E4 Reactienota Op weg naar RES 1.0.pdf

48 Reactienota Noord-Holland Zuid

6.

De windmolens voorzien op het TATA steel industriegebied roepen vragen op met betrekking tot de volksgezondheid.

7.

Participatie en lokaal eigendom.

8.

Het college herkent de impact op landschap en leefomgeving, met name ook rondom de toekomstige aansluiting A8-A9. Het college heeft daarbij twijfels of het plaatsen van windmolens rondom deze aansluiting niet te veel extra impact heeft. Om deze reden acht het college het wenselijk de zone A9 ter hoogte van de geplande aansluiting A8 alleen aan te duiden als zoekgebied zon, waarbij zij, mits hiervoor voldoende draagvlak is, bereid is eventueel het gesprek aan te gaan over het plaatsen van windmolens in een later stadium 2.De tekst zoals opgenomen in H 7.5 (pagina 145 -148 in de concept-RES) en pagina 196 (datacenters), met de volgende opmerking: De passage over de locaties van de datacenter(s) is feitelijk niet – meer - juist. Het 4e cluster gaat volgens de laatste stand naar Almere/Lelystad. Tekstwijzigingsvoorstel daarom: schrappen: vanaf “ Vanuit . is daarom slim t/m Velsen-Beverwijk”. “Die keuze wordt gemaakt in MRA etc” blijft staan en is laatste zin.

9.

geschikte locaties voor wind- en zonne-energie. Dat is zeker het onderzoeken waard. In eerste reactie: windmolens halen energie uit de luchtstroming, waardoor die verminderd. Daardoor zal verspreiding van (fijn)stof waarschijnlijk eerder afnemen dan toenemen door de plaatsing van windmolens. Maar het is wel belangrijk om goed te bekijken of dit overal en in alle situaties ook klopt. Uiteraard wordt standaard al rekening gehouden met effecten als slagschaduw en geluidsoverlast bij de plaatsing van windmolens. Het Klimaatakkoord stelt dat het streven is om 50% van de opwekcapaciteit van duurzame energie in lokaal eigendom te laten zijn. Dat is een belangrijk richtsnoer voor ons, waarbij de wethouders in de deelregio IJmond & Zuid-Kennemerland hebben gezegd dat eerder als ondergrens te beschouwen. We zetten daar ook stevig op in, in samenwerking met allereerst de lokale bevolking, energiecoöperaties, andere organisaties en bedrijven. Als het daarmee niet (helemaal) lukt zijn regionale energiecoöperaties en andere organisaties en bedrijven ook welkom. Terechte opmerking. Er is grote drukte binnen dit zoekgebied op allerlei terrein en die strekt zich ook uit over een reeks gemeenten. Eigenlijk in een aaneenschakeling van zoekgebieden langs de A9 van Alkmaar tot Haarlem. Daarom neemt de provincie het voortouw om hier in gezamenlijkheid naar te gaan kijken.

De aansluiting A8/A9 en alle negatieve effecten die daarmee gepaard gaan, met name voor de direct omwonenden, zullen zeker meewegen bij het zoeken naar geschikte locaties voor wind- en zonne-energie. Passage zal aangepast worden conform de laatste stand van zaken.

Gemeente Bloemendaal Wensen en bedenkingen – Motie Nr. 1.

Motie Daarnaast verzoekt de raad het college om: 1. 2.

Met voorrang zonnecollectoren op daken van scholen in de gemeente en andere grote gebouwen die daarvoor geschikt zijn, zoals mogelijk NS-station Bloemendaal, te realiseren; Het stimuleren van energiebesparing van particuliere woningen middels zonnepanelen en

Reactie Ten aanzien van het bevorderen van zonnedaken zal het college dit actief oppakken. Op dit moment worden de voorbereidingen gestart om een routekaart voor het maatschappelijke vastgoed in Bloemendaal op te stellen. Dit is immers afgesproken in de sectorale routekaart Gemeentelijk Maatschappelijk Vastgoed, die in juli vanuit de VNG is verschenen. Daarbij worden de mogelijkheden voor verduurzaming per object opgenomen, gericht op vermindering van de Co2 uitstoot per object en de portefeuille als geheel.

49 Reactienota Noord-Holland Zuid

3.

isolatievoorzieningen voort te zetten met de huidige middelen (Zonneatlas, Energiecoaches); De afstemming tussen de RES en de landelijke initiatieven op het gebied van energie uit water binnen de RES onder de aandacht te brengen.

Tegelijk met deze inventarisatie zullen de mogelijkheden voor opwekking van duurzame elektriciteit en warmte per object worden bekeken en waar mogelijk worden uitgevoerd. Dit onderwerp komt in 2021 langs in uw raad. Het stimuleren van energiebesparing van particuliere woningen wordt gecontinueerd vanuit diverse middelen en partijen, overigens niet enkel de gemeente. De hele keten van vastgoedpartijen (makelaar, taxateur, financier) krijgt in toenemende mate een rol in informatievoorziening ten aanzien van verduurzamingsmogelijkheden. Aanvullend wijst de gemeente ook op de landelijke subsidieregelingen vanuit rvo.nl en blijven we inzetten op goede informatie en verwijsmogelijkheden, zoals het Duurzaam Bouwloket. De organisatiestructuur van de RES, alsmede de deelnemende gemeentes merken in toenemende mate dat ontwikkelingen elkaar snel opvolgen. Vanuit diverse partijen worden systeemstudies (Liander) gedaan, of studies naar de mogelijkheden van bijvoorbeeld aquathermie, zoals laatst de Provincie Noord-Holland heeft gedaan. De energietransitie in de gebouwde omgeving staat niet op zichzelf. Ook ontwikkelingen daarbuiten, zoals de ontwikkelingen van elektrische mobiliteit, of bijvoorbeeld de ontwikkelingen in duurzame gassen als waterstof, zullen invloed hebben op het tempo en de mogelijkheden, zowel binnen de RES als daarbuiten.

Gemeente Haarlem Wensen en bedenkingen Nr. 1.

2.

Wensen en bedenkingen Bij de verdere uitwerking van de RES NHZ dient zorgvuldig te worden omgegaan met de natuurgebieden in de regio (groene zoom, NNN-gebieden): • transparantie in de afweging tussen ecologie, groen, recreatie en schoonheid enerzijds en mogelijkheden opwekken duurzame energie is hierbij essentieel. • natuurpositief ontwikkelen van de opwek is een belangrijke voorwaarde. In de RES worden de natuurgebieden ontzien en opwek (wind en zon) aan de randen van bebouwd gebied toegevoegd. Indien nodig voor het behalen van voldoende draagvlak hebben kleinschalige projecten de voorkeur van de raad, hoewel kleinschalige projecten minder kostenefficiënt zijn.

Reactie In de RES zijn afwegingen gemaakt voor het behouden van hoogwaardige natuur. Ook in verdere uitwerking van de zoekgebieden gelegen in de natuur zal er aandacht zijn voor de raakvlakken met biodiversiteit en ook andere waarden van een zoekgebied. Het versterken van de biodiversiteit en het vergroten van het aandeel duurzame energie zijn twee evenredig belangrijke doelstellingen. De RES richt zich primair op de opwek van grootschalige duurzame energie om zo te voldoen aan de landelijke doelstelling van 35 TWh opwek in 2030 van het klimaatakkoord. De schaalgrootte van een project kan verschillen per zoekgebied en per gemeente. Bij de uitwerking van de zoekgebieden zal altijd een afweging worden gemaakt tussen de grote van het project, de

50 Reactienota Noord-Holland Zuid

3. 4.

5. 6.

Haarlem hecht groot belang aan het lokaal kunnen benutten van duurzaam opgewekte energie, 50 % van de opwek zou in lokaal eigendom moeten komen, waarbij gebruik kan worden gemaakt van lokale energiecoöperaties De RES moet leesbaarder worden door kortere teksten, betere onderlinge vergelijkbaarheid deelregio’s, duidelijkere kaarten, meer financiële onderbouwing en cijfers over wat verschillende projecten bijdragen in ofwel TJ ofwel TWh. Elk project dat voort zal vloeien uit de nader te onderzoeken zoeklocaties, wordt eerst in de vorm van een startnotitie aan de Commissie voorgelegd met aandacht voor de financiële consequenties. Bij de uitwerking van de RES NHZ dient zo veel als mogelijk te worden ingezet op bewezen duurzame energiebronnen. Haarlem hecht waarde aan een laag risico op investeringen die gepaard gaan met de uitvoering van de RES.

businesscase en de impact op de omgeving. In de RES is 50% lokaal eigendom opgenomen als ambitie. De energiecorporaties zijn daarvoor van groot belang. In de regio IJZK gaan gemeenten en energiecorporaties samen optrekken om deze ambitie vorm te geven. Tips over de leesbaarheid van de teksten en de duidelijkheid van kaarten worden meegenomen richting de RES 1.0. In de RES is in beeld gebracht waar de zoekgebieden zijn voor wind en zon. Wanneer deze worden onderzocht op kansrijkheid voor een projectlocatie moet specifieker worden wat de opwekpotentie is. In Haarlem is met het Actieplan Schone Energie daar vorm aan gegeven. Het uitwerken van de zoekgebieden en de besluitvorming daarover ligt bij de gemeenten. Afspraken over het voorleggen van de consequenties van een project kan via een startnotitie. De projecten die al lopen kunnen hiervan afwijken. De RES kent een landelijke doelstelling van 35 TWh duurzame opwek. De doelstelling krijgt invulling door het benutten van grootschalige elektriciteitsopwekking van bewezen technieken. Op dit moment zijn dit zon en wind. Wij onderschrijven echter het belang van innovatie en de kansen die dit biedt. De RES wordt daarom per twee jaar geactualiseerd. Hierdoor kunnen nieuwe ontwikkelingen tijdig een plek krijgen.

Gemeente Heemskerk Wensen en bedenkingen Nr. 1.

2.

Wensen en bedenkingen Geef in de definitieve RES aan hoe ondersteuning wordt verleend aan lokale en regionale initiatiefnemers voor projecten voor zon of wind. Met de juiste ondersteuning kunnen lokale initiatieven succesvolle projecten uitvoeren die kunnen rekenen op veel draagvlak én die lokaal eigendom in de praktijk brengen.

Neem “tenminste 50% lokaal eigendom” op als norm voor projecten voor zon of wind op land. Dit voorkomt dat investeerders met subsidies en voordelen van de opbrengst aan de haal gaan en vergroot het draagvlak onder de lokale bevolking.

Reactie Het belang van ondersteuning aan lokale en regionale initiatiefnemers wordt onderschreven. Hier zal in de uitwerking van de RES1.0 aandacht voor worden gevraagd. Met ondersteuning vanuit het consortium hebben de gemeenten Beverwijk, Velsen en Heemskerk een proces ingericht dat via een aantal bijeenkomsten leidt tot een concretisering van de zoekgebieden Tata Steel, A9 en NZKG met een zo breed mogelijk draagvlak binnen het gegeven tijdsbestek. Vanwege het belang om de zoekgebieden langs de A9 met elkaar in verband te brengen en te kijken of er regionale afspraken gemaakt kunnen worden, heeft de Provincie het initiatief genomen om hierbij het voortouw te nemen. Zoals afgesproken in het Klimaatakkoord wordt voor grootschalige opwek van hernieuwbare elektriciteit op land gestreefd naar 50% lokaal eigendom. Dit wordt gezien als een belangrijk middel onder meer om draagvlak voor de energietransitie te versterken, want hiermee blijven de baten van een project in de regio en profiteert de omgeving ervan. Per project en met lokale

51 Reactienota Noord-Holland Zuid

3.

4.

5.

Houd rekening met lange doorlooptijden en verlies van projecten. Niet alle zoeklocaties zullen resulteren in succesvolle projecten. Houd bij het opstellen van de ambities rekening met afvallers en zorg dat andere projecten of zoeklocaties ervoor in de plaats komen.

Maak een participatieplan. Borg sterke participatie in het proces en leg vast hoe dit in elke gemeente wordt uitgevoerd op weg naar de RES 1.0.

Grote daken voor zonnepanelen zijn geen laaghangend fruit dus schep gunstige voorwaarden. Denk hierbij bijvoorbeeld aan een subsidieprogramma “versterken grote daken”.

partijen zal gezocht worden naar een realistische en evenwichtige verhouding. Het verder onderzoeken van de zoekgebieden kan betekenen dat alternatieven moeten worden gezocht of dat plannen moeten worden aangepast. Het starten met het uitwerken van bepaalde zoekgebieden is onderdeel van het proces om invulling te geven aan de RES 1.0. Het gehele RES-traject kent een doorlooptijd tot 2030, waarbij de RES in een cyclus van 2 jaar wordt geactualiseerd. Er kunnen zoekgebieden worden aangepast, verdwijnen of bijkomen. Ontwikkelingen op het gebied van duurzame energie en locatiekeuzes voor hernieuwbare opwek zullen met deze cyclus worden doorgevoerd in de RES en hier zal ook besluitvorming over plaatsvinden. Op basis van de concept-RES wordt het participatieproces voortgezet, waarbij we als deelregio toewerken naar de invulling van de RES 1.0. Om daarbinnen zo efficiënt mogelijk in te spelen op de lokale situatie van zoekgebieden en (samenwerkende) gemeenten is de precieze invulling maatwerk per gemeente(n) en zoekgebied. De deelregio organiseert de participatie zoveel mogelijk met en rondom lokale partijen. Wanneer deze invulling van de participatie aanvulling behoeft, kan waar nodig gebruik worden gemaakt van partijen die acteren binnen andere gemeenten of op NHZ of landelijk niveau.

Het is belangrijk om vanuit de energieregio Noord-Holland Zuid aandacht te vragen voor punten die nodig zijn voor een effectieve en tijdige uitvoering van de RES. De provincie Noord-Holland stimuleert de realisatie van zonne-energie op daken middels provinciale stimuleringsregelingen zoals genoemd in paragraaf 10.6 in de Concept-RES. Tegelijkertijd wordt erkend dat het thema zonne-energie nog volop in ontwikkeling is. De provincie staat daarom open voor nieuwe ideeën en samenwerking om zonne-energie te versnellen, ook in het kader van de RES.

Gemeente Heemstede Wensen en bedenkingen Nr. 1.

Wensen en bedenkingen Vergroten van de bewustwording onder inwoners.

2.

Actief informeren van inwoners over de impact (zoekgebieden). Ga actief in gesprek met buurgemeenten over impact rond gemeentegrenzen.

Reactie Op het moment dat we concreet aan de slag gaan met de zon op parkeerplaatsen en zon op daken dan worden omwonenden actief geïnformeerd. Daarnaast worden inwoners ook geïnformeerd via diverse media over de warmtetransitie en de energietransitie. Voor beide trajecten worden inwoners gevraagd om te participeren in het proces om te komen tot realisatie. In de regiegroep IJmond Zuid Kennemerland is besproken dat bij participatie over de gemeentegrenzen het gebied rondom de zoekgebieden of projectlocaties worden geïnformeerd

52 Reactienota Noord-Holland Zuid

3.

Opnemen van een risicoprofiel: 1. Financieel-economisch, financierbaarheid, subsidies en sluitende businesscases. 2. Infrastructuur (netcapaciteit, aansprakelijkheid en governance (falen) netcapaciteit).

over de plannen. Daarnaast heeft ook het PBL in hun rapportage ten aanzien van de kwalitatieve toetsing van alle 30 RES’en hier aandacht voor gevraagd. Om de regio’s niet afzonderlijk te beoordelen als het gaat om bijvoorbeeld landschappelijke waarden maar een duidelijk beeld van heel Nederland in ogenschouw te nemen. Dit gaat verder dan de RES NHZ en geldt voor de gehele energietransitie de komende jaren. En hier is in het meerjarig RES programma veel aandacht voor. De infrastructuur en de bijbehorende aansprakelijkheid en governance is enigszins opgenomen in de netimpact studie van Liander aangaande de RES. In de RES 1.0 komt tot uitdrukking welke gevolgen de RES heeft op het netwerk en hoe we als regio’s hier het beste mee om kunnen gaan. In deze impactstudie wordt aanbevolen om in de RES 1.0 een systeem-efficiënte RES op te stellen, gezamenlijk een uitvoeringsprogramma op te stellen om zorg te dragen voor het behoud van een robuust netwerk en de RES te verrijken om proactief te kunnen sturen op de energie-infrastructuur. Daarnaast vinden in de komende maanden gesprekken plaats aan thematafels waarvan de resultaten worden meegenomen in de RES 1.0. Een van de thematafels is het netwerk en de impact waarbij partijen als Liander, Tenned, de Gasunie, rijksoverheden, veiligheidsregio en dergelijke aan tafel zitten.

Belangrijke vraagstukken aan deze thematafel zijn de mogelijkheden en knelpunten binnen de bestaande infrastructuur en hoe deze zich naar de toekomst gaat ontwikkelen. Hoe blijft het betaalbaar? En is het mogelijk om de verschillende energienetwerken op elkaar af te stemmen. Maar ook de volgende onderwerpen worden in dit verband besproken: 1. Welke relevante ontwikkelingen hebben invloed op de energienetwerken in Noord-Holland en welke gevolgen hebben deze op de realisatie van de doelstellingen van de RES? 2. Hoe kunnen we zon-op-dak realiseren in congestiegebieden (waar een tekort aan transportcapaciteit van elektra dreigt)? 3. Waar liggen mogelijkheden voor innovatieve oplossingen zoals waterstof en smart-grids? Daarnaast wordt ook de thematafel georganiseerd: ‘RES in uitvoering, over lokaal eigendom en stimulerend beleid voor lokale initiatieven’. De aanleiding hiervoor is de in het Klimaatakkoord opgenomen uitgangspunt bij het realiseren van de doelstellingen voor hernieuwbare energie wordt gestreefd naar 50% lokaal eigendom in de uitvoering. Dit kan van invloed zijn op de financierbaarheid van projecten. De energiecoöperaties (VEINH in een manifest) en NMF/VEINH en de participatiecoalitie Noord-Holland hebben reacties op de concept-RES meegegeven, onder andere over lokaal eigendom en de rol van overheden om lokale initiatieven de ondersteunen en stimuleren.

Zij vragen gemeenten en de provincie Noord-Holland om bij de uitvoering van de (concept) RES samen met hen op te trekken. De onderzoeksvragen die bij deze thematafel aan de orde komen zijn tenminste: 1. Wat is er nodig om het streven van 50% lokaal eigendom te halen? a. Hoe borg je streven 50% lokaal eigendom in beleid? b. Hoe kan 50% lokaal eigendom gefinancierd worden? (risico, iedereen doet mee)?

53 Reactienota Noord-Holland Zuid

4.

Blijf in gesprek met ProRail over mogelijkheden langs het spoor en het station.

5.

Pak nieuwe technieken / innovatie(s) snel op.

Ga lokaal aan de slag met concrete mogelijkheden zoals de parkeerplaatsen/daken.

Meer aandacht voor lokale toepassing van warmte en geothermie.

c. Welke doelgroep kan een koploperspositie innemen en wat is daarvoor nodig? d. Geef een overzicht van inspirerende en concrete voorbeelden 2. Welke instrumenten/mogelijkheden hebben overheden om de ontwikkeling van de lokale initiatieven te stimuleren? Te denken aan het gemeentelijk vastgoed/daken bieden kansen, wie ontwikkelt deze projecten, kunnen deze en rol spelen in streven 50% lokaal eigendom? Hoe kun je grondspeculatie voorkomen? Het wegnemen van schade voor omwonenden, hoe doe je dat? Op regionaal niveau (RES Noord Holland) zijn gesprekken met alle Rijksbedrijven zoals ProRail, Rijkswaterstaat, Staatsbosbeheer en Defensie. Het programma Opwekking van Energie op Rijksvastgoed (OER) brengt in beeld welke ambities de Rijksbedrijven hebben de komende jaren. En door met elkaar in gesprek te zijn en blijven versterken deze ambities de afspraken in de RES. Deze gesprekken is nu een continue proces en beide programma’s versterken elkaar in het behalen van de Klimaatdoelen van CO2 reductie. In de inleiding van deze reactienota is opgenomen dat nieuwe technieken en innovatie nauwlettend worden gevolgd in het iteratieve proces van de RES. Deze RES 1.0 is de start van een meerjarig programma voor tenminste de komende 30 jaar, waarin de RES elke twee jaar wordt herzien.

En nieuwe technieken en innovaties kunnen in volgende RES’en worden opgenomen als dit bijdraagt aan de klimaatdoelen van 49,5% CO2 reductie in 2030 en de meest duurzame vorm van energieopwekking waarbij ook randvoorwaarden als betaalbaarheid en haalbaarheid essentieel zijn. Deze zoekgebieden zijn de generieke zoekgebieden in de RES NHZ. Hiervoor wordt op dit moment van uit het programma RES NHZ ook generieke ondersteuning verleend. Voor het concreet uitwerken van zon op de parkeerplaatsen in Heemstede wordt in de komende maanden een projectopdracht geformuleerd om tot uitvoer te kunnen komen. Dit hoort bij het proces van het concretiseren van de huidige zoeklocaties in de concept RES. Dit is nodig om in de RES NHZ 1.0 beter zicht te hebben op de haalbaarheid van de projecten vanuit de zoeklocaties. In de inleiding van de reactienota is reeds opgenomen dat hiervoor in de RES’en aandacht is en blijft. Het programma SCAN Aardwarmte vanuit de Rijksoverheid is actief met het opsporen van aardwarmte bronnen in Nederland. Voor het thema aquathermie vindt een thematafel plaats in de komende maanden. De decentrale overheden willen zich inzetten om aquathermie-bronnen te stimuleren. De waterschappen onderzoeken de rol die zij kunnen spelen in de warmteketen.

Deze rol en de potenties en randvoorwaarden van aquathermie moeten een plek krijgen in de RES en specifiek in de Regionale Structuur Warmte (RSW) en de daarop voortbouwende Transitievisie Warmte (TVW). Onderzoeksvragen zijn: Hoe kunnen we warmtepotentie uit water (grootschalig) benutten? Waar liggen de kansen? Welke rol spelen de decentrale overheden hierbij? Welke innovaties hebben de potentie om op korte termijn grootschalige toepassing mogelijk te maken?

54 Reactienota Noord-Holland Zuid

Houdt rekening met oude gebouwen en de samenstelling van de woningvoorraad in Heemstede bij de warmtetransitie.

Dit is een wens/bedenking die thuis hoort in het proces om te komen tot de Transitievisie Warmte welke wordt opgesteld in het komende jaar wordt opgesteld en uiterlijk eind 2021 wordt aangeboden aan de gemeenteraad.

Wensen en bedenkingen - amendement Amendement Tevens de wens toe te voegen de grenswaarde van 60 zonnepanelen op 1 dak te verruimen naar 60 zonnepanelen binnen 1 initiatief zodat op deze manier ook de collectieve initiatieven worden meegeteld.

Reactie Deze wens is door meerdere gemeenten uitgesproken en het spreekt voor zich dat we ook in Heemstede continue blijven stimuleren dat inwoners overgaan tot opwekking van hun eigen zonne-energie. Dit doen we naast het stimuleren om energie te besparen en te isoleren. In de energietransitie is rekening gehouden met de autonome groei van kleinschalige zonne-energie opwek van circa 7 TWh (heel Nederland). Deze telt niet mee in het RES-programma (35 TWh duurzame opwek zon en wind op land) maar draagt wel bij aan de doelstellingen van het Klimaatakkoord (49% CO2 reductie in 2030). De wethouder van Heemstede wil zich blijven inzetten collectieve initiatieven te stimuleren die op die manier een belangrijke bijdrage leveren aan de energietransitie.

Gemeente Velsen Wensen en bedenkingen Nr. 1.

Wensen en bedenkingen Het recreatieschap Spaarnwoude als aanvullend zoekgebied aan te wijzen voor het realiseren van windturbines en/of zonnepanelen op bijvoorbeeld parkeerplaatsen.

Reactie • Inmiddels wordt het gedeelte van het recreatieschap Spaarnwoude dat binnen de gemeente Velsen ligt al meegenomen in de verdieping van de zoekgebieden. Een eerste verkenning naar de mogelijkheden van grootschalige opwek van wind- en/of zonne-energie binnen Spaarnwoude binnen het grondgebied van Velsen levert de volgende opties op: o Zonnepanelen op parkeerplaatsen (denk aan de parkeerplaatsen bij Snowworld en golfbaan). o Zonnepanelen op daken (denk wederom aan dak van Snowworld en daken van bijvoorbeeld eventueel te bouwen hotels). o Windturbines aan de noordkant van Spaarnwoude, langs NZKG of langs A9. • De mogelijkheden voor zonnepanelen op parkeerplaatsen of daken vallen onder de zogenoemde generieke zoekgebieden. • De mogelijke locaties van de windturbines rondom de A9 of NZKG worden meegenomen in de betreffende zoekgebieden A9 en NZKG. • Verdere mogelijkheden lijken beperkt, maar vragen nog om meer verdieping. Dit vindt uiteraard plaats in afstemming met het recreatieschap Spaarnwoude en andere stakeholders zoals gemeenten, omwonenden en ondernemers.

55 Reactienota Noord-Holland Zuid

•

2.

Dat de hieronder doorgestreepte tekst verwijderd wordt en de schuingedrukte tekst wordt toegevoegd in hoofdstuk 7.5, pagina 189 van de concept RES NHZ: i. ‘Vanuit de eerder genoemde ruimtelijke diversiteit ziet Velsen geen mogelijkheden voor: • (Iconische) windturbines bij de pieren. • Windturbines en zonnepanelen in het Nationaal Park Zuid-

Ook in de Visie Spaarnwoude Park 2040 wordt de RES benoemd (p. 27). Namelijk: “Het

recreatieschap kan op lokale schaal een bijdrage leveren aan de uitkomsten van de RES. Bijvoorbeeld door gebieden geschikt te maken voor waterberging voor piekopvang, aanleg (herstel) van laagveen en bospercelen (CO2-reductie), stimuleren van duurzame en circulaire landbouw en zoekgebieden voor zonne- en windenergie te definiëren.”

De gegeven tekstuele aanpassingen zullen verwerkt worden in de RES 1.0.

Kennemerland.

3.

• Windturbines (zowel solitair als in lijn) in het open landschap en zonnepanelen in de bestaande groenstructuren van de gemeente, zoals gedefinieerd in het Groenstructuurplan. Bijvoorbeeld in de ruimte tussen de kernen of op de (beperkte) agrarische grond of grasland” Technieken als aquathermie en geothermie worden meegenomen als vormen van duurzame energiebronnen.

Technieken als aqua- en geothermie worden meegenomen in het proces richting de RES 1.0. Hieronder staan in een aantal bullets benoemd hoe deze technieken terugkomen. • Regionale Structuur Visie Warmte (RSW) wordt een onderdeel van de RES 1.0. De RSW bestaat onder andere uit inzicht in de warmtevraag en het warmte-aanbod, een beschrijving van de mogelijkheden voor nieuw te ontwikkelen boven- gemeentelijke warmte-infrastructuur. In de RSW 1.0 wordt een inventarisatie van mogelijke bovengemeentelijke warmtebronnen opgenomen. Binnen de RSW wordt ook de potentie van geothermie en aquathermie onderzocht. • Ook is de gemeente bezig met het opstellen van een transitie visie warmte. Daarin wordt gekeken naar de wijken en de verschillende warmtevoorzieningen die daarbij de beste oplossing kan bieden. Indien er in wijken een warmtenet wordt aangelegd zijn bronnen zoals geothermie en aquathermie een mogelijkheid om toe te passen. Daarnaast wordt riothermie (een vorm van aquathermie) toegepast bij het Vellesan College en lopen er onderzoeken bij verschillende complexen zoals de verzorgingstehuizen in Driehuis, Nieuwbouw Dolfijnzaal/Zefier in de Eenhoornstraat en de woonboten in het Zijkanaal B. • Vanuit de programmaorganisatie RES NHZ worden thematafels georganiseerd, Eén van de thematafels gaat over warmte uit water.

Thematafel is in dit verband een verzamelnaam van bijeenkomsten die georganiseerd worden naar aanleiding van de concept Regionale Energiestrategieën van Noord-Holland Noord en Noord-Holland Zuid. De bijeenkomsten hebben enerzijds tot doel om dilemma’s op te lossen, kansen te benutten en inspiratie op te doen waarmee de RES verrijkt kan worden. Iedere thematafel heeft een ander vraagstuk, een

56 Reactienota Noord-Holland Zuid

andere dynamiek en andere deelnemers. Voor meer informatie over de thematafel warmte uit water verwijzen wij u naar bijlage 1.

Gemeente Zandvoort Wensen en bedenkingen Nr. 1.

2.

3.

Wensen en bedenkingen De raad verzoekt het Nationaal Programma RES rekening te houden met reeds gedane particuliere investeringen, met name kleinschalige installaties voor het opwekken van zonneenergie, bij de berekening van al opgesteld vermogen aan duurzame energie opwekking binnen de gemeente Zandvoort. De raad hecht een groot belang aan een zorgvuldig proces om te komen tot concrete zoeklocaties voor het opwekken van hernieuwbare energie binnen de gemeentegrenzen met draagvlak van bewoners en met een schaal die past bij het kleinschalige karakter van Zandvoort. De raad benadrukt het cyclisch proces van de Regionale Energie Strategie waarin ruimte is voor het opnemen en uitwerken van nieuwe technologieën wanneer deze een significante bijdrage kunnen leveren aan de nationale opgave aan hernieuwbare energie.

Reactie De wensen en bedenkingen van de gemeenteraad zijn toegestuurd naar het Nationaal Programma RES voor verdere waardering. In de verdere uitwerking van de zoeklocaties wordt veel aandacht besteed aan (financiële) participatie door bewoners en een zorgvuldige afweging met ruimtelijke kwaliteit en draagvlak, passend bij de karakteristieke kenmerken van Zandvoort. Verder werkt de deelregio IJmond-ZuidKennemerland met lokale partners aan een plan van aanpak om de ambitie van 50% lokaal eigendom in te vullen. De Regionale Energie Strategie wordt elke twee jaar geactualiseerd. Nieuwe technieken kunnen worden opgenomen in toekomstige versies. Vanuit de programmaorganisatie RES NHZ worden thematafels georganiseerd, waaronder een thematafel Innovatie en een thematafel Warmte uit water. Thematafel is in dit verband een verzamelnaam van bijeenkomsten die georganiseerd worden naar aanleiding van de concept Regionale Energiestrategieën van Noord-Holland Noord en Noord-Holland Zuid. De bijeenkomsten hebben enerzijds tot doel om dilemma’s op te lossen, kansen te benutten en inspiratie op te doen waarmee de RES verrijkt en geactualiseerd kan worden.

57 Reactienota Noord-Holland Zuid

Zaanstreek/Waterland In dit hoofdstuk vindt u de reacties van de gemeenten in de deelregio Zaanstreek/Waterland op wensen en bedenkingen. Sommige wensen en bedenkingen leiden tot wijzigingen ten opzichte van de concept-RES. In dit hoofdstuk zijn de teksten die wijzigingen in de zoekgebieden aankondigen onderstreept. Een overzicht van de wijzigingen vindt u in hoofdstuk 3.

58 Reactienota Noord-Holland Zuid

Gemeente Beemster Wensen en bedenkingen Nr. 1. 2.

Wensen en bedenkingen Er moet meer inzicht komen in de regionale vraag naar energie, nu en in de toekomst. Een duidelijkere betrokkenheid van de inwoners bij de totstandskomen van de RES. Niet alleen in proces, maar ook in de participatie van aanbod bij opwekkingen en vraag naar energie zoals het oprichten van een energiecoöperatie.

3.

De gemeenteraad heeft bedenkingen bij grondgebonden zonnepanelen op bedrijventerreinen (niet uitgegeven gronden), agrarische grond en in natuurgebieden.

4.

De gemeenteraad van Beemster spreekt zich uit tegen kernenergie in haar eigen gemeente en in de regio NHZ. Er is extra stimulans nodig voor de versnelling en ontwikkeling van alternatieven, met daarbij: - Aandacht voor de slagingskans van nieuwe projecten - Financieel, bijvoorbeeld MRA-Invest of provinciale duurzaamheidsinvesteringsfonds etc. De gemeenteraad van Beemster wenst energieleverende nieuwbouw.

5.

6. 7. 8. 9. 10. 11.

De gemeenteraad vraagt aandacht voor tegenstrijdige en/of beperkende regelgeving tussen verschillende overheden en tussen verschillende ministeries. De minimale afstanden tussen duurzame bronnen die zijn afgesproken in het provinciale coalitieakkoord worden gerespecteerd in de RES, en deze op te nemen ten opzichte van bebouwing, natuurgebieden en gemeentegrenzen. De gemeenteraad van Beemster spreekt uit dat er na onderzoek een stevigere onderbouwing ligt als meer onderzoek gedaan wordt na de inpassing van wind- en zonneenergie in een gebied dat gekenmerkt wordt door Natura 2000 en werelderfgoederen. Vanwege de werelderfgoed status dient het zoekgebied voor wind langs de A7 in de gemeente Beemster te worden geschrapt. De gemeenteraad van Beemster spreekt zich uit tegen grond gebonden zonnepanelen.

Reactie We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. De participatie van bewoners bij de totstandkoming van de RES is onderdeel van het proces om te komen tot de RES 1.0. Er vindt nog dit jaar een startgesprek plaats over de energietransitie. Afhankelijk van de belangstelling en de uitkomsten krijgt dit gesprek een vervolg. Op thematafel 4 komt deze vraag ook aan de orde. Uw wens is doorgegeven aan de Energieregio NHZ, en wordt meegenomen in RES 1.0: In de gemeente Beemster zijn grondgebonden zonnepanelen op niet uitgegeven gronden van bedrijventerreinen, agrarische grond en in natuurgebieden niet wenselijk. Uw wens is doorgegeven aan de Energieregio NHZ, en wordt meegenomen in RES 1.0: In de gemeente Beemster en de nabije omgeving zijn kerncentrales uitgesloten. Uw wens is doorgegeven aan de Energieregio NHZ.

Dit is lokaal beleid, en zal ook daar een plek moeten krijgen. De opwek door bijvoorbeeld zonnepanelen op daken van woningen telt niet in de opgave van de RES. Uw wens is doorgegeven aan de Energieregio NHZ, en is continue onderwerp van gesprek met andere overheden. Uw wens is doorgegeven aan de Energieregio NHZ, en wordt meegenomen in RES 1.0: De afspraken over afstanden tot duurzame energiebronnen uit het coalitieakkoord van de provincie Noord Holland worden gerespecteerd. Uw wens is doorgegeven vaan de Energieregio NHZ. Uw opmerking is doorgegeven aan de Energieregio NHZ, en wordt meegenomen in RES 1.0: Het zoekgebied voor wind langs de A7, voor zover gelegen in de gemeente Beemster, wordt geschrapt. Uw opmerking is doorgegeven aan de Energieregio NHZ, en wordt meegenomen in RES 1.0: Conform het beleid in de gemeente Beemster worden geen zoekgebieden voor grondgebonden zonnepanelen opgenomen.

59 Reactienota Noord-Holland Zuid

Gemeente Edam-Volendam Wensen en bedenkingen Nr.

Wensen en bedenkingen

1.

De gemeenteraad van Edam-Volendam hecht erg aan het open en landschappelijke karakter van haar gemeente. Het realiseren van zon- en windenergie op agrarische- en natuurgronden vinden wij niet opportuun;

2.

De gemeenteraad van Edam-Volendam vraagt nadrukkelijk aandacht voor de betaalbaarheid van de energietransitie voor onze inwoners en bedrijven.

3.

Het realiseren van grote windmolengebieden op zee;

4.

De gemeenteraad van Edam-Volendam spreekt zich uit tegen het gebruik van houtige biomassa t.b.v. de opgaven in de RES”;

5.

De gemeenteraad van Edam-Volendam pleit voor het opzetten van een proefproject waarbij technieken voor de opslag van duurzame energie worden toegepast. Het doel is het verkrijgen van meer kennis over de opslag van energie. Voorbeeld: driedubbelgebruik van de grond bij grotere parkeerplaatsen: bovengronds opwekken, daaronder parkeren en ondergrondse warmteopslag;

6.

De gemeenteraad van Edam-Volendam hecht veel waarde aan het Natura 2000 gebied en

Reactie Al uw wensen en bedenkingen hebben wij doorgegeven aan het Nationaal Programma RES en aan de Energieregio RES NHZ. Het realiseren van zon- en windenergie op agrarische- en natuurgronden vinden wij niet opportuun (tevens standpunt vanuit de RES regio Zaanstreek-Waterland); wind en zon in het zoekgebied langs de A7, en elders op grondgebied van Edam-Volendam, zal uit de RES 1.0 worden verwijderd. We hebben uw standpunt doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. Het college neemt dit mee in de verdere uitvoering van de RES en tevens Transitievisie Warmte en lokale plannen omtrent duurzaamheid en energietransitie. Betaalbaarheid voor inwoners en bedrijven van onze gemeente staat voorop. Bij de berekening van de opgave voor duurzame elektriciteitsproductie op land is rekening gehouden met productie van windenergie op zee. Zo’n 60% van de totale landelijke opgave voor groene stroom wordt tot 2030 met wind op zee gerealiseerd (49 TWh). De ontwikkeling van wind op zee valt buiten de RES en wordt op grond van het Klimaatakkoord meegenomen aan de Industrietafel. Beide programma’s zijn nodig om de ambities in het klimaatakkoord te halen. We hebben uw standpunt doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. De vraag of de inzet van biomassa voor energieopwekking duurzaam is, is een landelijke discussie.

In de regio wordt naast de opwek van wind- en zonne-energie, ook hernieuwbare elektriciteit opgewekt uit biogas (covergisting, stortgas, GFT, VGI en RWZI) door de verbranding van afval en biomassa. Deze opwek telt niet mee in de opgave voor 35 TWh grootschalige opwek (zon/wind) van de RES. Binnen de RES wordt biomassa genoemd als transitiebron. In lijn met het recente SER-advies gebruiken we ook de term bio-grondstoffen. Ook wordt gezegd dat bio-grondstoffen (onder voorwaarden: herkomst en soort) een hernieuwbare bron zijn. De RES geeft inzicht waar biomassacentrales staan. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. In Noord-Holland Zuid zijn veel partijen actief bezig met innovaties op het gebied van duurzame energie. In het RES-proces wordt met innovaties rekening gehouden, doordat de RES iedere twee jaar wordt geactualiseerd. Zo kunnen nieuwe technologische ontwikkelingen worden meegenomen. In de RES 1.0 wordt in de bijlagen een overzicht opgenomen van lopende innovaties in de regio op het gebied van duurzame energieopwekking. Voor de RES 1.0 wordt een thematafel ingericht, voor de onderzoeksvragen die daarbij worden besproken zie bijlage 1.Hierbij wordt nadrukkelijk de samenwerking gezocht met het MRA bureau. De potentie van zonneweides, windturbines en Biomassacentrales (BMC) op agrarische-, natuur-

60 Reactienota Noord-Holland Zuid

7.

8.

9.

10.

het open en landschappelijke karakter van haar gemeente. Het realiseren van zonneweides, windturbines en Biomassacentrales (BMC) op agrarische-, natuur- of uitgeefbare industriegronden vinden wij niet opportuun. In de concept-Regionale Energie Strategie NHZ (RES NHZ) staan (zoek) locaties voor grootschalige zon en wind energie. Deze concept RES geeft echter geen inzicht in andere of reële toekomstige energiekansen en opslagmogelijkheden. De gemeenteraad vraagt om extra onderzoek naar andere rendabele, haalbare en toekomstige energiekansen en energieopslag bij de verdere uitwerking van de RES;

De verruiming die is opgenomen in de Provinciale ontwerp Omgevingsverordening NH2020 en in de concept RES biedt de mogelijkheid om grootschalige duurzame energie te realiseren op agrarische-, natuur- of uitgeefbare industriegronden. Zon-, windenergie en Biomassacentrales (BMC) nemen zeer veel ruimte in beslag, tasten het landschap en de natuurwaarden aan en leveren niet voldoende op om de lange termijn de doelstellingen te halen. De gemeenteraad van Edam-Volendam verzoekt dringend om die verruiming terug te draaien, zodat genoemde gronden niet opgeofferd worden voor grootschalige duurzame energie (ook niet naast de A7); In de ontwerp Omgevingsverordening NH2020 en de concept RES is geen minimale afstand opgenomen voor grote energieopwekkende elementen zoals windturbines t.o.v. woningen, natuurgebieden en gemeentegrenzen. De gemeenteraad dringt erop aan om in de Provinciale Omgevingsverordening NH2020 en de RES 1.0 een minimale afstandsgrens van 600 meter op te nemen voor energieopwekkende elementen zoals windturbines en Biomassacentrales ten opzichte van bebouwing, natuurgebieden en gemeentegrenzen; Het woord “vooralsnog” te schrappen uit de Concept RES op pagina 214 in de zin: Daarnaast wil zij het aandeel ‘zon op dak’ maximaliseren om het ‘prachtlandschap’ (vooralsnog) te vrijwaren van ruimtelijke ontwikkelingen als zonneweiden en windturbines.

of uitgeefbare industriegronden van de gemeente Edam-Volendam zal in de RES 1.0 worden verwijderd. We hebben uw standpunt doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. Energieopslag is ondergebracht in een van de thematafels en zal nader worden uitgewerkt in de RES 1.0. In Noord-Holland Zuid zijn veel partijen actief bezig met innovaties op het gebied van duurzame energie. In het RES-proces wordt met innovaties rekening gehouden, doordat de RES iedere twee jaar wordt geactualiseerd. Zo kunnen nieuwe technologische ontwikkelingen worden meegenomen. In de RES 1.0 wordt in de bijlagen een overzicht opgenomen van lopende innovaties in de regio op het gebied van duurzame energieopwekking. Voor de RES 1.0 wordt een thematafel ingericht, voor de onderzoeksvragen die daarbij worden besproken zie bijlage 1.Hierbij wordt nadrukkelijk de samenwerking gezocht met het MRA bureau. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. We hebben dit doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ.

We hebben dit doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ.

Het woord ‘vooralsnog’ zal worden verwijderd uit de RES 1.0. (pagina 214). We hebben dit doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ.

61 Reactienota Noord-Holland Zuid

Wensen en bedenkingen - moties 1.

Moties Motie minimale afstand energieopwekkende elementen Onderwerp: minimale afstand van energieopwekkende elementen zoals windturbines en Biomassacentrales tot woningen, natuurgebieden en gemeentegrenzen. De gemeenteraad van Edam-Volendam in vergadering bijeen op 17 september 2020, Constaterende dat: • Provinciale Staten van NH op 3-2-2020 heeft gesproken over het Noord Hollands Perspectief op de Regionale Energie Strategieën (RES) en de daarin opgenomen afstandsgrens van windturbines vooralsnog heeft geschrapt; • Er veel onduidelijkheid is over de afstanden van energieopwekkende elementen, zoals windturbines ten opzichte van woningen, natuurgebieden en gemeentegrenzen bij de implementatie van de RES 1.0; • Er grote bezwaren zijn tegen het loslaten van de zogenaamde 600 meter grens van o.a. windturbines. Overwegende dat: • Nu duidelijkheid dient te komen over de afstand-grens van energieopwekkende elementen t.o.v. woningen, natuurgebieden en gemeentegrenzen in de RES 1.0. • De leefbaarheid, natuur- en landschapswaarden, biodiversiteit en de populatie weidevogels drastisch achteruit gaan door het plaatsen van windturbines en/of Biomassacentrales (BMC) binnen 600 meter afstand tot woningen, natuurgebieden en de gemeentegrens.

Verzoekt het college van B&W • In de bestemmings- en omgevingsplannen van Edam-Volendam op te nemen dat geen grote energieopwekkende elementen zoals windmolens, zonneweides en Biomassacentrales (BMC) geplaatst mogen worden. • Met buurgemeenten af te spreken dat aan beide kanten van de gemeentegrens een bufferzone komt van minimaal 600 meter waar geen energieopwekkende elementen zoals windmolens, zonneweides en Biomassacentrales (BMC) geplaatst worden, tenzij uitdrukkelijk met wederzijds goedvinden. • Te onderzoeken of deze afstand verruimd kan worden indien grotere windmolens of BMC's geplaatst worden bij de grenzen van de gemeente Edam-Volendam en de raad hierover te informeren. Roept de Provincie NH en de Energieregio NHZ dringend op:

Reactie Bedankt voor het uitspreken van uw wens dat geen grote energieopwekkende elementen zoals windmolens, zonneweides en Biomassacentrales (BMC) geplaatst mogen worden: Dit wordt meegenomen in het beleid van de gemeente. De bufferzone zullen wij nader bespreken en onderzoeken in samenwerking met de gemeenten uit de regio Zaanstreek-Waterland. We hebben dit tevens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ.

62 Reactienota Noord-Holland Zuid

2.

• In de Omgevingsverordening NH2020 en de RES 1.0 een minimale afstand van 600 meter ten opzichte van woningen, natuurgebieden en gemeentegrenzen op te nemen voor energieopwekkende elementen zoals windturbines en Biomassacentrales. Motie Concept Regionale Energie Strategie (RES) en ontwerp Omgevingsverordening NH 2020 De gemeenteraad van Edam-Volendam in vergadering bijeen op 17 september 2020, Constaterende dat: • De concept-RES NHZ een opsomming geeft van mogelijke locaties voor grootschalige zon en wind energie en niet voorsorteert op reële toekomstige energiekansen en opslagmogelijkheden; • De concept-RES (zoek)opties bevat die in tegenspraak zijn met de in de RES genoemde uitgangspunten, zoals die over landschappelijke waarden en cultuurhistorisch landschap; • De ontwerp Omgevingsverordening NH 2020 een verruiming biedt om gebieden die in de RES als kansrijk zoekgebied zijn aangemerkt, nader te onderzoeken als potentiegebied voor de grootschalige opwekking van duurzame energie.

Overwegende dat: • Er meer aandacht en onderzoek nodig is naar meervoudig ruimtegebruik, betaalbare, haalbare en toekomstige duurzaamheidsmaatregelen zoals waterstof, geothermie, kernenergie en de opslagmogelijkheden van energie, alvorens een besluit wordt genomen over het aanwijzen van grootschalige locaties voor zon en wind energie; • De technologie continue in beweging is en innovaties elkaar snel opvolgen; • Zon-, windenergie en Biomassacentrales (BMC) veel ruimte in beslag nemen, de leefbaarheid, biodiversiteit en natuur- en landschapswaarden aantasten, veel overlast geven en niet voldoende opleveren om de lange termijn doelstellingen te halen; • De gemeenteraad van Edam-Volendam tegen het realiseren is van zonneweides, windturbines en BM C's op agrarische-, natuur- of uitgeefbare industriegronden; • Vaak alleen grote energiebedrijven in aanmerking komen voor (SOE) subsidies. Roept de Provincie NH en de Energieregio NHZ op om: Bij de verdere uitwerking van de RES extra onderzoek te doen naar andere rendabele, haalbare en toekomstige energiekansen en energieopslag. De verruiming die is opgenomen in de ontwerp Omgevingsverordening NH2020 en de concept RES terug te draaien, zodat agrarische-, natuur- of uitgeefbare industriegronden niet opgeofferd worden voor grootschalige duurzame energie (ook niet naast de A7).

Duurzame energie betaalbaar te houden voor inwoners en duurzaamheidsubsidies meer toegankelijk te maken voor lokale ondernemers, (groepen) particulieren en verenigingen.

Energieopslag is ondergebracht in een van de thematafels (zie bijlage 1) en zal nader worden uitgewerkt in de RES 1.0. In Noord-Holland Zuid zijn veel partijen actief bezig met innovaties op het gebied van duurzame energie. In het RES-proces wordt met innovaties rekening gehouden, doordat de RES iedere twee jaar wordt geactualiseerd. Zo kunnen nieuwe technologische ontwikkelingen worden meegenomen. In de RES 1.0 wordt in de bijlagen een overzicht opgenomen van lopende innovaties in de regio op het gebied van duurzame energieopwekking. Voor de RES 1.0 wordt een thematafel ingericht, voor de onderzoeksvragen die daarbij worden besproken zie bijlage 1.Hierbij wordt nadrukkelijk de samenwerking gezocht met het MRA bureau. Betaalbaarheid voor inwoners en bedrijven van onze gemeente staat voorop. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ.

63 Reactienota Noord-Holland Zuid

Gemeente Landsmeer Wensen en bedenkingen Nr. 1.

Wensen en bedenkingen Tot een zo groot mogelijk opwekkingsbod komen, niet alleen in de regio NHZ en ZaanstreekWaterland, maar ook in gemeente Landsmeer. Wanneer er als gevolg van negatief verlopen participatie of constructieve en ruimtelijke beperkingen mogelijkheden wegvallen, dan blijft er meer over aan opwekkingsopties en leveren we als gemeente Landsmeer niet te weinig vergeleken met andere gemeentes.

2.

Plaatsing van kleine houten windmolens op gemeenteterrein. Zie: https://www.eazwind.com/nl/

3.

Wens voor een windzoekgebied (wind in lijnopstelling) langs het Noord-Hollands Kanaal. “Het Noord-Hollands Kanaal leent zich erg goed voor windmolens in lijnopstelling. Ook is er langs dit kanaal geen sprake van beschermde natuurstatus Natura 2000, Natuur Netwerk Nederland (NNN) of Bijzonder Provinciaal Landschap. Waarom is er langs het NH-Kanaal geen zoekgebied wind (en zon) ingetekend?”

Reactie De huidige zon en wind zoekgebieden in Zaanstreek-Waterland richten zich op plaatsen met veel zon-potentie, op gebieden langs snelwegen (in het geval van Landsmeer langs de A10) en op plaatsen waar al ontwikkelingen t.a.v. wind of grootschalige zonne-energie gaande zijn. De zonneenergielocaties en de windzoekgebieden langs snelwegen zijn regionaal zo afgestemd omdat wordt in geschat dat op deze plaatsen de meeste potentie zit. Dat betekent echter niet dat zoekgebieden niet kunnen worden uitgebreid. De RES richt zich op 2030, maar wordt elke twee jaar geüpdatet. Wanneer het huidige gebied onvoldoende potentie blijkt te hebben, en er is draagvlak om andere gebieden te verder te onderzoeken, kunnen er in de RES van 2023 (2.0) ook andere gebieden worden aangewezen als zoekgebied. Verder worden gemeentes of regio’s in het reguliere traject van de RES niet beoordeeld op hun opwekkingsbod (vergeleken met hun verbruik en/of vergeleken met andere gemeenten). Enkel het totaalbod van Nederland wordt beoordeeld. Pas als blijkt dat dit totaalbod niet wordt bereikt, zal het Rijk gebieden aanwijzen (welke gebieden worden aangewezen hangt ook sterk van de potentie af). In eerste instantie zijn de windzoekgebieden gericht op grotere windturbines (groter dan de kleine houten molens) omdat ze een significante bijdragen kunnen leveren aan de opgave in de regio.

Mochten er investeerders zijn voor kleine houten windmolens (mits voldoende draagvlak en mogelijk qua vergunningen) dan kan dit ook worden overwogen. Deze kleine houten molens zullen echter beperkt bijdragen aan de opgave (meer een project voor positieve beeldvorming). De selectie van het huidige windzoekgebied is op een regionale wijze tot stand gekomen in het kader van “wind en zon langs infrastructuur”. Ook de breedte van de arcering is regionaal bepaald. Als er voldoende draagvlak is om het zoekgebied uit te breiden naar het Noord-Hollands Kanaal (n.a.v. een bijeenkomst voor de raad en een bijeenkomst voor bewoners en andere belanghebbenden) dat kan dit aan de raad worden voorgelegd. Hierbij alvast enkele overwegingen: Aan de Noordkant van gemeente Landsmeer ligt het Noord-Hollands kanaal aan het Ilperveld. Het Ilperveld heeft de status Natura 2000 gebied waardoor een start van de zoektocht naar geschikte plaatsen voor windturbines en zonnepanelen in dit gebied niet voor de hand ligt. Voor een windpark in of nabij Natura 2000-gebieden moet altijd worden onderzocht of er een significant effect is op het gebied. Wanneer is aan te tonen dat windturbines geen significante effecten

64 Reactienota Noord-Holland Zuid

hebben op de planten- en diersoorten of de habitats waarvoor het Natura 2000-gebied is aangewezen, zijn windturbines in of nabij dit gebied mogelijk. Aan de zuidkant van gemeente Landsmeer ligt het Noord-Hollands kanaal aan het Landsmeerderveld dat onder het “Bijzonder Provinciaal Landschap Oostzaner- en Ilperveld” valt (ook het huidige voorgestelde zoekgebied valt hieronder). Ten aanzien van het Landsmeerderveld, gaat de gemeente in gesprek met de provincie over de toegekende waarde “open ruimten en vergezichten” op verschillende locaties in het Landsmeerderveld. Het is op dit moment nog niet duidelijk hoe de provincie hier tegenaan kijkt.

4.

Wens om het huidige zoekgebied uit te breiden naar het gehele Landsmeerderveld. “Waarom is niet het hele Landsmeerderveld tot aan de Van Beekstraat ingevuld met zoekgebied zon en wind? Zo kunnen alle particuliere eigenaren of pachters benaderd worden of ze interesse hebben om duurzame energie op hun terrein op te (laten) wekken, tegen een vergoeding.”

5.

Stakeholders (ook bewoners) financieel betrekken bij mogelijke projecten. Draagvlak vergroot als je mensen ook financieel betrekt. Is er vanuit gemeente Landsmeer al contact gelegd met energiecoöperaties zoals Amsterdam Wind, energiecoöperaties die investeren in duurzame energie, maar dan gefinancierd door de inwoners en bedrijven uit de omgeving (d.m.v. aandelen)? Als wij medestanders voor de RES willen in onze omgeving, dan is de mogelijkheid van participatie in een lokale energiecoöperatie cruciaal. Het geld hoeft trouwens niet per se naar de investeerders te gaan. Het zou ook gebruikt kunnen

Bij zowel de Kanaalweg (aan de Noordkant van gemeente Landsmeer) als aan de Kanaaldijk staan op verschillende locaties woningen. Aan de andere kant van het kanaal in Zunderdorp, het Schouw, Watergang en Ilpendam is dit ook het geval. Omdat het geluid op de gevel van woningen ten gevolge van windturbines jaarlijks (logaritmisch gewogen) niet meer mag bedragen dan Lden = 47 dB en Lnight 41 dB, worden de mogelijkheden voor een lijnopstelling langs het kanaal beperkt. Als een lijnopstelling langs het kanaal (in het bijzonder provinciaal landschap) vanuit de provincie als mogelijkheid wordt gezien en er ook draagvlak is vanuit bewoners en de raad, dan dient er te worden berekend wat deze geluidsbeperking inhoud en wat voor een effect dit zou hebben op een mogelijke lijnopstelling. De selectie van het windzoekgebied is op een regionale wijze tot stand gekomen. In het kader van “wind en zon langs infrastructuur” is het gebied met de betreffende breedte gearceerd als zoekgebied. Hoewel er wel rekening gehouden dient te worden met normen voor geluid en slagschaduw (De afstand tot een woning wordt bepaald door de geluidsnorm.

Die mag ten gevolge van windturbines op de gevel van de woning jaarlijks logaritmisch gewogen niet meer bedragen dan Lden = 47 dB en Lnight 41 dB) kan, als daar draagvlak voor is bij de bewoners, raad, provincie en grondeigenaren ook besloten worden om het zoekgebied in het Landsmeerderveld uit te breiden. Omdat er nog geen gesprekken gevoerd zijn met de eigenaren van de grond en er nog geen bijeenkomst is geweest om het draagvlak te toetsen, heeft gemeente Landsmeer zich op dit moment beperkt tot deze regionale selectie op basis van “wind langs infrastructuur”. Ja, er is contact geweest met energiecoöperaties en ook met bewoners die geïnteresseerd/voornemens zijn een coöperatie op te richten. Met deze partijen zal weer contact worden opgenomen nadat de raad haar wensen en bedenkingen heeft geuit en er specifieker naar het zoekgebied wordt gekeken met de raad en de bewoners (mogelijke onderzoeken, mogelijke invulling etc.). Aangezien de gemeente een aanjagende rol heeft, en geen financierende rol, is financiële betrokkenheid van buitenstaanders onontbeerlijk. De gemeente zal de mogelijkheid om bewoners financieel te betrekken expliciet meenemen in het proces.

65 Reactienota Noord-Holland Zuid

6.

worden voor gemeenschapsvoorzieningen zoals dorpshuizen en verenigingen (zoals bij gemeente Waterland), of naar nieuwe duurzame investeringen. Inzet op energieopwekking van zowel zon als windenergie.

7.

Gaat Landsmeer nu uit van een combinatie van zon en wind? De impact van wind is een stuk minder dan zon, want het levert meer op en heeft per joule minder oppervlakte nodig. Wind is veel stabieler dan zon. Daarom heb je voor zon driemaal zoveel capaciteit nodig in je electriciteitsinfrastructuur als bij wind. Maar aangezien er meestal afwisselend of meer zon of meer wind is, is het beste om zon en wind beide te hebben, dan heb je bijna altijd energieproductie. Kijken naar de mogelijkheid voor zonnepanelen onder, langs en aan de elektriciteitsmasten.

8. 9.

10.

Kijken naar de mogelijkheid voor windmolentjes aan de elektriciteitsmasten. In RIB 2020-37 staat dat Zaanstreek-Waterland 0,43 terawattuur oplevert. Als we ervan uitgaan dat 30% door burgerparticipatie of technische randvoorwaarden niet doorgaat, dan komen we dus op 0.30 TW, en dat is veel te weinig. Dat geldt ook voor de ambitie van Landsmeer die voor een groot deel van zon op dak uitgaat, en waar we nog aan het begin staan van participatie en onderzoek. Landsmeer heeft volgens de kaart vooral ingezet op zon op dak (grote daken en overdekte parkeerplaatsen). In de afgelopen twee jaar zijn er vanuit Groen Links regelmatig vragen gesteld over zonnepanelen op gemeentelijk vastgoed, maar het antwoord was dat er niet veel zonnepanelen liggen omdat de constructie van die daken niet stevig genoeg is. Als wij dan volgens deze kaart veel vertrouwen steken in zon op dak, is het dan een risico dat we in deze RES-opgave ook veel constructieve beperkingen hebben op de daken?

Ja, gemeente Landsmeer gaat naar zowel wind als zon kijken en zal onderzoeken of beiden op voldoende draagvlak kunnen rekenen.

Dit zou onderzocht kunnen worden (de elektriciteitsmasten liggen immers ook in het zon en windzoekgebied). Hier moeten de veiligheidseisen t.a.v. de masten goed in mee worden genomen. De verwachting is dat dit in verband met de veiligheid van de masten niet is toegestaan (maar navraag/onderzoek zou dit moeten bevestigen). De RES gaat over opwekking van hernieuwbare energie tot en met 2030. Met de huidige zoekgebieden wordt ingeschat dat er 0,43 TWh kan worden opgewekt. Uiteraard zullen niet in alle zoekgebieden in Zaanstreek-Waterland succesvolle projecten worden gerealiseerd (door technische randvoorwaarden, draagvlak of andere beperkingen). Daarom wordt de RES elke twee jaar geüpdatet (de RES 2.0 is in 2023). Gebieden die op basis van onderzoek en bijeenkomsten op dat moment als kansrijk worden gezien, kunnen worden opgegeven als nieuw zoekgebied. Ja, dat is inderdaad een risico. Er zal moeten worden gekeken of versteviging van sommige daken rendabel is of dat de provincie/het Rijk hier mogelijk steun kan verlenen.

Gemeente Oostzaan Wensen en bedenkingen Wensen en bedenkingen

Reactie Bedankt voor uw reactie op de concept RES NHZ. Wij hebben al uw wensen en bedenkingen doorgegeven aan het Nationaal programma RES en aan de Energieregio NHZ. Onderstaand geven

66 Reactienota Noord-Holland Zuid

1.

Voor onze gemeente betekent de concept RES dat we de komende tijd de haalbaarheid zullen onderzoeken van zonnepanelen op grote daken en parkeerplaatsen.

2.

10.

Voor de VVD-fractie geldt dit specifiek ook voor de als potentie genoemde locaties nabij het Twiske. Voor de fracties van de VVD en PvdA kan het Twiske ook een zoeklocatie zijn voor opwekking van duurzame energie. -Minderheidsstandpunt Oostzaan hecht veel waarde aan het Natura-2000 gebied en het open en landschappelijke karakter van haar gemeente. De natuurwaarden en haalbaarheid van de uitvoering zal hierin nader onderzocht moeten worden. Raadsbreed wordt het Oostzanerveld uitgesloten als zoeklocatie. Er zal een haalbaarheidsonderzoek gedaan moeten worden naar zon en wind langs de A7, A8 en A10; in samenwerking met de gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland. GroenLinks en het CDA zijn tegen het plaatsen van windturbines op Oostzaans grondgebied op of bij de Westplas, zoals aangegeven op een projectkaart. -Minderheidsstandpunt Het CDA wil geen plaatsing van windturbines in de Noorder-IJplas. Het heeft negatieve invloed op het aangrenzende Oostzaans grondgebied waar bewoning en landschap is. Denk aan slagschaduw en door wind verplaatsen van vuile lucht van snelverkeer en industrie. -Minderheidsstandpunt Er kan wat het CDA betreft een turbo-windturbine geplaatst worden op het Coenplein; daar is toch al horizonvervuiling. -Minderheidsstandpunt De PvdA is van mening dat bij het terugdringen van de CO2-uitstoot ook ons uitgestrekte veenweidegebied een rol kan spelen.

Zij staan open voor initiatieven tot vernatting waarmee die uitstoot wordt teruggedrongen, mits goede samenwerking met de agrarische sector daarbij geboden wordt. -Minderheidsstandpunt Offer geen kostbare natuur- of landbouwgrond op

11.

Grote windturbines mogen de nieuwbouw van woningen niet tegenhouden;

3. 4. 5. 6. 7.

8. 9.

wie een korte reactie. Om deze zonnepanelen mee te kunnen rekenen in het bod van de RES, er een aansluitwaarde minimaal 15 kW moet worden gerealiseerd per locatie. Bij gebruik van zonnepanelen met de huidige stand der techniek komt dat neer op circa 60 panelen per locatie. Een van de thematafels naar de RES 1.0 gaat in op het ontwikkelprincipes zon en wind. Daarnaast wordt samengewerkt met de Provincie voor het benutten van grote daken voor zonnepanelen en tevens nader onderzoek via ‘park the sun’ naar zonnepanelen boeven parkeerplaatsen. Dit punt zal tevens worden meegenomen in de Duurzaamheidsvisie Oostzaan welke momenteel wordt opgesteld. Dit betreft een minderheidsstandpunt. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. Een van de thematafels naar de RES 1.0 gaat in op het ontwikkelprincipes zon en wind. De onderzoeksvragen gaan met name in op de natuurwaarden. Een van de thematafels naar de RES 1.0 gaat in op het ontwikkelprincipes zon en wind. De onderzoeksvragen gaan met name in op de natuurwaarden. Het Oostzanerveld zal in de RES 1.0 niet terugkomen als zoekgebied. Voor onderzoek omtrent de A7 wordt samengewerkt met de provincie. Dit betreft een minderheidsstandpunt. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. Dit betreft een minderheidsstandpunt. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ.

Dit betreft een minderheidsstandpunt. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. Dit betreft een minderheidsstandpunt. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ.

Dit is tevens uitgangspunt vanuit de deelregio Zaanstreek-Waterland. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ. We hebben uw wens doorgegeven aan de Energieregio RES NHZ.

67 Reactienota Noord-Holland Zuid

12. 13. 14. 15. 16 17. 18.

19. 20.

21.

22. 23. 24. 25.

Niet blindstaren op enkel zon- en windenergie maar ook kijken naar alternatieve duurzaamheidsmaatregelen. De VVD-fractie sluit hierbij nadrukkelijk ook onderzoek naar kernenergie niet uit. -Minderheidsstandpunt Stimuleer nieuwe technieken zodat deze ook rendabel worden en er ruimte blijft voor innovatie Zet meer in op opslag van de opgewekte energie Ook onze eigen vraag naar energie moet veranderen (isoleren, bewust gebruik) Kijk ook naar de mogelijkheden van het vele water in onze regio, het asfalt en daken van nieuwbouwwoningen. De energietransitie en de Regionale Energie Strategie zijn geen ‘speeltjes’ voor ingewijden en enthousiastelingen, we doen dit samen met alle inwoners. Draagvlak zorgt voor succes.