E15 Jaarverantwoording Halt 2020.pdf

GEMEENTE VELSEN

Collegebericht Weeknummer: 16

Datum vergadering

20-4-2021

Ambtenaar

B.I. Klinge

Zaaknummer

36925-2021

Telefoonnr.

0255 567646

Portefeuillehouder(s)

F.C. Dales

E-mailadres

bklinge@velsen.nl

Bijlagen

1

Onderwerp: Jaarverantwoording Halt 2020

Geachte leden van de raad,

Halt Halt is verantwoordelijk voor de zogenoemde Haltafdoeningen (alternatieve afdoening voor straffen van jeugdigen) conform de landelijke, door het Openbaar Ministerie, vastgestelde regels. Aanvullend hierop werkt Halt aan het voorkomen van grensoverschrijdend gedrag, onder andere door het verzorgen van voorlichtingslessen op het basis- en voortgezet onderwijs. Het doel van Halt is om vandalisme en andere vormen van jeugdcriminaliteit te voorkomen, te bestrijden en de oorzaken weg te nemen die tot dit gedrag onder de jeugd leiden. De gemeente Velsen nam in 2020 voor een bedrag van € 33.830,= preventieve activiteiten af bij Halt (circa 400 uur). Om grensoverschrijdend gedrag te voorkomen biedt Halt maatwerk en kijkt naar de individuele situatie van de jongere. In de gemeente Velsen geeft Halt hier onder andere invulling aan door voorlichting te geven in het basis- en voortgezet onderwijs op het gebied van jeugdcriminaliteit, online veiligheid, invloed van de groep en overlast rond de jaarwisseling. Halt participeert ook in netwerken en incidentele netwerkactiviteiten; bijvoorbeeld doorverwijzingen naar Halt bij vuurwerkovertredingen. Resultaten 2020 Vanwege de coronacrisis is het een ander jaar geworden dan anders. Doordat jongeren onderwijs op afstand volgden, zijn voorlichtingsbijeenkomsten niet doorgegaan.

Halt heeft zich aangepast aan de coronaregels door gesprekken met jongeren en ouders online te voeren en door een voorlichting te ontwikkelen die goed online op scholen te geven is. Bijgaand overzicht maakt duidelijk dat er sprake is van corona gerelateerde onderproductie. Door de bijzondere omstandigheden in 2020 vergoeden wij ook de voorlichtingsuren die door de sluiting van de scholen niet zijn gemaakt. Dit hebben we in 2020 ook gedaan met partners in bijvoorbeeld de cultuur- en de sportsector.

GEMEENTE VELSEN

In 2020 heeft Halt nieuwe lessen ontwikkeld voor het voortgezet onderwijs over online fraude, cybercriminaliteit en over wapens en geweld. Afgelopen zomer is de nieuwe website van Halt live gegaan waarmee zij jongeren, ouders en relaties beter informeren over de aanpak. De medewerkers van Halt zijn getraind om armoede bij jongeren eerder te signaleren en te verwijzen naar hulpinstanties. Ook is het Halt-jongerenpanel van start gegaan. Hierdoor kunnen jongeren zelf ideeën inbrengen en feedback geven op de producten en de werkwijze van Halt. Door een bezuiniging van € 10.000,= zal Halt in 2021 éénentwintig minder voorlichtingslessen geven en minder deelnemen in het jeugdnetwerk. In het jeugdnetwerk bevinden zich partners zoals de politie, Stichting Welzijn Velsen, Straathoekwerk en Halt.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen

VELSEN

IdlliS")?

Halt

1 8 H 2021 INGEK NR Docinfo briefnummer

Gemeente Velsen T.a.v.; B&W Postbus 465 1970 AL IJMUIDEN

betreft

Verantwoording Halt 2020 datum Maart 2021 bijlagen

3

Geacht college, Het afgelopen jaar was een jaar dat we niet snel meer zullen vergeten. Het coronavirus zette de wereld op zijn kop. Jongeren volgden onderwijs op afstand, mochten niet in grote groepen samen op straat zijn of thuis feestjes vieren. Organisaties moesten snel schakelen bij veranderende omstandigheden en proberen vanuit huis het werk zoveel mogelijk door te laten gaan. Ook bij Halt hebben we ons aangepast aan de coronaregels door de gesprekken met jongeren en ouders online te voeren en door een speciale voorlichting te ontwikkelen die ook goed online op scholen te geven was. Ondanks de beperkingen door corona heeft Halt samen met uw gemeente bijgedragen aan een veiligere samenleving met het uitvoeren van de Halt-interventie, informatie en advies en preventieactiviteiten op basis van uw beschikking van €33.830,-. In deze brief legt Halt verantwoording af over de uitgevoerde activiteiten. In de bijlage vindt u het financieel overzicht van 2020. Halt in het strafrecht Jongeren experimenteren en zoeken grenzen op, dat hoort bij volwassen worden. Soms gaat een jongere hierin te ver en wordt een grens overschreden. In het strafrecht bestaat de mogelijkheid jongeren naar Halt te verwijzen. Halt confronteert jongeren in die straf met hun gedrag en de gevolgen ervan.

