E11 Verzoek minder formeel hanteren regels financieel toezicht 2022 door provincie.pdf

GEMEENTE VELSEN

Collegebericht Weeknummer: 19

Datum vergadering

11-5-2021

Ambtenaar

C.M. Bakker

Zaaknummer

53391-2021

Telefoonnr.

0255 567491

Portefeuillehouder(s)

J. Verwoort

E-mailadres

cbakker@velsen.nl

Bijlagen

Onderwerp: Verzoek minder formeel hanteren regels financieel toezicht 2022 door provincie

Geachte leden van de raad, U heeft van de Gedeputeerde Staten van Noord-Holland een uw Kaderbrief Financieel Toezicht 2022 ontvangen (verzonden 16 april 2021). Daarin gaan de Gedeputeerde Staten in op de onzekerheden m.b.t. de inkomsten voor gemeenten van het Rijk. Ondanks deze ontwikkeling houdt de provincie, als onze toezichthouder, vast aan de reguliere en formele wijze van invulling geven aan het financieel toezicht. Uitgangspunt blijft een reëel sluitende begroting Wij onderschrijven het uitgangspunt van een reëel sluitende begroting. Wij willen graag een Begroting 2022 opstellen die recht doet aan de verwachte ontwikkelingen, met daarin opgenomen de verwachte kostenontwikkelingen en ook de te verwachten inkomsten van het Rijk. Een begroting die recht doet aan de opgaven waar wij voor staan en een reëel financieel beeld weergeeft. Maar ook een begroting die recht doet aan de rol, ambitie en positie van de gemeente richting haar inwoners, ondernemers, verenigingen en instelling. Even pas op de plaats, om onomkeerbare en onnodige verschaling te voorkomen Ons actuele meerjarenperspectief laat nu een tekort zien. Als wij nu een reëel sluitende begroting moeten opstellen moet er gekeken worden naar onomkeerbare keuzes, zoals het sluiten van bijvoorbeeld de schouwburg, zwembad, en vergaande versoberingen in het sociale en fysieke domein.

Allemaal bezuinigingen met een verschraling voor het voorzieningenniveau als gevolg, die onze inwoners, ondernemers, verenigingen en instellingen hard zullen treffen. Wij willen geen maatschappelijke onrust veroorzaken door onnodige en onomkeerbare bezuinigingen. Zeker niet als het Rijk de noodzaak van extra middelen voor gemeenten erkent en het nu wachten is op de toekenning daarvan. Wij onderschrijven het uitgangspunt van een reëel sluitende begroting en willen daarmee voldoen aan de toezichtregels. Maar niet ten koste van onze voorzieningen, dienstverlening, maar bovenal onze inwoners, verenigingen en bedrijven.

GEMEENTE VELSEN Verzoek: help en denk mee Daarom vragen wij de Gedeputeerde Staten om de kaders van het financieel toezicht op dit moment minder formeel te hanteren. En met ons mee te denken over een werkwijze om tot een reële begroting te komen: een begroting die recht doet aan de reëel te verwachten financiële ontwikkelingen (stijgende kosten én extra inkomsten Rijk) met een aanvaardbaar risico. Ook vragen wij de Staten om, nogmaals, bij het Rijk er op aan te dringen dat er op korte termijn helderheid komt over reële vergoeding voor het uitvoeren van de gemeentelijke taken en het effect van de herijking. Deze helderheid is noodzakelijk om een voor het jaar 2022 en verder de financiële kaders te kunnen stellen die passen bij de opgaven waar wij voorstaan. Een afschrift van de brief aan de provincie sturen wij naar alle Noord-Hollandse colleges met de vraag onze oproep te ondersteunen.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen

Gemeente Velsen Dudokplein 1 1971 EN IJMUIDEN T 14 0255 F 0255 567 760 www.velsen.nl E info@velsen.nl Correspondentieadres Postbus 465 1970 AL IJmuiden

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland Postbus 3007 2001 DA HAARLEM

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Voor informatie

1605388/1605438

53391-2021

C.M. Bakker 0255 567491

Bijlagen

Datum

Onderwerp

Verzoek minder formeel hanteren regels financieel toezicht

11mei 2021

Geachte college,

Wij hebben uw Kaderbrief Financieel Toezicht 2022 ontvangen. Daarin gaat u in op de onzekerheden m.b.t. de inkomsten voor gemeenten van het Rijk. En geeft u, als onze toezichthouder, aan vast te (moeten) houden aan de reguliere en formele wijze van invulling geven aan het financieel toezicht. Uitgangspunt blijft een reëel sluitende begroting Uitgangspunt is een reëel sluitende begroting. Wij willen graag een Begroting 2022 opstellen die recht doet aan de verwachte ontwikkelingen, met daarin opgenomen de verwachte kostenontwikkelingen en ook de te verwachten inkomsten van het Rijk. Een begroting die recht doet aan de opgaven waar wij voor staan en een reëel financieel beeld weergeeft. Maar ook een begroting die recht doet aan de rol, ambitie en positie van de gemeente richting haar inwoners, ondernemers, verenigingen en instelling. Even pas op de plaats, om onomkeerbare en onnodige verschaling te voorkomen Ons actuele meerjarenperspectief laat nu een tekort zien, ondanks een forse bezuiniging in de Begroting 2021-2024. Tegelijkertijd is er licht aan het einde van de tunnel. Aanvullende inkomsten van het Rijk komen er aan. Toch worden wij genoodzaakt om, conform uw toezichtregels, wederom te bezuinigen. Laaghangend fruit is er inmiddels niet meer.

Als wij nu een reëel sluitende begroting moeten opstellen moet er gekeken worden naar onomkeerbare keuzes, zoals het sluiten van bijvoorbeeld de schouwburg, zwembad, en vergaande versoberingen in het sociale en fysieke domein. Allemaal bezuinigingen met een verschraling voor het voorzieningenniveau als gevolg, die onze inwoners, ondernemers, verenigingen en instellingen hard zullen treffen.

Wij willen geen maatschappelijke onrust veroorzaken door onnodige en onomkeerbare bezuinigingen. Zeker niet als het Rijk de noodzaak van extra middelen voor gemeenten erkent en het nu wachten is op de toekenning daarvan. Deze extra inkomsten zullen ons tekort in het meerjarenperspectief afdekken. Dit betekent dus dat wij, om te voldoen aan uw toezichtregels nú harde maatregelen moeten treffen terwijl die niet nodig zullen zijn. Wij onderschrijven het uitgangspunt van een reëel sluitende begroting en willen daarmee voldoen aan uw toezichtregels. Maar niet ten koste van onze voorzieningen, dienstverlening, maar bovenal onze inwoners, verenigingen en bedrijven.

Verzoek: help en denk mee Wij vragen u daarom om de kaders van het financieel toezicht op dit moment minder formeel te hanteren. Denk met ons mee over een werkwijze om tot een reële begroting te komen. Een begroting die recht doet aan de reëel te verwachten financiële ontwikkelingen (stijgende kosten én extra inkomsten Rijk) met een aanvaardbaar risico. Ook vragen wij u om, nogmaals, bij het Rijk er op aan te dringen dat er op korte termijn helderheid komt over reële vergoeding voor het uitvoeren van de gemeentelijke taken en het effect van de herijking. Deze helderheid is noodzakelijk om een voor het jaar 2022 en verder de financiële kaders te kunnen stellen die passen bij de opgaven waar wij voorstaan.

Burgemeester en wethouders van Velsen, De secretaris,

De burgemeester,

K.M. Radstake

F.C. Dales

c.c. colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten in Noord-Holland