Het Vogelhospitaal info tbv raadsessie 18-11-2021.pdf
Tekst van het document
Velsen, een diervriendelijke gemeente? Ook voor in het wild levende dieren? Citaat uit de nota 2022-2025 pagina 5: Het doel van het Velsense dierenwelzijnsbeleid luidt: Het bijdragen aan het behouden en verbeteren van het welzijn van zowel gehouden als vrij-levende dieren binnen de gemeentegrenzen In onze samenleving zijn mensen en dieren met elkaar verbonden. Zonder dieren zou de samenleving een gebrek hebben aan levendigheid en veelzijdigheid in de stedelijke omgeving. Als mensen hebben wij een verplichting tegenover de dieren, de zorg voor hun welzijn, gezondheid en omdat de dieren in en om een dorp of stad vaak afhankelijk zijn van de mens zelfs een extra zorgplicht. Hoe zit het met de zorgplicht voor wilde dieren? Pagina 10, Wetgeving: 4.3.4 Wet Dieren en Wet Natuurbescherming: opvang en vervoer in het wild levende dieren Vanuit de Wet Dieren en de Wet Natuurbescherming geldt er een algemene zorgplicht voor eenieder voor in het wild levende, inheemse diersoorten. Het opvangen van dergelijke dieren mag alleen indien een instantie een ontheffing heeft verkregen op grond van de Wet Natuurbescherming en kan daarom niet door particulieren worden uitgevoerd. Deze opvang is er te allen tijde op gericht om de dieren zo spoedig als mogelijk weer uit te zetten in de vrije natuur.
4.6 Wet Dieren In de Wet Dieren is vastgelegd dat iedereen verplicht is een dier in nood te helpen en dat het verboden is een dier de nodige zorg te onthouden. In het geval van de Wet Natuurbescherming houdt de zorgplicht in dat in het wild levende dieren in principe met rust dienen te worden gelaten. Burgers moeten gewonde of zieke dieren in nood echter wel helpen. De praktijk: zowel de Wet natuurbescherming als de Wet dieren bevat een zorgplicht aangaande wilde dieren. In beide wetten wordt de zorgplicht niet specifiek bij een overheidsinstantie gelegd, maar bij «een ieder». Echter niet «een ieder». heeft de kennis en kunde om wilde dieren op te vangen! Ook mag dat wettelijk helemaal niet, een wild dier mag niet thuis opgevangen worden, dat is verboden. Het moet naar een daartoe bevoegde opvang gebracht worden, door de burger of de gebelde dierenambulance. Zo een opvang moet aan vele regels en wetten voldoen om daarvoor toestemming te krijgen. In deze regio is dat Het Vogelhospitaal in Haarlem (voor Velsen-Noord de opvang in Krommenie) en de Egelopvang. Het Vogelhospitaal Haarlem vangt met 2 betaalde beheerders en ongeveer 60 vrijwilligers 7 dagen per week alle zieke en gewonde vogels uit de regio op, gemiddeld 4000 per jaar (gemeente Haarlem, Velsen (onder het kanaal), Haarlemmermeer, Bloemendaal, Zandvoort en Heemstede.
In deze regio is het Vogelhospitaal de enige met een ontheffing en dus de enige die vogels op mag vangen en hulp in nood mag bieden. Er worden gemiddeld 840 vogels per jaar uit Velsen opgevangen. Boven het kanaal (Velsen Noord) worden de vogels uit Velsen opgevangen door de wildopvang
Krommenie. (om te vermijden dat de ambulance met gewonde dieren in de file bij de tunnel terecht komt…..). De egels worden opgevangen door de Egelopvang.
Het belang van wildopvang: breder dan opvang alléén • Wat natuureducatie betreft geven wildopvangcentra waaronder het Vogelhospitaal regelmatig les aan schoolklassen en lichten zij het publiek voor over wanneer wilde dieren nou echt in nood zijn (en wanneer men ze juist beter met rust kan laten) om zo te voorkomen dat dieren onnodig worden opgevangen. • Zij hebben een signaleringsfunctie met betrekking tot zoönosen, zoals botulisme en Vogelgriep, geen onbelangrijk onderwerp in deze tijd! • De wildopvangcentra vervullen een belangrijke maatschappelijke rol in de samenleving door te voldoen aan de publieke behoefte om een dier in nood te helpen. Daarmee ondersteunen zij de samenleving in de uitvoering van de Wet Dieren waarin staat dat een ieder verplicht is om een dier in nood te helpen. • Tot slot het sociale aspect van opvang: Het merendeel van de wildopvangcentra wordt gedragen door vele vrijwilligers die zich dag en nacht voor deze dieren inzet. Daartoe behoren ook mensen met een rugzakje die door hun werk bij de wildopvang weer meedoen in de maatschappij. Ook biedt de opvang gelegenheid voor stageplaatsen in het onderwijs en voor dagbesteding van zorgcliënten.