We bieden maatwerk en kijken naar de individuele situatie van een jongere en signaleren achterliggende problematiek. Ook leren we jongeren hun gedrag recht te zetten en gedragsalternatieven te ontwikkelen om herhaling te voorkomen. Jongeren krijgen een straf - maar géén strafblad. Want iedereen verdient een kans om recht te zetten wat fout is gegaan en met een schone lei door te gaan. De Halt-interventie wordt betaald door het ministerie van Justitie en Veiligheid. In de bijlage is een overzicht te vinden van het aantal jongeren in 2020 dat binnen uw gemeente naar Halt is verwezen

voor het plegen van een strafbaar feit. Halt speelt in op actuele thema's, zoals het overtreden van de coronaregels, verboden (nep) wapenbezit, (online) fraude en misdragingen op social media. Halt verwijst jongeren en ouders indien nodig door naar sociale wijkteams/lokale zorgteams, CJG's, verslavingszorg, jongerenwerk e.d. Bij zorg doen we een zorgmelding bij Veilig Thuis. Omdat geen jongere hetzelfde is, leveren wij altijd maatwerk. Zo hebben wij voor jongeren meteen licht verstandelijke beperking speciaal aangepast materiaal.

Postadres Postbus 4019 3502 HA Utrecht Telefoon 088 115 35 00 Fax 088 115 35 01 E-mailinfo@halt.nl Websitewww.halt.nl

•- •

blad 2 van 3

Verantwoording Halt 2020

Maart 2021

Preventieactiviteiten Liever dan in het strafrecht te acteren, voorkomen wij grensoverschrijdend gedrag. Binnen uw gemeente geeft Halt hier invulling aan door voorlichtingen te geven in het primair en/of voortgezet onderwijs. Deze lessen gaan onder andere over online veiligheid, jeugdcriminaliteit, groepsdruk en overlast rond de jaarwisseling. We gaan in gesprek met leerlingen over grensoverschrijdend gedrag en de gevolgen daarvan. We bespreken waarom je soms iets kunt doen waar je later spijt van hebt en bekijken hoe je kunt voorkomen datje in zo’n situatie terecht komt. In onze voorlichtingen werken we met waargebeurde verhalen van jongeren die een Halt-straf hebben doorlopen. Hierdoor sluiten onze voorlichtingen goed aan bij de belevingswereld van de leerlingen.

Halt vernieuwt continue. Zo hebben wij in 2020 nieuwe lessen ontwikkeld voor het voortgezet onderwijs over online fraude en cybercriminaliteit en een les over wapens en geweld. In de zomer is de nieuwe website van Halt live gegaan, waarmee we jongeren, ouders en relaties beter kunnen informeren over onze aanpak. Halt-medewerkers zijn getraind om armoede bij jongeren sneller te signaleren en te verwijzen naar hulp. Ook is in 2020 het Halt-jongerenpanel van start gegaan, waardoor we van jongeren zelf ideeën en feedback krijgen op onze producten en werkwijze. Met scholen werken wij samen om grensoverschrijdend gedrag op school te signaleren en te corrigeren met als doel dat school voor iedereen een veilige omgeving blijft. Wij houden spreekuren op scholen waarbij de docenten/zorgcoördinatoren leerlingen verwijzen die gedrag vertonen dat niet door de beugel kan. De Haltmedewerker zet in de gesprekken met deze leerlingen methodieken en ervaringen in uit de interventies die Halt uitvoert in het jeugdstrafrecht. De Halt-medewerker speelt ook een begeleidende rol in het aanbieden van het excuus- of herstelgesprek. Waar nodig betrekt Halt ouders en zoekt de verbinding met ketenpartners. Ook zijn er diverse scholen waar Halt agressieregulatietrainingen verzorgt voor leerlingen die agressief gedrag vertonen.

In de bijlage treft u een overzicht aan van de in uw gemeente uitgevoerde preventieactiviteiten. Tevens wordt hierin een overzicht gegeven van de corona gerelateerde onderproductie. Wat de afhandeling van deze onder productie betreft heeft Halt reeds eerder om coulance verzocht. Uw gemeente heeft hiermee ingestemd. Halt zal het met de onderproductie gerelateerde bedrag dan ook niet restitueren.

Holt

Verantwoording Halt 2020

Maart 2021

Informatie en Advies Gemeenten, politie en andere partners als scholen en CJG's worden op basis van repressiegegevens op de hoogte gesteld van opvallende signalen, trends en ontwikkelingen. Halt heeft een unieke positie op het snijvlak tussen justitie, gemeenten, onderwijs en jeugdhulpverlening. Hierdoor vormen Halt-medewerkers een belangrijke schakel in de aanpak van jongeren met grensoverschrijdend gedrag. Om binnen uw gemeente te kunnen blijven bijdragen aan het voorkomen van jeugdcriminaliteit ontvangt u binnenkort ons subsidieverzoek voor 2022. Halt werkt graag samen met uw gemeente aan het jeugdveiligheidsbeleid. Wenst u aanvullende informatie over onze repressieve en/of preventieactiviteiten of de verantwoording hiervan, dan kunt u contact opnemen met ondergetekende.

Met vriendelijke groet.

Dhr. T. Wind Regiomanager Noord Holland en Midden Nederland

Bijlage: het financieel overzicht van 2020, verwijzingen 2020 en de Highlights van Halt 2020

i •I

r It«

Opdracht conform werkplan:______

Betreft Voorlichtingen (PO/VO)___________ Advies & cijfers/afstemmingsoverleg

Deelname aan netwerkoverleg Spreekuren van 2 uur____________ Lokale uren

Velsen

€ 33.830 Aantal 88 1 40 93

___ 398 uur

Uur

264 1 40 0 93

Realisatie conform werkplan:_________

€ 25.585

Betreft____________________________

Aantal

"Üür

Voorlichtingen (PO/VO)______________

83

249 0 43 0,0

Advies & cijfers/afstemmingsoverleg Deelname aan netwerkoverleg________ Spreekuren van 2 uur________________

43

Lokale uren

0 18

Fxtra plannen scholen (0,5 uur per schoo

Voorlichtingen (PO/VO)___________

0,0 9,0

41”

Advies & cijfers/afstemmingsoverleg

Deelname aan netwerkoverleg Spreekuren van 2 uur____________ Lokale uren

Tarief € 85 € 85 € 85 € 85 € 85 € 85

171 uur

Aantal

48

Bedrag________

€22^ __________ €85 ________ € 3.400 ___________ €0 € 7.905

301 uur

Impact Corona:

Betreft

Tarief € 85 € 85 € 85 € 85 € 85

Uur

123 ___ 0________ 0________ 0________ 48,0

Bedrag________

_______ €21.165 ___________ €0 ________ €3.655 ___________ €0 ___________ €0 €765

Overzicht voorlichtingen PO/VO

Realisatie:

Itemschool

ilPlDiSWiiib^jn

Jan Campertschool Jan Campertschool

TI jan 2020 Online veiligheid - Algemeen 27 jan 2020 VPT_______________ _

Rozenbeek________ Beekvliet_________

03 feb 2020 Online veiligheid - Algemeen 10 feb 2020 Online veiligheid - Algemeen

Bosbeekschool

27 feb 2020 Online veiligheid - Algemeen 27 feb 2020 Invloed van de groep_______

Vuurtoren________ De Boekanier______ St. Franciscusschool De Origon_________

De Origon_________ St. Franciscusschool Vuurtoren________ Hoeksteen________ Beekvliet_________

Vliegende Hollander Toermalijn________

Vliegende Hollander Toermalijn________ Beekvliet_________

06 mrt 2020 Online veiligheid - Algemeen 12 mrt 2020 Invloed van de groep_______ 19 mei 2020 Jeugdcriminaliteit__________ 19 mei 2020 Jeugdcriminaliteit__________

ISjun 2020 Jeugdcriminaliteit__________ 16 jun 2020 Online veiligheid___________ 24 aug 2020 Jeugdcriminaliteit__________

25 aug 2020 Jeugdcriminaliteit__________ 26 aug 2020 Jeugdcriminaliteit__________ 26 aug 2020 Invloed van de groep________ 26 aug 2020 Jeugdcriminaliteit__________ 26 aug 2020 Online veiligheid___________ 31 aug 2020 Online veiligheid___________

Vuurtoren West Klipper___________ Klipper___________

03 sep 2020 Invloed van de groep________ 07 sep 2020 Jeugdcriminaliteit__________

Bosbeekschool Bosbeekschool

07 sep 2020 Invloed van de groep________ 07 sep 2020 Online veiligheid___________ 09 sep 2020 Invloed van de groep________

Brederode Dalton Brederode Dalton Tender College Tender College De Boekanier______

Parnassiaschool

St. Franciscusschool St. Franciscusschool

De Westbroek Tender College Tender College

Tender College Pleiadenschool Pleiadenschool Technisch College Technisch College Technisch College Beekvliet_________

Tender College Hoeksteen________ Tender College Tender College

07 sep 2020 Jeugdcriminaliteit__________

09 sep 2020 Invloed van de groep________ 10 sep 2020 Jeugdcriminaliteit__________ 10 sep 2020 Jeugdcriminaliteit__________

17 sep 2020 Invloed van de groep________ 17 sep 2020 Invloed van de groep________ 23 sep 2020 Online veiligheid___________

23 sep 2020 Online veiligheid___________ 29 sep 2020 Jeugdcriminaliteit__________ 19 okt 2020 Invloed van de groep________ 19 okt 2020 Invloed van de groep________ 19 okt 2020 Invloed van de groep________ 20 okt 2020 Online veiligheid___________ 20 okt 2020 Online veiligheid___________

17 nov 2020 Anders___________________ 17 nov 2020 Online veiligheid___________ 17 nov 2020 Online veiligheid___________

Eenhederi

_________ 1 _________ 1 _________ 2 _________ 2 _________ 1 _________ 2 _________ 2 _________ 2 _________ 1 _________ 1 _________ 2 _________ 2 _________ 1 _________ 2 _________ 1 _________ 1 _________ 1 _________ 2 _________ 3

_________ 1 _________ 1 _________ 1 _________ 1 _________ 2 _________ 2 _________ 1 _________ 2 _________ 2 _________ 1 _________ 2 _________ 2 _________ 2 _________ 1 _________ 2 _________ 2 _________ 2 _________ 1 _________ 1 _________ 1 _________ 2 _________ 3

23 nov 2020 Overlast rond de jaarwisseling

_________ 3

24 nov 2020 Overlast rond de jaarwisseling 24 nov 2020 Overlast rond de jaarwisseling 25 nov 2020 Overlast rond de jaarwisseling

_________ 2

Toermalijn________ Toermalijn________

25 nov 2020 Overlast rond de jaarwisseling 30 nov 2020 Overlast rond de jaarwisseling 30 nov 2020 Overlast rond de jaarwisseling

Rozenbeek________

03 dec 2020 Overlast rond de jaarwisseling

de pionier________ De Westbroek_____ St. Franciscusschool

03 dec 2020 Overlast rond de jaarwisseling 03 dec 2020 Overlast rond de jaarwisseling 15 dec 2020 Overlast rond de jaarwisseling

______ 1 _________ 2 _________ 2 _________ 2 _________ 1 _________ 1 _________ 1 _________ 1 1 gq

Halt Impact Corona Datum

Tender College Tender College

Tender College Tender College Tender College

Uitgesteld/nlet uitgevoerd

17 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 17 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 17 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 18 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 18 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

Tender College Vliegende Hollander

18 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 01 apr 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

Vliegende Hollander Brederode Dalton Pleiadenschool

01 apr 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 03 apr 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 06 apr 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

De Zefier_________ de pionier________

15 apr 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 18 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

Hoeksteen________ De Zefier_________

19 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

Vuurtoren________ Vliegende Hollander

19 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 27 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 27 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

Vliegende Hollander St. Franciscusschool

27 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

Brederode Dalton Pleiadenschool

29 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

Tender College_____ Tender College

Tender College Tender College Tender College Tender College Tender College De Boekanier

28 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

15 jun 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 17 jun 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 17 Jun 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 17 jun 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 18 jun 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 18 jun 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

18 jun 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 24 nov 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 16 dec 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

[Totaal [Uren tbv extra plannen vanwege Corona (1/2 uur per school) [Totaal uren open:

Eenheden

Uren

__________2 ____ 6 _________ 1 ____ 3

_________ 2 ____ 6 _________ 2 ____ 6 1' ____6 _________ 2 ____6 _________ 1 ___ 3 _________ 1 ___ 3 _________ 1 ___ 3 _________ 1 ___ 3 _________ 1 ___ 3 _________ 1 ___ 3 _________ 1 ___ 3 _________ 1 ___ 3 _________ 2 6 _________ 1 ___ _________ 1 3 _________ 2 __ _________ 1 ___ 3_ _________ 1 ___ 3_ _________ 2 ___ 6 _________ 1 ___ 3_ _________ 2 6^ _________ 2 __ _________ 2 __ _________ 2 __ _________ 2 __ 1 3 41

123 5,5 117,5

(= aantal sc

'!

