E9 Vaststelling inspraakrapportage blauwe zone Kennemerlaan.pdf

GEMEENTE VELSEN

Collegebericht Weeknummer: 22

Datum vergadering

1-6-2021

Ambtenaar

D. van Straten

Zaaknummer

23391-2021

Telefoonnr.

0255 567273

Portefeuillehouder(s)

B. Diepstraten

E-mailadres

dstraten@velsen.nl

Bijlagen

1

Onderwerp: Vaststelling inspraakrapportage blauwe zone Kennemerlaan

Geachte leden van de raad, Op 2 maart 2021 gaf het college de variant voor een blauwe zone op de Kennemerlaan tussen Kennemerlaan 120 en de Grahamstraat vrij voor inspraak. De inspraakperiode liep af op 13 april jongstleden. Het college heeft op basis van deze reacties nu een definitief verkeersbesluit genomen over de blauwe zone op de Kennemerlaan. Met dit collegebericht informeren wij u over dit besluit. Wat vooraf ging Aanleiding voor het starten van het proces tot instelling van een blauwe zone was een verzoek van winkeliers in de Kennemerlaan. Het college geeft hier gehoor aan omdat in het gemeentelijk parkeerbeleid en de mobiliteitsagenda Velsen staat dat de parkeergelegenheid in winkelgebieden in principe bestemd wordt voor kort parkeren (via een blauwe zone of betaald parkeren). Blauwe zones zijn bijvoorbeeld al ingesteld bij de winkelgebieden van Velsen-Noord en Santpoort-Noord. Na een proef met een blauwe zone, intensieve participatie en evaluatie van de proef is op 2 maart 2021 een blauwe zone-variant vrijgegeven voor formele inspraak en met uw raad gedeeld (via het collegebericht Vrijgave voor inspraak blauwe zone-variant Kennemerlaan). Bij de vrijgegeven variant ging het om het instellen van een blauwe zone op de Kennemerlaan tussen Kennemerlaan 120 en de Grahamstraat van dinsdag t/m zaterdag tussen 10.00 en 17.00 uur met een maximale parkeerduur van twee uur.

De inspraakperiode is op 13 april jongstleden geëindigd. Inspraakreacties Tijdens de inspraak zijn er 22 schriftelijke reacties binnengekomen. Alle inspraakreacties zijn voorzien van een antwoord in een inspraakrapportage die het college nu heeft vastgesteld. Op basis daarvan voegt het college aan bovengenoemde blauwe zone het parkeerterrein ten noorden van de Vomar op het Kennemerplein toe. Reden voor deze toevoeging is de inspraakreactie van de Vomar waarin wordt verzocht zowel het parkeerterrein ten noorden als ten oosten van de supermarkt toe te voegen aan de blauwe zone. Daaraan wordt dus deels tegemoet gekomen. Het parkeerterrein ten noorden van de Vomar wordt toegevoegd omdat uit parkeertellingen is gebleken dat dit terrein al intensief wordt gebruikt door supermarktbezoekers en ook daarvoor is bedoeld. Lang parkeren hier is tijdens piekmomenten voor winkelbezoek onwenselijk, daarvoor is elders in

GEMEENTE VELSEN het centrumgebied de ruimte (vooral ten zuiden van de Vomar). Het verzoek om ook het parkeerterrein ten oosten van de supermarkt toe te voegen aan de blauwe zone wordt niet gehonoreerd omdat hier de parkeerdruk laag bleef tijdens de proef met de blauwe zone. Als gevolg van de inspraak wordt de blauwe zone ook ingekort op de Kennemerlaan (van Kennemerlaan 120 tot aan de Edisonstraat). Reden daarvoor is dat zich op dit deel van de Kennemerlaan vooral restaurants bevinden waarvoor een blauwe zone nauwelijks meerwaarde heeft (aangezien restaurants vooral ’s avonds buiten winkeltijden klandizie trekken). Het belang van bewoners op dit deel van de Kennemerlaan is zwaarwegender. Definitieve blauwe zone Dat leidt tot een definitieve blauwe zone (binnen kernwinkelgebied) op de Kennemerlaan tussen de Edisonstraat en de Grahamstraat inclusief het parkeerterrein ten noorden van de Vomar op het Kennemerplein (van dinsdag t/m zaterdag tussen 10 en 17 uur met een maximale parkeerduur van 2 uur). De definitieve blauwe zone wordt via publicatie van een verkeersbesluit in de Staatscourant bekrachtigd. Hierop kunnen belanghebbenden nog bezwaar maken (binnen een inspraaktermijn van 6 weken). Nadat een definitieve blauwe zone-variant onherroepelijk is vastgesteld volgt na ongeveer een half jaar een evaluatie van de werking van de maatregel.

Zie de bijlage (inspraakrapportage “Blauwe zone Kennemerlaan”) voor de volledige argumentatie die heeft geleid tot de keuze voor de definitieve variant (en voor de overige keuzen). In deze rapportage is tevens voorzien in antwoorden op de aan uw raad gerichte brieven met onderwerp “Bezwaar tegen voorgestelde blauwe zone-variant 2 Kennemerlaan” (d.d. 28 maart 2021, inspreker 5 (Vomar) in de inspraakrapportage) en “Bezwaar: inspraak instellen blauwe zone Kennemerlaan” (d.d. 12 april 2021, inspreker 20 in de inspraakrapportage). Andere overlast in de omgeving Ten slotte wil het college nogmaals benadrukken dat tijdens de participatie voorafgaand aan de inspraakperiode buurtbewoners ook gevraagd is naar overlast die zij in de buurt ervaren, niet alleen als gevolg van de blauwe zone maar ook andere vormen van overlast. Daaruit kwam waardevolle informatie naar voren. Het gaat hierbij met name over overbewoning van panden, zwerfafval en overlast van (uitgaans)publiek. Het college neemt deze zorgen, die ook in de inspraakperiode weer naar voren kwamen, serieus en zal onderzoeken hoe deze overlast verminderd kan worden.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen

INSPRAAKRAPPORTAGE Blauwe zone Kennemerlaan

Gemeente Velsen mei 2021

INHOUDSOPGAVE

1.

INLEIDING

3

1.1

Inspraakprocedure

1.2

Leeswijzer

2.

INSPRAAKREACTIES EN ANTWOORDEN 4

3.

CONCLUSIE 15

3

3

1.

INLEIDING

In 2020 is naar aanleiding van een verzoek van een meerderheid van winkeliers aan de Kennemerlaan een proef met een blauwe zone gedaan. De gemeente werkte mee aan deze proef omdat in vigerend parkeerbeleid en de mobiliteitsagenda staat dat de parkeergelegenheid in winkelgebied in principe bestemd moet worden voor kort parkeren (wat een blauwe zone afdwingt). De beproefde blauwe zone op de Kennemerlaan liep van Kennemerlaan 120 tot de Snelliusstraat. De proef is geëvalueerd door middel van parkeertellingen, een bewoners-enquête en een winkelbezoekers-enquête. In een klankbordgroep met daarin vertegenwoordiging van de gemeente, wijkplatform IJmuiden-Noord, winkeliers van de Kennemerlaan (inclusief Vomar aan het Kennemerplein) en bewoners zijn de resultaten van de parkeertellingen en de enquêtes besproken. Vervolgens is in dit verband onder leiding van een onafhankelijk voorzitter getracht te komen tot een definitieve breed gedragen variant voor een blauwe zone. Een compromis voor een definitieve variant is echter niet bereikt. Bewoners (veelal tegen een blauwe zone) en winkeliers (veelal voor een blauwe zone) bleven daarvoor te ver uit elkaar staan. Het college heeft daarom op basis van de evaluatie van de proef een blauwe zone variant voor vrijgave voor inspraak bepaald.

