E2 Uitstel invoering rechtmatigheidsverantwoording voor gemeenten.pdf

GEMEENTE VELSEN

Collegebericht Weeknummer: 43

Datum vergadering

26 oktober 2021

Ambtenaar

E.G.M. Verbeek

Registratienummer

122286-2021

Telefoonnr.

0255 567699

Portefeuillehouder(s)

J. Verwoort

E-mailadres

everbeek@velsen.nl

Bijlagen

-

Onderwerp: Uitstel invoering rechtmatigheidsverantwoording voor gemeenten

Geachte leden van de raad,

In maart 2021 informeerde onze huisaccountant Deloitte u over de wetswijziging van de Gemeentewet, de daaruit voortvloeiende aanpassingen van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO). De wetswijziging verplicht het college om vanaf 2022 een rechtmatigheidsverantwoording over het voorgaande verslagjaar op te nemen in de jaarrekening. De accountant gaf destijds aan dat het exacte moment van invoering van deze rechtmatigheidsverantwoording nog onbekend was. Inmiddels is bekend dat het Ministerie van Binnenlandse Zaken voornemens is om de invoering met minimaal één jaar uit te stellen. Rechtstreekse rechtmatigheidsverantwoording In de huidige situatie geeft de accountant in de controleverklaring een oordeel over de rechtmatigheid van het handelen van de gemeente. In de toekomstige situatie legt het college rechtstreeks verantwoording af over de (financiële) rechtmatigheid van het gevoerde bestuur aan de hand van de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening. De accountant controleert vervolgens de rechtmatigheidsverantwoording op getrouwheid en kijkt dus of hetgeen het college meldt in de rechtmatigheidsverantwoording juist en volledig is.

Aanleiding voor het uitstel Inmiddels is de nota van wijziging bij het wetsvoorstel versterking decentrale rekenkamers (kamerstuk 35298), waar de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording onderdeel van uitmaakt, ingediend bij de Tweede Kamer. Dit roept de vraag op in welk verslagjaar de jaarrekening voor de eerste keer een rechtmatigheidsverantwoording moet bevatten. Voorheen werd uitgegaan van het verslagjaar 2021. Om de volgende redenen is dat niet meer haalbaar: •

Door corona zijn de verantwoording en controle voor dit jaar al complexer geworden, waardoor de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording op korte termijn niet gewenst is.

GEMEENTE VELSEN •

•

Gemeenten kunnen nu te laat kennisnemen van veranderingen, zoals de nog door te voeren wijzigingen in de regelgeving, in onder meer het Besluit begroting en verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO). De (interne en externe) controlewerkzaamheden voor de jaarrekening 2021 zijn al begonnen.

Daarom nemen gemeenten en provincies naar verwachting voor het verslagjaar 2022 voor de eerste keer een rechtmatigheidsverantwoording op in de jaarrekening. Ook dit laatste is vanzelfsprekend onder voorbehoud van parlementaire goedkeuring.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen