C7 Beleidskader verboden handelingen, informatie voor gemeentelijke politieke ambtsdragers.pdf

GEMEFNTE VELSEN Provincie - 2 DEC. 2021 Noord-Holland _____

INGEK NR Doclnfo POSTBUS 3007 I 200, DA HAARLEM

Gedeputeerde Staten

Uw contactpersoon P.A.J.M. Kreuwel

Gemeenten in Noord-Holland Colleges van B&W Gemeenteraden

CZ/JZ

Telefoonnummer +31235144622 kreuwelp@noord-holland.nl

112 Verzenddatum

0 1 DEC. 2021 Kenmerk

Betreft: Beleidskader verboden handelingen, informatie voor gemeentelijke politieke ambtsdragers

1690951/1734573

Uw kenmerk

Geachte gemeentebestuurders,

n.v.t. .

Op verzoek van de minister van BZK hebben gedeputeerde staten het Beleidskader verboden handelingen vastgesteld.' Dit beleidskader biedt ons college handvatten bij de beoordeling van verzoeken om ontheffing in het kader van artikel 1 5 Gemeentewet. De minister heeft eenzelfde beleidskader ontwikkeld voor provinciale politieke ambtsdragers waarvoor een identiek verbodsartikel geldt (artikel 1 5 Provinciewet). Het kader biedt niet alleen houvast bij de beoordeling van ontheffingsverzoeken maar het biedt ook meer duidelijkheid aan (decentrale) politieke ambtsdragers ten aanzien van hun eigen handelen in relatie tot genoemde artikelen.

Verboden handelingen Op basis van artikel 1 5 Gemeentewet is een aantal nader omschreven handelingen verboden voor burgemeesters, wethouders en raadsleden. Die verboden vormen een waarborg voor de zuiverheid in verhoudingen tussen gemeentelijke bestuurders en de gemeente. De verboden handelingen betreffen handelingen waarmee een gemeentelijk politiek ambtsdrager zich kan compromitteren of waardoor het gemeentebelang kan worden geschaad. Gemeentelijke bestuurders zijn primair zelf verantwoordelijk voor naleving van het verbod. Voor een aantal van deze handelingen kan ontheffing worden aangevraagd door wethouders en raadsleden bij gedeputeerde staten als bevoegd gezag en door burgemeesters bij de cdK als bevoegd gezag. Voor de handelingen omschreven in artikel 1 5, eerste lid, aanhef en onder a tot en met c, is geen ontheffing mogelijk. Voor de handelingen omschreven in artikel

https://www.politiekeambtsdraqers.nl/publicaties/publicaties/2021 /09/1 3/modelbeleidskader-verboden-handelinqen

Postbus 3007 2001 DA Haarlem Telefoon (023) 514 3143

Houtplein 33 201 2 DE Haarlem www.noord-holland.nl Kvk-nummer 34362354 Btw-nummer NL.001 0.03.124.B.08

2I2

1 5, eerste lid, aanhef en onder d, is wel ontheffing mogelijk. Het beleidskader geeft inzicht in de wijze waarop een aanvraag op ontheffing door gedeputeerde staten wordt beoordeeld. Het gevolg van een verboden handeling zonder (voorafgaande) ontheffing kan in het uiterste geval leiden tot verlies van het ambt. Daarnaast kan een bepaalde verboden handeling nietig zijn op grond van artikel 3:43 van het Burgerlijk Wetboek, behoudens goedkeuring door gedeputeerde staten.

Beleidskader verboden handelingen Het beleidskader maakt door middel van voorbeelden duidelijk wanneer er sprake is van een verboden handeling, of er ontheffing door het bevoegd gezag kan worden verleend, hoe het proces verloopt en welke bescheiden er nodig zijn voor een juiste beoordeling van een aanvraag. Ten slotte staat in het beleidskader wat de consequenties kunnen zijn als een verboden handeling wordt verricht zonder ontheffing. Het IPO, de VNG en de Unie van Waterschappen zijn betrokken geweest bij de totstandkoming van het beleidskader. Ten slotte Wij verzoeken u kennis te nemen van het beleidskader. Mocht u vragen hebben naar aanleiding van deze brief en het beleidskader of mocht u zich geconfronteerd zien met een integriteitskwestie kunt u contact opnemen met uw voorzitter dan wel met uw integriteitscoördinator. Ook de commissaris van de Koning is u graag van dienst als adviseur of als gesprekspartner.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,

yfSf jvinciesecretaris

R M. Bergkamp

voorzitter

A.Th.H. van Dijk

1690951/1734571