E21 Voortgang gemeentelijke inzet Nationaal Programma Onderwijs (NPO).pdf

GEMEENTE VELSEN Collegebericht Weeknummer: 3

Datum vergadering

18 januari 2022

Ambtenaar

M. Diroë

Zaaknummer

6047-2022

Telefoonnr.

0628105298

Portefeuillehouder(s)

M. Steijn

E-mailadres

mdiroe@velsen.nl

Bijlagen

-

Onderwerp: Voortgang gemeentelijke inzet Nationaal Programma Onderwijs (NPO)

Geachte leden van de raad, Met dit collegebericht informeren wij u over voortgang van de gemeentelijke inzet vanuit het Nationaal Programma Onderwijs. Toelichting Het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) is een ondersteuningsprogramma van het kabinet gericht op herstel en ontwikkeling van het onderwijs tijdens en na corona. Vanuit het NPO ontvangt het onderwijs middelen om interventies in te zetten gericht op herstel, ontwikkeling, inhalen van eventuele leervertraging en ondersteuning van docenten en leerlingen. Daarnaast ontvangen gemeenten middelen met als doel om de cognitieve, executieve en sociaal-emotionele ontwikkeling/vaardigheden, aanvullend op de interventies van het onderwijs, te stimuleren. Kader tijdelijke specifieke regeling Op 11 oktober 2021 is de tijdelijke specifieke regeling voor de gemeentelijke NPO middelen gepubliceerd en is de hoogte van de Velsense middelen bekend geworden. Velsen ontvangt in totaal een bedrag van €1.187.287,32.

Bijbehorend kader is: - dat de middelen geoormerkt zijn, wat betekent dat ze enkel binnen het gestelde kader besteed mogen worden; - dat de middelen ingezet moeten worden in de schooljaren 2021-2022 en 2022-2023 oftewel tot 1 augustus 2023; - dat de inzet van de middelen middels de SiSa systematiek in de jaarrekening 2023 moet worden verantwoord; - dat de inzet gerelateerd moet zijn aan ondersteuningsbehoeftes die zijn ontstaan als gevolg van corona(maatregelen). Volgens de regeling mogen de middelen besteed worden aan: - (Bovenschoolse) maatregelen om vertragingen in te halen, zoals een zomerschool of activiteiten op het terrein van sport/cultuur/techniek; - Activiteiten in de voorschoolse periode (gericht op kinderen met een VE-indicatie), zoals het inhalen van uren voorschoolse educatie of extra aandacht voor de toeleiding; - Maatregelen gericht op zorg en welzijn in de school om vertragingen op sociaal en emotioneel vlak in te halen, zoals extra jeugdhulp op school of schoolmaatschappelijk werk; - Maatregelen gericht op het bevorderen van samenwerking in de gemeente ten behoeve van de integrale aanpak (samenwerking tussen schoolbesturen, samenwerkingsverbanden, het jeugdteam), door bijvoorbeeld de inzet van pedagogisch medewerkers in het onderwijs; - Maatregelen gericht op het betrekken van (dreigende) thuiszitters.

GEMEENTE VELSEN Kosten voor tijdelijke extra huur van bestaande (onderwijs)huisvesting en ambtelijke capaciteit mogen vanuit de gemeentelijke NPO middelen vergoed worden wanneer deze nodig zijn om de doelen te realiseren. Proces In samenwerking met de andere IJmondgemeenten spraken we vooruitlopend op de bekendmaking van de regeling intensief met het onderwijs over de mogelijke aanvullende inzet. Het gezamenlijke uitgangspunt bij de inzet van de gemeentelijke middelen is om bestaande structuren en processen zoveel mogelijk te volgen. Met de onderwijsbestuurders is afgesproken om de (verdere) inzet van de gemeentelijke NPO middelen en de voortgang te volgen tijdens de Lokale Educatieve Agenda (LEA). De LEA is de bestuurlijke tafel waar onderwijs-, kinderopvang en andere lokale partners vertegenwoordigd zijn. Op deze manier blijft de gemeentelijke inzet aansluiten op de behoeften van het onderwijs, zoals de regeling beoogt. Inzet Uit de gesprekken met het onderwijs komen veel behoeften naar voren. Soms locatie specifiek, maar op een aantal punten ook onderwijsbreed.

Momenteel wordt in beginsel ingezet op de meest voorkomende en voornaamste behoeften, namelijk: - Inlopen van de huidige wachtlijsten; - Meer beschikbare uren jeugdhulp en ondersteuning op school, met name meer Jeugd Maatschappelijk Werk, Centrum voor Jeugd en Gezin en jongerenwerk; - Kwaliteitsimpuls in de samenwerking tussen onderwijs en de jeugd- en kernteams; vaste gezichten, korte lijnen, snelle inzet; - Meer trainingsaanbod gericht op het sociaal-emotionele welbevinden. Vanuit de bestaande structureren en processen hebben wij onze huidige uitvoerende partners gevraagd om een (aanvullende) aanvraag voor eenmalige subsidie voor te bereiden, gericht op bovengenoemde behoeftes, die wij begin 2022 verwachten te ontvangen. Naar verwachting komt een groot deel van de beschikbare middelen ten goede aan deze inzet. Daarnaast bekostigen we het Zomerprogramma ‘Zomerpret’ in de zomer van 2022 vanuit het NPO en is er vanuit Openbaar Primair Onderwijs IJmond reeds een aanvraag ontvangen voor de Zomerschool Velsen 2022, waar het NPO mogelijk kan aanvullen. Mogelijke verdere inzet Tijdens het laatste LEA is bovengenoemde inzet toegelicht en gezamenlijk gekeken naar de mogelijke verdere gemeentelijke inzet vanuit het NPO. Daaruit zijn de volgende richtingen naar voren gekomen, die momenteel verder onderzocht worden: -

Cultuureducatie in zowel het primair-, voortgezet- als speciaal onderwijs; Extra inzet van de bibliotheek op school (dBos) op het primair onderwijs; Extra inzet op laagdrempelige psychodiagnostiek op het voortgezet onderwijs; Extra inzet ten aanzien van (dreigende) thuiszitters, dat regionaal vanuit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten wordt opgepakt.

Daarnaast onderzoeken wij vanuit onze verantwoordelijkheid voor de inwoners en jeugdigen in onze gemeente hoe wij de druk op het onderwijs kunnen ontlasten. Een van de onderwerpen is het

GEMEENTE VELSEN versterken van de verbinding tussen onderwijs en het brede palet van beschikbare hulp aan gezinnen, die bijvoorbeeld door inzet van een ouderkamer of familiecontactpersoon gerealiseerd kan worden. Een stevigere verbinding tussen gezin, onderwijs en jeugdhulp ontlast het onderwijs en zorgt voor een beter leerklimaat. Tot slot Zoals aangegeven vindt de verdere inzet en monitoring van de gemeentelijke NPO middelen via het LEA op bestuurlijk niveau plaats. Het is een intensief proces dat het onderwijs, de IJmondgemeenten en andere (lokale) partners met elkaar doorlopen en waarbij de ondersteuningsbehoeften van de leerlingen centraal staan. Wij informeren u wanneer er ontwikkelingen zijn op dit dossier. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen