C15 Verzoek financiële steun en perspectief m.b.t. lobby richting kabinet.pdf

Gemeente Velsen T.a.v. College van B&W en gemeenteraadsfracties Postbus 465 1970 AL IJmuiden IJmuiden, 18 januari 2021

Onderwerp: Heropeningsplan en meer steun voor horeca hard nodig! Contact: C.vanZonderen/06-25533300/velsen@khn.nl

Geacht college en gemeenteraadsfracties, Dinsdag 12 januari jl. hebben we te horen gekregen dat de huidige lockdown wordt verlengd tot en met 9 februari. Of er daarna wordt versoepeld en zo ja in welke sectoren en in welk tempo is op dit moment onduidelijk. De besmettingsgetallen en getallen van IC-opnames zijn op dit moment leidend voor het coronabeleid van het kabinet. Versoepelingen voor de horeca lijken daarom nu ver weg. De horeca is nu bij elkaar zes maanden dicht, clubs & nightlife-bedrijven moeten al bijna 11 maanden hun deuren gesloten houden. Veel horecaondernemers staan op omvallen. De centen zijn op, de rek is eruit. Koninklijke Horeca Nederland (KHN) heeft het kabinet dan ook dringend opgeroepen om: • Zo snel mogelijk met een heropeningsplan te komen voor de gesloten sectoren • Het steunpakket aanzienlijk te verbeteren en aan te vullen

Horecaondernemers, medewerkers en hun families trekken het niet meer! De verlenging van de lockdown komt keihard aan binnen de horecabranche. De cijfers waren al niet best en worden alleen maar erger. Horecaondernemers verwachten gemiddeld een omzetdaling van 45-50% over 2020 t.o.v. 2019. De omzet zal in januari 2021 uitkomen op nagenoeg nihil, afhalen en bezorgen levert in verreweg de meeste gevallen bij lange na niet de omzet op van een normale exploitatie. Het afgelopen jaar is door horecaondernemers meer dan €5 miljard spaargeld in de branche gepompt. Alles om het bedrijf overeind te houden en medewerkers in dienst te houden. De overheidssteun die er was en is, met name de NOW en TVL, is welkom en nodig, maar écht onvoldoende. Personeelslasten en vaste lasten worden namelijk niet 100% vergoed. Dat betekent dat een deel van minstens 30% van die kosten voor rekening van de ondernemer blijft. Dat houdt geen ondernemer eindeloos vol. De bodem is voor de meeste bedrijven bereikt.

www.khn.nl Koninklijke Horeca Nederland Postbus 566 3440 AN Woerden Pelmolenlaan 10 3447 GW Woerden T 0348 489 489 F 0348 489 400 info@khn.nl

KONINKLIJK VERBOND VAN ONDERNEMERS IN HET HORECA- EN AANVERWANTE BEDRIJF ‘ HORECA NEDERLAND’

KHN wil u vragen deze boodschap met kracht te ondersteunen en uit te dragen richting het kabinet om de horeca in Nederland te redden.

Heropeningsplan nodig De situatie binnen de branche is al geruime tijd kritiek. KHN is dan ook van mening dat zodra de epidemiologische situatie zodanig is dat er versoepelingen doorgevoerd worden, horecaondernemers als een van de eersten weer ruimte moeten krijgen om te ondernemen. Niet alleen vanwege economische argumenten maar ook omdat de horecabedrijven, net als de retail, immers thuis horen in het straatbeeld en een cruciale bijdrage leveren aan de leefbaarheid van de stad of het dorp. Belangrijk om daarbij op te merken is dat een heropening van de horeca ook verantwoord kan. Niet voor niets heeft het OMT eind november al geadviseerd dat bijvoorbeeld restaurants onder voorwaarden open kunnen als de situatie versoepelingen mogelijk zou maken. Als KHN denken wij dat dit ook voor de andere delen van de horeca geldt. Dat de horeca op verantwoorde wijze open kan, wordt bevestigd in het rapport van het Crisislab. Uit dat rapport waarin vragen van KHN over de effectiviteit van de coronamaatregelen worden beantwoord door professoren van de Radboud Universiteit - blijkt in ieder geval dat er buiten geen beperkingen nodig zijn.

Met gerichte extra maatregelen, zoals bijvoorbeeld het aanstellen van een coronacoördinator die verantwoordelijk is voor de naleving van de coronaregels in het bedrijf, die worden opgenomen in het al bestaande horeca-protocol, moet een verantwoorde opening van de horeca mogelijk zijn. Echter, ontbreekt op dit moment ieder perspectief voor die heropening. KHN pleit er daarom voor dat de overheid zo snel mogelijk met een economisch heropeningsplan komt, waarbij voor de getroffen sectoren weer ruimte komt voor economische activiteiten. En dat alles op een verantwoorde wijze.

De drie belangrijkste aanpassingen voor een verbeterd steunpakket zijn voor KHN: • Geen afbouw van de NOW: de NOW-vergoeding moet naar 100% worden gebracht. • De TVL-vergoeding op de normpercentages moet omhoog, zonder maximumbedrag, en moet beschikbaar worden gemaakt voor meer grotere bedrijven en groepen bedrijven, de TVL-subsidie is generiek en dus gelden ook minder Europese beperkingen. • Starters staan nu met lege handen en verdienen een eigen steunregeling. Deze kan bijvoorbeeld worden gebaseerd op het omzetverlies Q4 en verder af te zetten tegen de loonaangifte Q3 en de btw-aangifte Q3. Ook kan worden gedacht aan het toepassen van omzet en loongegevens van de rechtsvoorganger bij een bedrijfsovername. In de bijlage treft u aan een memo met alle concrete punten inclusief een onderbouwing.

2/3

KONINKLIJK VERBOND VAN ONDERNEMERS IN HET HORECA- EN AANVERWANTE BEDRIJF ‘ HORECA NEDERLAND’

Verruiming steunpakket cruciaal Met de aankondiging dat de lockdown voor minimaal drie weken wordt verlengd, is ook bekend gemaakt dat het kabinet kijkt naar een uitbreiding van de steunpakketten. Een noodzakelijke toezegging en wat KHN betreft het minste wat het kabinet nu moet doen. Als de horeca door de overheid gesloten wordt gehouden ten behoeve van de volksgezondheid, dan moet de overheid ook de portemonnee trekken. De horeca vervult immers een belangrijke sociaalmaatschappelijke functie.

Wat kunt u doen? U ziet de lege straten, dorpen, steden om u heen. Van bruisende steden en dorpen is geen sprake meer. KHN wil u vragen onze oproep aan het kabinet te ondersteunen door uw politieke netwerk te gebruiken en deze punten aan te kaarten via het Veiligheidsberaad en de Veiligheidsregio’s. Ook als gemeente zelf, kunt u kijken hoe u ondernemers kunt helpen de crisis door te komen. We zien in veel gemeenten dat de samenwerking en communicatie tussen de gemeente en de ondernemers beter verloopt dan ooit. Het is belangrijk om met elkaar in gesprek te blijven en te kijken waar gemeenten ondernemers kunnen steunen zowel in financiële zin (terrasverruiming, uitstel van belastingen, terugbetaling leges, een ondernemersfonds, geen precariobelasting, etc.) als te kijken naar verantwoorde heropening. De horeca heeft u nodig en u heeft de horeca nodig! Samen moeten we deze crisis doorkomen zoals Rutte in de persconferentie van 12 januari 2021 aangaf. Wij willen u alvast hartelijk danken voor uw medewerking. De horeca speelt een belangrijke rol als huiskamer van de samenleving en we kijken er allemaal naar uit om hier weer volop van gebruik te kunnen maken. Hopelijk kan dit snel op een verantwoorde wijze!

Met vriendelijke groet, Koninklijke Horeca Nederland

3/3

KONINKLIJK VERBOND VAN ONDERNEMERS IN HET HORECA- EN AANVERWANTE BEDRIJF ‘ HORECA NEDERLAND’

Cor van Zonderen Voorzitter KHN Velsen

MEMO Datum

:

11 januari 2021

Betreft

:

Noodzakelijke verbeteringen steunmaatregelen volgens Koninklijke Horeca Nederland

Bijlage

:

1. Ondernemerslijst verbeterpunten steunpakket 2. Macro toelichting

Noodzakelijke verbeteringen steunmaatregelen volgens Koninklijke Horeca Nederland Omdat op de korte termijn de lockdown niet zal worden verlicht en de verwachting is dat wanneer er versoepelingen gaan plaats vinden dit (nog) niet zal betekenen dat de horeca direct op 100% van het ‘oude normaal’ zal kunnen functioneren, is het belangrijk dat de financiële steunmaatregelen worden verbeterd en aangevuld. KHN heeft daar concrete suggesties voor. De concrete suggesties plus financiële onderbouwing worden in de bijlage 1 hieronder toegelicht.

20210111 KHN eisen snel open (002) Noodzakelijke verbeteringen steunmaatregelen volgens Koninklijke Horeca Nederland 1/6

Bijlage 11, verbeteren en aanvullen steunpakket 1. Tvl, Tegemoetkoming vaste lasten o o o o o o

o

KMO-begrenzing (uitsluiten grote ondernemingen) weglaten en/of het optellen bij de groepsvorming weglaten. Verhoog het maximum subsidiebedrag. Tvl-subsidie per vestiging/zelfstandige entiteit aanvragen en beoordelen. Voortzetten aangepaste Tvl in Q1 2021 en als nodig ook Q2 2021. Tvl uitbreiden met een eenmalige opstartvergoeding voor aanpassingen in 2021. Hotel-restaurants ook opnemen in de lijst voor de eenmalige HVA-vergoeding voorraad en aanpassingskosten. Hotels zijn nu uitgesloten voor de HVA maar mogen hun restaurant ook niet voor gasten exploiteren. Verander de referentie-omzetperiode niet (maar wel een uitzondering voor starters).

2. Now, ondersteuning loonkosten o

Now niet afbouwen maar juist ophogen naar 100% (per Q4 verlaagd van 90 naar 80% en dat blijft voorlopig zo). Eigen risico verhoudt zich niet meer tot ruim 6 maanden lockdown.

3. Starters 2020 meenemen in steun o

o

Omzetverlies t.o.v. afgesloten voor btw- en loonaangiften Q3 van 2020 meten en daarop Now en Tvl Q4 2020 en Q1 2021 toekennen met een toekenning achteraf over Q1 en Q2 2020. de optie van zo goed als renteloze steun met coulante terugbetaling.

4. Meer fiscale steun, onder andere door verlengen van de verliesverrekening met zowel eerdere als latere winsten en meer investeringsaftrek of afschrijving op goodwill e.d. 5. Time out arrangementen, zodat alle partijen -bij tijdelijke regeling door de overheid afgedwongen- juridisch verplicht zijn pijn te nemen in het niet laten oplopen van schulden. Dat betekent én kwijtschelden van schulden én tijdelijk ingrijpen op vaste lasten zoals huur, financiering, belasting, etc. zodat achterstanden niet oplopen. 6. Tozo en Tonk voortzetten 7. Geen hoge premie ww (Wab) heffen (alleen de lage premie) 8. Deeltijdontslag en deeltijd ww mogelijk maken (voor binding voor als het straks weer kan) 9. Vergoeden transitievergoedingen door UWV aan werknemer

1 Deze lijst is bijgewerkt op 11 januari 2021.

20210111 KHN eisen snel open (002) Noodzakelijke verbeteringen steunmaatregelen volgens Koninklijke Horeca Nederland 2/6

Bijlage 2 Toelichting Verwachtingen 2020 slecht; 50% omzetverlies en na toekenningen Now en Tvl toch een negatief macro resultaat van 1,1 miljard terwijl 2018 nog een plus kende van 3,3 miljard Het vergelijkingsjaar 2018… In 2018 volgens CBS-cijfers: omzet 22,5 mld., bedrijfsresultaat 3,3 mld. waaruit een minimum ondernemersloon van 1,6 mld. voor 34.380 zelfstandige ondernemers komt (elk 50 duizend). Verwachtingen voor 2020; 45-50% minder omzet (zie bijlage 1)… Mede op basis van CBS-cijfers (t/m Q3 2020) en eigen ledenenquêtes in 2020 wordt gemiddeld 45-50% omzetdaling verwacht. Er zijn verschillen tussen deelsectoren en regio’s. Het bedrijfsvermogen wordt door eigen risico Now en Tvl met het uitsluiten niet-KMO met 4 miljard belast inclusief maximaal 1,6 mld. voor eigen inkomen. De individuele zelfstandigen zagen hun mediaan vermogen van 137 duizend euro waarvan 30 duizend als mediaan bedrijfsvermogen verdampen. De ruimte voor het opstarten en oppakken van de schuldenlast wordt alleen maar kleiner door de horecamaatregelen vanaf medio oktober 2020 (medio december uitgebreid). 2020 in een horecavogelvlucht… In de eerste lockdown 2020 vanaf medio maart tot juni werden alle eet- en drinkgelegenheden (behalve die in hotels voor hotelgasten) verplicht gesloten en was alleen afhalen en bezorgen mogelijk. De herstart was met flinke beperkingen en in veel gevallen minder rendabel.

De tweede lockdown 2020 vanaf medio oktober duurt minimaal 3 maanden. Hotels mochten open zijn, maar hadden vanaf februari te maken met het volledig wegvallen van de zakelijke bestedingen (uit binnen- en buitenland), individueel en via congressen en evenementen. Ook het inkomend toerisme viel weg. Deels kon dat in de toeristische gebieden worden gecompenseerd door meer binnenlandse gasten. De hotellerie wordt echter zwaar geraakt. Sinds medio december zijn ook hun hotelrestaurants verplicht gesloten. Clubs en nightlife-bedrijven zijn ook zwaar geraakt. Zij zijn sinds 15 maart onafgebroken gesloten en nog geen dag open geweest. Steunmaatregelen welkom maar niet voldoende… De post personele kosten 2018 van 6,2 miljard bestaat uit 5,2 miljard lonen plus sociale lasten en 1 miljard overige kosten (administratie, arbo verzekeringen e.d.). De Now vergoedt nu naar rato van omzetverlies alleen op de 5,2 miljard lonen en sociale lasten. Daar zijn reserveringen van vakantierechten niet volledig in meegenomen. Het eigen risico voor horecawerkgevers op hun loonkosten bedraagt 20 tot 40%, naar hun actuele -lagere- loonsom. De 1 miljard overige kosten loopt daarbij gewoon door. De Tvl sluit niet alleen individuele grotere ondernemingen uit maar ook de groep van ondernemingen die als groep telt en dan opgeteld groot is.

(KMObegrenzing.) Bovendien is het subsidiebedrag gemaximeerd waardoor bij grotere bedrijven de opbrengst sowieso minder is en het eigen risico groter. Dit effect laat zich effectief zien bij de hotels. Daarom is dat in een aparte bijlage 2 opgenomen. Daarom is ophogen van het maximum en het niet meer uitsluiten van grote bedrijven of groepen noodzakelijk (want het is generiek).

20210111 KHN eisen snel open (002) Noodzakelijke verbeteringen steunmaatregelen volgens Koninklijke Horeca Nederland 3/6

Het bedrijfsvermogen is geheel of flink aangesproken en waar aan de orde is kapitaal bijgestort of geleend. Dat beperkt de investeringsruimte en de toekomstige marge voor het ‘inlopen’ van schulden in een eerlijk speelveld. Banken, financiers, verhuurders en andere vaste termijnenpartners zijn niet altijd bereid of in staat om op te schorten of kwijt te schelden. Het betalen van uitgestelde termijnen of belastingafdrachten wordt dan ook moeilijk. 2021… De omzetverwachting is laag voor de komende jaren. De vooruitzichten voor het opstarten van het internationale verkeer en de binnenlandse beperkingen zijn slecht. Daarom is de toegang tot private leningen en liquiditeit minder. Het verdienvermogen is immers gering. Het risico is groot op ‘goedkoop’ overnemen en scheve concurrentieverhouding met bedrijven die wel afbetalen. Dat rechtvaardigt extra ondersteuning of ingrijpen.

20210111 KHN eisen snel open (002) Noodzakelijke verbeteringen steunmaatregelen volgens Koninklijke Horeca Nederland 4/6

BIJLAGE Macro-economische cijfers horeca 2018 versus 2020

20210111 KHN eisen snel open (002) Noodzakelijke verbeteringen steunmaatregelen volgens Koninklijke Horeca Nederland 5/6

BIJLAGE, Macro-economische cijfers horeca-hotel 2018 versus 2020

20210111 KHN eisen snel open (002) Noodzakelijke verbeteringen steunmaatregelen volgens Koninklijke Horeca Nederland 6/6