E1 Uitvoeringsagenda Jeugd 2021.pdf
Tekst van het document
GEMEENTE VELSEN
Collegebericht Weeknummer: 9
Datum vergadering
04-03-2021
Zaaknummer Portefeuillehouder(s)
S.Y. Dinjens
Bijlagen
1
Ambtenaar
J. Galesloot
Telefoonnr.
06 53999204
E-mailadres
jgalesloot@velsen.nl
Onderwerp: Uitvoeringsagenda Jeugd
Geachte leden van de raad, De Uitvoeringsagenda Jeugd 2021 beschrijft de activiteiten, projecten en pilots die in 2021 worden ingezet om de doelen uit het in 2018 door de raad vastgestelde beleidsplan Jeugd ‘Opgroeien in de IJmond’ 2018-2021 te realiseren. De herziening van de jeugdhulp en de nieuwe partnerschap die we willen aangaan met de aanbieders heeft ook betrekking op de Uitvoeringsagenda Jeugd 2021. De genoemde aanbieders en bijbehorende activiteiten betrekken we in de herziening van de jeugdhulp. De uitvoeringsagenda is opgesteld in samenwerking met Beverwijk en Heemskerk, en aangevuld met lokale activiteiten. Bij de totstandkoming van de uitvoeringsagenda is een vertegenwoordiging van de participatieraden van de drie gemeenten betrokken, en is inhoud opgehaald bij de samenwerkingspartners. In de uitvoeringsagenda 2021 blikken we allereerst terug op de prioriteiten uit de uitvoeringsagenda van 2019/2020. Wat hebben we gedaan? En, met welke activiteiten, projecten en pilots gaan we door in 2021? Omdat in het sociaal domein veel samenhangt, zijn in het hoofdstuk activiteitenoverzicht ook activiteiten van andere beleidsterreinen opgenomen, zoals sport- en minimabeleid. In de uitvoeringsagenda houden we vast aan de prioriteiten uit de agenda 2019/2020, omdat de uitvoering nog volop loopt. Het betreft de volgende prioriteiten: -
Sterke verbinding zorg en onderwijs Alle kinderen verdienen een gezin Soepele overgang van 18- naar 18+ Passende zorg op de juiste plek
Onze focus op deze onderwerpen heeft onder andere geleid tot de volgende concrete resultaten: - In het schooljaar 2019/2020 is de Onderwijszorgklas (OZK) Heliomare gestart. Een OZK is er voor leerlingen in de leeftijd van 10 t/m 14 jaar die vanwege zeer complexe problematiek
GEMEENTE VELSEN
-
en een intensieve ondersteuningsvraag niet in staat zijn om deel te nemen aan een reguliere klas in het (voortgezet) speciaal onderwijs. In 2020 is de basis gelegd voor twee pilots om jeugdigen eerder en meer te kunnen ondersteunen in het geval hun ouders scheiden. In 2020 hebben we een webinar georganiseerd over pleegzorg. In 2019 zijn we gestart met een driejarig actieprogramma Kansrijke Start. Het doel van dit programma is ieder kind de best mogelijk start in het leven te geven, door aanstaande en jonge ouders kennis over en ondersteuning bij opvoeding te geven.
In 2021 blijven we ons richten op de prioriteiten uit de Uitvoeringsagenda 2019/2020. Deze onderwerpen blijven bijzondere aandacht vragen vanwege de urgentie van de problematiek, omdat de uitvoering binnen deze prioriteiten nog volop loopt, en omdat deze prioriteiten aansluiten op de beleidsdoelen uit het Beleidsplan Jeugd 2018-2021 en het Transformatieplan Jeugd 2018-2020. Uiteraard blijven we inzetten op andere, al dan niet reguliere, activiteiten, projecten en pilots die worden ingezet om de doelen uit het Beleidsplan Jeugd 2018-2021 te behalen. Parallel hieraan wordt een nieuw beleidsplan geschreven omdat de looptijd van het huidige beleidsplan afloopt.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen
Opgroeien in de IJmond Uitvoeringsagenda 2021
Inhoudsopgave Inleiding
5
2. Prioriteiten 2021 Sterke verbinding zorg en onderwijs Soepele overgang van 18- naar 18+ Passende zorg op de juiste plek
17 17 18 19
3. Activiteitenoverzicht
21
- Uitvoeringsagenda 2021
7 7 9 14 15
- Uitvoeringsagenda 2021
1. Terugblik 2019 tot en met 2020 Sterke verbinding zorg en onderwijs Alle kinderen verdienen een gezin Soepele overgang van 18- naar 18+ Passende zorg op de juiste plek
2
3
Opgroeien in de IJmond
Jeugdigen hebben een gezonde levensstijl
1. Minder jeugdigen hebben overgewicht 2. Meer jeugdigen gaan verantwoord om met social media en gamen 3. Schadelijk gebruik van alcohol en drugs verminderen 4. Minder suïcide
3
Jeugdigen kunnen hun talent ontplooien
1. Jeugdigen gaan naar school, hebben werk of arbeidsmatige dagbesteding 2. Meer jeugdigen kunnen meedoen aan sport- en culturele activiteiten
4
Jeugdigen groeien op in een veilige omgeving
1. Minder kindermishandeling 2. Minder Jeugdoverlast 3. Radicalisering en/of polarisatie wordt vroegtijdig gesignaleerd
2
- Uitvoeringsagenda 2021
5
4
Jeugdigen groeien op in een positief opvoed- en opgroeiklimaat
Jeugdigen hebben toegang tot passende jeugdhulp
1. Toegang tot hulp en ondersteuning is herkenbaar en laagdrempelig 2. Kinderen groeien zo veel mogelijk op in een gezinssituatie 3. Gezinnen met problemen op meerdere levensgebieden worden passend ondersteund 4. Wanneer jeugdigen 18 jaar worden, is er continuïteit van zorg en begeleiding 5. Jeugdhulp wordt zoveel mogelijk geboden vanuit het vrijwillig kader
1. Inleiding In oktober 2017 stelden de gemeenteraden van Velsen, Beverwijk en Heemskerk het beleidsplan Jeugd ‘Opgroeien in de IJmond’ 2018-2021 vast. In het beleidsplan staat dat er jaarlijks een uitvoeringsagenda wordt opgesteld. Dit document is de uitvoeringsagenda voor 2021, waarin staat welke onderwerpen prioriteit hebben en wat we doen in 2021 voor de jeugd. In de uitvoeringsagenda 2021 blikken wij terug op de prioriteiten uit de uitvoeringsagenda 2019-2020. Wat hebben we gedaan en hoe is dat gegaan? Vervolgens kijken we vooruit. Hoe voeren we in 2021 de activiteiten uit? Hierbij houden we vast aan de prioriteiten in de uitvoeringsagenda 2019-2020: • • • •
Sterke verbinding zorg en onderwijs Alle kinderen verdienen een gezin Soepele overgang van 18- naar 18+ Passende zorg op de juiste plek
We laten doorlopen wat succesvol is en verbeteren activiteiten die daar om vragen. Ook voegen we nieuwe projecten toe voor het uitvoeren van de gestelde prioriteiten. Daarbij houden we rekening met de herziening van de jeugdhulp. Regionale ontwikkelingen, zoals het verwervingstraject jeugdhulp (met
Zuid-Kennemerland) komen niet terug in dit document. In deze uitvoeringsagenda gaat het om concrete activiteiten en projecten. Actieprogramma Zorg voor de Jeugd en Transformatieplan IJmond De gemeenten zijn sinds 2015 verantwoordelijk voor het uitvoeren van de Jeugdwet. In 2017 vond er een landelijke evaluatie plaats. Hieruit bleek dat het inhoudelijke veranderproces tijd kostte en vroeg om voortdurende ontwikkeling en vernieuwing. Dit beeld zagen we ook in de IJmond. Om de ontwikkeling te stimuleren stelde het Rijk het actieprogramma ‘Zorg voor de Jeugd’ en het transformatiefonds op. Als IJmond is daarom een transformatieplan opgesteld. Met dekking uit het fonds á €301.291 per jaar is dit plan van 2018 tot en met 2020 uitgevoerd. Een deel van het budget wordt gebruikt voor projecten die doorlopen in 2021. Ook die zaken benoemen we in deze agenda. Op deze manier heeft het transformatieplan een link met de uitvoeringsagenda 2021. Verder is de uitvoeringsagenda een dynamisch document, en kan het op basis van ontwikkelingen en voortschrijdend inzicht bijgesteld worden. Omdat het jeugdbeleid in de IJmond op het gebied van preventie en
- Uitvoeringsagenda 2021
1
1. Kinderen hebben minder last van scheidingsproblematiek 2. Minder kinderen worden belemmerd door armoede binnen het gezin 3. Cyberpesten komt minder voor 4. Meer jonge mantelzorgers worden ondersteund 5. Meer kinderen kunnen gebruik maken van de reguliere buiten-schoolse opvang
5
algemene voorzieningen grotendeels lokaal wordt uitgevoerd, is de uitvoeringsagenda aangevuld met lokale accenten.
goed als mogelijk op in te spelen. Daarnaast zetten we ook in op de preventie van corona gerelateerde problematiek bij jongeren.
De maatregelen in relatie tot het coronavirus wisselen zich in rap tempo af. Dit kan gevolgen hebben voor hoe onze inwoners en dus ook de jeugdigen zich voelen, maar ook voor hoe activiteiten en projecten uitgevoerd kunnen worden. Als gemeenten volgen we deze ontwikkelingen continu, en proberen daar zo
Deze uitvoeringsagenda is samen met de betrokken beleidsmedewerkers en een afvaardiging van de participatieraden uit de drie gemeenten opgesteld. Daarnaast betrokken we de partners waarmee we samenwerken erbij.
2. Terugblik 2019 tot en met 2020
Leeswijzer Hoofdstuk 1 In hoofdstuk 1 wordt teruggeblikt op de uitvoering van de activiteiten binnen de vier prioriteiten zoals in de uitvoeringsagenda 2019-2020 staat.
- Uitvoeringsagenda 2021
Hoofdstuk 2 In hoofdstuk 2 kijken we vooruit: welke activiteiten gaan we uitvoeren om de prioriteiten succesvol verder te brengen?
6
Hoofdstuk 3 Ten slotte staat in hoofdstuk 3 het activiteitenoverzicht.
Sterke verbinding zorg en onderwijs Iedere jeugdige heeft recht op optimale kansen om zich te ontwikkelen. Sommige jeugdigen hebben hiervoor extra ondersteuning op school en/of thuis nodig. Jeugdigen gaan soms helemaal niet naar school (thuiszitters) of dreigen thuis te komen zitten. Het aantal jeugdigen in het speciaal (basis) onderwijs neemt toe. De kansen voor jeugdigen stijgen als gemeenten samen met partners het onderwijs en de jeugdhulp meer met elkaar verbinden. Nauwe samenwerking biedt bijvoorbeeld de kans om problemen bij jeugdigen en gezinnen vroeg te signaleren, maar ook om op tijd passende ondersteuning te bieden en zo schooluitval en thuiszitterproblematiek te voorkomen. Hieronder een overzicht van de stappen die we de afgelopen twee jaar hebben gezet op de activiteiten binnen deze prioriteit
BSO+ In de IJmond is er behoefte aan buitenschoolse opvang (BSO) voor jeugdigen met een extra ondersteuningsvraag. Met name de groep kinderen vanuit het speciaal basisonderwijs (SBO) hebben meer structuur en duidelijkheid binnen een prikkelarme en kleine groep nodig. Er zijn ook kinderen uit het regulier onderwijs die deze ondersteuningsbehoeften hebben. Binnen de reguliere BSO kan niet worden voldaan aan deze ondersteuningsbehoefte vanwege de groepsgrootte, en omdat het specifieke begeleiding en aanvullende vaardigheden vraagt van de pedagogisch medewerkers. Dit heeft als gevolg dat kinderen geen gebruik maken van een buitenschoolse opvang. Voor de ouders van deze kinderen is het moeilijker om een gezin en werk te combineren. Een ander gevolg is dat kinderen gebruik maken van dagbesteding die wordt gefinancierd vanuit de Jeugdwet. In sommige gevallen is deze vorm van dagbesteding niet nodig (omdat het een te zware vorm van hulp is) als er een lichtere vorm van opvang aanwezig is. Door de BSO+ willen we een aanbod creëren voor jeugdigen met een zwaardere ondersteuningsbehoefte. Dan kunnen zij na
- Uitvoeringsagenda 2021
In dit hoofdstuk wordt teruggeblikt op de activiteiten die in 2019 en 2020 zijn uitgevoerd. Per prioriteit benoemen we de stand van zaken. Sommige activiteiten kennen concrete resultaten, anderen zijn niet klaar en blijven in ontwikkeling. Over de laatste groep activiteiten lees je meer in hoofdstuk 2: Prioriteiten 2021.
7
Stichting Welschap (in Heemskerk verder onder de naam MET) ontwikkelde samen met de jeugdhulppartners en de gemeenten Heemskerk en Beverwijk een plan voor een BSO+. Er is een passende plek gevonden voor de BSO+. Eind 2020 is de BSO+ gestart. Een verwijzing voor de BSO+ verloopt via het Centrum Jeugd en Gezin. Het SBO zal een belangrijke ketenpartner zijn, omdat naar verwachting de meeste jeugdigen die gebruik zullen maken van de BSO+ vanuit het SBO komen.
- Uitvoeringsplan 2018 - Uitvoeringsagenda 2021
Gezonde school Als IJmond willen we de ondersteuning voor jeugdigen in het onderwijs verbeteren. Daarom ondersteunen de gemeenten het programma Gezonde School van de GGD. De GGD ondersteunt scholen bij het oppakken en uitwerken van verschillende thema’s, zoals voeding, sport, fysieke veiligheid en seksualiteit. Hierdoor wordt een school geholpen structureel te werken aan de gezondheid van de leerlingen, in brede zin. Na een inventarisatie blijkt dat de meeste scholen op meerdere thema’s actief zijn, maar er ook ruimte is voor verbetering. Daarom is vanuit Beverwijk en Heemskerk extra geld aan de GGD beschikbaar gesteld voor het voortgezet onderwijs (VO). In Velsen startte een pilot met een Gezonde school in Velsen-Noord.
8
De Gezonde School-aanpak sluit aan bij wat de school al doet aan gezondheidsbevordering en versterkt wat goed gaat. De aanpak bestaat uit drie fasen: voorbereiden, uitvoeren en evalueren. Zo werkt een school doelgericht en efficiënt aan een gezonde leefstijl en bijvoorbeeld aan het welbevinden van de leerlingen.
Zorg in onderwijstijd Het is belangrijk dat de jeugdhulp voor jeugdigen op een cluster-3 school (het onderwijs aan motorisch gehandicapte, verstandelijk gehandicapte en langdurig zieke kinderen) goed geregeld is. Daarom hebben de gemeenten in IJmond en Zuid-Kennemerland een onderzoek laten uitvoeren. In dit onderzoek is gefocust op de vier cluster-3 scholen in de regio’s, waarbij de volgende vragen zijn gesteld; hoe kan de hulp het beste geleverd worden op de scholen? Hoe kan er voor gezorgd worden dat deze hulp het gewenste kwaliteitsniveau heeft? Hoe kunnen we dit financieren en implementeren? Zodra de resultaten van het onderzoek bekend zijn, wordt bekeken hoe de zorg op de cluster 3-scholen anders vormgegeven kan worden. Onderwijszorgklas Heliomare Heliomare en Kenter jeugdhulp zijn in het schooljaar 2019/2020 in pilotvorm gestart met de Onderwijszorgklas (OZK). Een OZK is er voor leerlingen in de leeftijd van 10 t/m 14 jaar die vanwege zeer complexe problematiek en een intensieve ondersteuningsvraag niet in staat zijn om deel te nemen aan een reguliere klas in het (voortgezet) speciaal onderwijs. Na een positieve evaluatie van het pilotschooljaar 2019/2020 en de vooruitgang die zes leerlingen binnen hun mogelijkheden hebben geboekt, gaat OZK Heliomare door als reguliere onderwijszorgklas.
Een jeugdige kan gebruik maken van de OZK als: • het CJG een indicatie voor jeugdhulp • het samenwerkingsverband een Toelaatbaarheidsverklaring (TLV) heeft afgegeven. Ook in het schooljaar 2020-2021 maken zes leerlingen gebruik van deze voorziening. Alle kinderen verdienen een gezin Jeugdigen hebben het recht om zo thuis mogelijk op te groeien. In de eerste plaats is dit bij hun eigen ouders. Dit kan helaas niet
- Uitvoeringsagenda 2021
schooltijd ook naar buitenschoolse opvang gaan, zonder dat er sprake is van behandeling of jeugdhulp. Hun ouders kunnen hierdoor makkelijker een gezin en werk combineren.
9
Scheiding In 2019 zijn gesprekken gevoerd met professionals op het gebied van hulp, welzijn en onderwijs over het thema ‘scheiding’. In deze gesprekken bleek een behoefte aan meer expertise, samenwerking en (een totaaloverzicht van) een dekkend aanbod rondom scheiding.
- Uitvoeringsagenda 2021
Daarnaast bleek een aanvulling op het aanbod wenselijk. Daarom zijn er in 2020 gesprekken gevoerd om te komen tot twee pilots ter ondersteuning van kinderen van gescheiden ouders. Meer hierover leest u onder het hoofdstuk Prioriteiten 2021.
