Document · PDF

Evenementenlocatiebeleid

Raadsvergadering 3 maart 2022, gemeente VelsenBij agendapunt: Evenementenlocatiebeleid Velsen 202213.081 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

146 alinea's met “evenementen”: 1 5 12 18 22 24 39 40 41 42 46 48 50 54 55 56 59 62 66 68 73 74 87 91 95 103 113 117 121 126 133 137 138 139 154 157 158 161 172 175 …

Evenementenlocatiebeleid Velsen 2022

DATUM KENMERK

7 december 2021 04530.20171294IdF

PROJECT PROJECTLEIDER

Evenementenlocatiebeleid Velsen I. de Feijter

OPDRACHTGEVER PROJECTNUMMER

gemeente Velsen 04530.20171294

AUTEUR STATUS

Rho adviseurs, Ingrid de Feijter Definitief

INHOUD 1.

Inleiding ................................................................................................................................................... 5 1.1

Waarom dit evenementenlocatiebeleid?.................................................................................... 5

1.2

Wat we verstaan we onder een evenement? ............................................................................. 6

1.3

Periodieke evaluatie .................................................................................................................... 7

1.4

Waaruit bestaat dit evenementenlocatiebeleid ......................................................................... 7

1.5

Participatie .................................................................................................................................. 7

Binnenlocaties en incidentele en kleine evenementen .......................................................................... 9

Evenementenlocaties in de buitenlucht................................................................................................ 11

Aandachtspunten locaties in de buitenlucht ........................................................................................ 17

Locatieprofielen (buitenlocaties) .......................................................................................................... 23

Bijlage 1

Verslag participatietraject ............................................................................................. 85

Bijlage 2

Aandachtspunten en onderzoeksaspecten per kern en locatie .................................... 95

Bijlage 3

Quickscan flora en fauna ............................................................................................. 112

Bijlage 4

Akoestisch onderzoek.................................................................................................. 113

1. 1.1

INLEIDING Waarom dit evenementenlocatiebeleid?

Sinds 2007 hanteert de gemeente Velsen een uitnodigend evenementenbeleid. Evenementen bepalen voor een deel de levendigheid en sfeer van de gemeente Velsen. Ze stimuleren bezoek van buiten de gemeente en bevorderen daarmee het toerisme en kunnen bovendien zorgen voor sociale cohesie. In het meest recente evenementenbeleid uit 2016 wordt op hoofdlijnen aangegeven wat het nieuwe uitnodigende evenementenbeleid inhoudt en op welke wijze en met welke criteria en middelen de gemeente het uitnodigend evenementenbeleid uit wil voeren. Het is van belang dat er een gevarieerd en ruim aanbod is van evenementen in Velsen, het liefste het hele jaar door. Dat draagt bij aan de levendigheid in de gemeente en zorgt er voor dat er voor de inwoners het hele jaar wat te doen is. Tegelijkertijd is draagvlak voor de evenementen ook van belang. Evenementen kunnen immers voor overlast zorgen. Doelstellingen Evenementenbeleid 2016 1. Via de evenementen duidelijk het profiel van IJmuiden promoten als merk (in relatie tot citymarketing & Rauw aan Zee), daarbij extra inzetten op duidelijk onderscheidend aanbod dat past bij het profiel; 2. Vergroten economische waarde en economische spin off van de evenementen; 3. Het versterken van het aanbod verspreid over het hele jaar, verlevendiging van de gemeente, en het stimuleren van een aantrekkelijke en leefbare gemeente zijn.

Ambities waarmaken en duidelijkheid bieden Om de ambities waar te kunnen maken zijn er locaties nodig waar evenementen kunnen worden georganiseerd. De gemeente heeft een groot aantal locaties voor evenementen, klein en groot, pleinen en landgoederen, diverse havens en een breed strand. Niet alle terreinen zijn echter geschikt voor alle soorten evenementen en er zijn ook locaties die vanwege de aangrenzende woonbebouwing of beperkte verkeersontsluiting, beperkt te gebruiken zijn. Door duidelijk te zijn over waar welke evenementen gewenst en toegestaan zijn, worden organisatoren uitgenodigd initiatieven te ontplooien en de gemeentelijke ambities van het evenementenbeleid waar te maken. Ook voor de inwoners is duidelijkheid gewenst, zowel voor wat betreft de locaties waar evenementen verwacht kunnen worden, als ten aanzien van de randvoorwaarden ten aanzien van bijvoorbeeld het aantal bezoekers en de hoeveelheid geluid dat geproduceerd mag worden. Juridische aanleiding Op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), is voor evenementen een vergunning nodig. In dat kader worden de aspecten openbare orde en veiligheid afgewogen. Een brede ruimtelijke afweging vindt in dat kader niet plaats. Dit terwijl een dergelijke ruimtelijke afweging, op basis van jurisprudentie, verplicht is voor evenementen die niet incidenteel zijn en niet kortdurend.

Wanneer een evenement regelmatig terugkeert kan dit van invloed zijn op de leefkwaliteit van omwonenden en ook andere ruimtelijke effecten hebben bijvoorbeeld op flora en fauna. Het vereiste van een ruimtelijke afweging neemt ook met zich mee dat juridische‐planologische borging noodzakelijk is. Evenementen kunnen op twee wijzen juridisch planologisch geregeld en afgewogen worden.

1. 2.

Opnemen in het bestemmingsplan. Omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik per evenement.

Lang niet alle evenementen die binnen de gemeente worden gehouden zijn afgewogen en gereguleerd in een bestemmingsplan. Dit betekent dat voor evenementen die niet zijn toegestaan op grond van een bestemmingsplan een afzonderlijke afweging en afwijkingsprocedure gevolgd dient te worden. Dit is niet efficiënt en legt beslag op de ambtelijke capaciteit. Het doel van het evenementenlocatiebeleid is dan ook om in eerste instantie een ruimtelijk afwegingskader voor evenementen binnen de gemeente vast te stellen en in tweede instantie dit beleid te reguleren door het opnemen in bestemmingsplannen dan wel na inwerkingtreding van de Omgevingswet, in het omgevingsplan van de gemeente. Opgemerkt wordt dat een evenementenvergunning op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), waarin de aspecten openbare orde en veiligheid centraal staan, nodig blijft. Dit evenementenlocatiebeleid gaat dan ook niet in op de aspecten openbare orde en veiligheid. 1.2

Wat we verstaan we onder een evenement?

In de APV van de gemeente zijn evenementen als volgt omschreven: “elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:      

bioscoop‐, theater‐ en muziekvoorstellingen, voor zover deze worden gehouden in een daarvoor bestemd gebouw; markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet; (kans)spelen en speelgelegenheden als bedoeld in de Wet op de kansspelen; het in een inrichting in de zin van de Drank‐ en Horecawet gelegenheid geven tot dansen; betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; en reguliere sportactiviteiten en sportwedstrijden in of op daarvoor bestemde accommodaties, waaronder niet worden verstaan voetbalwedstrijden in het betaald voetbal en aangewezen vechtsportwedstrijden of ‐gala's.”

Voor de reikwijdte van dit evenementenlocatiebeleid wordt bij deze binnen gemeenten gangbare definitie aangesloten. Dit betekent dat bijvoorbeeld braderieën, muziekfeesten‐/optredens op pleinen en in parken, dorpsfeesten, sportwedstrijden in openbaar gebied en de sinterklaasoptocht, in ieder geval als evenement worden gezien. Onder andere de weekmarkt en feesten binnen een horeca‐ inrichting worden niet als evenement gezien. Evenementen kunnen zowel in de buitenlucht als in gebouwen plaatsvinden. Dit evenementenlocatiebeleid heeft op beide betrekking, maar de nadruk ligt op de buitenlocaties voor evenementen.

1.3

Periodieke evaluatie

Dit evenementenlocatiebeleid wordt iedere twee jaar geëvalueerd. Indien in de praktijk blijkt dat er locaties zijn die in de praktijk niet of nauwelijks worden gebruikt voor evenementen, bepaalde randvoorwaarden in de praktijk niet passend zijn of het toch gewenst is om voor andere locaties een profiel op te stellen, wordt dit verwerkt in dit beleid en waar nodig ook in het bestemmingsplan/omgevingsplan. 1.4 Waaruit bestaat dit evenementenlocatiebeleid Deze rapportage bestaat uit de volgende onderdelen: ‐ ‐ ‐ ‐

Allereerst komt het beleid voor de binnenlocaties en de kleinere en incidentele evenementen aan bod (hoofdstuk 2); Vervolgens worden de verschillende evenementenlocaties in de buitenlucht beschreven (hoofdstuk 3); Daarna wordt ingegaan op de aandachtspunten en onderzoeksaspecten voor de buitenlocaties (hoofdstuk 4); Het laatste onderdeel van de rapportage wordt gevormd door de locatieprofielen voor de buitenlocaties (hoofdstuk 5).

Het concrete beleid wordt gevormd door hoofdstuk 2 en 5. De overige hoofdstukken betreffen de toelichting en onderbouwing van het concrete beleid. 1.5 Participatie Bij de totstandkoming van dit beleid zijn verschillende partijen geraadpleegd. Naast gesprekken met eigenaren van terreinen, zijn organisatoren van evenementen in de gelegenheid gesteld om input te leveren. Tevens zijn er 3 informatieavonden voor inwoners georganiseerd. Om de inwoners uit te nodigen zijn alle gebruikelijke communicatiemiddelen ingezet, zoals de Gemeentelijke infopagina, Jutter/Hofgeest, Facebook en de website. Er waren echter zo weinig aanmeldingen dat de avonden zijn geannuleerd. Inwoners die zich wel hadden aangemeld, hebben we uitgenodigd voor een individueel gesprek. Van dit aanbod heeft een partij gebruik gemaakt (het Platform Toegankelijkheid Velsen). In bijlage 1 is het verslag van het participatietraject opgenomen.

2. BINNENLOCATIES EN INCIDENTELE EN KLEINE EVENEMENTEN Binnenlocaties Binnen de gemeenten worden ook met regelmaat evenementen binnen gehouden. Het gaat hier om evenementen binnen inrichtingen, zoals horecabedrijven. Op grond van het Activiteitenbesluit en de APV kunnen inrichtingen maximaal 12 keer per jaar ontheffing krijgen van de reguliere geluidsnormen binnen de inrichting. In de APV wordt gesproken over collectieve festiviteiten (zoals Koningsdag) en incidentele festiviteiten (eigen evenementen van de inrichting). Deze evenementen passen in de regel binnen de geldende bestemmingsplannen en behoeven – gelet op de regulering in de APV en het Activiteitenbesluit ‐ geen specifiek locatiebeleid. Er zijn echter twee locaties waar evenementen worden gehouden, maar waar de geldende bestemming zich in beginsel verzet tegen het houden van evenementen. Het betreft het Telstarstadion en de Felison Cruiseterminal bij de IJmond Haven. De bestemming van deze locaties laat het niet toe dat hier bijvoorbeeld muziekevenementen worden gehouden. Het beleid voor deze locaties (en het in een latere fase op te stellen bestemmingsplan) bepaalt dan ook dat evenementen op deze locaties zijn toegestaan tot maximaal 12 keer per jaar (1 dag) en waarbij de regulering vanuit de APV op overeenkomstige toepassing is.

Voor het maximum aantal bezoekers wordt aangesloten bij in het verleden verleende vergunningen: ‐ ‐

Felison Cruiseterminal: maximaal 1.500 bezoekers; Telstarstadion: maximaal 3.000 bezoekers.

Incidentele en kleine evenementen in de buitenlucht Kleine evenementen in de buitenlucht In de APV zijn kleine evenementen vrijgesteld van de vergunningplicht. Voor kleine evenementen (maximaal 500 bezoekers) bestaat alleen een meldingsplicht. Zoals eerder aangegeven ziet de APV uitsluitend toe op de openbare orde en veiligheid en niet op de algemene ruimtelijke impact. Ook uit ruimtelijk oogpunt hebben kleine evenementen echter veel minder impact. Het ruimtelijk beleid is dan ook gericht op het in algemeen toestaan van kleine evenementen onder de volgende randvoorwaarden:    

 

Het aantal bezoekers bedraagt niet meer dan 500 personen; Het evenement vindt tussen 10.00 uur en 24.00 uur plaats en er is geen sprake van versterkte muziek; Er wordt geen muziek ten gehore gebracht vóór 10.00 uur en na 23.00 uur; Er worden geen hoofdwegen afgesloten en het evenement vormt geen belemmering voor de hulpdiensten doordat een minimale rijstrook van 3,5 meter breed tot een hoogte van 4 meter hoog vrij wordt gehouden van objecten; Op de weg worden slechts kleine objecten geplaatst met een oppervlakte van minder dan 10 m² per object en niet meer dan twee objecten per straat; Voor wielerwedstrijden met maximaal 250 deelnemers geldt dat: o de deelnemers een parcours afleggen dat niet is afgezet; o er wordt geen winnaar uitgeroepen; o er vindt geen enkele vorm van tijdmeting plaats;

Incidentele evenementen in de buitenlucht Voor evenementen in de buitenlucht zijn 29 locatieprofielen opgesteld (zie hoofdstuk 5). In alle kernen van de gemeente zijn locaties voor evenementen, groot en klein, benoemd. Het kan voorkomen dat er initiatieven ontplooid worden voor evenementen op een locatie waarvoor geen evenementenprofiel is opgesteld en die evenmin als een klein evenement zoals hiervoor bedoeld, kunnen worden aangemerkt. In een dergelijk geval zal het evenement afzonderlijk op alle ruimtelijke aspecten moeten worden afgewogen. Op voorhand is immers niet duidelijk dat de ruimtelijke impact aanvaardbaar is. Een procedure voor afwijken van het bestemmingsplan blijft in een dergelijk geval nodig. Een uitzondering wordt gemaakt voor evenementen die de gemeente in het kader van de APV als collectieve festiviteit heeft aangemerkt. Op die dagen mogen horeca‐inrichtingen binnen hun inrichting een evenement houden. Bij een collectieve festiviteit gaat het bijvoorbeeld om Koningsdag. Op die dagen ligt het voor de hand dat ook op andere locaties dan de locaties met een evenementenprofiel, evenementen in de buitenlucht worden gehouden. Voor dergelijke evenementen wordt aangesloten bij de voorwaarden uit de APV voor evenementen binnen inrichtingen, onder andere ten aanzien van de geluidsnormen.

3. EVENEMENTENLOCATIES IN DE BUITENLUCHT De buitenlocaties De belangrijkste groep evenementen die om duidelijke randvoorwaarden vraagt, zijn de locaties in de buitenlucht. Op veel verschillende locatie in Velsen worden of werden evenementen in de buitenlucht georganiseerd. Het betreft grotere en kleinere evenementen en ook verschillende type evenementen van een braderie tot popconcerten en dorpsfeesten. Voor het gebied Spaarnwoude is momenteel een bestemmingsplan in voorbereiding waarin de randvoorwaarden voor evenementen in dat gebied worden gereguleerd. De locaties in dat gebied blijven hier dan ook buiten beschouwing. Uitgangspunt is dat ‘bestaande’ evenementen mogelijk blijven. Hiertoe is een inventarisatie uitgevoerd van alle locaties (behoudens het gebied Spaarnwoude) waarop met enige regelmaat evenementen worden georganiseerd. Bovendien is per kern bezien of er nieuwe locaties in aanmerking komen voor het regelmatig organiseren van evenementen. Naast een overzichtskaart wordt hierna per kern aangegeven voor welke locaties een profiel is opgesteld en of deze locatie bestaand of nieuw is. Bovendien wordt voor de bestaande locaties aangegeven welke evenementen er in het verleden georganiseerd zijn en/of het nu geldende bestemmingsplan reeds evenementen toestaat. De profielen zelf komen in hoofdstuk 5 aan bod.

De afbakening van de locaties is middels figuren opgenomen in de profielen.

12 IJMUIDEN

Bestaand

Nieuw

Georganiseerde evenementen

Huidig Bestemmingsplan College is bevoegd af te wijken voor evenementen onder de volgende voorwaarden: Uit een actueel rapport blijkt dat de natuurwaarde van de natura2000 gebieden en de ecologische hoofdstructuur vanwege het evenement niet worden aangetast. College is bevoegd af te wijken voor evenementen onder de volgende voorwaarden: Uit een actueel rapport blijkt dat de natuurwaarde van de natura2000 gebieden en de ecologische hoofdstructuur vanwege het evenement niet worden aangetast. Evenementen zijn niet toegestaan.

Strand IJmuiden aan Zee (profiel 1)

Nieuwjaarsduik, Unimog

Strand IJmuiderslag (profiel 2)

Turn up the beach (538), NK Flyboarden, NK Kitebuggy

Jachthaven Seaport Marina (profiel 4)

Ronde om Noord‐Holland, Botenshow, Zeezoutfestival

Kennemerboulevard (profiel 5)

Braderieën, Oldtimerfestival, Kermis

Evenementen zijn niet toegestaan.

Parkeerterrein Kennemermeer (profiel 6)

Diverse voorstellingen, openluchtbioscoop.

Evenementen zijn niet toegestaan.

Plein 1945 (profiel 7)

Jaarmarkt, Start ‐ en finish Pierloop, Herdenkingsbijeenkomst

Er zijn maximaal 10 evenementen per jaar met een maximale duur van 6 dagen per evenement toegestaan.

Velserduinplein (profiel 8)

Koningsmarkt, Start‐ en finishplek Avondvierdaagse

Uitsluitend standplaatsen/marktkramen zijn toegestaan.

Lange Nieuwstraat (profiel 9)

Jaarmarkt, Moonlightshopping, Finish Pierloop

Evenementen zijn niet toegestaan.

Kennemerplein en omgeving (profiel 10)

Zomerfestival met kermis, Kermis, Rommelmarkten

Kennemerlaan (profiel 11)

Zomerfestival met kermis en harddraverij, Koningsdag

Marktplein IJmuiden (profiel 12)

Geen

Toegestaan zijn (samen met Kennemerlaan): 3 evenementen met 15.000 bezoekers voor 9 dagen per evenement + 4 dagen op‐ en afbouw. Geluid op de gevel van geluidsgevoelige bestemmingen tussen 07.00 uur en 23.00 uur maximaal 75 dB(A) en tussen 23.00 en 07.00 uur maximaal 45 dB(A). Op het Van Poptaplantsoen en in de Homburgstraat (incusief plantsoen) zijn geen evenementen toegestaan. Toegestaan zijn (samen met Kennemerplein): 3 evenementen met 15.000 bezoekers voor 9 dagen per evenement + 4 dagen op‐ en afbouw. Geluid op de gevel van geluidsgevoelige bestemmingen tussen 07.00 uur en 23.00 uur maximaal 75 dB(A) en tussen 23.00 en 07.00 uur maximaal 45 dB(A). Op het Van Poptaplantsoen en in de Homburgstraat (incusief plantsoen) zijn geen evenementen toegestaan. Evenementen zijn niet toegestaan.

Stadspark IJmuiden (profiel 13)

Geen

Evenementen zijn niet toegestaan.

Thaliaplein (profiel 14)

Geen

Evenementen zijn niet toegestaan.

13 Vervolg IJmuiden

Bestaand

Forteiland (profiel 15)

Nieuw

Georganiseerde evenementen

Huidig Bestemmingsplan

Publieksdagen, re‐enactment

Heerenduinweg (profiel 16)

Kerstboomverbranding (besloten is deze niet meer te organiseren), Circus

Op een deel van het Fort zijn evenementen toegestaan: 10 evenementen per jaar met een maximale duur van 6 dagen per evenement. Evenementen zijn niet toegestaan.

Havengebied, Trawler‐ en Halkade (profiel 17)

Pre‐Sail, Havenfestival, Art @ the Harbour, Halkade Food en Artfestival

Evenementen zijn niet toegestaan.

Georganiseerde evenementen

Huidig Bestemmingsplan Op een deel van de locatie zijn culturele evenementen toegestaan. Hieronder wordt verstaan: kleinschalige evenementen gericht op cultuur, zoals toneel, lichte muziek. Op een deel van de locaties zijn culturele evenementen toegestaan. Hieronder wordt verstaan: kleinschalige evenementen gericht op cultuur, zoals toneel, lichte muziek

VELSEN‐ZUID

Bestaand

Nieuw

Park Velserbeek (profiel 18)

Heggerijdersfestival, Highland games

Park Beeckestijn (profiel 19)

Beeckestijn cross, Erfgoedmarkt, Castle, Christmasfair

DRIEHUIS

Bestaand

Centrum Driehuis (profiel 20)

Nieuw

Georganiseerde evenementen

Huidig Bestemmingsplan

Dorpsfeest, Avondvierdaagse, kleinschalige activiteiten rondom de kerk

Evenementen zijn niet toegestaan.

Georganiseerde evenementen

Huidig Bestemmingsplan

Dag van het park, Koningsdag / Willy pop

Evenementen zijn niet toegestaan.

SANTPOORT ZUID

Bestaand

Burgemeester Rijkenspark (profiel 25)

Nieuw

14 VELSERBROEK

Bestaand

Winkelcentrum Velserbroek (profiel 26)

Nieuw

Georganiseerde evenementen

Huidig bestemmingsplan

Koningsdag, Avondvierdaagse, Haarlem Nightskate

Op een deel van het Vestingplein is toegestaan:  2 keer 4‐ daagse evenementen met maximaal 500 bezoekers per dag + 3 dagen op‐ en afbouw. Geluid tussen 14.30‐16.30 uur maximaal 75 dB(A).  2 keer 5‐ daagse evenementen met maximaal 1.500 bezoekers per dag + 2 dagen op –en afbouw. Geluid tussen 10.00 ‐24.00 uur maximaal 75 dB(A). Dit is opgenomen i.v.m. de Kermis Op het parkeerterrein aan noordoostzijde is een (week)markt toegestaan.

Georganiseerde evenementen

Huidig Bestemmingsplan Voor een deel van de locatie toegestaan:  9 keer een driedaags evenement met max. 7.000 bezoekers per dag + 2 dagen op‐ en afbouw Geluid tussen 09.00‐21.00 uur maximaal 75 dB(A).  2 keer een 9‐daagse evenement met max. 9.000 bezoekers per dag + 2 dagen op‐ en afbouw. Geluid tussen 09.00‐24.00 uur maximaal 75 dB(A). Voor het grootste deel van de locatie toegestaan:  9 keer een driedaags evenement met max. 7.000 bezoekers per dag + 2 dagen op‐ en afbouw. Geluid tussen 09.00‐21.00 uur maximaal 75 dB(A).  2 keer een 9‐daagse evenement met max. 9.000 bezoekers per dag + 2 dagen op‐ en afbouw. Geluid tussen 09.00‐24.00 uur maximaal 75 dB(A). Voor een deel van de locatie is toegestaan: 2 evenementen van maximaal 2 dagen met maximaal 7.000 bezoekers per dag. Het maximale geluid op een geluidgevoelige gevel bedraagt hierbij 75 dB(A) (09.00‐18.00 uur). Evenementen zijn niet toegestaan.

SANTPOORT‐NOORD

Bestaand

Nieuw

Santpoort‐Noord locaties Dorpsfeest (profiel 21a)

Dorpsfeest

Santpoort‐Noord (profiel 21b)

Kerstmarkt, Koningsdag

Duin‐ en kruidberg (profiel 22)

Pinksterjaarmarkt, Duin‐ en Kruidbergrun

Ruïne van Brederode (profiel 23)

Weiland naast Ruïne van Brederode (profiel 24)

Kerstmarkt Mirakel, Opening tentoonstellingen, Riddertoernooi Riddertoernooi, Dorpsfeest Santpoort, Oldtimerdag

Er zijn 10 eendaagse evenementen van max. 2000 bezoekers toegestaan. Geluid tussen 09.00‐ 18.00uur, maximaal 75 dB(A).

15 VELSEN‐NOORD

Bestaand

Nieuw

Huidig Bestemmingsplan

Strand IJmuiderslag (profiel 3)

Mountainbike Beach Battle, HvH‐ Den Helder Beachmarathon, Agu Egmond‐Pier‐Egmond

Centrum Velsen‐Noord (profiel 27)

Dorpsfeest Velsen‐Noord, Avondvierdaagse

Wijkeroogpark (profiel 28)

Grote Hout Velsen‐Noord (profiel 29)

College is bevoegd af te wijken voor evenementen onder de volgende voorwaarden: Uit een actueel rapport blijkt dat de natuurwaarde van de natura2000 gebieden en de ecologische hoofdstructuur vanwege het evenement niet worden aangetast. Op een deel van de locatie toegestaan: 1 keer een 3‐daags evenement met maximaal 500 bezoekers per dag + 3 dagen op‐ en afbouw. Geluid op de gevel van een geluidsgevoelige bestemming is maximaal 75 dB(A) tussen 10.00 uur en 24.00 uur.

Geen

Evenementen zijn niet toegestaan.

Circus, Koningsveld

Op de locaties is toegestaan: ten hoogste twee evenementen per jaar van een dag toegestaan (3 inclusief op‐ en afbouw) met een geluidsbelasting van ten hoogste 75 dB(A) tussen 14.30 uur en 16.30 uur.

4. AANDACHTSPUNTEN LOCATIES IN DE BUITENLUCHT De geschiktheid van locaties voor evenementen is afhankelijk van de specifieke kenmerken van die locatie in relatie tot de impact op de omgeving. Om te kunnen bepalen welke evenementen per buitenlocatie zijn toegestaan en welke randvoorwaarden en aandachtspunten gelden, zijn de volgende factoren van belang: De omvang van de locatie De omvang van de locatie is vooral van belang voor het aantal bezoekers dat een evenement tegelijkertijd kan ontvangen (piek).   

Kleine locaties zijn locaties waar tegelijkertijd niet meer dan 5.000 bezoekers aanwezig kunnen zijn. Middelgrote locaties zijn locaties waar tegelijkertijd tussen de 5.000 en 10.000 bezoekers aanwezig kunnen zijn. Grote locaties zijn locaties waar in beginsel meer dan 10.000 bezoekers aanwezig kunnen zijn.

Overigens kunnen er andere redenen dan de fysieke omvang van een locatie zijn om het aantal bezoekers te beperken op een bepaalde locatie, bijvoorbeeld omdat niet de hele locatie goed toegankelijk is vanwege aanwezigheid van objecten of opgaand groen of vanwege de mate waarin het verkeer goed afgewikkeld kan worden. In bijlage 2 wordt per kern en per locatie ingegaan op de grootte van de locatie. De geluidsimpact op de woonomgeving van een locatie De geluidsimpact van evenementen op het woon‐ en leefklimaat kan groot zijn. Het is daarom van belang om de geluidsimpact te reguleren. Hierbij wordt – zoals gebruikelijk bij het afwegen van ruimtelijke ontwikkelingen ‐ uitgegaan van de geluidsbelasting op de gevel van de dichtstbijzijnde woning. Ook in de vigerende bestemmingsplannen is – daar waar evenementen zijn gereguleerd ‐ de maximale geluidsbelasting op de gevel van de dichtstbijzijnde woningen opgenomen. In sommige evenementenvergunningen die binnen de gemeente verleend zijn, is een geluidsnorm bij de bron (bijvoorbeeld boxen) of op de grens van het evenemententerrein opgenomen. Dit is uiteraard ook te vertalen naar een maximale geluidsbelasting op de dichtstbijzijnde woning zoals in dit beleid is aangehouden. Er is geen wetgeving met geluidsnormen die toeziet op evenementen.

Voor de maximale geluidsbelastingen wordt aangesloten bij de geluidsnormering zoals opgenomen in de nota 'Evenementen met een luidruchtig karakter' van de Inspectie Milieuhygiëne Limburg (hierna ook: Nota Limburg). Deze nota is tot stand gekomen als antwoord op het toenemende aantal evenementen met een luidruchtig karakter dat in de provincie werd georganiseerd, maar waarbij een goed toetsingskader ontbrak. De nota vormt heden ten dage een handreiking voor beleidsontwikkeling voor gemeenten waar dergelijke evenementen plaatsvinden. In de nota wordt het toegestane geluidniveau op de gevel gerelateerd aan het geluidniveau dat ín de woning nog aanvaardbaar wordt geacht. Hierbij wordt gesteld dat indien het geluidniveau vanwege het evenement in de woning hoger is dan 50 dB(A) er sprake is van ‘onduldbare hinder’ vanwege de beperking van de spraakverstaanbaarheid. Op basis hiervan wordt onderstaande geluidnormering geadviseerd in de voornoemde nota.

Geluidsnormering nota 'Evenementen met een luidruchtig karakter' Periode

Basisnorm

Maximaal binnenniveau

Gevelisolatie

Maximale gevelbelasting

Dag

35 dB(A)

50 dB(A)

20 ‐ 25 dB(A)

70 ‐ 75 dB(A)

30 dB(A)

50 dB(A)

20 ‐ 25 dB(A)

70 ‐ 75 dB(A)

15 dB(A)

45 dB(A)

20 ‐ 25 dB(A)

65 ‐ 70 dB(A)

(07.00‐19.00)

Avond (19.00‐23.00)

Nacht (23.00‐07.00)

Geluidniveaus voor evenementen in Velsen De gemeente kiest ervoor om op hoofdlijnen aan te sluiten bij de maximale geluidniveaus uit de Nota Limburg omdat de geluidsniveaus uit deze Nota in het algemeen in Nederland aanvaardbaar worden geacht voor het borgen van een aanvaardbaar woon‐ en leefklimaat. Dat, in combinatie met het feit dat met deze normen de evenementen voldoende geluid kunnen produceren om het evenement te kunnen laten slagen, maakt dat deze geluidsnormen geschikt zijn voor ons beleid. Ook in de vigerende bestemmingsplannen waar evenementen reeds worden gereguleerd, is hier van uitgegaan. Lagere maximale geluidsbelastingen zou een behoorlijk beperking voor evenementen met versterkte muziek in de gemeente betekenen. Bij veel locaties zijn woningen op korte afstand gelegen waardoor een evenement al snel leidt tot een te hoge geluidsbelasting. In veel gevallen worden dergelijke evenementen al jaren georganiseerd. Per locatie is wel bezien – op basis van in het verleden verleende vergunningen – hoe vaak de maximale geluidsbelasting mag optreden. Hierbij is rekening gehouden met een (beperkte verruiming) van het aantal geluidsbelastende evenementen.

Wat we hier specifiek willen benoemen, is dat de eindtijden van de maximale geluidsbelasting van de drie grote lokale evenementen (Dorpsfeest Santpoort (profiel 21a), Dorpsfeest Driehuis (profiel 20) en Zomerfestival IJmuiden (profiel 10 en 11) gelijk zijn getrokken. Daarbij zijn de mogelijkheden van Dorpsfeest Santpoort als basis gebruikt. Op deze manier brengen we uniformiteit aan in het beleid, zonder de bestaande mogelijkheden van deze 3 evenementen te beperken. De overige evenementen dienen te voldoen aan een lagere geluidsbelasting op de dichtstbijzijnde (woon)gevel. Hierbij is aangesloten bij de normen die de gemeente in het verleden heeft opgelegd voor evenementen waarbij wel sprake is van bijvoorbeeld versterkte muziek, maar waarbij muziek niet de hoofdmoot van het evenement is.   

60 dB(A) in de uren tussen 07.00 en 19.00 uur. 60 dB(A) in de uren tussen 19.00 en 23.00 uur. 45 dB(A) in de uren tussen 23.00 en 07.00 uur.

Tot slot zijn er in hoofdstuk 3 enkele nieuwe evenementenlocaties benoemd. Twee van die locaties, Thaliaplein en Stadspark IJmuiden, zijn gelegen in een overwegende woonomgeving. Om die reden is voor die locaties bepaald dat er geen sprake mag zijn van versterkte muziek.

Om te zorgen dat de toegestane geluidsbelastingen niet worden overschreden, worden tijdens evenementen met een (grote) geluidsbelasting geluidsmetingen uitgevoerd. Bij evenementen waarbij deze metingen uitgevoerd moeten worden op plaatsen waar publiek van het evenement verblijft, kunnen de metingen niet altijd goed en veilig plaatsvinden. Bij deze evenementen heeft het daarom de voorkeur om te werken met geluidsbegrenzers. Door het werken met een geluidsbegrenzer kan, voordat het evenement van start gaat, de maximale geluidsbelasting worden vastgelegd. Metingen tijdens het evenement zijn dan niet of beperkt nodig. Afwijkingen van de Nota Limburg Geluidsnormen in de nacht en de ochtend Voor de (vroege) ochtend en de nacht wijken we, om twee redenen, af van de Nota Limburg: 1. We vinden het niet wenselijk dat er ’s ochtends al een gevelbelasting van 70‐75 dB(A) mogelijk is. We verlagen als gevolg daarvan de maximale gevelbelasting tussen 7 en 10 uur ‘s ochtends naar maximaal 60 dB(A); 2. Ook voor de nacht wijken we af van de Nota Limburg. Daarmee sluiten we aan bij de geluidsnormen voor de nacht zoals die ook gelden voor het bestemmingsplan voor evenementen in Spaarnwoude. In plaats van 65 dB(A) wordt dit dus 45 dB(A).

Bestaande overschrijdingen In samenspraak met de Omgevingsdienst IJmond, zijn enkele locaties geselecteerd waarvoor op voorhand akoestisch onderzoek is uitgevoerd (bijlage 4). Dit om te bezien of aan de hand van in het verleden georganiseerde evenementen de geluidsnormen realistisch zijn. Het betreft vooral de dorpsfeesten in de verschillende kernen en een evenement op de Kennemerboulevard. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de maximale waarde van 75 dB(A) wordt overschreden. Op 1 plek wordt ook de maximale waarde van 90 dB(C) overschreden. We willen, ook voor plekken waar de geluidsnorm van 75 dB(A) niet gehaald wordt, een balans vinden tussen het belang van de evenementen voor de sociale cohesie en het beschermen van omwonenden tegen onevenredige geluidshinder. Dat doen we door de huidige overschrijdingen van de normen proberen terug te dringen. We nemen daarom voor alle locaties een norm van 75 dB(A) op maar hebben de mogelijkheid af te wijken van de norm. We wijken alleen af van de norm als aangetoond is dat de organisator er binnen zijn mogelijkheden alles aan gedaan heeft om de overbelasting van het geluid tot een minimum te beperken. Daarbij kan gedacht worden aan het inzetten van andere apparatuur of het veranderen van de situering van het podium en de speakers.

Deze mogelijkheid tot afwijken geldt alleen voor bestaande, vergunde evenementen waar nu sprake is van een overschrijding van de geluidsnorm. Het gaat hier in ieder geval om de dorpsfeesten in Santpoort‐Noord en Driehuis en het Zomerfestival in IJmuiden. De verkeers‐ en parkeersituatie op en in om de omgeving van een locatie De mate waarin het verkeer – eventueel met maatregelen ‐ goed afgehandeld kan worden, is belangrijk voor de ruimtelijke impact op de (wijde) omgeving. Veel evenementen binnen de gemeente zullen in eerste instantie gericht zijn op inwoners van de gemeente of één van de dorpen. Deze evenementen kunnen lopend of per fiets worden bezocht. Dat geldt echter niet voor alle evenementen en bovendien dient er altijd rekening te worden gehouden met de bereikbaarheid van evenementen voor autoverkeer. Een specifiek element is de bereikbaarheid voor hulpdiensten. Deze is van groot belang

indien er grote groepen mensen samen komen. Voor omwonenden kan het tot slot storend zijn indien het parkeren niet goed opgelost kan worden en er in woonstraten of in bermen wordt geparkeerd. Per evenementenlocatie in de buitenlucht is in bijlage 2 de verkeers‐ en parkeersituatie beoordeeld (goed, matig, slecht). Hierbij zijn mogelijke maatregelen en aandachtspunten benoemd voor het organiseren van evenementen per locatie. Afhankelijk van het aantal bezoekers en het type evenement zal per evenement een adequate oplossing moeten worden gezocht. Bij de aanvraag voor de evenementenvergunning dient te allen tijde nog verantwoording te worden afgelegd over dit aspect. De ligging van een locatie ten opzichte van natuurgebieden en de natuurwaarden op de locatie zelf Evenementen kunnen impact hebben op natuurwaarden op de locatie zelf, maar ook op natuurgebieden in de (wijde) omgeving. In bijlage 2 is per kern en locatie aangegeven in hoeverre natuuraspecten een rol spelen bij het organiseren van evenementen op de locatie. In de Wet natuurbescherming is sprake van twee soorten beschermingen: gebiedsbescherming en soortenbescherming. Soortenbescherming: flora en fauna De soortenbescherming ziet toe op beschermde planten‐ en diersoorten die voor kunnen komen op de evenementenlocatie.

Bij ieder evenement in een park (of een groene locatie) moet daarom tijdig een quickscan flora & fauna worden uitgevoerd. Deze maakt inzichtelijk of er beschermde planten‐ en/of dierensoorten aanwezig zijn, op basis waarvan wordt bepaald of het evenement al dan niet door kan gaan en/of welke maatregelen kunnen worden genomen om aantasting van de beschermde soorten te voorkomen. In het kader van dit evenementenbeleid zijn 10 locaties reeds op voorhand bezien op het voorkomen van beschermde soorten. Hoewel het een momentopname is, geeft het voor een aanvrager van een evenementenvergunning wel inzicht waar rekening mee moet worden gehouden. De locaties die in bijlage 3 Quickscan flora en fauna zijn bezien, zijn geselecteerd aan de hand van de locatiekenmerken, waarbij vooral de aanwezigheid van groen/bomen een rol speelt. Op locaties die volledig zijn verhard en zijn gelegen binnen een stedelijke omgeving worden op voorhand geen beschermde soorten verwacht. Een verwijzing naar de resultaten uit de quickscan is tevens opgenomen bij de aandachtspunten per locatie in bijlage 2. Bij het organiseren van evenementen op deze locaties dient met de resultaten rekening te worden gehouden.

Uit de quickscan blijkt dat het op voorhand niet zonder meer mogelijk is om op verschillende locaties – zonder aan extra rand voorwaarden te voldoen dan wel specifieke maatregelen te nemen‐ evenementen te houden. In de quickscan is voor die locaties aangegeven onder welke voorwaarden (bijvoorbeeld ten aanzien van het respecteren van het broedseizoen, de rust in de nachtperiode of bescherming van vegetatie), evenementen in beginsel niet leiden tot aantasting van beschermde soorten. Indien niet aan de voorwaarden wordt voldaan, is voor dat evenement in ieder geval nader onderzoek en een nadere beoordeling nodig. Gebiedsbescherming: Natuur Netwerk Nederland en Natura 2000 Natuur Netwerk Nederland Enkele van de locaties maken onderdeel uit van Natuur Netwerk Nederland (NNN). Het NNN is een samenhangend netwerk van natuurgebieden in Nederland. Grotere natuurgebieden zijn beter bestand tegen negatieve milieu‐invloeden, zoals verdroging. Ze zijn gevarieerder en er kunnen meer soorten planten en dieren leven. Door natuurgebieden met elkaar te verbinden, kunnen planten en dieren zich makkelijker verspreiden. De NNN‐gebieden in Noord‐Holland hebben planologische bescherming via

de provinciale omgevingsverordening. De bescherming heeft uitsluitend betrekking op de gebieden zelf. De bescherming heeft geen betrekking op effecten van buitenaf, bijvoorbeeld door evenementen. Activiteiten/bestemmingen binnen NNN mogen de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN‐ gebied niet aantasten. De locaties Park Velserbeek, Park Beeckestijn, landgoed Duin‐ en Kruidberg en het weiland naast de ruïne van Brederode maken onderdeel uit van NNN. Door de locatie Burgemeester Rijkenspark loopt een natuurverbinding. Er wordt op voorhand van uitgegaan dat evenementen deze wezenlijke kenmerken en waarden niet hoeven aan te tasten, afhankelijk van het specifieke evenement. Op de locaties worden ook nu reeds evenementen georganiseerd. Eventuele maatregelen die voortvloeien uit de altijd op te stellen quickscan flora en fauna dienen opgevolgd te worden. Op het moment dat de evenementenlocaties geborgd worden in een bestemmingsplan/omgevingsplan zal hierover vooroverleg met de provincie plaatsvinden. Natura 2000 Verschillende locaties liggen in de nabijheid van het Natura 2000 gebied Kennemerland‐Zuid en enkele locaties in de nabijheid van het Natura 2000 gebied Noordhollands Duinreservaat. Indien significant negatieve effecten niet kunnen worden uitgesloten, is een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming vereist. De provincie is hiervoor bevoegd gezag.

Voor gebieden die op meer dan 1 km liggen van Natura 2000, wordt er van uitgegaan dat significant negatieve effecten, bijvoorbeeld als gevolg van geluidhinder, lichthinder, stikstoftoename, etc, kunnen worden uitgesloten. Voor locaties in de nabijheid van Natura 2000‐gebieden kunnen maatregelen om lichthinder te voorkomen nodig zijn. Geluidhinder hoeft op voorhand niet te leiden tot significant negatieve effecten vanwege de tijdelijke aard. Of er sprake is van stikstoftoename in het Natura2000‐gebied zal geheel afhankelijk zijn van het specifieke evenement voor wat betreft grootte, inzet van materieel, aantal bezoekers met auto, etc. Een organisator van evenementen in de nabijheid van Natura 2000 dient voorafgaand aan het evenement te laten onderzoeken in hoeverre significante effecten op Natura 2000 kunnen worden uitgesloten en/of een vergunning nodig is. Op het moment dat de evenementenlocaties geborgd worden in een bestemmingsplan of omgevingsplan, zal over dit onderwerp vooroverleg met de provincie plaatsvinden. Op de locaties in de nabijheid van Natura 2000 worden ook nu reeds evenementen georganiseerd. Er is 1 locatie die onderdeel uitmaakt van het Natura2000‐gebied Kennemerland‐Zuid: landgoed Duin‐ en Kruidberg.

Voor deze locatie dient voorafgaand aan het organiseren van een evenement altijd vooroverleg gevoerd te worden met de provincie over de haalbaarheid, eventuele maatregelen etc. De externe veiligheidsrisico’s ter plaatse van een locatie Externe veiligheid betreft de kans dat personen in de omgeving van een activiteit waar met gevaarlijke stoffen wordt gewerkt, slachtoffer worden van een ongeval met die stoffen. De risico’s kunnen afkomstig zijn van:  

bedrijven waar activiteiten plaatsvinden die gevolgen hebben voor de externe veiligheid; vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of door buisleidingen.

Verschillende evenementenlocaties liggen in de invloedsfeer van inrichtingen en/of wegen, buisleidingen en vaarroutes voor vervoer van gevaarlijke stoffen. In bijlage 2 is per locatie aangegeven welke risicobron(nen) het betreft. Voor zowel bedrijvigheid als vervoer van gevaarlijke stoffen zijn twee aspecten van belang, te weten het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon

dodelijk wordt getroffen door een ongeval, indien hij zich onafgebroken (dat wil zeggen 24 uur per dag gedurende het hele jaar) en onbeschermd op een bepaalde plaats zou bevinden. Het PR wordt weergegeven met risicocontouren rondom een inrichting dan wel infrastructuur. Het GR drukt de kans per jaar uit dat een groep van minimaal een bepaalde omvang overlijdt als direct gevolg van een ongeval waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn. De norm voor het GR is een oriëntatiewaarde. het bevoegd gezag heeft een verantwoordingsplicht als het GR toeneemt en/of de oriëntatiewaarde overschrijdt. Voor de evenementenlocaties is vooral het groepsrisico relevant. Binnen de plaatsgebonden risicocontouren zijn geen evenementenlocaties gelegen. Bij het in een latere fase op te stellen bestemmingsplan/omgevingsplan dient een verantwoording van het groepsrisico opgesteld te worden waarover de veiligheidsregio adviseert. Hierbij wordt rekening gehouden met het tijdelijke karakter van evenementen. In het kader van evenementenvergunning, eventueel vooruitlopend op het bestemmingsplan/omgevingsplan adviseert de veiligheidsregio eveneens. Bij het organiseren van evenementen binnen het invloedgebied van risicobronnen kan rekening gehouden worden met de volgende maatregelen om het risico op slachtoffers te verlagen. • • • •

Zorg dat de aanwezige personen zo ver mogelijk van de bron verwijderd zijn; Vlucht‐ en schuilmogelijkheden: plan vluchtwegen van de bron af op de locatie; Zorg voor een stevige ondergrond op de locatie om ontvluchting mogelijk te maken; Risico‐ en crisiscommunicatie: informatieborden over de risico’s op de locatie, een werkend alarmeringssysteem.

5. LOCATIEPROFIELEN (BUITENLOCATIES) Opbouw van de profielen De locatieprofielen bestaan uit verschillende onderdelen. Naast een algemene omschrijving van de locatie, zijn per locatie aandachtspunten geformuleerd die voortvloeien uit hoofdstuk 4 en bijlage 2. Bovendien is per locatie het volgende aangegeven. Aantal evenementen Dit betreft het totaal aantal evenementen die per locatie georganiseerd mag worden. Het gaat hier om alle evenementen (met uitzondering van de kleine evenementen waarvoor in hoofdstuk 2 specifiek beleid is geformuleerd). Maximaal aansluitende evenementdagen Een evenement dat meerdere dagen duurt heeft in de regel meer impact op de omgeving dan een eendaagse evenement. Per locatie is dan ook bezien hoeveel aansluitende evenementdagen passend is. Hierbij is zoveel mogelijk aangesloten bij de in het verleden georganiseerde evenementen. Maximaal aantal op‐ en afbouwdagen Het is van belang om het aantal op‐ en afbouwdagen van een evenement zo beperkt mogelijk te houden. Ook tijdens de op‐ en afbouw kan immers overlast ervaren worden. Ook hier is zoveel mogelijk aangesloten bij de huidige praktijk. Maximaal aantal bezoekers per dag en tijdens de piek Per locatie is aangegeven hoeveel bezoekers gedurende de dag aanwezig mogen zijn. Tevens is aangegeven hoeveel bezoekers er tegelijkertijd op een locatie mogen zijn (piek).

Begin‐ en eindtijd van het evenement In beginsel dienen evenementen plaats te vinden tussen 07.00 en 23.00, dus tijdens de dag‐ en avondperiode. In de nacht (vanaf 23.00 uur) zijn evenementen niet toegestaan. Er zijn enkele uitzonderingen, het betreft onder andere de dorpsfeesten/zomerfestival. Hier is aangesloten bij de vergunde praktijk en/of de wens van organisatoren. Maximale geluidsbelasting De maximale geluidsbelasting bedraagt, zoals uiteengezet in hoofdstuk 3, 75 dB(A) en 90dB(C) voor evenementen waar muziek met bastonen aan de orde is (met uitzondering van de vroege ochtend en nacht). Deze maximale geluidsbelastingen zijn maar voor een beperkt aantal evenementen per locatie toegestaan. Voor de overige toegestane evenementen geldt een maximale geluidsbelasting van 60 dB(A). Voor een tweetal locaties geldt dat versterkte muziek niet is toegestaan. De profielen De 29 profielen voor locaties in de buitenlucht zijn hierna opgenomen. De profielen zijn voorzien van een kaartje met luchtfoto waarop de locatie is afgebakend.

LOCATIE 1 IJMUIDEN AAN ZEE

Aantal evenementen Maximaal aansluitende evenementdagen Maximaal aantal op‐ en afbouwdagen Maximaal aantal bezoekers per dag Maximaal aantal bezoekers piek Begin‐ en eindtijd evenement Maximale geluidsbelasting

20 4

Omschrijving locatie

Het betreft een grote strandlocatie bij de jachthaven Marina Seaport, de Kennemerboulevard en in de omgeving van het Kennemermeer. De noordgrens wordt gevormd door de Zuidelijke Havendam/Zuidpier en de zuidgrens door het einde van de rij strandhuisjes. ‐ Matige bereikbaarheid autoverkeer ‐ Enkele toegangsroute ‐ Waarborgen calamiteitenverkeer nodig ‐ Parkeervoorzieningen bij samenloop stranddagen ‐ Overleg eigenaar parkeerplaatsen De locatie ligt in de invloedsfeer van een oliepijpleiding en de vaarwegroute Noordzeekanaal (tot Coenhaven) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden. Gelegen nabij Natura 2000 en NNN De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

Aandachtspunten externe veiligheid

Aandachtspunten natuur

‐14 dagen opbouw ‐7 dagen afbouw 15.000 15.000 7.00‐0.00 uur Maximaal 3 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

LOCATIE 2 IJMUIDERSLAG

20 4

Omschrijving locatie

Het betreft een grote strandlocatie tussen het strand van Bloemendaal en IJmuiden aan Zee. Dit is het zuidelijk deel van het strand, vanaf de strandhuisjes tot aan de gemeentegrens met Bloemendaal. ‐ Matige bereikbaarheid ‐ Slechte bereikbaarheid OV ‐ Enkele toegangsroute ‐ Waarborgen calamiteitenverkeer nodig ‐ Bij grote evenementen is de (private) parkeerplaats bij IJmuiden aan Zee nodig Geen Gelegen nabij Natura 2000 en NNN. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

Aandachtspunten externe veiligheid Aandachtspunten natuur

LOCATIE 3 STRAND NOORDPIER

15 7 ‐14 dagen opbouw ‐7 dagen afbouw 5 evenementen per jaar: 5.000 10 evenementen per jaar: 1.000 5.000 7.00‐0.00 uur Maximaal 3 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

Omschrijving locatie

Het betreft een grote strandlocatie met een breed strand in Velsen Noord tussen de gemeentegrens van Beverwijk en de Noordpier.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

‐ ‐

Aandachtspunten externe veiligheid

Aandachtspunten natuur

Slechte bereikbaarheid Met de auto allen bereikbaar via centrum Wijk aan Zee ‐ Enkele toegangsroute ‐ Waarborgen calamiteitenverkeer nodig ‐ Bij grote evenementen parkeren in Dorspweide Wijk aan Zee, afstemming gemeente Beverwijk noodzakelijk De locatie ligt in de invloedsfeer van van een installatie van Tata Steel IJmuiden BV, de opslagbunker van het Eye Film instituut Nederland, de transportleiding van Q8/Wintershall (transport van olie onder hoge druk (90 bar)). En de vaarwegroute Noordzeekanaalgebied waarover gevaarlijke stoffen vervoerd worden. De algemene aandachtspunten uit hoofdstuk 3 zijn van toepassing. Gelegen nabij Natura 2000 en NNN. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

LOCATIE 4 JACHTHAVEN SEAPORT MARINA

Omschrijving locatie

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

Aandachtspunten externe veiligheid

Aandachtspunten natuur

12 2 keer per jaar: 7 5 keer per jaar: 2 Overig: 1 ‐14 dagen opbouw ‐7 dagen afbouw 40.000 5.000 7.00‐0.00 uur Maximaal 2 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A) Het betreft de jachthaven , gelegen ten westen van het haven‐/industriegebied van IJmuiden aan het begin van het Noorzeekanaal en naast het strand. De zuidelijke boulevard (Kennemerboulevard) is een afzonderlijke evenementenlocatie. ‐ Goede bereikbaarheid OV ‐ Matige bereikbaarheid auto ‐ Enkele toegangsroute ‐ Waarborgen calamiteitenverkeer nodig ‐ Parkeervoorzieningen bij samenloop stranddagen ‐ Overleg eigenaar parkeerplaatsen De locatie ligt deels in de invloedsfeer van een oliepijpleiding en de vaarwegroute Noordzeekanaal (tot Coenhaven) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden. Gelegen nabij Natura 2000. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

LOCATIE 5 KENNEMERBOULEVARD

25 4

Omschrijving locatie

Het betreft de boulevard aan de zuidzijde van de jachthaven Marina Seaport, gelegen ten westen van het haven‐/industriegebied van IJmuiden aan het begin van het Noorzeekanaal en naast het strand. Op de boulevard zijn 3 gebouwen aanwezig met restaurants en een hotel. ‐ Goede bereikbaarheid OV ‐ Matige bereikbaarheid auto ‐ Enkele toegangsroute ‐ Waarborgen calamiteitenverkeer nodig ‐ Parkeervoorzieningen bij samenloop stranddagen ‐ Overleg eigenaar parkeerplaatsen De locatie ligt in de invloedsfeer van een oliepijpleiding. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden Gelegen nabij Natura 2000 De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

Aandachtspunten externe veiligheid Aandachtspunten natuur

‐4 dagen opbouw ‐2 dagen afbouw 10.000 3.000 7.00‐0.00 uur Maximaal 5 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

LOCATIE 6 PARKEERTERREIN KENNEMERMEER

25 4

Omschrijving locatie

Het betreft een grote parkeerplaats ten zuiden van de Kennemerboulevard t.b.v. de marina en het strand. ‐ Goede bereikbaarheid OV ‐ Matige bereikbaarheid auto ‐ Enkele toegangsroute ‐ Waarborgen calamiteitenverkeer nodig ‐ Parkeervoorzieningen op de locatie zelf ‐ Samenloop stranddagen ‐ Overleg eigenaar parkeerplaatsen Geen Gelegen nabij Natura 2000. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

Aandachtspunten externe veiligheid Aandachtspunten natuur

‐4 dagen opbouw ‐2 dagen afbouw 5.000 5.000 7.00‐0.00 uur Maximaal 5 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

LOCATIE 7 PLEIN 1945

Omschrijving locatie Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren Aandachtspunten externe veiligheid

Aandachtspunten natuur

30 1 keer per jaar: 7 2 keer per jaar: 4 Overig: 1 ‐4 dagen opbouw ‐2 dagen afbouw 15.000 5.000 7.00‐0.00 uur Maximaal 5 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A) Plein in het centrum van IJmuiden. ‐ Goed bereikbaar ‐ Parkeren op het Velserduinplein ‐ Vooral geschikt voor vervoer per fiets De locatie ligt in de invloedsfeer van de vaarwegroute Noordzeekanaal (tot Coenhaven) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

LOCATIE 8 VELSERDUINPLEIN

10 1

Omschrijving locatie

Plein in het centrum van IJmuiden waar ook de weekmarkt plaatsvindt. ‐ Goed bereikbaar ‐ Parkeermogelijkheden bij evenementen op het plein zijn beperkt ‐ Vooral geschikt voor vervoer per fiets De locatie ligt in het invloedsgebied van de vaarwegroute Noordzeekanaal (tot Coenhaven) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

Aandachtspunten externe veiligheid

Aandachtspunten natuur

‐1 dag opbouw ‐1 dag afbouw 1.000 500 7.00‐0.00 uur Maximaal 5 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen na 23.00‐7.00 uur 45 dB(A)

LOCATIE 9 LANGE NIEUWSTRAAT

25 3

Omschrijving locatie

Het betreft de winkelstraat in het centrum van IJmuiden (hoofdwinkelgebied). De locatie wordt aan de oostzijde begrensd door het Plein 1945 en aan de westzijde door winkelcentrum Velserhof. ‐ Goed bereikbaar ‐ Parkeren op Velserduinplein ‐ Vooral geschikt voor vervoer per fiets Geen De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren Aandachtspunten externe veiligheid Aandachtspunten natuur

‐4 dagen opbouw ‐2 dagen afbouw 5.000 3.000 7.00‐0.00 uur Maximaal 5 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

LOCATIE 10 KENNEMERPLEIN EN OMGEVING

10 2 keer per jaar: 4 dagen 2 keer per jaar: 9 dagen Overig: 1 dag ‐14 dagen opbouw ‐7 dagen afbouw 25.000 8.500 ‐ Maximaal 4 dagen per jaar tot 1.00 uur ‐ Overig tot 0.00 uur Maximaal 5 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur:* 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

*In afwijking hiervan is deze geluidsbelasting, tijdens deze evenementen en gedurende maximaal 5 dagen per jaar, toegestaan van 10.00‐0.00 uur.

Omschrijving locatie

Het betreft een parkeerterrein, een wegvak van de Kennemerlaan, een verblijfsplein, het aanliggende Poptaplantsoen, een deel van de Homburgstraat en het aangrenzende plantsoen

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

‐ ‐

Aandachtspunten externe veiligheid

Aandachtspunten natuur

Matig bereikbaar voor auto en OV Afsluiting Kennemerlaan nodig bij evenementen op het plein ‐ Weinig parkeermogelijkheden ‐ Vooral geschikt voor vervoer per fiets De locatie ligt in de invloedsfeer van de vaarwegroute Noordzeekanaal (tot Coenhaven) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

LOCATIE 11 KENNEMERLAAN

10 1 keer per jaar: 4 dagen 1 keer per jaar: 9 dagen Overig: 1 dag ‐14 dagen opbouw ‐7 dagen afbouw 25.000 8.500 ‐ Maximaal 4 dagen per jaar tot 1.00 uur ‐ Overig tot 0.00 uur Maximaal 5 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur:* 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

*In afwijking hiervan is deze geluidsbelasting, tijdens deze evenementen en gedurende maximaal 5 dagen per jaar, toegestaan van 10.00‐0.00 uur.

Omschrijving locatie

Het betreft een laan in het centrum van IJmuiden, aan beide kanten wordt de laan begrensd door woningen en ook enkele andere functies.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

‐ Matig bereikbaar voor auto en OV ‐ Weinig tot geen parkeermogelijkheden ‐ Vooral geschikt voor vervoer per fiets De locatie ligt in de invloedsfeer van de vaarwegroute Noordzeekanaal (tot Coenhaven) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten externe veiligheid

Aandachtspunten natuur

LOCATIE 12 STADSPARK IJMUIDEN

Aantal evenementen Maximaal aansluitende evenementdagen Maximaal aantal op‐ en afbouwdagen Maximaal aantal bezoekers per dag Maximaal aantal bezoekers piek Begin‐ en eindtijd evenement

3 1

Maximale geluidsbelasting

Geen versterkte muziek toegestaan

Omschrijving locatie

Het betreft een relatief nieuw park in een overwegende woonomgeving. Aan de noordzijde grenst het park aan het Kennemerplein, aan de zuidzijde eindigt het park aan de Heerenduinweg. ‐ Matig bereikbaar voor auto en goed OV ‐ Afsluiten toegangswegen voor evenementen niet gewenst ‐ Weinig tot geen parkeermogelijkheden ‐ Vooral geschikt voor vervoer per fiets Geen De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

Aandachtspunten externe veiligheid Aandachtspunten natuur

‐1 dag opbouw ‐1 dag afbouw 1.000 500 7.00‐0.00 uur

LOCATIE 13 THALIAPLEIN

Aantal evenementen Maximaal aansluitende evenementdagen Maximaal aantal op‐ en afbouwdagen Maximaal aantal bezoekers per dag Maximaal aantal bezoekers piek Begin‐ en eindtijd evenement

5 1

Maximale geluidsbelasting

Geen versterkte muziek toegestaan

Omschrijving locatie

Het betreft een klein plein in het westelijk deel van Oud‐ IJmuiden. Aan het plein ligt het Thaliatheater, een locatie voor feesten, bijeenkomsten en voorstellingen. Rondom het plein liggen verder (relatief nieuwe) woningen/appartementen. ‐ Matig bereikbaar met OV ‐ Slecht bereikbaar voor autoverkeer ‐ Smalle straten in een woonwijk ‐ Weinig tot geen parkeermogelijkheden ‐ Vooral geschikt voor kleine evenementen en vervoer per fiets De locatie ligt in de invloedsfeer van de vaarwegroute Noordzeekanaal (tot Coenhaven) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren

Aandachtspunten externe veiligheid

Aandachtspunten natuur

‐1 dag opbouw ‐1 dag afbouw 500 200 7.00‐0.00 uur

LOCATIE 14 MARKTPLEIN IJMUIDEN

Aantal evenementen Maximaal aansluitende evenementdagen Maximaal aantal op‐ en afbouwdagen Maximaal aantal bezoekers per dag Maximaal aantal bezoekers piek Begin‐ en eindtijd evenement

5 1

Maximale geluidsbelasting

Maximaal 5 evenementen per jaar van 10.00‐23.00 uur: 75 dB(A) en 90 dB(C) Alle overige evenementen en van 7.00‐10.00 uur: 60 dB(A) Alle evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

Omschrijving locatie

Het betreft de openbare ruimte rondom bebouwing met winkels in het centrum van IJmuiden. Aan de noordzijde wordt de locatie begrensd door het Oosterduinplein en aan de zuidzijde door de Lange Nieuwstraat. ‐ Goed bereikbaar ‐ Parkeren op Velserduinplein ‐ Vanwege de ligging zeer geschikt voor vervoer per fiets Geen. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden.

Aandachtspunten bereikbaarheid/parkeren Aandachtspunten externe veiligheid Aandachtspunten natuur

‐1 dag opbouw ‐1 dag afbouw 500 250 7.00‐0.00 uur

LOCATIE 15 FORTEILAND

Aantal evenementen

Maximaal aansluitende evenementdagen Maximaal aantal op‐ en afbouwdagen Maximaal aantal bezoekers per dag Maximaal aantal bezoekers piek Begin‐ en eindtijd

Evenementen die onderdeel zijn van de inrichting: ongelimiteerd Overig: 8 4 ‐4 dagen opbouw ‐2 dagen afbouw 1.500 600 7.00‐0.00 uur

Maximale geluidsbelasting

Evenementen die onderdeel zijn van de inrichting maximaal 12 keer per jaar: 65 dB(A) Overige evenementen tussen 7.00 en 23.00 uur: 60 dB(A) Overige evenementen van 23.00‐7.00 uur: 45 dB(A)

Omschrijving locatie

Het betreft bestaat uit het forteiland IJmuiden. Dit eiland is gelegen in het Noorderbuitenkanaal tussen IJmuiden en Velsen‐Noord in. ‐ Slecht bereikbaar ‐ Alleen te bereiken per boot ‐ Enkele toegangsroute ‐ Waarborgen calamiteitenverkeer nodig ‐ Parkeren Halkade en Reyndersweg ‐ Bij mooi weer samenloop met strandbezoekers bij parkeren Reyndersweg De locatie ligt in de invloedsfeer van de vaarwegroute Noordzeekanaal (tot Coenhaven) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De algemene aandachtspunten (hoofdstuk 3) gelden. Er dient rekening te worden gehouden met het voorkomen van beschermde soorten, zie bijlage 3.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Velsen&id=a1049af1-436e-44b0-987b-59a98887af22