De variant met een blauwe zone op de Kennemerlaan tussen Kennemerlaan 120 en Grahamstraat is vrijgeven voor inspraak (zie kaart hieronder).

De gemeente heeft tijdens de inspraakperiode de reacties van bewoners en ondernemers geïnventariseerd. Dit heeft de gemeente geholpen een goede afweging te maken voor een definitieve variant. 1.1

Inspraakprocedure

De blauwe zone variant is ter inzage gelegd gedurende de inspraakperiode van 2 maart 2021 tot en met 13 april 2021. Bewoners van het centrumgebied (402 huishoudens) die tijdens de proef met de blauwe zone een enquête hebben ontvangen, zijn aan het begin van de inspraakperiode middels een brief op de hoogte gebracht van de vrijgegeven variant. Ook is de vrijgave voor inspraak kenbaar gemaakt in de Jutter-Hofgeest. Tijdens de inspraakperiode is het voor iedereen mogelijk geweest om schriftelijk te reageren. 1.2

Leeswijzer

Alle reacties die tijdens de inspraakperiode naar voren zijn gebracht, zijn in de voorliggende inspraakrapportage gebundeld. In hoofdstuk 2 zijn de reacties (indien omvangrijk samengevat) opgenomen en puntsgewijs van een antwoord voorzien. Hoofdstuk 3 bevat de conclusie die uit de inspraak is getrokken.

3

2.

INSPRAAKREACTIES EN ANTWOORDEN

Tijdens de inspraakperiode zijn er 22 schriftelijke reacties binnengekomen. Hieronder zijn alle inspraakreacties weergegeven en voorzien van een antwoord. Inspreker 1 Bij deze wil ik graag bezwaar maken tegen het voorstel om van de Kennemerlaan een blauwe parkeerzone te maken. Uit ervaring weet ik dat dit extra parkeerdruk oplevert in de naastgelegen straten, wat nu al een probleem is. Daarnaast is de kennemerlaan inmiddels ook een uitwijkmogelijkheid geworden om de auto in de avond nog te kunnen parkeren gezien het plein tegenover de vomar nu ook is verdwenen als parkeergelegenheid. Het lijkt mij wenselijker om wat vaker te controleren op mensen die hun auto midden op straat parkeren (=lees; bezorgers en afhalers) wat de nodige irritatie oplevert. Antwoord: Uit parkeertellingen voor en tijdens de proef met de blauwe zone blijkt dat er in het onderzochte centrumgebied 736 parkeerplaatsen zijn. Gemiddeld stonden daar tijdens de nulmetingen (voorafgaand aan de proef) 525 auto’s geparkeerd. Tijdens de proef stonden binnen de venstertijd (ma. t/m za. 9:00-17:00 uur) gemiddeld 527 auto’s geparkeerd in het centrumgebied. Daarmee blijft een gemiddelde vrije parkeercapaciteit van (736 – 527 =) 209 parkeerplaatsen overdag binnen het centrumgebied voorhanden.

Verplaatsing van lang parkeerders die gewend zijn tijdens winkeltijden te parkeren op de Kennemerlaan is dus veelal mogelijk binnen dit centrumgebied als een blauwe zone wordt ingesteld. De voor inspraak vrijgegeven blauwe zone variant is ten opzichte van de beproefde variant wel ingekort op het westelijke deel van de Kennemerlaan. Het wegvak tussen de Grahamstraat en de Snelliusstraat is niet in de blauwe zone betrokken omdat uit de parkeertellingen bleek dat de parkeerdruk in omliggende straten al hoog was en tijdens de proef nog verder (en op onacceptabele wijze) opliep. Dit deel is mede geschrapt omdat omwonenden terecht melding maakten van oplopende parkeerdruk. Daaraan wordt nu toegevoegd (en ook geschrapt uit de blauwe zone) het deel van Kennemerlaan 120 tot de Edisonstraat. Reden daarvoor is dat zich op dit deel van de Kennemerlaan vooral restaurants bevinden waarvoor een blauwe zone nauwelijks meerwaarde heeft (aangezien restaurants vooral ’s avonds buiten winkeltijden klandizie trekken). Het belang van bewoners op dit deel van de Kennemerlaan is zwaarwegender.

Inspreker 2 Dit is naar mijn inziens een onnodige situatie, daar het heel veel bewoners boven winkels benadeeld in het parkeren, daar er ook meerdere vergunningen zijn afgegeven om gezinswoningen om te bouwen naar meerdere apartementen, en daarmee met meerdere voertuigen, gaat een blauwe zone alleen maar een parkeer probleem veroorzaken. Wat echter wel een idee is, is per winkel 2 blauwe parkeerplaatsen, dit moet vergunningf technisch niet zo moeilijk zijn, daar dat al gerealiseerd is bij coffeeshop scolo. De meeste winkels waar het om gaat worden vaak niet langer dan een uur bezocht, dus zou dit een mooie oplossing zijn zonder dat het vdoordf de hele buurt een parkeer probleem overdag gaat opleverendene x. Het parkeren staat al onder druk, daar er met renovatie al meerdere parkeer plaatsen zijn vervallen, dit geeft al veel druk in omliggende straten, met ruzie,s alstublieft gevolg. En Wij hopen hiermee u een goed idee te hebben toegestuurd. Antwoord: Zie antwoord bij melder 1. Aanvullend daaraan zijn er binnen de vrijgegeven blauwe zone variant 44 parkeerplaatsen en 32 ondernemers. Per onderneming zijn dus minder dan 2 ‘blauwe parkeerplaatsen’ voorzien op de Kennemerlaan: 2 blauwe parkeerplaatsen per winkel zou leiden tot een blauwe zone met (32 * 2 =) 64 parkeerplaatsen.

4

Inspreker 3 (ingekomen brief is ingekort tot de belangrijkste genoemde punten) Ik maak bezwaar tegen uw voorstel om een blauwe zone in de Kennemerlaan in te voeren. De belangrijkste reden van mijn bezwaar heeft te maken met de zeer grote parkeerdruk, die er nu al is, in onze straat (Alexander Bellstraat) en in de omringende straten. Wij moeten vaak onze auto parkeren op plekken ver buiten onze straat en soms zelfs buiten de wijk. De huidige parkeerdrukte in onze wijk wordt ook veroorzaakt door de vele klusbussen die overal worden geparkeerd. In de Algemene Plaatselijke Verordening Velsen 2019, staan hier in artikel 5.7 en artikel 5.8 duidelijke regels over opgenomen. Onze indruk is dat hier totaal niet op wordt gehandhaafd. Ik hoop dat u ons bezwaar ter harte zult nemen en dat u uw voornemen tot het invoeren van een blauwe zone in de Kennemerlaan zult heroverwegen en zult besluiten om deze blauwe zone niet in te voeren. Ook hoop ik dat u mijn opmerkingen over de geparkeerde klusbussen mee zult nemen in uw overwegingen. Antwoord: Zie antwoord bij inspreker 1. Aanvullend daaraan mogen grote voertuigen (langer dan 6 meter en/of hoger dan 2,4 meter) tijdens kantooruren parkeren in de parkeerstroken (indien daardoor geen hinder wordt veroorzaakt).

Buiten kantooruren mogen dergelijke grote voertuigen alleen parkeren op door het college aangegeven parkeergelegenheid voor grote voertuigen buiten woon/winkelgebied (zoals omschreven in het Aanwijzingsbesluit parkeren grote voertuigen). Het team Toezicht & Handhaving van de gemeente zet zich in voor naleving van deze regels. Inspreker 4 De variant die nu is toegestuurd is beter. Bij de vorige proef was de zone te groot. Dit lijkt met beter. Wat me ook een goed idee lijkt is de uitbaters van bedrijven en winkels er op attenderen dat wanneer ze zelf voor hun zaak parkeren, dus daar waar geen blauwe zone is, dat dan hun klanten niet kunnen parkeren. En verder is het natuurlijk flauwekul dat IJmuidenaren met de auto boodschappen moeten doen. En dubbel parkeren omdat ze te lui zijn om te lopen. GA FIETSEN. Antwoord: De winkeliers in de (ten behoeve van instelling van de blauwe zone geformeerde) klankbordgroep houdt (in samenwerking met de gemeente) vinger aan de pols voor het parkeren van winkelpersoneel buiten de toekomstige blauwe zone. De meest geschikte plaats daarvoor is aan de zuidzijde van de Vomar op het Kennemerplein. Inspreker 5 (ingekorte reactie) Inspreker gaat niet akkoord met de voorgestelde variant. Deze variant leidt tot langparkeerders op het parkeerterrein vóór en náást (d.w.z.

als men voor de entree staat, aan de linkerzijde) de Vomar-supermarkt wat ten koste gaat van de beschikbare parkeercapaciteit voor de autoklant. Dit was al een conclusie ten tijde van de blauwe zone proef uit begin 2020 en zal ook altijd zo blijven. Autoklanten zullen deze Vomar-supermarkt gaan mijden wat ten koste gaat van het rendement van deze winkel. Inspreker blijft dan ook voorstander van variant 3, zie memo d.d. 2-03-2021 “Variantkeuze blauw zone Kennemerlaan”. Bij deze variant wordt voorkomen dat langparkeerders de parkeerterreinen vóór en náást de supermarkt bezet houden voor de autoklant. De opmerking in de memo d.d. 2-03-2021, dat het parkeerterrein naast de Vomar-supermarkt een lage parkeerdruk heeft, is niet juist. Zie bijlage met foto’s van de bezetting op het parkeerterrein naast de Vomar-supermarkt in een willekeurige week in januari 2021. De beschikbare parkeerplaatsen dicht bij de entree van de winkel worden veel gebruikt door klanten maar ook door werkbusjes terwijl aan de achterzijde van de supermarkt voldoende vrije parkeerplaatsen zijn die niet worden ingevuld. Inspreker gaat dan ook graag met de gemeente en andere stakeholders in gesprek om tot een efficiënte en veilige invulling te komen van dit achterste parkeerterrein zodat langparkeerders (zoals werkbusjes) hier kunnen parkeren.

Een andere reden van deze brief en tevens bezwaar tegen de voorgestelde blauwe zone variant is het volgende.

5

De verwijzing in de memo Variantkeuze blauw zone Kennemerlaan, d.d. 2-03-2021, pag. 4, 2e alinea dat inspreker helemaal geen blauwe zone wil en daarmee haar verzoek tot blauwe zone heeft ingetrokken, is volledig verkeerd geïnterpreteerd. Er is dus niet goed geluisterd! Ik heb in de laatste sessie het volgende gezegd: “Gemeente beëindig de discussie over de invoering van een blauwe zone. De discussie en het proces van inspraak leidt tot grote sociale onrust met verbale en fysieke ruzies onder de stakeholders. Pak het probleem bij de kern aan. Creëer meer parkeerplaatsen om de parkeerdruk op te lossen. Immers de reden dat er nu te weinig parkeerplaatsen zijn, is omdat in het verleden parkeerplaatsen zijn opgeofferd t.b.v. een stadstuin en ruimte voor bloembakken en er een “wildgroei” is ontstaan van aannemersbusjes die overal parkeren.” Indien het College alsnog besluit tot invoering van variant 2 dan wil inspreker ook een blauwe zone vóór en náást de Vomar-supermarkt om zo langparkeerders te weren en tevens graag met de gemeente in gesprek over hoe de ruimte achter de Vomar ingevuld kan worden voor langparkeerders. Antwoord: Er is begrip voor de opmerking dat geen blauwe zone ter hoogte van de Vomar op het Kennemerplein (noordzijde) kan leiden tot langparkeerders daar.

Aangezien dit parkeerterrein bedoeld is voor (en intensief gebruikt wordt door) kortparkerende supermarktbezoekers wordt het toegevoegd aan de definitieve blauwe zone. Daarmee wordt voorkomen dat langparkeerders hier parkeren. Het deel naast de Vomar (oostzijde) wordt echter buiten de blauwe zone gelaten. In de parkeertellingen die zijn gedaan tijdens de proef met de blauwe zone bleek de parkeerdruk namelijk laag hier (gemiddelde bezetting uit 6 parkeertellingen op verschillende dagen tijdens winkeltijden: 27/45 ofwel 60%). Op het moment dat herinrichting van de parkeerterreinen ten oosten, westen en zuiden van de Vomar aan de orde komt (waarvan de voorbereiding vooralsnog gepland is in 2021) beoordeelt de gemeente in hoeverre (door een efficiëntere inrichting) parkeergelegenheid kan worden toegevoegd. Een uitgangspunt daarbij is dat er in deze omgeving afdoende parkeergelegenheid voor langparkeerders beschikbaar blijft. Vergroting van de sociale veiligheid (door bijvoorbeeld de verlichting te verbeteren) op het parkeerterrein is daarbij een aandachtspunt (zoals besproken met belanghebbenden in de klankbordgroep-bespreking d.d. 17-9-2020). Belanghebbenden (waaronder Vomar) worden door de gemeente als het aan de orde komt, benaderd om te participeren in het herinrichtingsproject.

Inspreker 6 Dit is natuurlijk een heel slecht plan en vragen om narigheid, als je alleen al bekijkt hoeveel auto’s er per dag, kort parkeren voor de bakker en kaasmarkt , dan hebben we nog de pakketdienst bij Cigo Havanna en dan praten we pas over de bereikbaarheid van de overige winkels. Met een blauwe zone tot aan de Grahamstraat creëer je over volle pakeervakken van, bewoners en winkeliers en personeelsleden , op het gedeelte Grahamstraat t/m Snelliusstraat ! Een blauwe zone vanaf kennemerlaan 120.t/m de sneliiusstraat is de enige oplossing om het pakeerprobleem op de kennemerlaan op te lossen. Antwoord: Zie antwoord bij inspreker 1. Aanvullend daaraan kunnen bezoekers van de winkels op de Kennemerlaan tussen de Snelliusstraat en de Grahamstraat, als er daar geen parkeerplaats vrij is, eenvoudig een vrije parkeerplaats vinden op het nabijgelegen Kennemerplein aangezien de parkeerdruk daar laag is. Toevoeging van het parkeerterrein ten noorden van de Vomar aan de blauwe zone werkt daarbij ook in het voordeel voor die winkelbezoekers. Het college beschouwt dat als een acceptabel alternatief voor het uit de blauwe zone geschrapte deel van de Kennemerlaan (tussen Snelliusstraat en Grahamstraat). Inspreker 7 (ingekorte reactie van Wijkplatform IJmuiden-Noord, voor gehele reactie zie bijlage) Het wijkplatform wil dat het plan als volgt aangepast wordt. 1.

We handhaven ons eerder ingenomen standpunt dat we geen noodzaak zien om in de Kennemerlaan een blauwe zone in te stellen. Om toch aan de wensen van de winkeliers, die

6

gevraagd hebben om een blauwe zone, tegemoet te komen, stellen we voor om alleen op de parkeerplaats voor de Vomar een blauwe zone in te stellen. Motivering: We constateren dat er meestal wel een parkeerplaats te vinden is voor de winkels en als dat niet het geval is, kan uitgeweken worden naar de parkeerplaats voor of naast de Vomar. Hier zal, zeker als voorstel 2 (zie hierna) gerealiseerd wordt, volgens ons altijd voldoende parkeerruimte zijn. Daarbij is de afstand vanaf het midden van de parkeerplaats voor de Vomar tot aan de verste winkel (Lev Tattoo) op de hoek van de Edisonstraat 140 m en de afstand tot de Poolse winkel op de hoek van de Rijpstraat is nog geen 100 m. Dit zijn in onze ogen zeer kleine loopafstanden. 2. We willen dat de parkeerplaats ten westen van de Vomar uitgebreid wordt. Tijdens de ontwerpfase van de herinrichting van het Kennemerplein is een idee uitgewerkt voor uitbreiding van de parkeerplaats ten westen van de Vomar (zie schets op volgende bladzijde). Dat idee is van tafel gegaan met de kanttekening dat hier later op terug gekomen zou worden. Volgens het wijkplatform is de tijd nu rijp. Er is aan de westkant van de Vomar voldoende ruimte (zie foto op volgende bladzijde). In de huidige situatie is plaats voor ruim 50 auto’s. Op de schets zijn meer dan 105 parkeerplaatsen ingetekend. Antwoord: 1.

Een meerderheid van de winkeliers aan de Kennemerlaan heeft gevraagd om een blauwe zone op de Kennemerlaan in te stellen omdat daar een hoge parkeerdruk wordt ervaren. Parkeertellingen bevestigen dat beeld: het gemiddelde bezettingspercentage op het deel van de Kennemerlaan waar de blauwe zone is beproefd vóór de proef was 84%. Tijdens de proef was het gemiddelde bezettingspercentage 58%. Dit verschil in bezettingsgraad wordt door winkeliers als positief ervaren. Uit parkeertellingen blijkt ook dat in het onderzochte centrumgebied gemiddeld tijdens winkeltijden 209 parkeerplaatsen vrij zijn (zie ook het antwoord op inspreker 1). Langparkeerders die gewend zijn om te parkeren op de Kennemerlaan hebben na invoering van een blauwe zone dus een alternatief voor dat doel. De meest geschikte plaats daarvoor is aan de zuidzijde van de Vomar op het Kennemerplein. 2. Zie antwoord op inspreker 5. Inspreker 8 Hierbij wil ik reageren op het voornemen om een blauwe zone in te richten op de Kennemerlaan tussen perceelnummer 120 en de Grahamstraat. Ik ben zelf eigenaar en bewoner van Kennemerlaan XX en XX. Ik maak bezwaar tegen het voornemen en wil graag dat de blauwe zone doorloopt tot de Julianakade of helemaal wordt geannuleerd. Ik kan niet begrijpen dat er geen blauwe zone komt tussen de Grahamstraat en de Julianakade.

Dit is voor de ondernemers het drukste gedeelte waarbij veel klanten kortstondig in de winkels verblijven. Ik voorzie dat de winkeliers van het gedeelte met de blauwe zone hun auto's de hele dag gaan parkeren op het gedeelte zonder blauwe zone. Er is een bewoner die hard ageert tegen de blauwe zone en ik hoop toch echt dat dit niet de reden is van uw voornemen. Ik zie dan liever GEEN blauwe zone zodat die discussie van tafel is. Dus resume: Blauwe zone van Kennemerlaan 120 tot Julianakade of GEEN blauwe zone! Antwoord: Zie antwoorden bij insprekers 1 en 6. Inspreker 9 Voor de renovatie van de Kennemerlaan was er een blauwe zone in de Kennemerland. Tijdens deze tijd is mij gebleken dat er voortdurend parkeergelegenheid te over was in de blauwe zone terwijl de achterliggen straten een verhoging van het parkeren werd waargenomen. Om deze overlast enigszins tegen te gaan in het mogelijk beter de blauwe zone aan maar één zijde van de Kennemerlaan in de stellen. Voorts vindt ik het jammer dat een laan die er zo gelikt uitziet zal worden voorzien van blauwe belijning. Antwoord: Het college vindt een blauwe zone aan één zijde van de Kennemerlaan ongewenst. Reden daarvoor is dat er bij deze variant risico’s zijn vanuit het oogpunt van de verkeersveiligheid. Bewoners die willen lang parkeren zullen de focus leggen op de laanzijde waar geen blauwe zone is.

Dat is een nadeel voor winkeliers daar en voor leveranciers die

7

moeten laden en lossen aan de overzijde en moeten oversteken met goederen. Ook leidt het tot meer oversteken van winkelbezoekers die moeten parkeren aan de ene zijde en winkelen aan de andere zijde. Inspreker 10 Ik snap dat dit voor de winkeliers ideaal is. Maar hier word geen rekening gehouden met ons als bewoners. Parkeren is hier vaak al een drama. Wij staan vaak 1 of 2 straten veder. Hoe denken jullie dat dit nu gaat worden. Ik weet zeker dat mensen bij ons voor de deur gaan parkereen en wij zelfs 3 a 4 straten veder moeten parkeren. Wij hebben zomers altijd al veel overlast van de hotel gasten etc. Die gaan nu ook allemaal buiten de blauwe zone parkereen. Daarom ben ik hier echt op tegen. Ik hoop dat jullie rekening houden met bewoners. Antwoord: Aanleiding voor de proef met de blauw zone op de Kennemerlaan was een verzoek van winkeliers vanwege de parkeerdruk die zij hier ervaren gedurende winkeltijden. De gemeente werkt mee aan instelling van een blauwe zone omdat in vigerend parkeerbeleid en de mobiliteitsagenda staat dat de parkeergelegenheid in winkelgebied in principe bestemd moet worden voor kort parkeren (wat een blauwe zone afdwingt).

In de afweging is het belang van de winkeliers op basis van beleid dus boven het belang van omwonenden gesteld (waarbij moet worden opgemerkt dat met gemiddeld 209 vrije parkeerplaatsen tijdens winkeltijden in het centrumgebied er een alternatief voor lang-parkerende omwonenden voorhanden is). Inspreker 11 Graag wil een bezwaar kenbaar maken voor de blauwe zone. Door deze aanpassing, is er extreem veel overlast in de straten achter de kennemerlaan. Bewoners, winkeliers, winkelend publiek zetten hierdoor hun auto's in de straten erachter. Maar in die straten was al een parkeer probleem, waardoor het nu dus nog vele malen erger wordt. Er wordt op de stoep geparkeerd, waardoor mensen niet meer met een kinderwagen of rolstoel niet veilig op de stoep kunnen lopen. Of er wordt op de hoek geparkeerd. Door een grote vuilcontainer van een bedrijfje van de warmenhovenstraat wordt ook al jaren een parkeerplaats ingenomen. Als alle bedrijven dit gaan doen, wordt het natuurlijk een chaos. En waarom de ene wel een bekeuring geven als deze op gemeente grond staat en de ander niet? Ook wordt er regelmatig bij ons voor de garage geparkeerd, (wat ook nog eens eigen grond is) waardoor wij niet eens meer door de garage kunnen. Handhaving is hier ook al eens voor geweest.

Ik heb paaltjes laten plaatsen voor mijn salon, in overleg met jullie omdat er een gevaarlijke situatie ontstaat als mensen daar gaan parkeren. Binnen 2 dagen hadden jullie geregeld dat de paaltjes er kwamen. Jullie waren het eens dat het gevaarlijk was. Maar de mensen parkeren er nu gewoon naast de paaltjes waardoor het nog steeds gevaarlijk is. Ik snap nog steeds niet waarom ze niet meer mogen parkeren aan de overkant van de vomar. Er was bijna geen overlast. En geen gevaarlijke situaties. Maar een bankje en een boomje is waarschijnlijk voor jullie belangrijker dan de veiligheid van de mens. Bij het creëren van een parkeerplaats tegenover de vomar los je al zoveel problemen op. Het winkelend publiek kan daar dan ook gewoon parkeren. Bij dubbel parkeren op de kennemerlaan heel hard optreden. Zodat het een veilige situatie wordt. En met de blauwe kaart zal het niet veiliger worden, vooral niet in de straten erachter. Daarom heb ik bezwaar tegen de blauwe kaart. Antwoord: Parkeren op een wijze die hinder veroorzaakt is een grond om te handhaven. Het team Toezicht & Handhaving van de gemeente zet zich in voor naleving van deze regel. Toevoeging van extra parkeergelegenheid op het noordelijk deel van het Kennemerplein is onlogisch omdat vooral rondom de nabijgelegen Vomar doorgaans veel vrije parkeercapaciteit is; minimaal 40 en gemiddeld 60 parkeerplaatsen.

Het noordelijk deel van het Kennemerplein (waar voorheen parkeren werd gedoogd) is om die reden recentelijk ook heringericht op een wijze dat parkeren er niet meer mogelijk is, ten behoeve van de ruimtelijke kwaliteit en het gebruik door voetgangers.

8

Inspreker 12 N.a.v uw brief over de Blauwe Zone kan ik zeggen dat wij, als huishouden, voor zijn. In de proefperiode is voor ons gebleken dat de winkels beter bereikbaar zijn door beschikbare parkeerplaatsen. In ons geval is de reden dat de conditie van 1 van ons dermate is, dat de auto een noodzakelijk vervoermiddel is. Ik zou u wel willen vragen ook verder te kijken en om parkeerruimte te creëren in de omgeving. De kansen die er hiertoe waren met de herinrichting van de Kennemerlaan zijn niet benut en er is een schroomlijk tekort, ook in de omliggende straten. Dit is de laatste twee jaar al zo en het zorgt er ook voor dat men illegaal parkeert op stoepen en zelfs in de bochten. Door de versmalling van de Kennemerlaan is het zicht op de hoofdrijbaan vanuit de zijstraten slechter dan voorheen. Als men dan ook nog op de stoep gaat staan, is het zicht weg. Op het Kennemerplein aan de noordzijde van de Kennemerlaan zou weer parkeren toegestaan kunnen worden, zoals dit in het verleden was. Als u parkeerplekken opoffert, dan is het niet meer dan logisch dat u elders voor meer plekken zorgt. Antwoord: Zie antwoorden op insprekers 5 en 11. Inspreker 13 Wij zitten met onze winkel op de kennemerlaan XX en vallen dus buiten de blauwe zone.Is dat stuk van de kennemerlaan geen winkelgebied?Dit kunnen jullie toch nietmaken.

Bij ons op het stuk zitten juist de dag verse winkels.Houd in kort parkeren onze klanten waarderen de blauwe zone en ook i.v.b met laden en lossen.Als het volgende stuk blauwe zone wordt gaan ze allemaal de auto bij ons voor de deur zetten.Waarom maken jullie de ene kant van de kennemerlaan wel een blauwe zone en de andere kant vrij parkeren in het winkelgebied lijkt mij een goede oplossing hebben zowel de bewoners en winkeliers en onze klanten er wat aan. Graag wacht ik op een antwoord. Wij zijn het met jullie voorstel niet eens. Antwoord: Zie antwoord op inspreker 6. Inspreker 14 Alle beneden woningen in de Warmenhovenstraat zijn senioren woningen (80+ jarigen) en wel of niet aangepast voor bewoners met een fysieke achtergrond. Voor deze bewoners is het prettig in de buurt van hun woning te kunnen parkeren. Tevens hebben wij een paar woningen in de straat waar grote groepen Poolse arbeiders wonen met minimaal per woning 4 auto’s. Al het personeel van de winkels in de Kennemerlaan parkeren hun auto’s aan de achterkant, dus in de Warmenhovenstraat. Met het instellen van de blauwe zone komen daar de winkelende parkeerders ook nog bij. Ik zelf ben twee maal aan een hernia in de rug geopereerd, heb twee stalen knieën en zwaar artrose in de enkels. Ik heb deze beneden woning niet voor niets. Ik houd mijn hart vast voor de toekomst. Antwoord: Zie antwoord bij inspreker 4.

Aanvullend daaraan komen mensen met een handicap en in het bezit van een auto (mogelijk) in aanmerking voor een gehandicaptenparkeerkaart. Hiervoor kan een aanvraag worden gedaan bij de gemeente. Mensen die al in het bezit zijn van een gehandicaptenparkeerkaart kunnen een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken aanvragen. Zie: https://www.velsen.nl/producten/gehandicaptenparkeerplaats Overlast door overbewoning (en van eerder naar voren gekomen leefbaarheidskwesties als overlast door zwerfafval en uitgaanspubliek) neemt het college serieus en zal onderzoeken hoe deze overlast verminderd kan worden. Inspreker 15 Laten we positief beginnen. De uitstraling van de straat is zeker verbeterd. Dat de nieuw situatie heeft gezorgd voor meer veiligheid betwijfel ik. Zo juist heb ik bericht ontvangen over het voornemen over de blauwe zone. Ik begrijp hieruit dat het voorstel tot inspraak onderstaande betreft. Ik wil hier het volgende tegen in brengen en ben het dus niet eens met voorstel. Uiteraard

9

spreek ik uit de ervaring van situaties die bij onze winkel dagelijks/wekelijks gebeuren. De XXXX is gevestigd op nummer XX. Op de hoek van de XXXX (zijstraat Kennemerlaan). Die straat in rijden is door de hoeveelheid auto’s op de stoepen al een opgave, laat staan parkeren. Door de blauwe zone te eindigen op het punt waar nog druk bezochten winkels zitten is ongewenst, want het langer parkeren gaat daar toe nemen. Wekelijks komen er in onze winkel van maandag tot en met zaterdag 2.000 klanten. Gelukkig komen er ook klanten lopend of met de fiets. Gemiddeld is een klant tussen 5 en 10 minuten in onze winkel. Snel parkeren in een blauwe zone is dan makkelijk veilig en van korte duur. Tussen 10.00 en 17.00 uur zullen de meeste bewoners toch aan het werk zijn. Tegen de tijd dat ze thuis komen kan er prima geparkeerd worden. Een win win voor een ieder. Dat laatste stukje Kennemerlaan ook blauw maken is dan toch niet een grote moeite. Ik ga er vanuit dat ons bestuur hier middels de inspraak verder met u zal spreken. Antwoord: Zie antwoorden bij insprekers 1 en 6. Inspreker 16 Waarom wordt de blauwe zone niet door getrokken tot de Jacob van Heemskerkstraat? Antwoord: Zie antwoorden bij insprekers 1 en 6. Inspreker 17 Dit verbaasd mij enigsinds. Er is al een proef gedaan en geevalueerd.

Waarom moet er nu weer een inspraak worden gedaan? Daarnaast ben ik tegen een blauwe zone op het aangegeven gebied. Dit heeft o.a. te maken met: (a) Corona. Een groot deel van de mensen werken nu vanuit huis en blijven dit wellicht in de toekomst ook doen. Dit zou betekenen dat er met de komst van een blauwe zone minder parkeergelegenheid zou zijn, hetgeen niet de bedoeling is. (b) het aantal winkels in IJmuiden zal blijven afnemen. Deze beweging is al gaande, ook in de Kennemerlaan. (c) er plek genoeg om te parkeren bij de Vomar. Dit staat op de tijden van 10 t/m 17 uur nimmer vol. (d) het niet bewezen is dat met de proef gehouden in periode 2020 het heeft geresulteerd in een winststijging voor de ondernemers. Al met al zie ik als bewoner geen reden om een blauwe zone in te stellen. Antwoord: a) Gevolgen van corona zijn niet meegenomen in de proef met de blauwe zone. De aanname is dat corona het hoofd geboden wordt door het landelijke vaccinatieprogramma. Er blijft weliswaar minder parkeergelegenheid voor lang parkeren in het centrumgebied over door een blauwe zone, maar op basis van de parkeertellingen blijven daarvoor ruim voldoende alternatieven over (zie ook de antwoorden op insprekers 1 en 11). b) Als winkels (massaal) verdwijnen in het centrumgebied is een blauwe zone in de toekomst wellicht niet meer nodig.

Als dat werkelijkheid wordt, kan de blauwe zone worden opgeheven. Nu zijn er echter nog genoeg winkels waarvoor instelling van een blauwe zone wenselijk is. c) Dat klopt. Maar voor een meerderheid van winkeliers aan de Kennemerlaan heeft beschikbare parkeergelegenheid in nabijheid van de winkels door een blauwe zone meerwaarde omdat daar de parkeerdruk relatief hoog is. d) Winststijging was geen criterium in de proef met de blauwe zone. Inspreker 18 Ik woon met mijn gezin waaronder 3 kinderen in de Rijpstraat XX. Een zijstraat van de Kennermerlaan. Wij hebben 1 auto maar kunnen deze al bijna nooit kwijt voor de deur . Nu verwacht ik met de blauwe zone dat het probleem alleen maar verergerd gaat worden. Met de

10

proef waren er al automobilisten die voor de deur in de Rijpstraat parkeerde om zo geen tijdsdruk te hebben om bv naar de kapper te gaan of als ze op visite gaan Ook zijn er al veel mensen die op de Kennermerlaan wonen die bij ons in de straat parkeren . Ik zie gewoon heel veel overlast voor mij/ ons omwonende. Begrijp dat het voor sommige winkeliers een uitkomst is maar wij als bewoners zien alleen maar ergenis en overlast door de drukte . Hoop dat er iets mee gedaan wordt . Antwoord: Voor de proef met de blauwe zone op de Kennemerlaan stonden (op basis van meerdere tellingen) gemiddeld 9 auto’s geparkeerd op het zuidelijk deel van De Rijpstraat tijdens winkeltijden. Tijdens de proef stonden er daar gemiddeld 10 auto’s geparkeerd. Gezien de toenemende parkeerdruk in deze en omliggende straten is aan de westzijde van de Kennemerlaan (ten opzichte van de beproefde variant) de blauwe zone ingekort (zie ook het antwoord op inspreker 1). Inspreker 19 In plaats van het instellen van een blauwe zone tussen Kennemerlaan 120 en Grahamstraat, zou Gemeente Velsen naar onze mening: - de mogelijkheden dienen te onderzoeken om winkelbezoekers te laten parkeren op de bestaande parkeerplaats achter de Vomar op het Kennemerplein; - alternatief vervoer dienen te stimuleren, d.w.z. fiets, lopend of openbaar vervoer.

Het instellen van een blauwe zone leidt tevens tot nog meer parkeerkrapte voor de bewoners van de Kennemerlaan. Wijzelf en onze buren met ons, kunnen de auto al vrijwel nooit voor de deur parkeren. Uiteraard is het belangrijk dat een bezoek aan de winkels aan de Kennemerlaan laagdrempelig is. Dat bereiken met deze ouderwetse methode die tevens autogebruik in de hand werkt, lijkt ons niet de manier. Een blauwe zone vereist daarnaast een opschaling van handhaving, wat duur is en wellicht niet eens mogelijk in de mate dat het zou moeten. Er zijn kortom voldoende andere, effectieve manieren om winkelbezoek te stimuleren. Antwoord: Zie antwoorden bij insprekers 7 en 10. Aanvullend daaraan worden al vanuit de Mobiliteitsagenda van de gemeente Velsen alternatieve vervoerswijzen gestimuleerd door bijvoorbeeld te investeren in fietsvoorzieningen en Hoogwaardig Openbaar Vervoer. Tijdens de proef met de blauwe zone is door het team Toezicht en Handhaving van de gemeente melding gemaakt van een afname van dubbelparkeren omdat er meer parkeergelegenheid vrij bleef (hetgeen ook van pas kwam voor laden en lossen). Bij definitieve instelling van een blauwe zone blijft daardoor tijd over om te controleren op gebruik van de parkeerschijf. Inspreker 20 (ingekorte reactie) Via deze mail maak ik bezwaar tegen het besluit van een BZ op de Kennemerlaan. Hieronder zal ik enkele redenen aangeven. 1.