10
Werving en ondersteuning pleegouders Jaarlijks wordt De week van de pleegzorg georganiseerd met als doel bekendheid te geven aan pleegzorg, nieuwe pleegouders te werven en bestaande pleegouders te behouden. Ook in de IJmond is er een tekort aan pleegouders en wachten er kinderen op
plaatsing in een passend pleeggezin. De Week van de Pleegzorg wordt zowel landelijk (Pleegzorg Nederland) als door de regionale pleegzorgorganisaties georganiseerd. De IJmondgemeenten werken hieraan mee. In het kader van de Week van de Pleegzorg (28 oktober – 4 november 2020) ontvingen alle pleegouders een bedankje voor hun inzet. Daarnaast hebben de verantwoordelijk wethouders digitaal gesproken met een pleeggezin uit hun eigen gemeente. Hiervan zijn interviews, die op een passende manier worden ingezet om extra aandacht te geven aan het onderwerp pleegouderschap en om nieuwe pleegouders te werven. Ook kregen de pleeggezinnen vrijkaartjes voor de lokale zwembaden. Eerder in 2020 is in samenwerking met de in de regio actieve pleegzorgorganisaties een webinar uitgezonden en opgenomen. De doelgroep van het webinar bestond uit personen die overwegen pleegouder te worden. Het webinar kende hetzelfde doel als de Week van de Pleegzorg, extra aandacht geven aan het thema pleegouderschap en de werving van nieuwe pleegouders. Na het webinar zijn er gesprekken met de betrokken pleegzorgaanbieders en geïnteresseerde pleegouders gevoerd en zijn er informatiepakketten aangevraagd. Het is niet precies aan te geven hoeveel nieuwe pleegouders zijn te relateren aan het webinar.
In de IJmond waren er op 1 juni 2020 122 pleeggezinnen en 165 pleegkinderen. Buurtgezinnen Eind 2018 is gestart met het project Buurtgezinnen. Dit is een preventieve hulpvorm waarbij ‘vraaggezinnen’ die het moeilijk hebben, worden gekoppeld aan een steungezin. Een steungezin ondersteunt bij allerlei zaken, met als doel het vraaggezin wat meer lucht te geven. Dit doet het steungezin bijvoorbeeld door
een aantal dagen in de maand op de kinderen te passen, of een keer iets leuks te ondernemen. Op deze manier kan voorkomen worden dat de problemen binnen het gezin verergeren. Tijdens de terugblik op 2020 met Buurtgezinnen Beverwijk en Heemskerk bleek Buurtgezinnen het aantal afgesproken koppelingen (tien) te hebben gerealiseerd. In Beverwijk zijn dertien koppelingen gemaakt en in Heemskerk twaalf. Vraag- en steungezinnen ervaren de inzet van Buurtgezinnen veelal positief. Een positieve ervaring van een steungezin uit Heemskerk is hier te zien. In de gemeente Velsen leidde de coronacrisis tot extra veel aanmeldingen van vraaggezinnen. Daarnaast zijn, mede door de actieve inzet van de coördinator, ook aanmeldingen van nieuwe steun-
gezinnen ontvangen. In 2020 zijn in gemeente Velsen 25 vraag- en steungezinnen aan elkaar gekoppeld.
Kansrijke Start In 2019 zijn de IJmondgemeenten gestart met een driejarig actieprogramma Kansrijke Start. Het doel van dit programma is ieder kind de best mogelijk start in het leven te geven door aanstaande en jonge ouders kennis over en ondersteuning bij opvoeding te geven. De werkgroep Kansrijke Start, bestaande uit JGZ Kennemerland en IJmond Geboortezorg, organiseert activiteiten met vaststaand budget van de gemeenten. In 2020 liet de werkgroep informatieve animatiefilmpjes maken voor laaggeletterde en anderstalige (aanstaande) ouders. De filmpjes geven informatie over
- Uitvoeringsagenda 2021
altijd. Een uithuisplaatsing heeft voor een jeugdige altijd een grote impact. Dit betekent dan ook dat eerst hulp geboden moet worden om een uithuisplaatsing te voorkomen. Wanneer dit niet lukt is het belangrijk dat jeugdigen (tijdelijk) kunnen opgroeien in een zo thuis mogelijke situatie. Tijdelijk wonen binnen het eigen netwerk heeft daarbij de voorkeur. Alleen wanneer het voorkomen van een uithuisplaatsing niet mogelijk is, bijvoorbeeld omdat het niet goed is voor de ontwikkeling van de jeugdige of het onveilig is, zorgen we voor een vervangend thuis. Bij voorkeur bij pleegouders of in een gezinshuis. In de uitvoeringsagenda 2019 stond dat we uithuisplaatsingen wilden voorkomen, meer (netwerk)pleegouders wilden en alternatieven wilden ontwikkelen voor residentiële zorg. Hieronder een overzicht van de stappen die we de afgelopen twee jaar hebben gezet op de activiteiten binnen deze prioriteit.
11
- Uitvoeringsagenda 2021
Naast de werkgroep Kansrijke Start zijn er nog twee activiteiten onder de noemer Kansrijke Start. De afgelopen jaren hebben de gemeenten extra preventieve activiteiten van de JGZ ondersteund. Denk hierbij aan prenatale zorg, thuisbegeleiding voor ouders met een (licht) verstandelijke beperking, toepassing van een nieuwe, vraaggerichte methodiek en extra pedagogische inzet. Deze ondersteuning is een impuls geweest voor JGZ. De activiteiten zijn per 1 januari 2021 opgenomen in het reguliere programma. De gemeenten kunnen de ontwikkeling van deze activiteiten in 2021 volgen in een dashboard. In het reguliere programma biedt JGZ ook al enkele cursussen aan, die een link hebben met Kansrijke Start.
12
Denktank ‘Zo thuis mogelijk’ In overleg met jeugdhulpaanbieders, Jeugdbescherming, CJG en gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland en de IJmond is een gemeenschappelijk initiatief ontstaan om een Denktank in het leven te roepen. Het gezamenlijke doel is om zo veel mogelijk kinderen thuis of anders in een zo thuis mogelijke situatie te laten opgroeien. En wanneer een uithuisplaatsing toch nodig blijkt, willen we de kans op een succesvolle en zo spoedig mogelijke terugkeer in de thuissituatie vergroten en/of zorgen voor snelle plaatsing op een goede, duurzame en zo thuis mogelijke plek waarbij het aantal verhuizingen zo veel mogelijk wordt beperkt. De Denktank is gevormd om mee te denken over duurzame en bestendige oplossingen. Alle organisaties die te maken hebben met uithuis-
plaatsingen (Veilig Thuis, jeugdbescherming, jeugdhulpaanbieders, CJG) moeten de visie op ‘zo thuis mogelijk’ borgen, in gang gezet vanuit de denktank. De Denktank is in september 2020 gestart in een tijd waarin er coronamaatregelen van kracht waren. Deze maatregelen zijn van invloed geweest op het functioneren van de Denktank en de communicatie met de opdrachtgevers vanuit de gemeente. Er zijn in de achterliggende periode twee casussen aangemeld bij de Denktank. Bij één van de casussen is een doorplaatsing voorkomen door inhoudelijk meedenken en adviseren van de professionals. De andere casus betrof de zoektocht naar een geschikte vervolgplek en daarbij was de vraag aan de Denktank om de visie van de ouders en jeugdige goed voor het voetlicht te brengen in dit proces.
Gedragen plannen en doorbraakberaad Het doel van een gedragen plan is het maken van een plan waar iedereen die zich zorgen maakt, achter staat en over mee kan denken, samen met het netwerk en betrokken partijen (school, hulpverlening, gezin, jeugdzorgwerker e.d.). De behoefte van de jeugdige en de jeugdige zelf staan hierbij centraal. Niet het systeem. Daarnaast is in IJmond en Zuid-Kennemerland in 2019 het doorbraakberaad gerealiseerd. Dit houdt in dat het CJG probeert om samen met de betrokken jongeren, ouders, netwerk en partijen (school, hulpverlener, gezin en jeugdzorgwerker) in de vastgelopen situatie tot een gedragen plan te komen. Een plan waarin we soms buiten de vastgestelde kaders een oplossing zoeken voor ingewikkelde casuïstiek. Het doorbraakberaad is eigenlijk de experttafel, zoals ze landelijk genoemd worden. In de praktijk blijkt vaak dat het ook
- Uitvoeringsagenda 2021
allerlei zaken rondom de zwangerschap. Daarbij wordt doorverwezen naar het aanbod voor wie er meer over wil weten. In overleg met geboortezorgverleners gaat de werkgroep in 2021 onderzoeken hoe de huidige klantroute verbeterd kan worden. Voor dit onderzoek haakt naast de IJmondgemeenten voor het eerst ook de gemeente Uitgeest aan.
13
Soepele overgang van 18- naar 18+ Met het bereiken van de 18-jarige leeftijd verandert er veel voor jongeren. Deze veranderingen spelen op verschillende leefgebieden. Er is een groep jongeren bij wie deze verandering niet soepel gaat. Het gaat dan om kwetsbare jongeren die te maken hebben met problemen op meerdere leefgebieden en die niet (altijd) op ondersteuning uit hun netwerk kunnen rekenen. Deze jongeren hebben behoefte aan praktische begeleiding en ondersteuning. Het thema ‘overgang van 18- naar 18+’ was ook in de uitvoeringsagenda 2018 als prioriteit opgenomen.
- Uitvoeringsagenda 2021
In de uitvoeringsagenda 2019 is de ambitie gesteld om jeugdigen, voor wie dit nodig is, tijdig en zo goed mogelijk te ondersteunen. Dit varieert van ondersteuning bij praktische zaken tot het organiseren of voortzetten van passende hulp voor iemand die niet langer onder de Jeugdwet valt. Niet altijd door het te regelen vóór jeugdigen, maar door ze bijvoorbeeld goed te informeren, zodat zij zelf of met zelf gekozen ondersteuning aan de slag kunnen met hun toekomst. Hieronder een overzicht van de stappen die we de afgelopen twee jaar hebben gezet op de activiteiten binnen deze prioriteit.
14
Jongerencoaches en samenwerking gemeenteconsulenten en CJG-coaches In 2019 zijn jongerencoaches ingezet voor het begeleiden van kwetsbare, weinig zelfredzame jongeren van 18 tot en met 23 jaar met meervoudige problematiek. Jongeren waarderen deze inzet, er blijkt
onder hen sprake van mond-op-mondreclame. Om de integrale dienstverlening te verbeteren is in 2019 extra geïnvesteerd in de samenwerking tussen jongerencoaches en gemeenteconsulenten. De gemeenten wezen specialisten aan binnen het sociaal domein waarmee jongerencoaches contact kunnen leggen en mee kunnen afstemmen. Ook zijn er werkafspraken gemaakt waarmee de overgang van jeugdhulp naar Wmo makkelijker wordt.
Maatwerktrajecten jongvolwassenen Sinds 1 januari 2018 zijn maatwerktrajecten jongvolwassenen ingekocht. Hiermee wordt in de behoefte voorzien om de hulpverlening, na het bereiken van de leeftijd van 18 jaar voort te zetten. Hierdoor kan een jongere dezelfde hulpverlening behouden bij de overgang van de Jeugdwet naar de Wmo. Aanbieders, CJG en Wmo-consulenten zijn goed op de hoogte van de mogelijkheid tot inzet van deze maatwerktrajecten jongvolwassenen. Inmiddels is de voorbereiding op een nieuwe verwerving van jeugdhulp gestart, waarvan de overeenkomsten in moeten gaan per 1 januari 2022. Onderdeel van die voorbereiding is de evaluatie van de huidige inkoop en dus ook maatwerktrajecten jongvolwassenen. Onder cliënten, aanbieders, het onderwijs, het CJG en anderen worden hun ervaringen en de mogelijkheden die zij zien voor de (door)ontwikkeling van maatwerktrajecten jongvolwassenen onderzocht. Informeren jeugdigen bij bereiken 18-jarige leeftijd Begin 2019 is door de gemeenten in samenwerking met de drie lokale participatieraden een spiegelgesprek 18/18+ met jeugdigen gehouden. Daaruit bleek een behoefte onder jeugdigen aan extra informatie over de overgang van 18- naar 18+ (ziektekostenverzekering, DigiD, inkomen, (studie)schuld). Daarom is een voorlichtingsbox
ontwikkeld en sturen de gemeenten informatie naar jeugdigen die bijna 18 jaar worden over de gevolgen van 18 jaar worden. Tijdens de spiegelbijeenkomst bleek het betrekken en bevragen van specifieke groepen jeugdigen een aandachtspunt. De spiegelbijeenkomst bleek niet geschikt voor bijvoorbeeld jeugdigen met een lichtverstandelijke beperking. Daarom wordt, mede op advies van de participatieraden, een klantreis uitgevoerd om de ervaringen van jeugdigen (en diens sociale netwerk) met jeugdhulp op te halen. Het gaat om jeugdigen die gebruik maken van de zwaarste vormen van jeugdhulp, en om jeugdigen met de meest gestapelde jeugdhulp.
Checklist 18+ SIG, Opvoedpoli, Leger des Heils en het CJG zijn in 2017 gestart met de ontwikkeling van een tool waarmee jongeren die 18 worden zich kunnen voorbereiden op het volwassen leven. Verschillende tools zijn onderzocht en uitgewerkt, waarbij het doel was aan te sluiten bij de wens en behoeften van de doelgroep. De uiteindelijke tool, de checklist, is getest met jongeren die cliënt zijn/waren van de genoemde organisaties. Sinds november 2019 is deze checklist voor alle jongeren beschikbaar via www.checklist18.nl Omdat we zoveel mogelijk jeugdigen willen bereiken met deze tool en dit onvoldoende lukt via jeugdhulppartners is in 2020 gestart om op een andere manier het bereik te vergroten, namelijk; • Door jongeren zelf te benaderen via sociale media. Er zijn filmpjes gemaakt en deze filmpjes worden gedoseerd verspreid op Facebook en Instagram; • Door aandacht te genereren via het onderwijs middels een werkboek, dat in het lesprogramma gebruikt kan worden. Het gaat
om een digitaal en ‘hardcopy’ werkboek. De planning was om het werkboek op het Novacollege te introduceren, maar omdat de scholen momenteel gesloten zijn en de gevolgen van de beperkende maatregelen opvangen, is deze introductie uitgesteld naar een later en rustiger moment. Passende zorg op de juiste plek In de IJmond willen we dat tijdig goede en betaalbare jeugdhulp beschikbaar is, dat de hulp dichtbij de jeugdige en het gezin wordt georganiseerd en dat de geboden hulp voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen. De voornaamste verbeterpunten zijn bekendheid van het jeugdhulpaanbod vergroten onder verwijzers, jeugdigen, ouders en aanbieders en het vroegtijdig betrekken van de juiste expertise. In 2019 en 2020 zijn deze verbeterpunten opgepakt. Hieronder een overzicht van de stappen die we de afgelopen twee jaar hebben gezet op de activiteiten binnen deze prioriteit.
POH-Jeugd Huisartsen zijn een belangrijke vertrouwensfiguur voor ouders en jeugdigen; generalisten op het gebied van gezondheid met een spilfunctie voor gezinnen en een poortwachtersfunctie naar specialistische (medische) hulp. Met de inzet van de Praktijkondersteuner huisarts Jeugd (POH-Jeugd) is ingezet op passende hulp dichtbij het gezin. De POH-Jeugd is goed op de hoogte van het totale aanbod jeugdhulp, de Hulp in Beeld-app en de lokale voorzieningen. Hierdoor kijken zij breed naar de hulpvragen van het gezin. Zij zetten lichte en preventieve vormen van ondersteuning in of leiden daar waar nodig toe naar specialistische jeugdhulp. Na de start op basis van een pilot, is in 2019 voor een uitbreiding van het aantal POH-Jeugd in huisartsenpraktijken gezorgd. Evaluaties uit augustus 2019 en november 2020 laten zien dat huisartsen door willen
- Uitvoeringsagenda 2021
hier gaat om het zoeken naar een goede (verblijf)plek voor een jongere. Gemist wordt iemand met mandaat. Een echte doorzetter, die wanneer het nodig is de knopen kan doorhakken. Er is een duidelijke verbinding met de denktank.
15
Uit de evaluatie van het CJG (breder dan IJmond) blijkt dat in de IJmondgemeenten respectievelijk 19,7 (Heemskerk) en twee maal 7,7% (Velsen en Beverwijk) van de patiënten zijn doorverwezen. Helemaal representatief zijn deze cijfers niet. Sommige huisartspraktijken zijn overbelast geweest en sommigen juist weer rustig als gevolg van de coronamaatregelen. Niet iedereen durfde naar de praktijk te gaan en praktijken verschilden in de mogelijkheden om e.e.a. naar coronamaatregelen in te richten. Op het moment van schrijven is de instroom weer normaal.
- Uitvoeringsagenda 2021
Samenwerken aan Veiligheid (SAVE) Samenwerken aan Veiligheid, in 2019 omgezet van pilot in een regulier traject, is een samenwerking tussen het CJG en de gecertificeerde instellingen (de GI’en) De Jeugd- en Gezinsbeschermers (DJGB) en de William Schrikker Groep (WSS). Het doel van Samenwerken aan Veiligheid is het hebben en toepassen van een efficiënte en effectieve werkwijze waarmee samen met het gezin (dus vrijwillig kader) en het netwerk de veiligheid van jeugdigen hersteld en geborgd wordt. De meerwaarde daarvan is vooral het commitment vanuit het gezin, waardoor de kans van slagen en het resultaat van de jeugdhulp wordt vergroot.
16
In 2019 is 70% van de aanmeldingen voor Samenwerken aan Veiligheid uitgemond in een geslaagd traject (geslaagd wil zeggen:
als het binnen het vrijwillig kader kan worden doorlopen). In het begin van 2020 is dit percentage teruggelopen tot onder de 50%. Redenen hiervan zijn dat, door het aanvankelijk hoge percentage geslaagde trajecten, ook de hele ingewikkelde casussen zijn aangemeld voor een SAVE-traject. Verder speelt mee dat de samenwerking tussen de betrokken instellingen op een aantal punten verbeterd kan worden. Daar zijn tussen onder andere het CJG en Veilig Thuis afspraken over gemaakt. Verder hebben de coronamaatregelen voor enige vertraging in de uitvoering gezorgd.
Hulp in Beeld Eind 2017 heeft CJG Kennemerland het idee gepresenteerd om de informatie over het beschikbare jeugdhulpaanbod digitaal te maken voor verwijzers, op https://hulpinbeeld. nl/. Na medio 2018 een eerste versie te hebben gepubliceerd is in april 2019 een nieuwe versie gepubliceerd, met onder andere een nieuwsfunctie. Het gebruik door aanbieders en verwijzers lijkt toe te nemen. Twee meetmomenten in 2019 laten zien dat het aantal geïnstalleerde apps is gestegen met 28% tot 384 en het aantal gebruikersaccounts bij hulpaanbieders is gestegen tot 87 (+287%). Er hebben in 2020 twee bijeenkomsten plaatsgevonden met hulpaanbieders over Hulp in Beeld. Alle informatie, ideeën en tips die daar zijn opgehaald zijn door het CJG vertaald in de volgende punten om door te ontwikkelen: Verdere implementatie nieuwsfunctie. • Zoeken op vraag i.p.v. aanbod. • Eigen productnaam aanbieders. • Ontwikkelen ketenproces om actuele beschikbaarheid zichtbaar te maken. Eind 2020 is gestart met het doorontwikkeltraject van de app ten aanzien van de eigen productnaam van de aanbieders.
2. Prioriteiten 2021 In dit hoofdstuk wordt vooruitgekeken. We houden vast aan de prioriteiten uit 2019 en 2020 en ontwikkelen door op de activiteiten die nog niet zijn uitontwikkeld. In dit hoofdstuk staat hoe de doorontwikkeling op die activiteiten er uit gaat zien. De activiteiten die we vanaf 2021 voortzetten komen niet terug in dit hoofdstuk. Sterke verbinding zorg en onderwijs
Welke stappen gaan we zetten? BSO+ Stichting Welschap evalueert de BSO+ minimaal twee keer in 2021 en betrekt bij de evaluatie ouders en jeugdigen. De evaluatie zal bestaan uit het verzamelen van kwantitatieve informatie (datum instroom en datum uitstroom van jeugdigen, benutte dagdelen per jeugdige), kwalitatieve informatie (ervaringen van ouders en jeugdigen) en een evaluatiegesprek met de ambtenaren van de betrokken gemeenten. Gezonde school We willen dat in 2021 scholen nog actiever worden op de verschillende thema’s, waardoor meer leerlingen gestimuleerd worden te werken aan hun gezondheid in brede zin. Ook, of juist op thema’s die nog niet zijn opgepakt. Programma’s en hulpaanbod die
thematisch aansluiten bij Gezonde School kunnen hier wellicht aan verbonden worden. Hierdoor ontstaat één lijn en kunnen leerlingen sneller doorverwezen worden naar hulp en ondersteuning. Verder wordt vanaf het schooljaar 2020/2021 voor een periode van twee jaar extra ingezet op het thema seksuele weerbaarheid op drie locaties van het Kennemercollege. Wat betreft de evaluatie van de Gezonde school-aanpak zullen de GGD en de werkgroep samen kijken wat het beste aansluit bij de betreffende school en de samenwerkingspartners.
Zorg in onderwijstijd Zodra de resultaten van dit onderzoek bekend zijn, wordt bekeken hoe de resultaten een plek krijgen. Bij de (eventuele) uitwerking wordt zoveel als mogelijk aangesloten bij de partners, ouders en jeugdigen. Onderwijszorgklas Heliomare Samen met betrokken partners (samenwerkingsverbanden Primair Onderwijs IJmond en Voortgezet Onderwijs Midden Kennemerland, BUCH- en IJmond-gemeenten, Heliomare en Kenter) wordt OZK Heliomare continu gemo-
- Uitvoeringsagenda 2021
met de POH-Jeugd en dat er preventiever wordt gewerkt. Ingeschat wordt dat het aantal verwijzingen vanuit de huisartsen naar de specialistische GGZ en jeugdhulp met de helft verminderd is. Van de huisartsen geeft 70% aan tevreden te zijn met hoe het nu werkt. Van de 30% die ruimte ziet voor verbetering variëren de ideeën van praktische zaken tot tijd en ruimte kunnen nemen om te investeren in de relatie met de patiënt.
17
Welke stappen gaan we zetten? Scheiding Eén pilot waarvan we hopen dat deze start in 2021, is gericht op het verbeteren van de samenwerking tussen de rechtspraak, Raad voor de kinderbescherming en preventieve en specialistische jeugdhulp. Het doel van de pilot is het versnellen van de processen en kinderen en ouders sneller toe leiden naar de juiste hulp. De tweede pilot, die per 1-1-2021 is gestart, is met Villa Pinedo en richt zich enerzijds op het ondersteunen van kinderen van gescheiden ouders en anderzijds op de ondersteuning van gescheiden ouders zelf. Via het online forum en buddyprogramma kunnen kinderen van gescheiden ouders hun ervaringen delen, elkaar adviseren en elkaar steunen. Voor gescheiden ouders biedt Villa Pinedo een online-training aan, die ouders kan leren hoe de pijn bij kinderen als gevolg van een scheiding kan voorkomen of in ieder geval verzachten.
- Uitvoeringsagenda 2021
Met Villa Pinedo vindt halverwege het jaar een tussenevaluatie plaats. De uitkomsten hiervan kunnen een mooi startpunt vormen voor een verkenning van hoe jeugdigen en ouders beter betrokken kunnen worden bij het thema scheiding.
18
Werving en ondersteuning pleegouders De Week van de Pleegzorg is landelijk een jaarlijks terugkerend evenement. Ook in 2021 wordt er in de IJmond aandacht besteed aan de Week van de Pleegzorg en worden aanvullend op de landelijke activiteiten, regionale activiteiten georganiseerd. Bij de regionale activiteiten zetten we in op het bedanken
van pleegouders voor hun inzet, persoonlijke betrokkenheid van de wethouder om enerzijds pleegouders te erkennen en te bedanken voor hun inzet met als mogelijke bijvangst het stimuleren van de werving van nieuwe pleegouders. Ook willen we kijken hoe we de samenwerking met de pleegzorgaanbieders kunnen versterken, met onder andere als doel het pleegouderschap nog aantrekkelijker te maken.
Kansrijke start De coalitie Kansrijke start in 2021 met een onderzoek om de klantroute van ouders en hun kinderen te verbeteren. De hoofdvraag van het onderzoek is: Hoe kan de huidige klantroute in IJmond/Midden-Kennemerland worden verbeterd, zodat de doelgroep, ouders in een kwetsbare situatie, op het juiste moment de juiste zorg krijgt. Afhankelijk van de uitkomsten van dit onderzoek, verwacht medio 2021, zullen vervolgacties worden afgesproken tussen de coalitie Kansrijke start en de gemeenten. Die vervolgacties proberen we te vertalen in indicatoren, zodat het nut van deze vervolgacties geëvalueerd en gemonitord kan worden met partners en de doelgroep. Soepele overgang van 18- naar 18+
Welke stappen gaan we zetten? Jongerencoaches en samenwerking consulenten gemeenten en CJG-coaches In 2021 gaan we met het CJG in gesprek over de samenwerking. Daar waar nodig scherpen we bestaande afspraken aan en halen we ook input op voor het verwervingstraject jeugdhulp. Maatwerktrajecten jongvolwassenen We gaan met onder andere cliënten in gesprek over hun ervaringen én de mogelijkheden voor (door)ontwikkeling die zij zien voor de maatwerktrajecten jongvolwassenen. Dat wat we in
deze gesprekken ophalen wordt meegenomen in het verwervingstraject jeugdhulp.
Informeren jeugdigen bij bereiken 18-jarige leeftijd, Checklist 18+ De doorontwikkeling van de checklist 18+ zoals deze in de tweede helft van 2020 plaatsvond (zie Terugblik 2019 tot en met 2020) loopt door in 2021. In 2021 wordt deze doorontwikkeling geëvalueerd en afhankelijk van deze evaluatie doorgezet en uitgebreid. Een uitbreiding kan onder andere betekenen dat het lesprogramma op meer scholen wordt aangeboden. Denktank Vanuit CJG, Denktank en gemeenten is de wens om de verschillende inzet te verbinden rondom complexe casuïstiek en het realiseren van een doorbraak in vastgelopen situaties. We willen in 2021 inzetten op deze verbinding (zie ook het punt hieronder over het doorbraakberaad). We willen inzetten op meer zichtbaarheid voor de denktank en de visie op ‘zo thuis mogelijk’. Gedragen plannen en doorbraakberaad In 2021 willen we inzetten op de doorontwikkeling van het doorbraakberaad en de verbinding met de denktank en het uitdragen van onze visie op gedragen plannen. We gaan hierover in overleg met CJG, denktank, OZJ en gemeenten. In november 2020 is hier een eerste overleg over geweest. In 2021 moet de doorontwikkeling vorm krijgen. Passende zorg op de juiste plek
Welke stappen gaan we zetten? POH-Jeugd We willen beter zicht krijgen op (het percentage) doorverwijzingen naar specialistische jeugdhulp van een POH-Jeugd. Ook willen we een vergelijking kunnen maken van de instroom in bepaalde hulptypen vanuit de route-huisartsen pre en post POH-Jeugd. Daarom gaan we hier nader onderzoek naar doen.
In 2021 wordt bekeken of een tweede evaluatie met huisartsen georganiseerd wordt. In 2019 hebben we bij huisartsen verbeterpunten en ervaringen opgehaald en ook ideeën over hoe zij collega huisartsen kunnen enthousiasmeren over een POH-Jeugd.
SAVE We gaan in 2021 verder vorm geven aan de aanpak van complexe casuïstiek, onder andere via SAVE. We gaan met alle betrokken instellingen de bestaande afspraken, protocollen en verwachtingen nog duidelijker formuleren, en waar nodig aanpassen en vastleggen. Zo moet het voor iedereen duidelijk zijn wanneer en waarom een casus in aanmerking komt voor een SAVE-traject en wie wat doet in een casus. Daarbij hebben we steeds het belang van de cliënt voor ogen. Hulp in Beeld-app In de 2e helft van 2020 is gestart met de doorontwikkeling van de eerste drie punten. De eerste drie punten waren: • de verdere implementatie nieuwsfunctie • zoeken op vraag i.p.v. aanbod • eigen productnaam aanbieders. • het ontwikkelen van een ketenproces om actuele beschikbaarheid zichtbaar te maken, Over het laatste punt wordt een brede brainstormsessie georganiseerd. De wens was om deze brainstormsessie in de vorm van een bijeenkomst te organiseren, maar gelet op de beperkende coronamaatregelen, is deze bijeenkomst uitgesteld. In 2021 werd duidelijk dat de beperkende maatregelen langer gaan duren en wordt de brainstormsessie digitaal georganiseerd in het eerste kwartaal van 2021. In 2021 zal verder ingezet worden op de doorontwikkeling van de HIB-app op het gebied van met name de eigen productnaam van de zorgaanbieders.
- Uitvoeringsagenda 2021
nitord. Tijdens de evaluatie van het pilotjaar 2019/2020 is afgesproken dat na het schooljaar 2020/2021 eenzelfde evaluatie wordt gedaan. Dit houdt in dat in ieder geval de ervaringen van de jeugdigen en hun ouders worden onderzocht.
19
3. Activiteitenoverzicht In het activiteitenoverzicht zijn activiteiten, projecten en pilots opgenomen die bijdragen aan het behalen van de gestelde beleidsdoelen in het Beleidsplan Jeugd 2018-2021 ‘Opgroeien in de IJmond’. Het betreft ook activiteiten die niet primair vanuit het jeugdbeleid worden gecoördineerd of bekostigd. Het merendeel betreft reguliere dan wel lopende activiteiten, een ander deel betreft het opzetten van nieuwe activiteiten.
- Uitvoeringsagenda 2021
- Uitvoeringsagenda 2021
Daarnaast is onderscheid gemaakt tussen regionale en lokale activiteiten. Per thema uit het Beleidsplan jeugd 2018-2021 is een overzicht met relevante activiteiten opgenomen, voorafgegaan door een korte inleiding op het thema.
Toelichting op het overzicht: • De activiteiten zijn per thema vermeld. Een aantal activiteiten komt onder meerdere thema’s terug. • Per activiteit is een korte beschrijving inclusief de doelgroep opgenomen. • In de beleidsnota zijn per thema verschillende beleidsdoelen omschreven. Het beleidsdoel waaraan de activiteit bijdraagt is vermeld. In een aantal gevallen draagt een activiteit bij aan meerdere beleidsdoelen. • Per thema zijn allereerst de IJmondiale of regionale activiteiten opgenomen gevolgd door de lokale activiteiten. • De activiteiten zijn nader uitgesplist naar primair beleidsterrein. De uitsplitsing betreft activiteiten die gecoördineerd en/ of bekostigd worden vanuit jeugdbeleid (lichtblauw dan wel lichtgroen) of onder de primaire verantwoordelijkheid vallen van andere beleidsterreinen (donkerblauw dan wel donkergroen).
20
21
22
Wij vinden het belangrijk dat alle jeugdigen over voldoende sociale vaardigheden beschikken om zichzelf te redden in de maatschappij. Door op te groeien in een positief opgroei- en opvoedklimaat, zowel in de thuissituatie als op school, kunnen jeugdigen zich optimaal ontwikkelen. Wij vinden het belangrijk dat jeugdigen zo veel mogelijk opgroeien in een gezinssituatie en dat zij deelnemen aan het normale leven. Daar hoort bij dat zij gebruik maken van de reguliere voorzieningen zoals kinderopvang, onderwijs en voorzieningen rond vrijetijdsbesteding.
VELSEN
- Uitvoeringsagenda 2021
Elk kind verdient een gezonde, kansrijke en veilige toekomst. Een goede ontwikkeling van de lichamelijk, emotionele en psychische gezondheid in de eerste levensjaren is de basis voor gelijke kansen en goed burgerschap in latere jaren.
Omschrijving activiteit en/of doelgroep
Beleidsdoel(en)
Bestaande of nieuwe activiteit
Primair beleidsterrein
Betrokken organisaties
Cursussen opvoedondersteuning
Bieden van informatie op verschillende thema’s op het gebied van opvoeden en opgroeien.
Ondersteunen bij opgroeien en opvoeden.
Bestaande voorziening
Jeugd
JGZ
Buurtgezinnen
Het doel van buurtgezinnen is het zelfvertrouwen en de draagkracht van gezinnen te vergroten door hun sociale relaties te versterken.
Meer kinderen groeien op in een gezinssituatie.
Bestaande voorziening
Jeugd
Buurtgezinnen
Ouder cursus Triple P
Aanleren van een positieve opvoedstijl aan ouders waardoor gedragsproblemen bij kinderen verminderen.
Ondersteunen bij opgroeien en opvoeden.
Bestaande voorziening
Jeugd
JGZ, Socius
Diverse trainingen voor jeugdigen (SOVA)
Ondersteunen van jeugdigen bij omgaan met problemen thuis en/of gespannen thuissituatie. Trainen van sociale vaardigheden/weerbaarheid.
Ondersteunen bij opgroeien en opvoeden.
Bestaande voorziening
Jeugd
Diverse partners
Homestart
Bevorderen van zelfvertrouwen van ouders en voorkomen dat alledaagse problemen in een gezin uitgroeien tot ernstige en langdurige problemen.
Ondersteunen bij opgroeien en opvoeden.
Bestaande voorziening
Jeugd
Socius
Buddy project
In contact brengen van jongeren van gescheiden ouders met een ervaringsdeskundige.
Kinderen hebben minder last van scheidingsproblematiek
Pilot
Jeugd
Villa Pinedo
Samenwerking rechtbank
Intensiveren samenwerking rechtspraak en preventieve specialistische jeugdhulp op gebied van complexe echtscheidingen.
Kinderen hebben minder last van scheidingsproblematiek
Project
Jeugd
Gemeenten, CJG, Rechtbank
Begeleiding bij financiële problematiek
Specifiek voor de doelgroep 18 tot 27 jaar wordt een vrijwillige coach/maatje opgeleid en aangeboden.
