E45 Vervolg aanpassing dienstverlening Vergunningverlening Toezicht en Handhaving.pdf

GEMEENTE VELSEN

Collegebericht Weeknummer: 35

Datum vergadering

31-8-2021

Ambtenaar

Zaaknummer

103002-2021

Telefoonnr.

Portefeuillehouder(s)

S.Y. Dinjens

E-mailadres

Bijlagen

-

Françoise Aring faring@velsen.nl

Onderwerp: Vervolg aanpassing dienstverlening Vergunningverlening Toezicht en Handhaving

Geachte leden van de raad, Op 15 juni 2021 besloten wij om in beginsel tot 1 september 2021 geen nieuwe principeaanvragen omgevingsvergunning in behandeling te nemen. Helaas hebben wij vandaag moeten besluiten deze periode te verlengen tot 1 februari 2022. De tijdelijke maatregel was bedoeld om opgelopen achterstanden weg te werken en tot een structurele oplossing voor de werkdruk op de afdeling te komen. De eerder vastgestelde periode tot 1 september blijkt nu te kort om die doelen ook echt te realiseren. Het kost meer tijd om nieuwe medewerkers aan te trekken, werkprocessen aan te passen en de regels te versimpelen. Voorkeur voor transparantie Voor een principeaanvraag geldt dat dit geen wettelijke taak is. Het is een extra service om vooruitlopend op een aanvraag omgevingsvergunning de haalbaarheid van een bouwplan te beoordelen. Verreweg de meeste complexere principeaanvragen die positief worden beoordeeld, komen na de beoordeling laag op de gemeentelijke prioriteringslijst terecht. Dit betekent dat de aanvrager te horen krijgt dat de gemeente weliswaar wil meewerken aan het initiatief, maar dat de gemeente daar op dit moment geen capaciteit voor heeft. De gemeente neemt vervolgens contact op met de initiatiefnemer wanneer er wel tijd is. Dit is frustrerend voor de initiatiefnemer.

De boodschap dat we nu geen principeaanvragen is behandeling nemen verdient wat ons betreft de voorkeur boven verwachtingen wekken die we achteraf niet waar kunnen maken. Aanpak De afgelopen periode hebben we langs drie sporen gewerkt aan het verlagen van de werkdruk. Ook de komende maanden zetten we onze aanpak langs deze sporen voort: 1. Een deel van de achterstand in de behandeling van principeaanvragen is verwerkt. De actuele werkvoorraad bij het team vergunningen bedraagt ongeveer 120 lopende reguliere aanvragen, waarvan er 40 nog een resterende beslistermijn van maximaal 3 weken hebben. 2. We hebben inhoudelijke maatregelen en structurele oplossingen verkend. Hierbij gaat het om een breed palet aan oplossingsrichtingen, zoals het harmoniseren van beleidsregels, het ontzorgen van initiatiefnemers door het inschakelen van gecertificeerde architecten,

GEMEENTE VELSEN minder regels en de aanpassing van de werkprocessen gericht op nieuwe Omgevingswet. De best passende oplossingsrichtingen vatten we in september samen in een actieplan, waarbij we niet alleen kijken naar acties die zich richten op het vergunningverleningsproces, maar ook naar acties ten behoeve van. van de voorfase van projecten. 3. We hebben we een groot aantal externe partijen benaderd voor het inhuren van tijdelijk personeel. Helaas moeten we constateren dat, ondanks de extra inspanningen, het aantrekken van personeel in onvoldoende mate is gelukt. De dalende werkloosheid en het oplopen van het aantal vacatures in de regio zijn daar grotendeels de oorzaak van. Tijdelijke gevolgen voor inwoners en initiatiefnemers Met een principeaanvaag kan een initiatiefnemer zicht krijgen op de haalbaarheid van zijn plannen, zonder die al in detail uit te hoeven werken. Het maakt niet uit of het daarbij gaat om een dakopbouw, de realisatie van een horecagelegenheid of de bouw van 20 woningen. De gemeente doet naar aanleiding van een principeaanvraag, op basis van een voorstel op hoofdlijnen, een uitspraak over de wenselijkheid en haalbaarheid van het initiatief. Daarna kan de initiatiefnemer ervoor kiezen met zijn initiatief te stoppen of juist de plannen uit te werken op weg naar een definitieve vergunning.

Op basis van ons besluit kan de initiatiefnemer ook de komende maanden geen gebruik maken van deze tussenstap. Een initiatiefnemer kan tot 1 februari 2022 wel direct een aanvraag voor een omgevingsvergunning doen (waarvoor de plannen van initiatiefnemers verder uitgewerkt moeten zijn).

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen