende onderwerpen)

In het oosten van Nederland is een groot aantal gemeenten al overgestapt op een systeem met prijsprikkel. In het westen van Nederland hebben gemeenten vooral gekozen voor het eerst invoeren van een serviceprikkel. Per 1 januari 2021 starten de eerste gemeenten in NoordHolland met een prijsprikkel. Gemeenten die de prijsprikkel én serviceprikkel combineren laten de beste resultaten zien op het gebied van afvalscheiding en kostenbeheersing.

Recycleplan 2020 - 2024 | 8

Inhoud restafvalbak gft + etensresten:

58 kilo (30,2%)

papier + karton:

16 kilo (8,2%)

glas:

8 kilo (4,1%)

te zoeken naar de juiste prikkel

plastic verpakkingen, blik en drinkpakken:

19 kilo (9,7%)

om bewoners hun afval in de

overig herbruikbaar:

52 kilo (26,7%)

juiste bak te laten gooien.

(o.a. apparaten, harde kunststoffen, puin, hout)

Er zitten nog veel grondstoffen in het restafval. Ongeveer een

derde is gft en etensresten, terwijl daar wel voorzieningen voor zijn. Het is dus zaak om

Maar een klein gedeelte is écht restafval

textiel:

10 kilo (5,1%)

restafval:

34 kilo (17,4%)

De afvalinzameling (manier en frequentie) in de gemeente Velsen wordt beoordeeld met het rapportcijfer 6,9

Inwoners van gemeente Velsen geven de dienstverlening van HVC het rapportcijfer 6,9

Totaal 195 kilo fijn huishoudelijk restafval per persoon per jaar

In Velsen wordt nog 195 kilo fijn restafval en 53 kilo grof restafval (totaal 248 kilo) per persoon per jaar ingezameld. Dat is in het HVC gebied iets meer dan gemiddeld, en het is ver verwijderd van de doelstelling van 100 kilo.

Recycleplan 2020 - 2024 | 10

Gemeenten kunnen serviceprikkels en prijsprikkels invoeren, die hebben vaak een effect op de kosten en op het milieu resultaat. Een paar voorbeelden: •

•

Elke week gft en etensresten ophalen (=hogere service) •

Hogere inzamelkosten

•

Licht hoger milieurendement

Grof afval halen tegen betaling (=lagere service) •

Lagere inzamelkosten en lagere verwerkingskosten

•

Hoger milieurendement: verschillende stromen op het ABS in plaats van 1

Over het algemeen geldt: hoe minder restafval, hoe lager de kosten. Gemeenten die de kosten beheersbaar willen houden, nemen dus maatregelen die gericht zijn op minder restafval.

stroom grof restafval In onderstaand figuur wordt het verband weergegeven tussen de afvalbeheerskosten en de hoeveelheid restafval. Kort samengevat: hoe minder restafval, hoe lager de kosten. En de gemeenten met weinig restafval en lage kosten hebben altijd een prijsprikkel.

Recycleplan 2020 - 2024 | 11

Zes verschillende inzamelmethoden

Grof + fijn restafval

Bijna alle Nederlandse gemeenten vallen binnen één van de zes inzamelsystemen uit het overzicht hiernaast. In feite zijn het er zelfs maar drie, en kan het systeem worden gecombineerd met prijsprikkel of zonder prijsprikkel. Bij elk profiel is in bepaalde marges goed te voorspellen welk resultaat wordt gehaald: dus hoeveel restafval er bij dat profiel wordt ingezameld. Dat betekent ook dat er binnen een bepaald inzamelprofiel weinig maatregelen zijn met een aanzienlijke impact.

(in kg/inwoner per jaar)

Er zijn verschillende mogelijkheden om te komen tot minder restafval. Deze zijn grofweg in te delen in twee categorieën: 1) serviceprikkels en 2) prijsprikkels (profiel 4 t/m 6). Verschillende gemeenten zijn begonnen met het invoeren van een serviceprikkel. Voorbeelden hiervan zijn de invoering van een plasticbak aan huis in combinatie met het minder vaak ophalen van restafval. Of het restafval wat verder weg in wijkcontainers laten brengen, in combinatie met bakken aan huis voor andere grondstoffen zoals plastic en gft en etensresten. De maatregelen, in combinatie met het makkelijker maken om thuis afval te scheiden, motiveren inwoners tot betere afvalscheiding. Onderzoek van HVC in samenwerking met onderzoeksbureau Eureco laat zien dat de grootste groep gemeenten hiermee resultaten tussen de 150 en 180 kg behalen: profiel 2. Resultaten in het land laten zien dat een combinatie van een serviceprikkel én een prijsprikkel nodig is om de landelijke doelstelling van 2020 te bereiken (100 kilo restafval per persoon per jaar). De grafiek hiernaast geeft het resultaat weer van de verschillende inzamelprofielen. Conclusie Alleen met een trendbreuk kan de gemeente Velsen stappen zetten richting de VANG doelstelling.

Onderzoek van Eureco onder 275 gemeenten naar resultaten van het inzamelsysteem. Recycleplan 2020 - 2024 | 12

Situatie Velsen

Grof + fijn restafval

In het overzicht hiernaast wordt het verband aangegeven tussen het inzamelprofiel en de

(in kg/inwoner per jaar)

hoeveelheid restafval die per inwoner wordt ingezameld. Momenteel wordt in gemeente

Velsen restafval en plastic, blik en drinkpakken elke 4 weken aan huis ingezameld (profiel 2)

stap naar recycle-tarief

en een deel met ondergrondse containers (profiel 6). Dat sluit aan bij de verwachte resultaten op basis van het overzicht met inzamelsystemen. De enige mogelijkheid om stappen te zetten richting een substantiële daling van de hoeveelheid restafval is de invoering van recycle-tarief. Doordat bewoners moeten gaan betalen voor het aanbieden van restafval, zullen zij geneigd zijn om nog beter hun afval te scheiden. Bij een stap van het huidige systeem naar profiel vijf en zes wordt een aanzienlijke daling van de hoeveelheid restafval verwacht. Daar is wel een aantal voorwaarden aan verbonden: •

Alle bakken aan huis voor restafval zijn gechipt

•

Uitbreiding van voorzieningen om afval te scheiden bij hoogbouw (glas, papier, textiel)

Bij de stap naar een nieuw systeem, vooral bij de overstap van een vast tarief naar een recycle-tarief, zullen bewoners hun afval beter gaan scheiden. Zonder overstap naar een ander profiel, zal de gemeente geen substantiële daling bereiken. 2%

38% 59%

59% van de inwoners van gemeente Velsen staat positief of neutraal tegenover het recycle-tarief. 38% van de inwoners is negatief en een klein percentage inwoners heeft geen mening. postitief en neutraal

negatief

weet niet Recycleplan 2020 - 2024 | 13

Effecten Velsen

300

Zowel het effect op de hoeveelheid restafval als het effect op de kosten:

•

Een stap naar het recycle-tarief zou kunnen leiden tot een daling van de hoeveelheid restafval tot ongeveer 100 kilo (reken op een marge van 10%) restafval per persoon per jaar

KG per inwoner

De effecten van invoering van het recycle-tarief zijn door HVC op hoofdlijnen doorgerekend.

250

248

Stap naar:

Per wha*

Totaal gemeente

Recyletarief

€20,- € 25,-

€600.000 €750.000

200 150

100

100 50

*woonhuisaansluiting

Financieel:

0

•

Zonder maatregelen zullen de kosten lineair stijgen, zie grijze lijn in grafiek hieronder.

huidig resultaat

•

De overstap naar het recycle-tarief kan de stijging van de kosten beheersbaar houden,

VANG doelstelling 2020

recycle-tarief

zie de rode lijn. Achtergrond: restafval is een van de duurste stromen om te verwerken, dus hoe minder

Hoe werkt recycle-tarief? Recycle-tarief is een nieuwe manier van het berekenen van de afvalstoffenheffing. Bent u een goede afvalscheider en heeft u weinig restafval? Dan betaalt u ook minder! U betaalt dan een bedrag per keer dat u de grijze bak buiten zet of dat u een zak in een ondergrondse containers gooit

restafval, hoe lager de kosten!

kosten bij ongewijzigd beleid

recycle-tarief Situatie nu: afvalstoffenheffing is voor iedereen gelijk.

Bij recycle-tarief bestaat de afvalstoffenheffing uit 2 delen: een vast en een variabel deel.

Nieuwe situatie: u heeft invloed op de hoogte van het variabele deel van de heffing. Recycleplan 2020 - 2024 | 14

Gezin met kinderen in luiers • Zij hebben die periode relatief meer restafval en betalen zonder maatwerk dus extra • Alternatieven zijn er in de vorm van wasbare luiers. • Voor mensen met bijvoorbeeld drie of meer kinderen in de luiers kan tijdelijk een tweede restafvalbak of pas voor een container worden aangevraagd • Gemeente kan bewoners compenseren

Bewoners van hoogbouw • Recycle-tarief werkt via de afvalpas op de wijkcontainer. • Deze bewoners kunnen straks ook hun gft en etensresten scheiden

Oudere dame • In principe werkt recycle-tarief zoals gewoonlijk; per keer dat de bak buiten wordt gezet of via de afvalpas bij de wijkcontainer. • Indien er medische gronden zijn er hierdoor meer restafval bestaat kan er gecompenseerd worden • Er bestaan containers met een kleinere klepopening/ trommel met een lager tarief dan de grote opening. Zo hoeft deze dame niet met grote zakken te sjouwen

Meneer die geen afval wil scheiden • De goede afval scheider wordt beloond. Deze meneer betaalt daarom relatief veel omdat er veel restafval is. Grondstoffen gaan hierdoor verloren.

Gezin in laagbouw • • •

Dit gezin betaalt straks voor elke keer dat de bak aan huis wordt geleegd De goede afvalscheider wordt beloond: de meeste inwoners zetten hun bak straks niet meer alle inzamelrondes buiten Mogelijkheid voor gratis extra plastic bak en groene bak.

Recycleplan 2020 - 2024 | 15

Veel scholen zijn al ‘afvalvrij’, HVC inzamelaars komen graag langs. Kinderen weten best veel over afval scheiden. Jong geleerd….

9.1 gerichte inwonerscommunicatie. Om als gemeente betere milieuresultaten te halen is het goed afval scheiden door inwoners essentieel. Duidelijke voorlichting over het nut en noodzaak van afval scheiden en informatie hoe mensen het beste kunnen scheiden is belangrijk. Naast minder restafval is het belangrijk dat er ook veel aandacht gegeven wordt aan de kwaliteit van de verschillende

Aandacht voor taal: • Aansluiting bij landelijke richtlijn RWS • Rekening houden met taalniveaus (B-1) • Korte, duidelijke zinnen • Woorden die iedereen kent • Iconen • Eenduidig, herkenbaar, simpel, relevant • Informatie in meerdere talen

stromen. Voor de inwoner moet het helder zijn wat de gevolgen zijn van verkeerd afval

iconen op o.a. afvalbrengstation

scheiden. Communicatiepakket HVC heeft een communicatiepakket gericht op diverse stromen, waaronder gft en etensresten, papier en plastic, blik en drinkpakken. Het communicatiepakket van HVC is getoetst op gebruikerservaring en begrijpelijkheid door onder andere het panel van MarketResponse.

HVC afval-app Veel mensen uit Velsen gebruiken de HVC-app. Inwoners krijgen een melding wanneer het afval wordt opgehaald, en zij gebruiken de Afvalwijzer. Door het maken van een foto van een verpakking of het scannen van een barcode wordt direct duidelijk in welke bak het afval hoort. Klantenservice voor vragen en klachten Inwoners uit Velsen kunnen chatten, bellen, mailen of contact zoeken via social media voor

82% van de gebruikers van de HVC app in Velsen is tevreden hierover. (KTO 2019)

Afval scheiden wordt zo leuker.

alle vragen en opmerkingen. Er zijn diverse 'zelfservicemodules' waarmee inwoners van Velsen zelf hun afvalzaken kunnen regelen op het moment dat het hen uitkomt. Bijvoorbeeld het aanvragen van een afvalpas. Recycleplan 2020 - 2024 | 17

Campagnes

Nieuwe HVC-app met extra functies voor recycle-tarief

Gedurende het jaar worden er diverse communicatiecampagnes ingezet. Campagne-opzet

De HVC-app helpt je bij het scheiden van afval. Want of je nu in een boerderij, een rijtjeshuis of

en resultaten worden teruggekoppeld en verbeterd waar nodig voor een volgende

een flat woont: iedereen heeft afval. Woon je alleen of met meerderen? Heb je huisdieren of

campagne.

niet? De nieuwe app geeft tips die afval scheiden in iedere situatie makkelijker maakt.

Drie elementen in communicatie van campagnes

De app daagt je uit; lukt het jou om beter afval te scheiden en minder restafval over te houden?

• •

Offline: advertenties in kranten en bladen, zichtbaarheid op auto's

In de app stel je zelf een doel en word je uitgedaagd om dit doel te halen. Dit past goed bij

en afvalbrengstations.

recycle-tarief; hoe beter je afval scheidt, hoe minder restafval er over blijft. Zo zorg je ervoor dat

Online: drempelvrije website, berichten op social media, in de HVC-app of via online

het variabele deel van je recycle-tarief laag blijft.

nieuwsbrief (6x per jaar). •

Persoonlijk contact: afvalcoaches, promotruck, kijkdagen en bewonersavonden

De ontwikkeling gaat na de lancering verder. De app wordt uitgebreid met de functie om storingen van containers te tonen en een gamecentre. Door uitdagende games wordt afval

scheiden nog leuker! Wat zit er allemaal in de app? •

Afvalkalender

•

Actuele meldingen (bv. vertraging door weersomstandigheden)

•

Feedback en tips over afval en energie

•

Wijzigingen afvalinzameling

•

Herinnering om bak buiten te zetten

•

Afvalwijzer (o.a. via foto en barcode)

•

Adressen en locaties (ABS’en en containers)

•

Informatie over energie van HVC

•

Veelgestelde vragen

•

Klantenservice afval en energie (zowel via social media, chat en telefoon) Recycleplan 2020 - 2024 | 18

9.2 aanvullende maatregelen. We hebben gezien dat de gemeente alleen echte impact kan maken, indien er wordt overgestapt op een ander profiel. Alle andere maatregelen kunnen wel degelijk worden ervaren als positief, maar zullen niet of beperkt leiden tot een daling van het restafval. Hieronder staan een aantal mogelijkheden. Per maatregel wordt er een plan gemaakt, die indien noodzakelijk nog wordt voorgelegd aan het college. Grof afval ophalen tegen betaling Grof afval dat aan huis wordt opgehaald, gaat in de kraakperswagen, daarna kan er zeer beperkt worden gesorteerd. Wanneer bewoners moeten betalen voor het laten ophalen van grof restafval, zullen we eerder naar het afvalbrengstation gaan, waar het nog in 26 monostromen (grondstoffen)kan worden gescheiden. Dat is niet alleen duurzamer, maar leidt ook tot lagere kosten: grondstoffen zijn minder duur dan verwerking van grof restafval.

Optimaliseren textielinzameling Het huidige aantal containers voor textiel kan uitgebreid worden. Dat zouden ook bovengrondse containers kunnen zijn die vervolgens met de hand geleegd worden: op die manier kan de vervuiling er beter uitgehaald worden. Inzamelsysteem voor kleine stromen HVC ziet nog regelmatig klein grof afval in het restafval. Voor bewoners is het dan net teveel moeite om naar het afvalbrengstation te gaan. Door de service op buurtniveau te verhogen, kunnen we die stromen uit het restafval halen. Dat kan door een soort mini-afvalbrengstation die langs winkelcentra gaat, maar ook met multi-mini bakken voor kleine stromen.

Afvalvrije scholen HVC heeft een programma om op basisscholen afval te scheiden. Na een introductiedag met vuilnismannen en een vuilniswagen op het schoolplein, kunnen de kinderen in elke klas afval in verschillende stromen inzamelen. HVC neemt dat afval mee in haar reguliere routes. Jong geleerd, oud gedaan!

Inzet afvalcoaching Afvalcoaches kunnen worden ingezet, niet alleen bij omvangrijke projecten zoals een inzamelwijziging, maar ook bij bewoners met specifieke vragen, stands in winkelcentra en maatwerk.

Recycleplan 2020 - 2024 | 19

Overzicht effecten van de aanvullende maatregelen.

maatregel

Grof afval ophalen tegen betaling, (mogelijk in combinatie met aanhangwagenservice en verruimen openingstijden afvalbrengstation)

effect milieu

effect service

effect kosten

Deze aanvullende maatregelen worden uitgewerkt in aparte voorstellen die indien noodzakelijk worden voorgelegd aan het college en of raad.

Let op: In de praktijk blijkt dat dit soort maatregelen niet veel effect hebben op de hoeveelheid restafval, maar wel als sympathiek worden ervaren.

Structurele inzet afvalcoaching, bewoners worden geholpen met specifieke vragen en problemen en kunnen helpen met maatwerk Optimaliseren papierinzameling, waardoor het voor bewoners makkelijker wordt om hun papier te scheiden

Optimaliseren textielinzameling, bijvoorbeeld door uitbreiden aantal containers en andere manier van inzamelen Inzamelsysteem voor kleine stromen, door inzet van een recyclekraam en enkele bakken voor kleine stromen, mogelijk in combinatie met afschaffen KCA-wagen Afvalvrije scholen: HVC heeft een programma om op basisscholen afval te scheiden: jong geleerd, oud gedaan Recycleplan 2020 - 2024 | 20

9.3 bron- en nascheiding.