Steun in de Tweede Kamer voor zorgplicht voor dieren zonder eigenaar Op 17 december 2019 zijn 2 moties van de Partij voor de Dieren en de PVV m.b.t. steun voor wildopvang unaniem in de Tweede Kamer aangenomen. Inmiddels wordt er in diverse werkgroepen vanuit het ministerie van LNV hard gewerkt aan uitvoering van de moties: 1. Motie Graus/Wassenberg (Kamerstuk 28286, nr. 1079) - verzoekt de regering, in gesprek te gaan met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en betrokken provinciebestuurders inzake hun verplichting om aan de zorgplicht voor wilde en/of verwilderde dieren te voldoen. 2. Motie Wassenberg/Graus (Kamerstuk 33576, nr. 182) - verzoekt de regering, om in samenwerking met gemeenten, provincies en stakeholders een uniforme landelijke richtlijn te ontwikkelen voor vergoedingen aan lokale en regionale wildopvangcentra.
Om die reden is door de minister aan de RDA (Raad voor dierenaangelegenheden) gevraagd met een aanvulling op hun zienswijze te komen die is toegespitst op dit probleem. Naar verwachting zal de zienswijze in januari 2022 klaar zijn. De bezuinigingen voor 2022 en het Vogelhospitaal In het hoofdstuk 5 wordt een onderscheid gemaakt tussen wettelijke taken en maatschappelijke taken. Dit kader kan dus in januari gaan schuiven als de zorgplicht voor in het wild levende dieren ook een wettelijke taak wordt. Het Vogelhospitaal De gevraagde bijdrage per vogel de afgelopen jaren is geenszins kostendekkend en is vergelijkbaar in alle gemeenten waarvoor wij vogels opvangen. Namelijk €19,81 per vogel. Om een professionele opvang te zijn die aan alle beleidsregels en wetgeving voldoet hebben wij ongeveer €190.000 op jaarbasis nodig. 40% hiervan wordt gedekt door gemeenten. De rest wordt door vrijwilligers ingezameld!
Tijdens een bezoek waarin door de gemeente Velsen om verlaging van de kosten werd gevraagd hebben wij uitgelegd dat wij niet kunnen bezuinigen op de kosten door efficiency. Alle vogels worden geholpen als er een kans van slagen is. Dat kan niet half….De zogenoemde bezuiniging van €2380 voor 2021 die wij toegezegd hebben, betekent dat wij als vrijwilligers nog meer fondsenwerving moeten doen. Inmiddels is ons ook bekend dat wij als enige in 2021 ons ingespannen hebben om de gemeente Velsen tegemoet te komen ondanks dat wij nog een geldige dienstverleningsovereenkomst hadden. In het oorspronkelijke voorstel was sprake van verdeling van de bezuinigingen pro rato. De door de gemeente voorgestelde totaal 30% bezuiniging van april kwam al heel hard aan. Nu ligt er een voorstel waarbij op de wildopvang (voornamelijk vogels) 73% bezuinigd wordt ten opzichte van 2020 of worst case (geen module 2) de hele wildopvang wordt wegbezuinigd. Bijna €12.000- €16.000 per jaar van de totale bezuiniging van de gemeente op dierenwelzijn wordt in dit scenario bezuinigd op de vogels en dat voor de komende jaren? In dat geval zou toch echt geen sprake meer zijn van een diervriendelijke gemeente ondanks de goede uitgangspunten in hoofdstukken 1t/m 4 van de nota.
Daarom doen wij nu een dringend beroep op u: Neem ook in crisistijd uw verantwoordelijkheid, wees inderdaad een diervriendelijke gemeente en neem ook de maatschappelijke zorgplicht op u. Zorg voor voldoende steun voor de wildopvang in Velsen, zowel het Vogelhospitaal als de Egelopvang. Kies voor het scenario inclusief module 2! In het belang van de biodiversiteit, de zorgplicht voor dieren in nood en al die vrijwilligers die deze maatschappelijke bijdrage leveren. Anders komt het voortbestaan van de wildopvangen in gevaar.
18/11/2021 Nancy Bromet Voorzitter Stichting Vogelrampenfonds Het Vogelhospitaal Haarlem