17 Maanden zijn de bewoners bezig geweest om samen met de ondernemers en gemeente tot een compromis te komen wat betreft een BZ in de Kennemerlaan (terwijl geen enkele bewoner een BZ wilt). Dit met als resultaat dat het plan van de gemeente, die ze al vele maanden hadden, alsnog gaan uitvoeren. Dit is geen compromis en al helemaal geen samenwerking. 2. Het resultaat van de handtekeningenactie onder 170 bewoners, met een uitslag van 100% TEGEN een BZ, is volledig genegeerd. Dit is geen participatie. 3. Het resultaat van het laatste onderzoek die door de gemeente is gedaan onder ondernemers of zij voor/tegen zijn, blijkt wederom niet te kloppen. Door her en der na te vragen of zij benaderd zijn door de gemeente en vervolgens te vragen wat hun antwoord was, blijkt dat het overzicht voor-/tegenstanders niet klopt. Er zijn er veel meer tegen dan dat er op het overzicht te zien is. Dit doordat ze helemaal niet benaderd zijn of dat het verkeerd genoteerd is. Bovendien sta ik als bewoner en mijn buurman (ondernemer), eveneens fel tegenstander, als voorstanders genoteerd op het overzicht. Dit zegt genoeg lijkt mij. 4. Zeer merkwaardig is dat de voorstellen van de bewoners voor een compromis

11

5.

6. 7. 8. 9.

voor een BZ tijdens de vele gesprekken niet gevisualiseerd konden worden door de gemeente. Dit hebben we uiteindelijk zelf gedaan (zie de vele correspondentie). Hoogst merkwaardig werd het toen we het besluit van de gemeente lazen met de gevisualiseerde opties. Geen van onze voorstellen stonden daarbij, wel variaties daarop die nooit besproken zijn. Zeer vreemd. In de memo van de gemeente, 2-3-'21, schrijven jullie dat het besluit genomen is n.a.v. een onderzoek 'Bovenstaande variantbeschrijvingen zijn hieronder in een afwegingsschema met scoring gevat'. Dit onderzoek heeft nooit plaats gevonden onder zowel alle bewoners als alle ondernemers. Er zijn bij de herinrichting van het Kennemerplein tientallen parkeerplaatsen weggehaald en dan nu ook nog eens een BZ. NOG meer parkeerplaatsen weg waar de bewoners én koopbezoekers niet meer kunnen staan met hun auto. Huiswaarde vermindering met tenminste 10 %. Wie gaat dat vergoeden? Vele bewoners hebben een eigen huis aan de Kennemerlaan en daar hoort ook een parkeerplaats bij. Bovendien zijn onze huizen nu nog moeilijker te verkopen. Er zal nu een nog groter parkeerprobleem ontstaan rond de Kennemerlaan, dit is immers al bewezen tijdens de proef. i.p.v. Dit probleem op te lossen maken jullie het nog erger. De burenruzies die tijdens de proef BZ ontstonden (en daarna) stimuleren jullie op deze manier.

Antwoord: 1. Zie inleiding inspraakrapportage. 2. De handtekeningenactie(lijst) is bekend bij de gemeente. Die is, net als de enquête die de gemeente zelf heeft aangeboden aan omwonenden, meegenomen in de besluitvorming en belangenafweging. 3. Het college herkent zich niet in de opmerking dat de draagvlakpeiling onder winkeliers (uitgevoerd door de gemeente) niet klopt. 4. Aanvankelijk zijn de omschreven variant-voorstellen van bewoners niet op kaart gevisualiseerd door de gemeente vanwege het risico van een verkeerde interpretatie van de overlegde tekst. De door bewoners zelf gevisualiseerde tekst is vervolgens wel (visueel) opgenomen in een memo aan het college over de variantkeuze als opmaat naar de vrijgegeven blauwe zone-variant. 5. Door middel van dit afwegingsschema in het memo zijn de in de klankbordgroep ingebrachte varianten gescoord op basis van de door het college relevant geachte thema’s (te weten: draagvlak bewoners, draagvlak winkelbezoekers, draagvlak winkeliers, beleid, verdeling parkeerdruk, verkeers-veiligheidswinst). De gemeente heeft daarbij geput uit opgehaalde informatie in de evaluatie van de proef en hetgeen is opgenomen in vigerend parkeerbeleid en de mobiliteitsagenda. 6. Vóór de herinrichting van het Kennemerplein werd parkeren op het plein aan de noordzijde gedoogd.

Bij de herinrichting is besloten het Kennemerplein zo in te richten dat parkeren niet meer mogelijk is, ten behoeve van de ruimtelijke kwaliteit en het gebruik door voetgangers. Mensen die hier parkeerden, kunnen binnen relatief geringe afstand (en in ruime mate) vrije parkeergelegenheid vinden ten oosten, westen en zuiden van de Vomar aan het Kennemerplein. 7. Het college neemt kennis van deze opmerking maar die speelt geen rol bij de afweging tot instelling van een blauwe zone. 8. Zie antwoord op inspreker 1. 9. Het college betreurt burenruzies over parkeren en adviseert winkeliers en bewoners in het centrumgebied rekening met elkaar te houden ondanks de tegengestelde belangen die er zijn. Inspreker 21 (ingekorte reactie) Ik als bewoner van de Kennemerlaan ben het niet eens met het voorgenomen besluit voor het instellen van de blauwe zone op de Kennemerlaan in IJmuiden.

12

Wij als bewoners hebben een voorstel gedaan waar niet serieus naar gekeken is. De winkeliers hadden hier namelijk geen echte nadelen voor kunnen benoemen die voor hen ook nadelig waren. De volgende (ingekorte) inhoudelijke punten worden naar voren gebracht: 1. Er zijn nooit tellingen geweest van hoeveel parkeerplaatsen per uur noodzakelijk zouden moeten zijn voor winkelbezoekers. 2. Winkelmedewerkers parkeren nog steeds massaal in de straat. Hiermee creëren zij een probleem voor zichzelf en dus ook voor ons als bewoners. 3. Ook zie ik werkelijk niets terug van de belofte om de mogelijkheid te onderzoeken om extra parkeergelegenheid te creëren. De bewoners hebben voorgesteld om het voormalig gedoog parkeerterrein aan de noord kant van het Kennemerplein opnieuw in te richten als parkeergelegenheid. 4. Over onbetrouwbaar gesproken, ook het aantal winkeliers die voorstander zijn. Er wordt overal gesproken over een ruime tot zelfs 80% meerderheid. De gemeente heeft meerdere malen een falend onderzoek gedaan. 5. Er is momenteel in de Kennemerlaan doordeweeks geen enkel probleem met parkeren voor de winkelbezoekers. Hoogstens op zaterdag. 6. Wij kunnen het ons heel goed voorstellen dat er een invalide plek moet komen voor de apotheek. Dat hebben wij ook in ons voorstel gezet. 7.

De blauwe zone zorgt er in ieder geval NIET voor dat de vrachtwagens zullen parkeren om te laden en te lossen. Er zal altijd wel een auto zomaar geparkeerd staan waardoor er voor de vrachtwagens geen plek is. 8. Voor fietsers blijft het laden en lossen een groot probleem. De laad- en losplek naast de Kruidvat wordt niet altijd gebruikt door leveranciers (waardoor laden en lossen op de rijbaan plaatsvindt). Gemeente handhaaft hier niet op. 9. Er is geen oplossing geboden voor het waarde verlies van onze woningen. Antwoord: 1. Dat klopt. Tijdens de proef is van de parkeergelegenheid op het deel van de Kennemerlaan waar veel winkels zijn een blauwe zone gemaakt. Voorafgaand aan de proef en tijdens de proef zijn tellingen gedaan om de parkeereffecten van de maatregel te kunnen bepalen. 2. Zie antwoorden op insprekers 4 en 7. 3. Zie antwoord op inspreker 5. 4. Het college herkent zich niet in de opmerking dat de draagvlakpeiling onder winkeliers (uitgevoerd door de gemeente) niet klopt. 5. Zie inleiding van de inspraakrapportage voor de reden voor instelling van een blauwe zone. 6. Het college kan zich vinden in het voorstel. Actie wordt ondernomen om een algemene gehandicaptenparkeerplaats in te stellen. 7. Door instelling van een blauwe zone is er vaker vrije parkeergelegenheid die ook kan worden gebruikt door leveranciers voor laden en lossen.

Dit leidt naar verwachting tot een afname van het onwenselijke laden en lossen op de rijbaan. 8. Het team Toezicht & Handhaving van de gemeente zet zich in voor naleving van het laden en lossen op daarvoor geschikte plaatsen. 9. Het college neemt kennis van deze opmerking maar die speelt geen rol bij de afweging tot instelling van een blauwe zone. Inspreker 22 Ondanks dat ik mij ervan bewust ben dat de inspraakperiode wellicht is gesloten, wil ik namens het oprichtingsbestuur BIZ Kennemerlaan nog een korte reactie geven op de gekozen blauwe zone variant van de Kennemerlaan. Allereerst willen wij benadrukken dat wij waarderen dat de gemeente inziet dat een blauwe zone noodzakelijk is voor bezoekers van de Kennemerlaan en hiermee tegelijkertijd ook een stukje veiligheid wordt gewaarborgd. Dubbelparkeren zal immers afnemen. Iets wat in de huidige situatie enorm veel voorkomt en door de smallere rijbaan veel gevaarlijke situaties met zich meebrengt.

13

Verder denk ik dat de visie van bestuur BIZ Kennemerlaan, door de verschillende klankbordgroepen en eerder geschreven brieven, genoeglijk bekend is bij gemeente. Deze inspraakronde willen wij graag gebruiken om bezwaar te maken tegen de inkorting van het blauwe zone gebied t.o.v. de proefperiode. De voornaamste reden hiervoor is dat op het gedeelte Grahamstraat-Snelliusstraat van de Kennemerlaan ondernemers zitten met dagelijkse boodschappen waar kortparkeren voor de deur bij uitstek geschikt is. Onder deze ondernemers is de angst dat de parkeerdruk hier hoger wordt doordat zij aan de rand van de blauwe zone gevestigd zijn. De blauwe zone zal voor hun dus zelfs een negatief effect hebben. Ook deze ondernemers verdienen, net zoals de rest van de Kennemerlaan, parkeerplekken die rouleren zodat hun bezoekers niet afhaken! Antwoord: Zie antwoorden bij insprekers 1 en 6.

14

3.

CONCLUSIE

Alle binnengekomen reacties zijn voorzien van een antwoord. Op basis van de reacties worden de volgende wijzigingen gedaan/acties ondernomen. Het parkeerterrein ten noorden van de Vomar wordt toegevoegd aan de blauwe zone. De reactie waarin de vrees wordt uitgesproken dat door een blauwe zone op de Kennemerlaan lang geparkeerd gaat worden op het parkeerterrein ten noorden van de Vomar is gegrond. Tijdens de proef met de blauwe zone gebeurde dit ook. Het verzoek om dit parkeerterrein bij de blauwe zone te voegen wordt daarom gehonoreerd. (Dat geldt niet voor het parkeerterrein ten oosten van de Vomar. Hoewel het verzoek is dit parkeerterrein ook aan de blauwe zone toe te voegen, wordt dit gezien de lage parkeerdruk daar tijdens de proef niet gehonoreerd). Het deel van Kennemerlaan 120 tot de Edisonstraat wordt geschrapt uit de blauwe zone Reden daarvoor is dat zich op dit deel van de Kennemerlaan vooral restaurants bevinden waarvoor een blauwe zone nauwelijks meerwaarde heeft (aangezien restaurants vooral ’s avonds buiten winkeltijden klandizie trekken). Het belang van bewoners op dit deel van de Kennemerlaan is zwaarwegender. Dat leidt tot een definitieve blauwe zone (binnen kernwinkelgebied) op de Kennemerlaan tussen de Edisonstraat en de Grahamstraat inclusief het parkeerterrein ten noorden van de Vomar op het Kennemerplein.

De maatregel wordt ingesteld van dinsdag t/m zaterdag tussen 10 en 17 uur met een maximale parkeerduur van 2 uur. Na vaststelling van de inspraakrapportage door het college wordt de definitieve blauwe zone via publicatie van een op te stellen verkeersbesluit in de Staatscourant bekrachtigd. Hierop kunnen belanghebbenden nog bezwaar maken (eveneens binnen een inspraaktermijn van 6 weken). Extra parkeergelegenheid en grotere sociale veiligheid bij de Vomar. In de inspraak is de wens om meer parkeergelegenheid te realiseren en de sociale veiligheid te vergroten op de parkeerterreinen ten oosten, westen en zuiden van de Vomar aan de orde gekomen. Op het moment dat herinrichting van deze parkeerterreinen aan de orde komt (waarvan de voorbereiding vooralsnog gepland is in 2021) beoordeelt de gemeente daarom in hoeverre (door een efficiëntere inrichting) parkeergelegenheid kan worden toegevoegd en de sociale veiligheid kan worden vergroot. Een uitgangspunt daarbij is dat er in deze omgeving afdoende parkeergelegenheid voor langparkeerders beschikbaar blijft. Een algemene gehandicaptenparkeerplaats ter hoogte van de apotheek aan de Kennemerlaan. Het verzoek om een gehandicaptenparkeerplaats in te stellen bij de apotheek is logisch. Het vergemakkelijkt een bezoek van gehandicapten aan de apotheek. Er wordt contact opgenomen met de apotheker om de wensen te bespreken.

De effecten van de definitieve blauwe zone worden geëvalueerd door middel van parkeertellingen. Voor en tijdens instelling van de definitieve blauwe zone worden parkeertellingen gedaan om parkeereffecten te bepalen. De klankbordgroep blijft in stand zodat informatie gedeeld kan worden en we makkelijk contact kunnen leggen als er zaken te bespreken zijn. Overlast door overbewoning, zwerfafval en uitgaanspubliek neemt het college serieus en zal onderzoeken hoe deze overlast verminderd kan worden. Zowel in de inspraak als in de eerder verspreide bewonersenquête is, naast overlast van een blauwe zone, vanuit buurtbewoners ook andere overlast (met betrekking tot de leefbaarheid in de buurt) naar voren gekomen. Het gaat hierbij met name over overbewoning van panden, zwerfafval en overlast van (uitgaans)publiek. Het college neemt deze zorgen serieus en zal onderzoeken hoe deze overlast verminderd kan worden.

15

Beklagmogelijkheden Beklagrecht bestaat over de wijze van uitvoering van de inspraakverordening en de inspraakprocedure. Dit betreft dus geen inhoudelijke aspecten, maar de wijze waarop de inspraakprocedure is verlopen en het handelen van de betreffende ambtenaren. Zo'n klacht dient uiterlijk vier weken nadat de inspraakrapportage ter kennis is gebracht van de insprekers, schriftelijk bij het college van burgemeester en wethoud

16