Nagescheiden plastic, blik en drinkpakken

Brongescheiden plastic, blik en drinkpakken

(uitvergroot foto linkerkant)

(uitvergroot foto rechterkant)

In de media is altijd veel aandacht voor de discussie over wat nou beter is: bronscheiding of nascheiding. Het enige juiste antwoord op die vraag is dat het beide moet. Dat gebeurt momenteel ook al in Velsen. Over het algemeen geldt: we doen aan bronscheiding waar het kan (laagbouw), nascheiding waar het nog niet mogelijk is (hoogbouw). Enkele grote gemeenten met veel hoogbouw maken daarom ook de keuze om alleen nog maar aan nascheiding te doen. Foto: loshal van de kunststofsorteerinstallatie (KSI) in Heerenveen

nagescheiden

brongescheiden

plastic, blik en drinkpakken

plastic, blik en drinkpakken Recycleplan 2020 - 2024 | 21

Enkele belangrijke opmerkingen:

Afval scheiden via 2 routes: bron- en nascheiding

•

recycling & verwerking plastic, blik en drinkpakken

Alleen plastic, blik en drinkpakken kan via nascheiding, gft en etensresten, papier en textiel kunnen niet gerecycled worden als het met restafval in aanraking is geweest

•

De kwaliteit van brongescheiden materiaal is beter dan nagescheiden plastic

•

Bronscheiding van plastic, blik en drinkpakken leidt ook tot beter scheidingsgedrag op de andere stromen, waardoor er minder restafval overblijft dan bij nascheiding

•

Met alleen nascheiding worden VANG-doelstellingen niet gerealiseerd

•

Nascheiding levert iets meer plastic, blik en drinkpakken op, maar door bronscheiding gaan bewoners ook andere stromen beter scheiden, waardoor er minder restafval overblijft dan bij nascheiding

HVC heeft bron- én nascheiding:

Belangrijkste conclusie: Er blijft minder restafval over bij bronscheiding in de laagbouw, bij hoogbouw is nascheiding wèl een goed alternatief.

•

Meestal met bakken aan huis voor

•

plastic, blik en drinkpakken (PBD). •

In sommige gemeenten nog met zakken.

Nascheidingsinstallatie (Alkmaar): 140 kton.

•

Mogelijkheid tot opschalen capaciteit. Recycleplan 2020 - 2024 | 22

10.4 hoogbouw. De hoogbouw in Velsen kan momenteel een deel van hun afval scheiden, maar een deel ook niet. Glas, papier, textiel en plastic verpakkingen, blik en drinkpakken kunnen inwoners brengen naar verzamelcontainers in de buurt. Maar voor gft en etensresten is in beperkte mate een voorziening. Er zijn goede resultaten met bovengrondse cocons met toegangscontrole. Daardoor zal een deel van de bewoners hun gft en etensresten gaan scheiden en zo wordt er minder restafval geproduceerd. Als er straks recycle-tarief wordt ingevoerd, zullen bewoners hun afval beter gaan scheiden en moeten de voorzieningen worden uitgebreid. Er komen dan meer verzamelcontainers voor de genoemde grondstoffen, vooral voor gft en etensresten.

Recycleplan 2020 - 2024 | 23

2023

besluit over over aanvullende maatregelen

Q2-Q4 2021 Q2 2021

opstellen en vaststellen implementatieplan recycle-tarief

Q1 2021

opstellen Recycleplan richtingennotitie

•

• •

Voorbereiding besluitvorming Collegebesluit en raadsbesluit

• •

Q2 2021

•

• •

Plaatsen voorzieningen hoogbouw Belastingsystemen op orde Chippen bakken aan huis

•

vaststellen heffingen

•

Bijvoorbeeld het invoeren van omgekerd inzamelen in de hele gemeente

Vast tarief en variabel tarief

Q2 2021 Q1 2022

start participatieproces

afvalcoaching Q1 2022

• Hoeveel routes gaan we rijden

Q3 2021

Exacte bepaling van aantal containers voor extra gft & etensresten, glas en papier Bepalen van mogelijkheden participatie Bepalen strategie hoogbouw

Voorgenomen besluit recycletarief

•

voorbereidingen treffen

•

invoeren recycle-tarief Enkele bijeenkomsten klankbordgroepen Maatwerkopties vaststellen met klankbordgroep

•

•

Start van nieuwe systeem!

•

Bewoners met specifieke behoeftes ondersteunen Huisbezoeken

Recycleplan 2020 - 2024 | 25

Afval inzamelen gebeurt zo duurzaam mogelijk. De eerste elektrische zijlader rijdt al!