Minder kinderen worden belemmerd door armoede in het gezin.
Bestaande voorziening
Schuldhulpverlening/ Werk & Inkomen
Schuldhulpmaatje
Gezond in de stad
Terugbrengen sociaal-economische gezondheidsverschillen middels activiteiten in het kader van Gezond in de stad (GIDS).
Minder kinderen worden belemmerd door armoede binnen het gezin
Project
Gezondheid
Gemeenten en partners
Voorlichting op school
Voorlichting PO en VO en lesprogramma’s over de thema’s: jeugdcriminaliteit, invloed van de groep, online veiligheid, veilige publieke taak, vuurwerk, veilig verkeer, sexting.
Cyberpesten komt minder voor
Bestaande voorziening
Jeugd en Veiligheid
Stichting Halt
Pestprotocol
Tegengaan van (cyber) pesten en zorgen voor sociale veiligheid op school (wettelijke verplichting onderwijs).
Cyberpesten komt minder voor
Bestaande activiteit
Onderwijs
Onderwijs in samenwerking met diverse partijen o.a. GGD
Leren omgaan met geld
Lessen omgaan met geld voortgezet onderwijs via peer-education en theater op school, om bijvoorbeeld het gesprek aan te gaan over groepsdruk of invloeden van de maatschappij.
Ondersteunen bij opgroeien en opvoeden
Bestaande voorziening
Schulphulpverlening/ Werk & Inkomen
Diversion, Moneyways en PlayBack
Geldwijzer bijna 18
Versturen van een informatiebrief en –folder wat de veranderingen zijn als je 18 wordt.
Informeren van jongvolwassenen
Bestaande voorzieining
Werk & Inkomen
Gemeenten
Signaleren en vergroten bewustzijn jonge mantelzorgers
Presentaties en lessen op VO en MBO over mantelzorg om het bewustzijn van jonge mantelzorgers te vergroten en hen in beeld te brengen.
Meer jonge mantelzorgers worden ondersteund
Bestaande voorziening
Wmo
Maatje Z en Socius
Mantelzorgwaardering
Jonge mantelzorgers krijgen een waardering. Jonge mantelzorgers wordt ondersteuning aangeboden.
Meer jonge mantelzorgers worden ondersteund
Bestaande voorziening
Wmo
Maatje Z en Socius
Maatschappelijke activiteiten voor kinderen
Financiële tegemoetkoming voor kosten van culturele en/ of sportieve activiteiten. computer/ laptop/ tablet / fiets t.b.v. deelname aan onderwijs.
Minder kinderen worden belemmerd door armoede binnen het gezin.
Bestaande voorziening
Minima/ Werk & Inkomen
Gemeenten
Spelinloop en Speel-o-theek
Bieden van laagdrempelige opvoedondersteuning aan ouders.
Ondersteunen bij opgroeien en opvoeden
Bestaande voorziening
Jeugd
SWB
KVGO (Kinderen van gescheiden ouders)
Bieden van groepstrainingen voor kinderen om te leren omvangen met de gevolgen van de scheiding van de ouders.
Kinderen hebben minder last van scheidingsproblematiek.
Bestaande voorziening
Jeugd
OOK Pedagogische expertise groep
Babystartpakketten van Stichting Babyspullen
Babystartpakketten worden gratis verstrekt aan (aanstaande) ouders in die het financieel moeilijk hebben.
Ondersteunen bij opgroeien en opvoeden
Pilot
Minima/ Werk & Inkomen
Stichting Babyspullen
Doen wat nodig is voor kinderen in armoede
Vrij besteedbaar budget voor kinderen in armoede om snel en slagvaardig ondersteuning te bieden voor acute problemen
Ondersteunen bij opgroeien en opvoeden
Pilot
Minima/ Werk & Inkomen
Sociaal Wijkteam Velsen
Project Aanpak Kinderarmoede
Intensivering samenwerking basisscholen rondom de aanpak kinderarmoede
Minder kinderen worden belemmerd door armoede binnen het gezin
Pilot
Minima/ Werk & Inkomen
MEE & De Weering
- Uitvoeringsagenda 2021
Jeugdigen groeien op in een positief opvoeden opgroeiklimaat
IJMONDIAAL/ REGIONAAL
1
Activiteit/ voorziening
23
Beleidsdoel(en)
Bestaande of nieuwe activiteit
Primair beleidsterrein
Betrokken organisaties
Advies, begeleiding en consultatie
Bieden van advies, begeleiding en consultatie aan jongeren en ouders met vragen en probleemsituaties die ontstaan na problematisch gebruik van alcohol, drugs, na problematisch gamen of internetgebruik.
Schadelijk gebruik van alcohol en drugs verminderen. + Meer jeugdigen gaan verantwoord om met social media en gamen.
Bestaande voorziening
Gezondheid
De Brijder
Sportstimulering
Stimuleren van een gezonde leefstijl en sportdeelname onder kinderen en jongeren.
Minder jeugdigen hebben overgewicht.
Bestaande voorziening
Sport
St. Welzijn Velsen, St. Welschap, Stichting Welzijn Beverwijk, SportService
Bevorderen van gezondheid
Bewaken en bevorderen van de gezondheid van jeugdigen op school.
Minder jeugdigen hebben overgewicht.
Bestaande voorziening
Gezondheid
GGD, gemeenten en partners
Voorlichting op school
Voorlichting op PO en VO en lesprogramma’s over o.a. de thema’s: jeugdcriminaliteit, invloed van de groep, online veiligheid, veilige publieke taak, vuurwerk
Meer jeugdigen gaan verantwoord om met social media en gamen.
Bestaande voorziening
Jeugd en Veiligheid
Stichting Halt
Programma mediawijsheid
Bieden van o.a. ouderavonden over sociale media.
Meer jeugdigen gaan verantwoord om met social media en gamen.
Bestaande voorziening
Onderwijs
Onderwijs, Brijderstichting
Kunst- en cultuureducatie
Inzet van cultuurcoaches op het primair onderwijs.
Meer jeugdigen kunnen meedoen aan sport- en culturele activiteiten.
Bestaande activiteit
Kunst & Cultuur
KunstForm en gemeente Velsen
Sportbuurtcoach
Het aanbieden van voor iedere doelgroep passende sportactiviteiten op diverse ontmoetingsplekken en speelvelden tijdens vakantieperiodes.
Meer jeugdigen kunnen meedoen aan sport- en culturele activiteiten.
Bestaande voorziening
Sport
Sport Support
- Uitvoeringsagenda 2021
Omschrijving activiteit en/of doelgroep
- Uitvoeringsagenda 2021
We vinden het belangrijk dat jeugdigen en hun ouders gezonde keuzes (kunnen) maken. Jeugdigen die gezond eten en genoeg bewegen zijn minder vaak ziek, kunnen zich beter concentreren en zitten lekkerder in hun vel. We willen dat jeugdigen goed om kunnen gaan met sociale media, gamen en verleidingen rond alcohol en drugs. Daarnaast willen wij dat zij zich bewust zijn van de risico’s op gehoorbeschadiging, bijvoorbeeld als gevolg van harde muziek tijdens feesten.
IJMONDIAAL/ REGIONAAL
Jeugdigen hebben een gezonde levensstijl
VELSEN
2
Activiteit/ voorziening
24
25
IJMONDIAAL/ REGIONAAL 3
Jeugdigen kunnen hun talent ontplooien
Bestaande of nieuwe activiteit
Primair beleidsterrein
Betrokken organisaties
Jeugd maatschappelijk werk
Bieden van lichte ondersteuning aan kinderen, jongeren en hun ouders/verzorgers met psychosociale vragen en opvoedingsvragen.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk, of arbeidsmatige dagbesteding.
Bestaande voorziening
Jeugd
Socius, GGD, CJG en het primair onderwijs
Jongerenwerk
Ondersteunen van tieners en jongeren zodat zij kunnen opgroeien tot mondige, zelfstandige en verantwoordelijke burgers die een actieve en sociale bijdrage aan de samenleving leveren.
Meer jeugdigen kunnen meedoen aan sport- en culturele activiteiten.
Bestaande voorziening
Jeugd
MET Heemskerk, St. Welzijn Beverwijk, St. Welzijn Velsen
Jongerencoaches
Bevorderen van “eigen kracht” en zelfredzaamheid van jongeren van 18 – 23 jaar met problemen op meerdere primaire leefgebieden.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk of arbeidsmatige dagbesteding.
Bestaande voorziening
Jeugd
CJG
Versterken jeugdteams
Traject gericht op het versterken van de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk of arbeidsmatige dagbesteding
Project
Jeugd en onderwijs
SMV VO, onderwijs, CJG.
Onderwijs Zorgklas IKC IJmond
Aanbieden en doorontwikkelen van combinaties van onderwijs en zorg binnen het IKC IJmond.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk of arbeidsmatige dagbesteding
Bestaande voorziening
Jeugd en onderwijs
Partners IKC IJmond, Gemeenten
Onderwijs Zorgklas Heliomare
Onderwijszorgklas voor leerlingen van 10-14 jaar met een stapeling van problematiek en een forse ondersteuningsvraag.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk, of arbeidsmatige dagbesteding.
Bestaande voorziening
Jeugd en onderwijs
Heliomare, Jeugd-hulpaanbieder, Samenwerkingsverbanden, Gemeenten
Ontschotting financiering onderwijs en zorg
We onderzoeken de mogelijkheden om speciale onderwijs en zorg combinaties toekomstbestendig te financieren.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk, of arbeidsmatige dagbesteding.
Project
Jeugd en onderwijs
Samenwerkingsverbanden, onderwijs, Jeugdhulpaanbieder, Regio-gemeenten
Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE)
Bestrijden van taal- en ontwikkelingsachterstanden bij kinderen van 2,5 tot 4 jaar.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk, of arbeidsmatige dagbesteding.
Bestaande voorziening
Onderwijs
Kinderopvang aanbieders i.s.m. JGZ
Internationale taalklassen (po) en schakelklassen (vo)
Bieden van onderwijs gericht op het leren van de Nederlandse taal ter voorbereiding op het Nederlandse onderwijs.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk, of arbeidsmatige dagbesteding.
Bestaande voorziening
Onderwijs
Schoolbesturen, CJG, iNova, Nidos
JINC stages en trainingen
Bliksemstages inclusief trainingen voor kinderen zodat ze kennismaken met beroepen en sectoren.
Meer jeugdigen kunnen meedoen aan sport- en culturele activiteiten.
Project
Minima /Werk en inkomen
JINC
VSO pro trajecten
Begeleiden van leerlingen met uitstroomprofiel arbeid of arbeid gerelateerde dagbesteding met als doel ze op termijn in staat te stellen om zelfstandig het minimumloon te verdienen.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk, of arbeidsmatige dagbesteding.
Project
Minima/Werk en Inkomen
Agros/IJmond werkt
Cultuureducatie (met kwaliteit)
Kunst en cultuurlessen zodat jeugdigen kennismaken met verschillende vormen van kunst en cultuur waaaronder educatiemodules rondom erfgoed en mediakunsteducatie.
Meer jeugdigen kunnen meedoen aan sport- en culturele activiteiten.
Project
Kunst en cultuur, (Onderwijs)
Centrum voor de Kunsten (ABC Cultuur), Plein C, (speciaal) basisonderwijs, Kennemer Theater, SWB, e.a.
Bibliotheek
Jeugdigen binnen- en buitenschools stimuleren tot (blijven) lezen, versterken taal- en digitale vaardigheden.
Meer jeugdigen kunnen meedoen aan culturele activiteiten.
Bestaande voorziening
Kunst & Cultuur
Bibliotheek
School ’s cool
Begeleiden van kinderen bij onderwijszaken (leren plannen, etc.) in de thuissituatie gericht op het verminderen van schooluitval.
Schooluitval of werkeloosheid wordt zoveel mogelijk voorkomen.
Bestaande voorziening
Jeugd
Stichting Telstar Thuis in de Wijk
Playing for Success
Stimuleren van de sociaal-emotionele ontwikkeling om prestaties op school te verbeteren en zelfvertrouwen te versterken.
Schooluitval of werkeloosheid wordt zoveel mogelijk voorkomen.
Bestaande voorziening
Jeugd
Stichting Telstar Thuis in de Wijk
Street League
Stimuleren van wijkbijdragen en deelname aan straatvoetbaltoernooi door kinderen.
Meer jeugdigen kunnen meedoen aan sport- en culturele activiteiten.
Bestaande voorziening
Jeugd
Stichting Telstar Thuis in de Wijk
Straathoekwerk
Het bieden van begeleiding van jongeren die problemen hebben op een of meer leefgebieden, maar de weg naar de hulpverlening niet kunnen, durven of willen vinden.
Jeugdigen gaan naar school, hebben werk, of arbeidsmatige dagbesteding.
Bestaande voorziening
Jeugd
Per Mens
Huiswerkbegeleiding Plus
Huiswerkbegeleiding voor basis- en middelbare scholieren die de huiswerkbegeleiding niet kunnen betalen en die extra ondersteuning nodig hebben.
Schooluitval of werkeloosheid wordt zoveel mogelijk voorkomen.
Pilot
Minima /Werk en inkomen
Study Consultancy / Happy Homework
Beleidsdoel(en)
- Uitvoeringsagenda 2021
Omschrijving activiteit en/of doelgroep
- Uitvoeringsagenda 2021
VELSEN
Jeugdigen gaan naar school tot zij een startkwalificatie hebben, ze werken of hebben een arbeidsmatige dagbesteding. Jeugdigen krijgen waardering voor iets waarin zij goed zijn en worden geholpen dat talent verder te ontplooien. Dit motiveert hen het beste uit zichzelf te halen, successen te boeken en daar trots op te zijn. Wij doen dat samen met onder andere kinderopvang, verenigingen, jongerenwerk en het onderwijs.
Activiteit/ voorziening
26
27
Jeugdigen groeien op in een veilige omgeving
IJMONDIAAL/ REGIONAAL
4
Bestaande of nieuwe activiteit
Primair beleidsterrein
Betrokken organisaties
Jongerenwerk
Ondersteunen van tieners en jongeren zodat zij kunnen opgroeien tot zelfstandige en verantwoordelijke burgers. Signalering van problemen en bedreigingen binnen dit proces.
Minder jeugdoverlast. + Radicalisering en/of polarisatie wordt vroegtijdig gesignaleerd.
Bestaande voorziening
Jeugd
MET Heemskerk, St. Welzijn Beverwijk, St. Welzijn Velsen
Voorlichting op school
Voorlichting op PO en VO en ouderavonden over o.a. de thema’s: jeugdcriminaliteit, online veiligheid, vuurwerk, veilig verkeer, sexting, social media.
Minder jeugdoverlast.
Bestaande voorziening
Jeugd
Onderwijs in samenwerking met diverse partijen o.a. GGD, HALT
Veilig Thuis
Verrichten van onderzoek naar vermoedens van kindermishandeling. Bieden van informatie aan inwoners en professionals over hoe te handelen bij vermoedens.
Minder kindermishandeling.
Bestaande voorziening
Jeugd, Veiligheid en Wmo
Veilig Thuis Kennemerland
Multi Disciplinaire Aanpak ++
Bundelen van psychosociale, medische, forensische en justitiële specialisten in de aanpak van kindermishandeling gericht op onderzoek, opvang en aanpak om (structureel) geweld te stoppen.
Minder kindermishandeling.
Project
Jeugd en Veiligheid
Veilig Thuis, jeugdzorgaanbieders, CJG, forensische zorg, justitie, ziekenhuizen
Multi Disciplinair Centrum Kindermishandeling
Bieden van alle benodigde zorg en onderzoek rond kind en gezin op één fysieke locatie.
Minder kindermishandeling.
Bestaande voorziening
Jeugd en Veiligheid
Veilig Thuis, jeugdzorgaanbieders, CJG, forensische zorg, justitie, ziekenhuizen
Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld
(Verder) implementeren van de aangepaste Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld bij de maatschappelijk partners en uitvoerend medewerkers van de gemeenten.
Minder kindermishandeling.
Bestaande voorziening
Jeugd en Veiligheid
Alle professionals in het jeugddomein
Beschermingstafel
Opstellen van een plan voor hulp samen met jeugdigen en ouders voor gezinnen waarbij actief een veiligheidsvraagstuk speelt. Eventueel in gang zetten van gang naar de Raad voor de Kinderbescherming.
Minder kindermishandeling.
Bestaande voorziening
Jeugd en Veiligheid
Veilig Thuis, Jeugd en gezinsbeschermers, CJG, overige partners.
Integrale Crisisdienst 0-23 jaar.
Het tijdig inzetten van noodzakelijke hulp in geval van een crisissituatie.
Minder kindermishandeling
Bestaande voorziening
Jeugd en Veiligheid
Veilig Thuis, Jeugdhulppartners.
SAVE
Samen werken aan veiligheid.
Minder kindermishandeling
Bestaande voorziening
Jeugd en Veiligheid
Gecertificeerde instellingen, CJG, Gemeenten
Straathoekwerk
Het bieden van begeleiding van jongeren die problemen hebben op een of meer leefgebieden, maar de weg naar de hulpverlening niet kunnen, durven of willen vinden.