Overzicht participatie aan netwerken

Datum Omschrijving netwerken 16 dec 2020|overleg jaarwisseling______ 15 dec 2020 velsen focusgroep________ 01 dec 2020 overleg jaarwisseling______ 05 okt 2020 Vlos overleg____________ 15 sep 2020 Jeugdoverlast overleg (DiMi) 07 jul2020 Regiegroep jeugd________ 26 mei 2020 jgo____________________ 26 mei 202o|jGO

Uren

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

12 mei 2020 regiegroep Jeugd___________ 28 apr 2020[Via mail info tbv jgO ivm Corona 31 mrt 2020 jgo______________________ 03 mrt2020 JGO______________________ 04 feb 2020 jgo______________________ 20 jan 2020 vuurwerk evaluatie__________ 07 jan 2020 JGO overleg

3

43^e~.

Totaal

Impact Corona

Soort netwerkoverleg

Datum

Uitgèsteld/niet uitgevoerd

Totaal

Eenheden Uren

0

0

Halt Realisatie: ema

Impact Corona WSamscnoo^^ Beekvliet Hoeksteen Rozenheek De Westbroek De Origon Pleiadenschool de pionier Pleiadenschool De Origon de pionier Beekvliet Hoeksteen De Westbroek Rozenbeek

Datum [Lfitgestetd/nTet ultgevoerJ 02 jun 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 26 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 25 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 25 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 13 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 13 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 11 mei 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 25 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 24 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 24 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 23 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 19 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 17 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona 16 mrt 2020 Uitgesteld i.v.m. corona

Totaal [Uren tbv extra plannen vanwege Corona (1/2 uur per school) jlotaal uren open:

te

ii

Eenheden

Eenheden” Ureo^ __________ 3 9 _________ 3 9 _________ 6 18 _________ 3 9 9 _________3 9 _________3 _________3 9 _________3 9 9 _________3 9 _________ 3 9 _________ 3 9 _________3 9 ________ 3 6 18

48

144 3.5 140,5

(= aantal scholen * 0,!

Halt

Datum rapport:2/15/2021

Gemeenterapportage

Jaar inschrijving: 2018,2019, 2020 Maand inschrijving:

Woongemeente jongere: Velsen Startjaarzaak

Politie

2018

2019

47

76

2020

1

officier Van Justitie

____ 1

Leerplichtambtenaar

2^

Buitengewone Opsporingsambtenaar

5

7

4

«3

55

Boa

5

Total

54

IStartjaarzaak

M

J

Total

2018

203^___

45

_____ 64.... ..

2020

9

19

6

54

83

55

______ 5_____

1

2018

Leeftijd

_

__________

5

_____

_ .3

?

20

23

12

_____ .13_____

10

_ _... 25____

20

V

13

8

54

83

55

13

....

14..„

___ 25___________ 16

________

11

___27__________ >=18

Total

uul Alcohol

1

1

Bedreiging______

.1

DiefrteJI_

& » la

■■ ■

j^ing

1

_____ ____

Qpanbïr» Ofd>

1

--------------

SchodwTuim_______ V«ffeodtntc«yng _

Verkeer '"

L

VenTtogensdebctan Vtmitliog______________ Vuun»erttj«lia_______ Vuurwerkovertredingsn Tofcel

IS

ao

-»

J*

a

H

Startjaar zaak Geslaagd________________ Niet geslaagd_____________ Niet geslaagd met akkoord Niet geslaagd zonder akkoord Niet in behandeling Nog niet bekend Total

1

t

s

1

ï

1

I

55

201J 51

2020

78

3

__ 34 3

1

2 2

54

1

4

B3

55

r:i'

t

r

Datum rapport;2/15/2021

2018;

2019:

2020

67%

62%!

60%

21%

Nee Total

..................

100%

[Startjaarzaak Ja

i geen startgesprek Total

opdracht Excuusopdracht

Total

•

33%

...... .........

{

L!5_______ :____ _

100%

2O18j

____ 3019

760z«

_S7% ___ _ 13%

24%

100%

2020 8’4%

16%

1«7 ■•'"■3ioo?4'

fö->"Ï00%'

100%

j

2018

2019

2020

1

4

11

1!

4

15

JNee______

4

met besthik

?