E39 Aanpassing werkterrein Leeghwaterweg HKWA net op zee wijkeroogpark.pdf

GEMEENTE VELSEN

Collegebericht Weeknummer: 34

Datum vergadering

24-8-2021

Ambtenaar

H. Kloosterman

Zaaknummer

99941-2021

Telefoonnr.

0255 567413

Portefeuillehouder(s)

S.Y. Dinjens

E-mailadres

hkloosterman@velsen.nl

Bijlagen

4

Onderwerp: Net op zee Hollandse Kust, locaties werkterrein 9 Leeghwaterweg

Geachte leden van de raad,

TenneT realiseert (gedeeltelijk) binnen de gemeentegrenzen van Velsen een aantal aanlandingen voor het net op zee. Onder regie van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) wordt gewerkt aan de projecten Hollandse Kust (noord), Hollandse Kust (west Alpha) en Hollandse Kust (west Beta). Om te kunnen voldoen aan de beleidsdoelstellingen uit het Energieakkoord om genoeg duurzame energie op te wekken, worden onder andere windturbine parken op zee aangelegd. Het project net op zee Hollandse Kust zorgt ervoor dat de elektriciteit van de windturbines in het windenergiegebied Hollandse Kust naar het hoogspanningsnet op land kan worden getransporteerd. Met dit bericht informeren wij u over de voortgang van de projecten.

Tracé project Hollandse Kust (noord) en Hollandse kust (west Alpha)

GEMEENTE VELSEN

Knelpunten op werkterrein 9 Leeghwaterweg Het ministerie en Tennet hebben ons geïnformeerd over onvoorziene knelpunten waar ze tijdens de detailengineering voor de werkzaamheden op het werkterrein 9 aan de Leeghwaterweg in Velsen tegen aan zijn gelopen. Op verzoek van het college van de gemeente Velsen heeft men verschillende alternatieve oplossingen laten onderzoeken, waaronder verlegging van het werkterrein naar het bedrijventerrein en de mogelijkheid van een langere boring. Hiervoor hebben EZK en Tennet een onderzoeksbureau een afwegingsnotitie van de verschillende alternatieve locaties laten opstellen en de mogelijkheid van een langere boring. De langere boring, waarbij het huidige werkterrein 9 wordt overgeslagen, is beperkt door de kabellengte van maximaal1500 meter en derhalve niet mogelijk. Opties om het werkterrein op het aanliggende bedrijventerrein te realiseren zijn om verschillende (technische) beperkingen niet mogelijk. Daarnaast zijn 3 alternatieve locaties in het Wijkeroogpark onderzocht. Tennet heet aangegeven dat hiervan alternatief 3 (noordoosthoek Wijkeroogpark) op basis van dit onderzoek hun voorkeur heeft. Alternatief 3 scoort neutraal op leefomgeving en ruimtelijke functies en over het algemeen is alternatief 3 positiever beoordeeld op de milieuaspecten.

Bij dit alternatief liggen de in- en uittredepunten iets noordwestelijker dan in het huidige Rijksinpassingspan omschreven staan. Middels een brief, bij dit collegebericht gevoegd als bijlage, hebben Tennet en het ministerie van EZK ons hierover geïnformeerd. Om een alternatieve locatie juridisch te borgen is uiteindelijk een aanpassing van het Rijksinpassingplan (een soort Rijks bestemmingsplan) nodig. Betrekken stakeholders en raad Ons college heeft benadrukt dat het van groot belang is om alle stakeholders, zoals wijkplatform, bedrijfsleven en raad tijdig in dit traject te betrekken. Tennet en het ministerie zijn daarom bereid om de raad tijdens een sessie te informeren over de knelpunten, de beoogde oplossing en de vervolgstappen. De raad krijgt hierbij de gelegenheid om input mee te geven. Hiervoor dienen wij een agendaverzoek voor een sessie in bij de agendacommissie. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen

Wat is een kabel-mof? Een kabel-mof is een algemene benaming voor de bescherming van een kabelverbinding waarbij de verbinding elektrisch geïsoleerd, waterdicht afgesloten en mechanisch beschermd is. Bij de in- en uittredepunten komen de ondergrondse boringen na ongeveer een kilometer weer boven de grond. In die boorgaten worden eerst lege mantelbuizen en later de elektriciteitskabels getrokken. In de zogenoemde mof-putten worden de elektriciteitskabels aan elkaar gelast. Daarvoor worden de aluminium kernen van de twee kabeldelen in een kabel-mof (een grote kroonsteen) tegen elkaar gedrukt. In die kroonsteen worden de kabels goed vastgezet met breekbouten. Als alle bouten goed zijn aangedraaid, kan de kabel geen kant meer op en is deze gereed voor het transport van de (in dit geval groene) stroom (vanaf zee). Om de verbinding heen wordt een beschermende kast geplaatst die vervolgens gevuld wordt met isolerende vloeistof.

TenneT TSO B.V. Bezoekadres Utrechtseweg 310, Arnhem Postadres Postbus 718, 6800 AS Arnhem Factuuradres Postbus 428, 6800 AK Arnhem Handelsregister Arnhem 09155985 Telefoon 0800 83 66 38 8 Fax 026 373 11 12 Internet www.tennet.eu

Een voorbeeld van een kabel-moffen, of ‘grote kroonstenen’.

Wat is een mof-put? De kabelmoffen liggen in een ‘mof-put’ Dat is een betonnen bak van dertig tot veertig meter lang, die volgestort wordt met zand zodat hij onder de grond verdwijnt. De grond boven de mof-put kan worden ‘vergroend’ met gras- en kruidsoorten. Het enige wat uiteindelijk zichtbaar is een klein betonnen kastje dat toegang biedt tot de glasvezelkabels. Deze glasvezelkabels zijn bedoeld om het netwerk te monitoren en aan te sturen.

Voorbeeld van twee mof-putten bij een ander project. Op deze foto is de onderste mof-put nog zichtbaar, de bovenste mof-put is gevuld met zand. Linksonder het ‘betonnen kastje’ dat zichtbaar blijft en toegang biedt tot de glasvelkabel.

Het aanbrengen van sedum op de mof-put. In dit project is gekozen voor sedum gezien de ligging bij zee. Dat is gebeurd in goed overleg met de betreffende gemeente.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9

Datum: 04-08-2021 Versienummer: 1 Status: Definitief

In opdracht van van:

INHOUDSOPGAVE

Inhoudsopgave ...................................................................................................................................... 1 1

2

3

4

Inleiding ......................................................................................................................................... 2 1.1

Net op zee Hollandse Kust (noord) en Hollandse Kust (west Alpha) ..................................... 2

1.2

Werkterrein 09....................................................................................................................... 3

De alternatieven ............................................................................................................................ 5 2.1

Afgevallen alternatieven ........................................................................................................ 5

2.2

Alternatieven ......................................................................................................................... 9

Beoordeling alternatieven ........................................................................................................... 12 3.1

Techniek ............................................................................................................................... 12

3.2

Milieu ................................................................................................................................... 13

Conclusie ...................................................................................................................................... 21

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 1

1 Inleiding Voor u ligt een afwegingsnotitie waarin verschillende mogelijke werkterreinen zijn afgewogen op basis van milieu, techniek en omgevingsaspecten. Binnen werkterreinen zijn in- en uittredepunten van de boringen en mofverbindingen1 gelegen ten behoeve van het project Net op zee Hollandse Kust (noord) en Hollandse Kust (west Alpha). Aanleiding voor de afwegingsnotitie is omdat één van de vergunde werkterreinen bij nader inzien toch niet uitvoerbaar is gebleken. In paragraaf 1.2 wordt een algemene toelichting gegeven op het project Net op zee Hollandse Kust (noord) en Hollandse Kust (west Alpha). In paragraaf 1.3 wordt beschreven waarom één van de werkterrein niet uitvoerbaar is.

1.1 Net op zee Hollandse Kust (noord) en Hollandse Kust (west Alpha) In mei 2020 is door de Raad van State het besluit tot vaststelling van het Inpassingsplan (IP) Net op zee Hollandse Kust (noord) en Hollandse Kust (west Alpha) vernietigd, maar de rechtsgevolgen zijn in stand gelaten. Dit betekent dat het project kan worden gerealiseerd. Het traject van Hollandse Kust (noord) en Hollandse Kust (west Alpha) op land is als volgt; Vanaf het aanlandingspunt op het strand van Wijk aan Zee gaat het tracé op land met een boring vanaf het strand onder de duinen naar het parkeerterrein Meeuweweg bij het Noord-Hollands Duinreservaat (tweemaal intredepunt van boring). Daarna gaat het tracé verder onder duinen en sporen door naar het terrein van Tata Steel (een in- en een uittredepunt). Hier buigt het tracé met een boring in zuidoostelijke richting onder de Zeestraat door naar de locatie van het transformatorstation (tweemaal uittredepunt) op het terrein van Tata Steel. De locatie voor het transformatorstation ligt op een industrieterrein op het terrein van Tata Steel en is niet openbaar toegankelijk.

Vanaf de transformatorlocatie loopt het tracé verder in oostelijke richting en wordt in noordoostelijke richting onder de Zeestraat en de Binnenduinrandweg (N197) doorgeboord naar een locatie ter hoogte van park Nieuw Westerhout (tweemaal intredepunt) en daarna met een boring naar een grasveld naast de N197 aan de rand van het Vondelkwartier (tweemaal een uittredepunt). Vervolgens loopt het tracé met een boring parallel aan de N197, onder het spoor en de Velserweg door naar het oude emplacementsterrein tussen de N197 en een bestaande 150 kV-kabel (een in- en een uittredepunt). Daarna gaat het met een boring onder het spoor, A22 en Wijkeroogpark op bedrijventerrein de Pijp bij de Leeghwaterweg (tweemaal een intredepunt). Vervolgens loopt het tracé onder Zijkanaal A richting de A9 ten westen van de A9 (hoek Rijnland en Beveland, tweemaal een uittredepunt). Het tracé buigt naar het noorden en loopt met een boring parallel ten westen van de A9 (tweemaal intredepunt) en met een boring westelijk naar 380 kV-station Beverwijk. De aansluiting op het 380 kV-station Beverwijk is het einde van het tracé. De werkzaamheden zijn inmiddels in volle gang. Figuur 1 geeft een overzicht van het kabeltracé en de verschillende werkterreinen.

1

Een mof is een soort kroonsteen die verschillende delen van de kabels aan elkaar kan verbinden.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 2

Figuur 1 Tracé project Hollandse Kust (noord)(west Alpha)

1.2 Werkterrein 09 Bij de uitvoering is de aannemer tegen een knelpunt aangelopen op het grondgebied van gemeente Velsen, bij werkterrein 09 (WKT09). Het betreft het werkterrein langs de Leeghwaterweg in Velsen-Noord dat middels het inpassingsplan planologisch mogelijk wordt gemaakt. In de gebiedsaanduiding zijn in- en uittredepunten gedefinieerd waarbinnen TenneT boringen mag laten uitvoeren en een mofverbinding van de kabel mag inpassen. (zie figuur 2, geel omlijnde vakken) Uit het nader onderzoek naar werkterrein 9 is naar voren gekomen dat de diepte van de ondergrondse infrastructuur ongunstig ligt voor de te maken boringen en mofverbindingen. Deze ondergrondse infrastructuur bestaat uit leidingen van de Gasunie (die niet verlegd mogen worden), middenspanningskabels (Liander) en telecomverbindingen. Hierdoor zijn de in het Inpassingsplan opgenomen gebiedsaanduiding "in- en uittredepunten met bijbehorende tijdelijke werkterreinen" bij locatie 09 niet geschikt voor de boringen en aanleg van kabels en ziet TenneT zich genoodzaakt alternatieve locaties of werkmethodes te onderzoeken.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 3

Figuur 2 Tracé project Hollandse Kust (noord) (west Alpha), werkterrein 9 (WKT 9), in-en uittredepunten boringen binnen het Inpassingsplan Om de verschillende technische knelpunten op te lossen zijn er een aantal alternatieve locaties voor werkterreinen onderzocht. Deze alternatieven blijven binnen of zo dicht mogelijk bij het vastgestelde inpassingsplan. In deze afwegingsnotitie worden deze alternatieven gepresenteerd en beoordeeld op techniek, milieu en omgevingsaspecten. Het doel van deze notitie is om effecten van de verschillende alternatieven inzichtelijk te maken en tot besluitvorming te komen.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 4

2 De alternatieven Voor het opstellen van alternatieven van het huidige werkterrein is rekening gehouden met de volgende uitgangspunten: • Zoveel mogelijk rechte boorlijnen (minimaliseren van risico op mislukte boring); • Oplossing wordt gezocht door zo dicht mogelijk bij het oorspronkelijke inpassingsplan te blijven; • Impact op de omgeving; • Technisch uitvoerbaar. In paragraaf 2.2 worden de te onderzoeken alternatieven toegelicht. Paragraaf 2.1 begint met een overzicht van afgevallen alternatieven die buiten beschouwing zijn gelaten in hoofdstuk 3. Deze alternatieven zijn afgevallen, omdat ze niet voldoen aan één of meer van bovenstaande uitgangspunten. De input hiervoor is aangeleverd door TenneT.

2.1 Afgevallen alternatieven Langere boring Voorgesteld is om een langere boring uit te voeren, waarbij het huidige werkterrein 09 wordt overgeslagen. Bij dit alternatief wordt werkterrein 09 niet gebruikt, noch voor uitvoering, noch voor mofverbindingen en kabels. Bij dit alternatief wordt een lange boring gemaakt van ca. 1900m aaneengesloten lengte vanaf de Velsertraverse (werkterrein 08) naar de vijver bij de A9 (werkterrein 10). De boortechniek die de aannemer hiervoor toepast biedt de mogelijkheid om een dergelijk lange boring uit te voeren. TenneT heeft voor dit project een kabel leverancier uit Zuid-Korea gecontracteerd die kabels kan leveren tot 1500m aaneengesloten lengte. De testfaciliteiten van deze leverancier zijn ingericht voor kabels tot 1500m aaneengesloten lengte en is daarmee de beperkende factor. De kabel bij een andere firma laten testen is geen optie, omdat deze leverancier een specifieke samenstelling van de kabel heeft en alleen daar getest kan worden. Ten noorden van Leeghwaterweg Er is tevens gekeken naar het plaatsen van het werkterrein ten noorden van de Leegwaterweg. Hiervoor zijn 2 opties in beschouwing genomen. Optie 1 Voorgesteld is om het werkterrein aan te leggen op een deel van het terrein van de firma Middelkoop. In onderstaand kaartje is het beoogde terrein rood omcirkeld.

Genoemde firma zou bereid zijn dat deel van het terrein te verkopen aan TenneT.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 5

Figuur 3 Optie 1 – ten noorden van de Leeghwaterweg De gedachte lijkt hierbij te zijn geweest de boringen kort na de parkeergarage boven te laten komen, en daarna de kabels in open ontgraving de weg over te laten steken naar de beoogde moflocatie. Het principe van deze verbindingsroute is weergegeven middels een gele lijn (er is slechts één mofverbinding ingeschetst). Deze verbindingsroute is op zich zelf in bovenaanzicht niet slecht bedacht, doch kent de volgende knelpunten: 1. In het ontwerp komen de boringen circa 30 meter onder de parkeergarage. Deze diepte is noodzakelijk omdat TenneT rekening moet houden met mogelijke uitdieping van het kanaal en de noodzakelijke minimale afstand van 10 m t.o.v. de gasunieleidingen. Om van die diepte in een goede boorlijn naar het maaiveld te komen, is een boorlengte van circa 150m benodigd terwijl er slechts 10m - 20m lengte beschikbaar is. 2. Het werkterrein zou de Basisweg en mogelijk ook de kruising met de Leeghwaterweg tijdelijk blokkeren. Dit zijn belangrijke ontsluitingsroutes voor verkeer van en naar de aanliggende bedrijfsterreinen. 3. In de eindsituatie zouden kabels onder een gesloten asfalt verharding komen te liggen. Vanuit leveringszekerheid (reparatie of vervanging van de kabels) is afdekking door een gesloten asfaltverharding een onacceptabele situatie.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 6

Optie 2 Voorgesteld is om het werkterrein aan te leggen in het trottoir en parkeerterrein aan de kruising Leeghwaterweg/Cruquiusweg. In onderstaand kaartje is het beoogde terrein rood omcirkeld.

Figuur 4 Optie 1 – ten noorden van de Leeghwaterweg De boringen worden aangepast c.q. de uittredepunten schuiven binnen het bestaande inpassingsplan in westelijke richting op. De kabels tussen de uittredepunten van de boringen inclusief de oversteek naar het trottoir/parkeerplaats worden net als de mofverbindingen zelf in open ontgraving aangelegd. Het principe van deze verbindingsroute is weergegeven middels een gele lijn (er is slechts één verbinding ingeschetst). Deze verbindingsroute kent de volgende knelpunten: 1. Feitelijk vereist deze verbindingsoptie een aanpassing/uitbreiding van het inpassingsplan zoals thans aangevraagd, maar deze is dan alleen nodig voor realisatie HDD108. Het is uiteraard logischer om de aanpassing uitbreiding ook te benutten voor aanleg van de kabelmofverbindingen. 2. Doordat de uittredepunten verder uit elkaar komen te liggen, moeten er meer bomen rondom de sloot moet worden gekapt om de uitvoering van de HDD's mogelijk te maken. 3. Tijdens de aanleg in open ontgraving wordt de kruising Leeghwaterweg/Cruquiusweg geblokkeerd. Dit is een belangrijke ontsluitingsroute voor verkeer van en naar de aanliggende bedrijfsterreinen. 4. In de eindsituatie zouden kabels onder een gesloten asfalt verharding komen te liggen.

Vanuit leveringszekerheid (reparatie of vervanging van de kabels) is afdekking door een gesloten asfaltverharding een onacceptabele situatie.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 7

Parkeerplaats ten oosten van huidige werkterrein Voorgesteld is om het werkterrein aan te leggen bij het parkeerdek tussen Basisweg en Olieweg. Dit parkeerdek is gelegen binnen het inpassingsplan.

Figuur 5 Parkeerplaats ten oosten van huidige werkterrein De in- en uittredepunten zullen dan worden aangelegd onder het parkeerdek. Onder het parkeerdek bevindt zich nog een parkeergarage. Door de aanwezige betonconstructies en funderingen is onder het parkeerdek en parkeergarage geen mofverbinding realiseerbaar, zonder deze te verwijderen. De gasleiding van Gasunie loopt ook onder het parkeerdek. Tenslotte kan worden opgemerkt dat de exploitant van het parkeerdek (Dreef Beheer) concrete plannen heeft om het bestaande parkeerdek af te breken waarna er drie nieuwe lagen worden gebouwd (de onderste deels verdiepte parkeerlaag blijft). Ook in de directe omgeving (bedrijventerrein "de Pijp") zijn er vanwege de aanwezige funderingen geen mogelijkheden om mofverbindingen te realiseren.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 8

2.2 Alternatieven Op onderstaand kaartje is aangegeven welke alternatieve locaties TenneT nader heeft onderzocht. Vervolgens is de technische uitwerking van de drie alternatieven in kaart gebracht.

Figuur 6 Alternatieven

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 9

Alternatief 1 - Ligging in corridor inpassingsplan, maar buiten gebiedsaanduiding. Ligging van de moflocatie ten oosten van afrit A22.

Figuur 7 technische uitwerking alternatief 1 Alternatief 2 – Ligging in corridor inpassingsplan, maar buiten gebiedsaanduiding. Ligging in het Wijkeroogpark.

Figuur 8 technische uitwerking alternatief

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 10

Alternatief 3 – Ligging in corridor inpassingsplan

Figuur 8 technische uitwerking alternatief 3 Lichtblauwe lijn: grens van huidig Inpassingsplan Gele lijn: gebiedsaanduiding In- en uittredepunt inclusief tijdelijke werkterrein

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 11

3 Beoordeling alternatieven In onderstaande paragrafen worden de alternatieven beoordeeld op techniek en milieu (omgeving is onderdeel van milieu). De input voor de technische beoordeling is geleverd door TenneT. De alternatieven worden beoordeeld op een 5 puntsschaal: ++ zeer positief + positief 0 neutraal negatief -zeer negatief De alternatieven beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein.

3.1 Techniek Alternatief 1 De voorgestelde ligging van de in- en uittredepunten is nabij de viaducten, onder het spoor en de A22. Door de funderingspalen van het viaduct en de spoorlijn is het technisch niet goed uitvoerbaar om de in- en uittredepunten hier te realiseren. De boring kan op deze korte afstand niet genoeg diepte halen om vanaf dit in- en uittredepunt onder de funderingspalen door te gaan. Alternatief 2 De aan te leggen kabels en mofverbindingen passen geheel binnen het corridor van het inpassingsplan, maar buiten de gebiedsaanduiding. Voor het realiseren van de in- en uittredepunten op deze locatie is een aanpassing van de gebiedsaanduiding in het inpassingsplan benodigd. De boringen van dit alternatief zijn technisch goed uitvoerbaar. De mofverbindingen zijn goed bereikbaar voor onderhoud. Alternatief 3 De aan te leggen kabels en mofverbindingen passen geheel binnen het corridor van het inpassingsplan, maar betreft een uitbreiding op de gebiedsaanduiding van de huidige locatie. Voor het realiseren van de in- en uittredepunten op deze locatie is een aanpassing van de gebiedsaanduiding in het inpassingsplan benodigd. De boringen van dit alternatief zijn technisch goed uitvoerbaar. De mofverbindingen zijn goed bereikbaar voor onderhoud. Tabel 1: Techniek beoordelingstabel Aspect/ Alternatief Technisch

1 --

2 0

3 0

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 12

3.2 Milieu In onderstaande tabel is de effectbeoordeling van de verschillende alternatieven ten opzichte van het huidige werkterrein conform het inpassingsplan weergegeven. In de volgende paragrafen wordt per alternatief een toelichting op de effectbeoordeling gegeven. Tabel 3: Milieu beoordelingstabel Aspect

Deelaspect

Natuur op land

Natura 2000 Natuurnetwerk Nederland Beschermde soorten Invloed samenhang specifieke elementen& context Invloed op aardkundige waarden Bekende archeologische waarden Verwachte archeologische waarden Ruimtelijke functies en hinder voor leefomgeving Niet gesprongen explosieven (NGE) Kabels en (buis)leidingen Recreatie en toerisme

Landschap en cultuurhistorie

Archeologie op land

Leefomgeving, ruimtegebruik en overige gebruiksfuncties

Alternatief 1

Alternatief 2

Alternatief 3

0 0 -

0 0 -

0 0 -

-

-

-

0

0

0

--

0

0

+

+

+

-

-

0

-

-

0

+ --

++ --

+ -

Alternatief 1 Natuur op land Natura 2000 Het werkterrein van alternatief 1 ligt, net als het origineel, buiten Natura 2000-gebieden en de effecten reiken ook niet tot over een Natura 2000-gebied, waardoor van externe werking ook geen sprek is. Hierdoor zijn directe en indirecte negatieve effecten op de natuurlijke kenmerken op voorhand uitgesloten. De beoordeling van alternatief 1 is gelijk als aan het huidige werkterrein (score is 0). NNN Het werkterrein van alternatief 1 ligt, net als het huidige werkterrein, buiten het Natuurnetwerk Nederland en de effecten reiken ook niet tot over het Natuurnetwerk nederland, waardoor van externe werking ook geen sprake is. Hierdoor zijn directe en indirecte negatieve effecten op de natuurlijke kenmerken op voorhand uitgesloten. De beoordeling van alternatief 1 is gelijk als aan het huidige werkterrein (score is 0). Beschermde soorten Voor de boorlocatie dient bos gekapt te worden en worden watergangen aangetast. Door de werkzaamheden verdwijnt dit leefgebied deels tijdelijk en deels permanent. Dit vormt leefgebied van diverse algemeen en schaars in Nederland voorkomende plant- en diersoorten.

Uit beschikbare gegevens over verspreiding van in de Wet natuurbescherming beschermde plant en diersoorten blijkt dat hier vooral algemeen voorkomende kleine zoogdieren (bosmuis of rosse woelmuis) en amfibieensoorten (bruine kikker en gewone pad) voorkomen. Daarnaast zal het gaan om algemeen en schaars voorkomende (broed)vogels. De aanwezigheid van vogelsoorten met een jaarrond Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 13

beschermde nestlocatie als (met name) sperwer, maar ook buizerd is niet uitgesloten. Uit de omgeving zijn ook enkele waarnemingen van boommarter en het bos kan, mits bomen met holtes aanwezig zijn, ook voor vleermuizen geschikt zijn. Hoewel geen waarnemingen bekend zijn, zegt dat niet of er geen geschikt leefgebied aanwezig is, dit kan ook komen door het ontbreken van waarnemers. Uit onderzoek zal moeten blijken of het bos geschikt is voor de genoemde soorten en of deze er voorkomen. Wanneer deze er voorkomen, zijn vervolgstappen noodzakelijk als een onthefingsaanvraag, mitigerenende en compenserende maatregelen. Het werkterrein van alternatief 1 is daarom negatief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is -).

Begrenzing NNN (lichtgroen) en Natura 2000-gebied Noordhollands Duinreservaat (gekleurde vlakken linksbovenhoek) (bron: Webviewer Provincie Noord-Holland dd 28 juni 2021) Landschap en Cultuurhistorie Invloed op samenhang tussen specifieke elementen en hun context Alternatief 1 is gelegen in de noordwesthoek van het Wijkeroogpark in Velsen-Noord. Het Wijkeroogpark maakt onderdeel uit van de hoofdgroenstructuur van Velsen en heeft parkachtig karakter met bos. Ten opzichte van het huidige werkterrein, dat is gelegen buiten de begrenzing van het Wijkerogerpark, zijn negatieve effecten te verwachten op het parkachtige karakter vanwege de bomen die zullen moeten worden verwijderd ten behoeve van de realisatie van het werkterrein. Het alternatief is ook gelegen binnen de inundatievelden van de Stelling van Amsterdam maar hierbij niet onderscheidend ten opzichte van het huidige werkterrein. De invloed op samenhang tussen specifieke elementen en hun context is negatief (score is -) beoordeeld. Invloed op aardkundige waarden Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 14

In de provinciale Omgevingsverordening NH2020 is het beschermingsregime voor aardkundige waarden opgegaan in het Natuurnetwerk Nederland (NNN) of Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL). Alternatief 1 ligt buiten de begrenzing van het BPL of NNN. Er zijn daarom geen effecten te verwachten op aardkundige waarden. Het alternatief is daarmee niet onderscheidend ten opzichte van het huidige werkterrein. De invloed op aardkundige waarden is neutraal (0) beoordeeld. Archeologie Ten opzichte van het huidige werkterrein heeft het werkterrein van alternatief 1 een kleiner ruimtebeslag. Voor het aspect archeologie worden alleen de werkterreinen beoordeeld omdat de kabels zelf middels een gestuurde boring worden aangelegd. Bekende archeologische waarden Ten opzichte van het huidige werkterrein bevindt alternatief 1 zich in een zone waar onder andere verdedigingswerken uit de 2e wereldoorlog aangetroffen kunnen worden, zodoende is dit deelaspect daarom als zeer negatief (--) beoordeeld. Verwachtte archeologische waarden De omvang van het werkterrein van alternatief 1 is kleiner ten opzichte van die van het huidige werkterrein. Het werkterrein ligt in een gebied met dezelfde verwachtingswaarde als bij het huidige werkterrein. Omdat de omvang iets kleiner is, is het deelaspect verwachtte waarden voor alternatief 1 ten opzichte van het huidige werkterrein positief (+) beoordeeld.

Leefomgeving, ruimtegebruik en overige gebruiksfuncties Ruimtelijke functies en hinder voor de leefomgeving Het werkterrein van alternatief 1 is gelegen binnen een bosrijk gedeelte van het Wijkeroogpark en doorkruist twee fietspaden door het bos. Daarnaast liggen er op minder dan 100 meter meerdere gevoelige objecten, waaronder een woning en een gezondheidsinstelling. Bovendien ligt er binnen het werkterrein van alternatief 1 een oppervlaktewaterlichaam met bijbehorende beschermingszones, welke naar verwachting gedempt zal moeten worden. Dit is echter ook het geval bij het huidige werkterrein. Het huidige werkterrein ligt op een boomarm hoekje van het Wijkeroogpark, zonder gevoelige objecten in de nabijheid. Alternatief 1 is daarom negatief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is -). Niet gesprongen explosieven (NGE) Op basis van de beoordeelde feiten van het vooronderzoek van AVG (zie bijlage XI-D van het MER van net op zee Hollandse Kust noord en west Alpha) is geconcludeerd dat er indicaties zijn voor de mogelijke aanwezigheid van NGE op het werkterrein van alternatief 1. Op deze locatie hebben namelijk de volgende NGE gerelateerde handelingen plaatsgevonden: - Aanleg van een verdedigingswerk, loopgraven en wapenopstellingen. Daarom scoort alternatief 1 negatiever (score is -) op NGE dan het origineel.

Kabels en leidingen Het huidige werkterrein is technisch niet mogelijk vanwege twee grote gasleidingen van Gasunie die niet verlegd mogen worden. Daarnaast liggen onder het huidige werkterrein laag- en middenspanningskabels van Liander en datakabels van KPN en Ziggo2. 2

Bron: KLIC-melding uitgevoerd in het kader van het MER van Net op zee Hollandes Kust (noord) en (west

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 15

Binnen het huidige werkterrein ligt geen gasleiding van de Gasunie. Wel grenst het werkterrein aan een ondergrondse 150 kV hoogspanningsleiding van TenneT, een datakabel van Ziggo en een laagspanningskabel. Er is naar verwachting voldoende ruimte voor de in- en uittredepunten om deze kabels en leidingen te ontwijken. Alternatief 1 is om deze redenen positief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is +). Recreatie en toerisme Voor de aanleg van het werkterrein van alternatief 1 zal er een deel van het recreatiegebied Wijkeroogpark verloren gaan. Hiervoor zullen bomen moeten worden gekapt en delen van het fietspad tijdelijk worden gestremd. Alternatief 1 is daarom zeer negatief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is --). Wel wordt er ruim afstand aangehouden tot Volkstuin Wijkeroog. Alternatief 2 Natuur op land Natura 2000 Het werkterrein van alternatief 2 ligt, net als het origineel, buiten Natura 2000-gebieden en de effecten reiken ook niet tot over een Natura 2000-gebied, waardoor van externe werking ook geen sprek is. Hierdoor zijn directe en indirecte negatieve effecten op de natuurlijke kenmerken op voorhand uitgesloten. De beoordeling van alternatief 2 is gelijk als aan het huidige werkterrein (score is 0).

NNN Het werkterrein van alternatief 2 ligt, net als het huidige werkterrein, buiten het Natuurnetwerk Nederland en de effecten reiken ook niet tot over het Natuurnetwerk nederland, waardoor van externe werking ook geen sprake is. Hierdoor zijn directe en indirecte negatieve effecten op de natuurlijke kenmerken op voorhand uitgesloten. De beoordeling van alternatief 2 is gelijk als aan het huidige werkterrein (score is 0). Beschermde soorten Voor de boorlocatie dient bos gekapt te worden. Door de werkzaamheden verdwijnt dit leefgebied deels tijdelijk en deels permanent. Bovendien zullen er werkzaamheden plaatsvinden naast een watergang. Dit vormt leefgebied van diverse algemeen en schaars in Nederland voorkomende planten diersoorten. Uit beschikbare gegevens over verspreiding van in de Wet natuurbescherming beschermde plant en diersoorten blijkt dat hier vooral algemeen voorkomende kleine zoogdieren (bosmuis of rosse woelmuis) en amfibieensoorten (bruine kikker en gewone pad) voorkomen. Daarnaast zal het gaan om algemeen en schaars voorkomende (broed)vogels. De aanwezigheid van vogelsoorten met een jaarrond beschermde nestlocatie als (met name) sperwer, maar ook buizerd is niet uitgesloten. Uit de omgeving zijn ook enkele waarnemingen van boommarter en het bos kan, mits bomen met holtes aanwezig zijn, ook voor vleermuizen geschikt zijn.

Hoewel geen waarnemingen bekend zijn, zegt dat niet of er geen geschikt leefgebied aanwezig is, dit kan ook komen door het ontbreken van waarnemers.

Alpha)

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 16

Uit onderzoek zal moeten blijken of het bos geschikt is voor de genoemde soorten en of deze er voorkomen. Wanneer deze er voorkomen, zijn vervolgstappen noodzakelijk als een onthefingsaanvraag, mitigerenende en compenserende maatregelen. Het werkterrein van alternatief 1 is daarom negatief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is -). Landschap en Cultuurhistorie Invloed op samenhang tussen specifieke elementen en hun context Alternatief 2 is gelegen aan de noordrand van het Wijkeroogpark in Velsen-Noord. Het Wijkeroogpark maakt onderdeel uit van de hoofdgroenstructuur van Velsen en heeft parkachtig karakter met bos. Ten opzichte van het huidige werkterrein, dat is gelegen buiten de begrenzing van het Wijkerogerpark, zijn negatieve effecten te verwachten op het parkachtige karakter vanwege de bomen die zullen moeten worden verwijderd ten behoeve van de realisatie van het werkterrein. Het alternatief is ook gelegen binnen de inundatievelden van de Stelling van Amsterdam maar hierbij niet onderscheidend ten opzichte van het huidige werkterrein. De invloed op samenhang tussen specifieke elementen en hun context is negatief (score is -) beoordeeld. Invloed op aardkundige waarden In de provinciale Omgevingsverordening NH2020 is het beschermingsregime voor aardkundige waarden opgegaan in het Natuurnetwerk Nederland (NNN) of Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL).

Alternatief 2 ligt buiten de begrenzing van het BPL of NNN. Er zijn daarom geen effecten te verwachten op aardkundige waarden. Het alternatief is daarmee niet onderscheidend ten opzichte van het huidige werkterrein. De invloed op aardkundige waarden is neutraal (0) beoordeeld. Archeologie Ten opzichte van het huidige werkterrein heeft het werkterrein van alternatief 2 een kleiner ruimtebeslag. Voor het aspect archeologie worden alleen de werkterreinen beoordeeld omdat de kabels zelf middels een gestuurde boring worden aangelegd. Bekende archeologische waarden Op de locatie van alternatief 2, bevinden zich ter plaatse geen bekende archeologische waarden volgens de gebruikte bronnen (Archis 3). Dit was ook bij het huidige werkterrein al het geval. Ten opzichte van het VKA is alternatief 2 voor dit deelaspect daarom neutraal (0) beoordeeld. Verwachtte archeologische waarden De omvang van het werkterrein van alternatief 2 is kleiner ten opzichte van die van het huidige werkterrein. Het werkterrein ligt in een gebied met dezelfde verwachtingswaarde als bij het huidige werkterrein. Omdat de omvang iets kleiner is, is het deelaspect verwachtte waarden voor alternatief 2 ten opzichte van het huidige werkterrein positief (+) beoordeeld.

Leefomgeving, ruimtegebruik en overige gebruiksfuncties Ruimtelijke functies en hinder voor de leefomgeving Het werkterrein van alternatief 2 is gelegen binnen een bosrijk gedeelte van het Wijkeroogpark en doorkruist een wandelpad door het bos. Daarnaast staat er op minder dan 30 meter een woning aan de Leeghwaterweg. Het huidige werkterrein ligt op een boomarm hoekje van het Wijkeroogpark, zonder gevoelige objecten in de directe nabijheid. Alternatief 2 is daarom negatief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is -). Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 17

Niet gesprongen explosieven Op basis van de beoordeelde feiten van het vooronderzoek van AVG (zie bijlage XI-D van het MER van net op zee Hollandse Kust noord en west Alpha) is geconcludeerd dat er indicaties zijn voor de mogelijke aanwezigheid van NGE op en nabij het werkterrein van alternatief 2. Op deze locatie hebben namelijk de volgende NGE gerelateerde handelingen plaatsgevonden: - Aanleg van een verdedigingswerk, loopgraven en wapenopstellingen. Daarom scoort alternatief 2 negatiever (score is -) op NGE dan het origineel. Kabels en leidingen Het huidige werkterrein is technisch niet mogelijk vanwege twee grote gasleidingen van Gasunie die niet verlegd mogen worden. Daarnaast liggen onder het huidige werkterrein laag- en middenspanningskabels van Liander en datakabels van KPN en Ziggo3. Binnen het huidige werkterrein van alternatief 2 liggen geen bekende kabels en leidingen. Alternatief 2 is om deze redenen zeer positief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is ++). Recreatie en toerisme Voor de aanleg van het werkterrein van alternatief 2 zal er een deel van het recreatiegebied Wijkeroogpark verloren gaan. Hiervoor zullen bomen moeten worden gekapt en delen van een wandelpad tijdelijk worden gestremd. Alternatief 2 is daarom zeer negatief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is --).

Wel wordt er ruim afstand aangehouden tot Volkstuin Wijkeroog. Alternatief 3 Natuur op land Natura 2000 Het werkterrein van alternatief 3 ligt, net als het origineel, buiten Natura 2000-gebieden en de effecten reiken ook niet tot over een Natura 2000-gebied, waardoor van externe werking ook geen sprake is. Hierdoor zijn directe en indirecte negatieve effecten op de natuurlijke kenmerken op voorhand uitgesloten. De beoordeling van alternatief 3 is gelijk als aan het huidige werkterrein (score is 0). NNN Het werkterrein van alternatief 3 ligt, net als het huidige werkterrein, buiten het Natuurnetwerk Nederland en de effecten reiken ook niet tot over het Natuurnetwerk Nederland, waardoor van externe werking ook geen sprake is. Hierdoor zijn directe en indirecte negatieve effecten op de natuurlijke kenmerken op voorhand uitgesloten. De beoordeling van alternatief 3 is gelijk als aan het huidige werkterrein (score is 0). Beschermde soorten Voor de boorlocatie dient bos gekapt te worden. Door de werkzaamheden verdwijnt dit leefgebied deels tijdelijk en deels permanent. Bovendien zullen er werkzaamheden plaatsvinden naast een 3

Bron: KLIC-melding uitgevoerd in het kader van het MER van Net op zee Hollandse Kust (noord) en (west Alpha)

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 18

watergang. Dit vormt leefgebied van diverse algemeen en schaars in Nederland voorkomende planten diersoorten. Uit beschikbare gegevens over verspreiding van in de Wet natuurbescherming beschermde plant en diersoorten blijkt dat hier vooral algemeen voorkomende kleine zoogdieren (bosmuis of rosse woelmuis) en amfibieensoorten (bruine kikker en gewone pad) voorkomen. Daarnaast zal het gaan om algemeen en schaars voorkomende (broed)vogels. De aanwezigheid van vogelsoorten met een jaarrond beschermde nestlocatie als (met name) sperwer, maar ook buizerd is niet uitgesloten. Uit de omgeving zijn ook enkele waarnemingen van boommarter en het bos kan, mits bomen met holtes aanwezig zijn, ook voor vleermuizen geschikt zijn. Hoewel geen waarnemingen bekend zijn, zegt dat niet of er geen geschikt leefgebied aanwezig is, dit kan ook komen door het ontbreken van waarnemers. Uit een veldbezoek uitgevoerd in juni 2021 zijn geen voor boommarter of vleermuizen geschikte bomen aangetroffen. Op dat moment zijn eveneens geen nesten van jaarrond beschermde (roof)vogelsoorten aangetroffen. Wanneer de kap van het bos na februari 2022 uitgevoerd wordt, is een nieuwe controle op vestiging noodzakelijk. Alternatief 3 scoort negatiever dan het huidige werkterrein. Omdat van dit alternatief net meer gegevens beschikbaar zijn, geeft dat een bias ten opzichte van de andere locaties.

De score is daarom gelijk getrokken ten opzichte van de alternatief 1 en 2. Het werkterrein van alternatief 3 is daarom negatief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is -). Landschap en Cultuurhistorie Invloed op samenhang tussen specifieke elementen en hun context Alternatief 3 is gelegen in de noordoosthoek van het Wijkeroogpark in Velsen-Noord. Het Wijkeroogpark maakt onderdeel uit van de hoofdgroenstructuur van Velsen en heeft parkachtig karakter met bos. Ten opzichte van het huidige werkterrein, dat is gelegen buiten de begrenzing van het Wijkerogerpark, zijn zeer negatieve effecten te verwachten op het parkachtige karakter vanwege de bomen die zullen moeten worden verwijderd ten behoeve van de realisatie van het werkterrein. Het alternatief is ook gelegen binnen de inundatievelden van de Stelling van Amsterdam maar hierbij niet onderscheidend ten opzichte van het huidige werkterrein. De invloed op samenhang tussen specifieke elementen en hun context is negatief (score is -) beoordeeld. Invloed op aardkundige waarden In de provinciale Omgevingsverordening NH2020 is het beschermingsregime voor aardkundige waarden opgegaan in het Natuurnetwerk Nederland (NNN) of Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL). Alternatief 3 ligt buiten de begrenzing van het BPL of NNN. Er zijn daarom geen effecten te verwachten op aardkundige waarden.

Het alternatief is daarmee niet onderscheidend ten opzichte van het huidige werkterrein. De invloed op aardkundige waarden is neutraal (0) beoordeeld. Archeologie Ten opzichte van het huidige werkterrein heeft het werkterrein van alternatief 3 een kleiner ruimtebeslag. Voor het aspect archeologie worden alleen de werkterreinen beoordeeld omdat de kabels zelf middels een gestuurde boring worden aangelegd. Bekende archeologische waarden

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 19

Op de locatie van alternatief 3, bevinden zich ter plaatse geen bekende archeologische waarden volgens de gebruikte bronnen (Archis 3). Dit was ook bij het huidige werkterrein al het geval. Ten opzichte van het VKA is alternatief 3 voor dit deelaspect daarom neutraal (0) beoordeeld. Verwachtte archeologische waarden De omvang van het werkterrein van alternatief 3 is kleiner ten opzichte van die van het huidige werkterrein. Het werkterrein ligt in een gebied met dezelfde verwachtingswaarde als bij het huidige werkterrein. Omdat de omvang iets kleiner is, is het deelaspect verwachtte waarden voor alternatief 3 ten opzichte van het huidige werkterrein positief (+) beoordeeld. Uit nader inventariserend veldonderzoek4 door middel van boringen op deze locatie blijkt dat er geen aantoonbare archeologische vindplaatsen aanwezig zijn. Leefomgeving, ruimtegebruik en overige gebruiksfuncties Ruimtelijke functies en hinder voor de leefomgeving Het werkterrein van alternatief 3 ligt net direct ten westen van het huidige werkterrein in het hoekje van het Wijkogerpark. Er liggen geen gevoelige objecten binnen de directe nabijheid van het werkterrein. Wel zullen is het werkterrein wat bosrijker dan het huidige werkterrein en ligt iets meer binnen het park. Het huidige werkterrein is echter qua omvang wel groter. De score van alternatief 3 is daarom neutraal (score is 0).

Niet gesprongen explosieven Het werkterrein van alternatief 3 ligt, net als het huidige werkterrein buiten verdacht gebied voor NGE. De beoordeling is daarom neutraal (score is 0). Kabels en leidingen Het huidige werkterrein is technisch niet mogelijk vanwege twee grote gasleidingen van Gasunie die niet verlegd mogen worden. Daarnaast liggen onder het huidige werkterrein laag- en middenspanningskabels van Liander en datakabels van KPN en Ziggo5. Binnen het huidige werkterrein van alternatief 3 ligt geen gasleiding van Gasunie. Er ligt enkel een datatransport kabel van KPN binnen het werkterrein. Alternatief 3 is om deze redenen positief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is +). Recreatie en toerisme Voor de aanleg van het werkterrein van alternatief 3 zal er een deel van het recreatiegebied Wijkeroogpark verloren gaan. Hiervoor zullen bomen moeten worden gekapt. Het huidige werkterrein behoort in mindere mate bij het Wijkeroogpark, met name het oostelijke deel. Bovendien hoeven er voor het huidige werkterrein minder bomen te worden gekapt. Alternatief 3 is daarom negatief beoordeeld ten opzichte van het huidige werkterrein (score is -). Wel wordt er ruim afstand aangehouden tot Volkstuin Wijkeroog.

4

Uitgevoerd door Antea Group in opdracht van TenneT. 14 juni 2021. Bron: KLIC-melding uitgevoerd in het kader van het MER van Net op zee Hollandes Kust (noord) en (west Alpha) 5

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 20

4 Conclusie Belangrijkste conclusies alternatieven: • Alternatief 1 is technisch niet goed uitvoerbaar. Alternatief 2 en 3 zijn technisch goed uitvoerbaar en goed bereikbaar voor onderhoud aan de mofverbindingen. • Voor alle alternatieven zullen er meer bomen moeten worden gekapt vergeleken met het huidige werkterrein. Bovendien liggen de alternatieven meer in het hart van het bosrijke gedeelte van het Wijkeroogpark. Daarom scoren de alternatieven negatiever op natuur (beschermde soorten), recreatie & toerisme en landschap & cultuurhistorie. • Voor wat betreft bekende archeologische waarden scoort alternatief 1 negatief. Alternatief 2 en 3 scoren neutraal op bekende archeologisch waarden. Alle alternatieven scoren wel positief voor wat betreft verwachte archeologische waarden. • Alternatief 1 en 2 scoren negatief op de leefomgeving en ruimtelijke functies, voornamelijk vanwege de nabijheid van gevoelige objecten (woning en een gezondheidsinstelling). Alternatief 3 scoort neutraal op leefomgeving en ruimtelijke functies. • Over het algemeen is alternatief 3 positiever beoordeeld op de milieuaspecten vergeleken met alternatief 1 en 2.

Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha) - Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 – Definitief 21

DATUM

Postbus 718, 6800 AS Arnhem, Nederland

BEHANDELD DOOR E-MAIL

6 augustus 2021 Manon Raats Manon.Raats@tennet.eu

BETREFT AANPASSING GOEDGEKEURD INPASSINGSPLAN NET OP ZEE HOLLANDSE KUST (NOORD) EN (WEST ALPHA) IVM KNELPUNTEN BIJ UITVOERING AANLEG ELEKTRICITEITSKABELS BIJ WERKTERREIN LEEGHWATERWEG IN VELSEN

1. Context Wind op zee Voor de realisatie van de energietransitie is wind op zee essentieel. In de routekaart ‘Windenergie op zee 2030’ heeft de overheid vastgelegd dat in 2030 voor ruim 11 gigawatt (GW) aan windparken op zee is gebouwd en op land is aangesloten. Dit is 40% van het huidige elektriciteitsverbruik in Nederland. De windparken op zee gaan dus een belangrijk aandeel leveren in het behalen van de doelstellingen die in het Klimaatakkoord van Parijs staan. Net op zee in regio IJmond In mei 2020 heeft de Raad van State geconcludeerd dat voor het ‘net op zee Hollandse Kust (noord) en Hollandse Kust (west Alpha)’ de platforms op zee, de ondergrondse kabelsystemen en het transformatorstation aan de Zeestraat in Wijk aan Zee gerealiseerd mogen worden. Deze werkzaamheden zijn op dit moment in volle gang en inmiddels ligt op het landtracé de helft van de mantelbuizen op zijn plek. Hierin worden straks de elektriciteitskabels getrokken. Voor het ‘net op zee Hollandse Kust (west Beta)’ loopt momenteel de procedure voor besluitvorming.

2. Wie doet wat? De windparken op zee worden aangelegd door commerciële marktpartijen. De Rijksoverheid coördineert de besluitvorming voor dergelijke energieprojecten met een nationaal belang. De minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) is hiervoor verantwoordelijk op basis van de Rijkscoördinatieregeling (RCR). Samen met de minister van Binnenlandse Zaken en TenneT TSO B.V. Bezoekadres Utrechtseweg 310, Arnhem Postadres Postbus 718, 6800 AS Arnhem Factuuradres Postbus 428, 6800 AK Arnhem Handelsregister Arnhem 09155985 Telefoon 0800 83 66 38 8 Fax 026 373 11 12 Internet www.tennet.eu

Koninkrijkrelaties (BZK) beslist de minister van EZK waar de windparken worden aangelegd en via welke route ze worden aangesloten op het elektriciteitsnet. TenneT realiseert de hoogspanningsverbinding tussen de windparken en het landelijk hoogspanningsnet en beheert deze ook (meer info op https://www.netopzee.eu/hollandsekustnoord/wat-is-het-net-op-zeehollandse-kust-noord-en-west-alpha).

3. Inpassingsplan In het inpassingsplan (IP) voor de ‘net op zee projecten Hollandse Kust (noord) en (west Alpha)’ is de bestemming van het gebied juridisch vastgelegd. Binnen het aangewezen plangebied kunnen de werkzaamheden worden uitgevoerd en kan het net worden aangelegd. De locatiekeuzes voor de ligging van het tracé zijn indertijd (2017-2019) op basis van goed overleg met alle betrokken stakeholders tot stand gekomen. In- en uittredepunten In het IP is een gebiedsaanduiding opgenomen voor het realiseren van de in- en uittredepunten inclusief tijdelijke werkterrein van de horizontale gestuurde boringen (van steeds ongeveer een kilometer lang) die benodigd zijn om de kabels van TenneT aan te laten sluiten op het hoogspanningsstation langs de A9 in Beverwijk. Dat houdt in dat in- en uittredepunten van de boringen en daarmee automatisch ook de kabels inclusief mofverbindingen (waarmee de kabels met elkaar worden verbonden) binnen die ‘lijnen’ gerealiseerd moeten worden.

2

Stand van zaken uitvoering

Figuur 1: Overzicht tracé

Tot eind 2022 werkt aannemer NRG in Heemskerk, Beverwijk en Velsen op twaalf verschillende werkterreinen. Met behulp van ondergrondse gestuurde boringen en een open ontgraving op werkterrein hoogspanningsstation (WKT12) is inmiddels ongeveer de helft van de mantelbuizen voor de kabels in de bodem gelegd.

4. Onvoorziene knelpunten werkterrein Leeghwaterweg (WKT9) Bij de detailengineering is helaas gebleken dat er op het beoogde werkterrein Leeghwaterweg (WKT9) te weinig ruimte is om de vier kabels binnen de vastgestelde ruimte naast elkaar te leggen. Er is te weinig ruimte in de ondergrond is - in combinatie met de bestaande aanwezige ondergrondse infrastructuur - om de vier kabels inclusief mofverbindingen binnen de vastgestelde ruimte naast elkaar te leggen en daarbij te voldoen aan de uitgangspunten (bedrijfszekerheid, veilig onderhoud/beheer en minimale hinder voor de omgeving en belastbaarheid) van TenneT.

3

5. Beoogde oplossing Mede gezien het uitgebreide vooroverleg met alle betrokken stakeholders in het gebied, betreuren het ministerie EZK en TenneT deze onvoorziene situatie ten zeerste en willen we graag in samenspraak met de gemeente Velsen en de omgeving tot een passende oplossing komen. Die oplossing moet ruimte bieden aan een tijdige uitvoering om op koers te blijven in het behalen van de klimaatdoelstellingen. Tegelijkertijd moet de oplossing ook recht doen aan de belangen en de wensen vanuit de gemeente Velsen. Zeven alternatieven onderzocht Om de verschillende technische knelpunten op te lossen zijn er een aantal alternatieve locaties voor werkterreinen onderzocht (weergegeven in de ‘Afwegingsnotitie alternatieve locaties Werkterrein 9’van Pondera, zie bijlage.. Deze alternatieven blijven binnen of zo dicht mogelijk bij het vastgestelde inpassingsplan. In de afwegingsnotitie worden deze alternatieven gepresenteerd en beoordeeld op techniek, milieu en omgevingsaspecten. Het doel van deze notitie is om effecten van de verschillende alternatieven inzichtelijk te maken en tot besluitvorming te komen. Een aantal alternatieven zijn afgevallen, omdat ze niet voldoen aan één of meer van bovenstaande uitgangspunten. Belangrijkste conclusies alternatieven: •

Alternatief 1 is technisch niet goed uitvoerbaar. Alternatief 2 en 3 zijn technisch goed uitvoerbaar en goed bereikbaar voor onderhoud aan de mofverbindingen.

•

Voor alle alternatieven zullen er meer bomen moeten worden gekapt vergeleken met het huidige werkterrein. Bovendien liggen de alternatieven meer in het hart van het bosrijke gedeelte van het Wijkeroogpark. Daarom scoren de alternatieven negatiever op natuur (beschermde soorten), recreatie & toerisme en landschap & cultuurhistorie.

•

Voor wat betreft bekende archeologische waarden scoort alternatief 1 negatief. Alternatief 2 en 3 scoren neutraal op bekende archeologisch waarden. Alle alternatieven scoren wel positief voor wat betreft verwachte archeologische waarden.

•

Alternatief 1 en 2 scoren negatief op de leefomgeving en ruimtelijke functies, voornamelijk vanwege de nabijheid van gevoelige objecten (woning en een gezondheidsinstelling). Alternatief 3 scoort neutraal op leefomgeving en ruimtelijke functies.

4

•

Over het algemeen is alternatief 3 positiever beoordeeld op de milieuaspecten vergeleken met alternatief 1 en 2.

Daarmee blijft alleen het derde alternatief (Wijkeroogpark) over omdat dit technisch uitvoerbaar is en de minste impact op het milieu en de omgeving met zich meedraagt. Voorkeursoptie 3: noordoosthoek Wijkeroogpark Op basis van dit onderzoek gaat onze voorkeur uit naar het derde alternatief waarbij de in- en uittredepunten iets noordwestelijker komen te liggen dan in het huidige IP omschreven staan.

Figuur 2: Schets nieuw ontwerp

Lichtblauwe lijn: grens van huidig Inpassingsplan, de gele lijn: gebiedsaanduiding In- en uittredepunt inclusief tijdelijke werkterrein in huidig Inpassingsplan

5

Ruimte creëren Aangezien binnen deze oplossing in het Wijkeroogpark ook de watergang ter plekke moet worden verlegd (Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft aangegeven hiermee akkoord te gaan), zal middels bomenkap ruimte moeten worden gecreëerd. Het verschuiven van de IP-grens en het verleggen van de watergang heeft tot gevolg dat circa 3.000 m2 bos extra moet worden gekapt. Aan de zuidoostkant blijven door de verschuiving echter bomen gespaard. Na de werkzaamheden kan de locatie van de moffen weer vergroenen, alleen mogen er geen diepwortelende bomen of struiken worden teruggeplaatst.

Figuur 3 Locatie gezien vanaf het noorden. A: huidige situatie; B: nieuw IP-vlak; C: na uitvoering werkzaamheden.

Ruimhartige compensatie Er is ons veel aan gelegen om samen met de gemeente Velsen (college van B&W, raad en natuurlijk de bewoners van Velsen-Noord) tot een goede oplossing te komen. Dit kan via door TenneT te bekostigen groencompensatie. Onderzoek en uitwerking Om te beginnen biedt TenneT hulp aan bij het onderzoek naar waar Velsen graag mogelijke compensatie ziet. Daarbij gaat het om ondersteuning van de gemeente Velsen door het onafhankelijke Landschapsarchitectenbureau OPG Landscape*. Die ondersteuning strekt zich uit over zowel het onderzoek als over de uitwerking van het eventuele plan. Binnen die opzet hoeft Velsen dan alleen maar de kennis te leveren en neemt het bureau de uitwerking op zich. Extra groencompensatie Op basis van het onderzoek, kan gemeente Velsen aangeven hoe én waar het extra groencompensatie gerealiseerd wil zien. TenneT betaalt de kosten. Net zoals bij de 0,5 ha compensatie uit Landschaps- en compensatieplan (2019) zal dit inclusief aanlegkosten en een 6

aantal jaren onderhoud- en beheerkosten zijn. De gemeente zorgt dan voor de uitvoering, het beheer en het onderhoud van het nieuwe en openbare groen. (*Op dit moment ondersteunt OPG Landscape Velsen met de uitwerking van de 0,5 hectare compensatie voor de kap ten behoeve van het transformatorstation. Hiervoor zijn locaties op de Pontweg en Velserbroekse dreef in beeld, zoals is vastgelegd in het Landschaps- en compensatieplan.)

6. Gevolgen van gekozen alternatief: toepassing artikel 2 van Bijlage II van het besluit Omgevingsrecht en wijziging inpassingsplan Voor het verschuiven van de grens voor het werkterrein Leeghwaterweg (WKT9) zal in beginsel het inpassingsplan gewijzigd moeten worden binnen de procedure van de Rijkscoördinatieregeling. Voor de tijdige oplevering van het project ‘Net op zee Hollandse kust (noord) en (west Alpha)’ – en daarmee het realiseren van de klimaatdoelen - is het van groot belang dat de ontwerpbesluiten zo snel mogelijk ter inzage gelegd kunnen worden zodat de aansluitingen voor windparken in 2023 kunnen worden gerealiseerd. Om deze reden willen TenneT en het ministerie van EZK gebruik maken van toepassing van artikel 2 van Bijlage II van het Besluit Omgevingsrecht. Hierdoor kan zonder wijziging van het Inpassingsplan gestart worden met alle boringen op basis van het huidige inpassingsplan en het Bestemmingsplan Bedrijventerrein Velsen Noord. Om de hoogspanningskabels planologisch te beschermen zal later alsnog een aangepast inpassingsplan in procedure worden gebracht. Op grond van het vigerende Bestemmingsplan Bedrijventerrein Velsen Noord ligt de verbreding van de strook grond binnen de bestemming Archeologie categorie 5.

Op grond van artikel 18.3.2 van de planregels bij dat bestemmingsplan hoeft geen omgevingsvergunning voor uitvoeren van werken in gronden met de bestemming “Waarde Archeologie categorie 5” te worden aangevraagd als de oppervlakte van de verbreding van in- en uittredepunten van het werkterrein minder is dan 2500 m². De oppervlakte van het ontwerp van de verbreding is minder, namelijk circa 2000 m². Tenslotte kan vermeld worden dat er een archeologisch onderzoek naar de verbreding van het werkterrein is uitgevoerd waarin wordt geadviseerd om het gebied vrij te geven voor de omvang van het plangebied en ongeacht de diepte van de voorgenomen ingreep, omdat er in het gebied

7

geen aantoonbare archeologische vindplaatsen aanwezig zijn. Samengevat houdt bovenstaande benadering in dat de aanleg van alle kabels kan worden uitgevoerd voordat het huidige IP gewijzigd is. Door hiervoor te kiezen kan de planning van TenneT gehaald worden zodat de windparken in 2023 kunnen worden aangesloten. Om de hoogspanningskabels planologisch te beschermen zal een wijziging van het IP later in procedure worden gebracht, conform het beleid van TenneT. Procedure nieuw Inpassingsplan In mei/juni hebben TenneT en het ministerie van Economische Zaken en Klimaat de gemeente tijdens bestuurlijke overleggen over het knelpunt van werkterrein 9 geïnformeerd. Voor het aanpassen van het IP is geen toestemming van de gemeente nodig, maar in het kader van het vooroverleg (artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening en artikel 3.28 van de Wet ruimtelijke ordening) worden gemeentebestuur en -raad wel om een reactie gevraagd. Gebruikelijk wordt in dat kader een voorontwerp IP voorgelegd. De nieuwe insteek is om geen voorontwerp IP op te stellen, maar zo snel mogelijk toe te werken naar ontwerpbesluiten. Daarom stellen wij voor om – naast het informeren van het gehele college van B&W met de bijlagen en deze brief - de gemeenteraad direct na het reces te informeren. De benodigde stukken (waaronder de afwegingnotitie) worden voordien via de griffie beschikbaar gesteld.

Zo snel als mogelijk na de bespreking in de gemeenteraad willen we de ontwerpbesluiten ter inzage leggen zodat eventuele zienswijzen bekend zijn en meegenomen kunnen worden voordat de werkzaamheden begin 2022 starten. Op de ontwerpbesluiten kan de gemeente een reactie geven die wordt verwerkt in de definitieve besluiten. Ook de bewoners van Velsen-Noord (o.a. via Wijkplatform Velsen-Noord) worden goed in dit proces meegenomen. Dat houdt in dat zij tijdig op de hoogte worden gebracht en hun wensen ten aanzien van de groencompensatie worden geïnventariseerd. Daarnaast kunnen zij uiteraard een zienswijze indienen op de ontwerpbesluiten. Vragen en contact Wij vertrouwen er op u met deze toelichtende notitie van de meest actuele en relevante informatie te hebben voorzien. Mocht u nog vragen hebben, neem dan gerust contact op met Manon Raats,

8

stakeholdermanager namens TenneT uw aanspreekpunt voor de projecten Hollandse Kust (noord) (west Alpha) en (west Beta). Manon is bereikbaar via manon.raats@tennet.eu en 06 345 90 666. Met vriendelijke groet, Mede namens Niels Tijhuis, projectleider RCR, ministerie Economische Zaken en Klimaat Dick Lagerweij, projectmanager Net op zee Hollandse Kust (noord) (west Alpha), TenneT Bijlage •

Afwegingsnotitie alternatieve locaties werkterrein 9 van Pondera / Arcadis