E9 Subsidie 2022 Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) IJmond.pdf
Tekst van het document
GEMEENTE VELSEN
Collegebericht Weeknummer: 10
Datum vergadering Zaaknummer Portefeuillehouder(s) Bijlagen
8-3-2022 26830-2022 S.Y. Dinjens Geen
Ambtenaar Telefoonnr. E-mailadres
J. Galesloot 06 53999204 jgalesloot@velsen.nl
Onderwerp: Subsidie CJG 2022
Geachte leden van de raad, Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) IJmond vormt de gemeentelijke toegang tot de jeugdhulp. Het CJG IJmond voert verschillende taken uit voor de gemeente. De hoofdtaken zijn ondersteuning van jeugdigen en ouders en het organiseren van samenwerking en samenhang tussen alle partners rondom jeugdhulp. Voor het uitvoeren van deze activiteiten heeft het CJG IJmond een subsidieverzoek ingediend voor 2022. Wij hebben besloten om het CJG een subsidie van € 1.662.089,- toe te kennen. In dit collegebericht vindt u een toelichting op de dienstverlening van het CJG, waar zij in 2022 extra op in zetten en wat het CJG doet voor de herijking van de jeugdhulp. Dienstverlening Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) IJmond is er voor alle ouders en jeugdigen in de IJmond die vragen hebben over ouderschap, opvoeden en opgroeien. Ouders en jeugdigen krijgen begeleiding en worden zo nodig naar jeugdhulp of andere hulpverlening toe geleid. Dit doet het CJG onder andere door de informatie en advies functie, waarbij het CJG aanwezig, zichtbaar en aanspreekbaar is, daar waar de doelgroep is. CJG-coaches ondersteunen ouders en jeugdigen bij vragen over en problemen met opvoeden en opgroeien. Het (zwerf) jongerenteam IJmond werkt in één integraal team voor de gehele regio, met als doel jongeren binnen 6 maanden weer op eigen benen te laten staan met passende huisvesting.
Met het inzetten van praktijkondersteuners Jeugd (POH-Jeugd) bij de huisarts wordt jeugdexpertise toegevoegd aan de huisartsenpraktijk en draagt daarmee bij aan de uitgangspunten van de transformatie jeugdhulp; problematiek normaliseren, preventieve werking door het aanbieden van kwalitatief goede hulp dichtbij en zonder wachtlijsten. Tevens biedt het CJG regie ondersteuning, voeren ze projecten uit rondom veilig opgroeien en leiden jeugdigen naar (individuele) voorzieningen. Daarbij werkt het CJG intensief samen met onder andere jeugdzorgaanbieders, Gecertificeerde Instellingen, Raad voor de Kinderbescherming, sociale wijkteams en de jeugdteams. Het CJG heeft daarnaast specifieke speerpunten voor 2022 die bijdragen aan de beleidsdoelen van de regiovisie: • Sociale basis versterken en normaliseren: het CJG heeft een goede aansluiting met de scholen, het Sociaal wijkteam, het welzijnswerk, wijkinitiatieven, de Jeugdgezondheidszorg en de huisarts. De CJG coaches beschikken over actuele kennis van de vrij toegankelijke steun in hun gebied. In de gesprekken met gezinnen is normaliseren het uitgangspunt. Het
GEMEENTE VELSEN
•
•
•
afwegingskader voor toekenning van jeugdhulp stuurt op zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig. Inzet van passende hulp: het CJG is gemandateerd om passende hulp in te zetten en te besluiten over de inzet van specialistische jeugdhulp. De CJG-medewerkers gaan in dialoog met de jeugdigen en het gezin om gezamenlijk tot een plan van aanpak te komen. Daarbij verhelderen medewerkers de hulpvraag en verkennen de situatie. Daarna onderzoeken ze de mogelijkheid tot normalisatie, inzet van het eigen netwerk en sociale basis en/of dat er (specialistische) jeugdhulp nodig is. Veiligheid waarborgen: om de veiligheid binnen een gezin te waarborgen werkt het CJG intensief samen met de Gecertificeerde Instellingen (GI). De GI kan het CJG van advies voorzien, maar gaat ook mee naar het gezin om veiligheid te bespreken en psychoeducatie te geven. Indien nodig start een gezamenlijk veiligheidstraject waarbij met het gezin wordt gewerkt aan het herstel van veiligheid. Daarnaast is het CJG ook actief binnen de veiligheidsketen. Samenwerking met het onderwijs: Aan alle scholen in het primair, voortgezet en middelbaar onderwijs zijn vaste CJG-medewerkers verbonden. Daarmee zorgt het CJG voor betere samenhang tussen hulp thuis en na school (waaronder naschoolse opvang).
Daarnaast adviseert het CJG de leerkrachten, ouders en jeugdigen tijdig wanneer er zorgen zijn over de ontwikkeling van een jeugdige.
Herijking van de jeugdhulp en taakstelling De tekorten op de jeugdhulp in Velsen zijn opgelopen en de gemeente zet steviger in op sturing en kostenbeheersing. Voor Velsen is het CJG een belangrijke partner als verwijzer in de jeugdhulp en de transformatie die we voor ogen hebben. Het CJG heeft daarmee een grote rol in de herijking van de jeugdhulp. Gedurende het jaar 2021 maakten we daar met hen nadere afspraken over. Over het project ‘herijking jeugdhulp’ informeren we u periodiek in beeldvormende raadssessies. Het CJG stuurt steviger op instroom en door/uitstroom van cliënten in de jeugdhulp zonder dat er kinderen en gezinnen tussen wal en schip vallen. De maatregelen worden in 2022 doorgezet en geïntensiveerd. Het CJG heeft de maatregelen ook opgenomen in de subsidieaanvraag 2022. Het gaat om de volgende maatregelen: •
•
• •
•
De instroom remmen: Het CJG zet bijvoorbeeld extra in op de afweging van de inzet van passende hulp en werkt samen met de gemeente om te sturen op de maximale zorgvolumes. Doorstroom – verlengingen jeugdhulp: Het CJG heeft een nieuw proces ontwikkeld voor verlengingen van jeugdhulp. Bij verzoeken om verlengingen vanuit de jeugdhulpaanbieders heeft het CJG eerst een gesprek met ouders/jeugdige over de hulpvraag en kijken met hen wat er nog nodig en passend is bij de te realiseren doelen. Het verzoek van de jeugdhulpaanbieder betrekt het CJG daarbij. Uitstroom: In overleg met de gemeente gaat het CJG gesprekken aan met jeugdhulpaanbieders over de mogelijkheden om hulp eerder af te schalen. Werken met budgetplafonds: De gemeente heeft budgetplafonds ingesteld voor jeugdhulpaanbieders. Dit heeft een effect op het werk van het CJG als centrale toegang en verwijzer naar de aanbieders. Het CJG werkt hierin samen met de gemeente. Uitbreiden monitoring – dashboard: Het dashboard geeft informatie over onder andere het aantallen cliënten (in- en uitstroom), type trajecten, problematieken die spelen bij gezinnen, verwijzingen naar specialistische hulp en doelrealisatie nadat de begeleiding is afgesloten. Het dashboard is voor de gemeente toegankelijk en ook onderdeel van de kwartaalgesprekken met de gemeente.
GEMEENTE VELSEN Subsidie Het CJG ontvangt voor de taken in 2022 van de gemeente Velsen een subsidie van € 1.662.089,-. Er is een totale aanvraag van € 3.636.418,- gedaan in de IJmond. De gemeenten Beverwijk en Heemskerk bekostigen de rest van de aangevraagde subsidie, uitgaande van de gehanteerde verdeelsleutel (aantal inwoners per 1 januari 2021). Het subsidiebedrag voor het jaar 2022 ligt lager dan het aangevraagde bedrag omdat gemeente Velsen een indexatie van 1,5% hanteert en daarmee 0,5% afwijkt van de aanvraag. We stelden het CJG IJmond in november 2021 op de hoogte van het voornemen om de subsidie lager dan aangevraagd te beschikken en vroegen naar de mogelijke gevolgen van het toekennen van een lager bedrag. De gevolgen hiervan zijn minimaal en kan het CJG opvangen in de organisatie. Het subsidiebedrag is hoger dan het beschikbare budget voor 2022 voor de toegang van jeugdhulp. Dat komt onder andere doordat de vraag naar hulp toenam door corona. De verwachting is dat we deze toename van de kosten voor het CJG voor een deel kunnen dekken vanuit de totale budgetten binnen jeugd, waarbij we wel moeten opmerken dat de kostenontwikkeling over 2022 niet voorspelbaar is. Voor 2022 verwachten we een verschil van ongeveer € 90.000,-. Deze incidentele financiële consequentie nemen we mee in de 1ste Burap 2022.
Voor de subsidieaanvraag van 2023 en verder, gaan wij in gesprek met het CJG. Via de voortgangsrapportage jeugd zal er maandelijks worden gemonitord hoe de kosten zich ontwikkelen. Tijdens de periodieke sessie over de herijking van jeugdhulp houden we u hiervan op de hoogte.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen