BIZ-plan havengebied IJmuiden 2022-2026
Tekst van het document
STICHTING BIZ HAVENGEBIED IJMUIDEN VELSEN
BIZ-PLAN 2022-2026
Datum: 22 september 2021 Contactpersonen BIZ Havengebied IJmuiden: Naam Ton Wijker Henk Wessel Pieter Postma Cees Bruinink Frans Hoogzaad
Rol Voorzitter BIZ Vice-voorzitter BIZ Penningmeester Bestuurslid Parkmanager
E-mail ton.wijker@multiweb.nl henkwessel@hotmail.com penningmeester@biz-havenijmuiden.nl cbruinink@cornelisvrolijk.eu parkmanager@biz-havenIJmuiden.nl
Inhoudsopgave SAMENVATTING.............................................................................................................................................2 1 INLEIDING....................................................................................................................................................3 2 AMBITIE ......................................................................................................................................................3 3 GEBIEDSAFBAKENING..................................................................................................................................5 4 DOELSTELLINGEN EN ACTIVITEITEN .............................................................................................................7 Algemene (lange termijn) doelstellingen............................................................................................................7 Thema 1 Professionele organisatie, communicatie en samenwerking...............................................................7 Thema 2 Schoon .................................................................................................................................................7 Thema 3 Onderhoud en beheer ..........................................................................................................................7 Thema 4 Veilig
....................................................................................................................................................8 Thema 5 Duurzaam ............................................................................................................................................8 Thema 6 Marketing ............................................................................................................................................9 5 BIJDRAGEPLICHTIGEN EN BIJDRAGE.............................................................................................................9 Bijdrageplichtige ondernemers...........................................................................................................................9 Objectsoorten .....................................................................................................................................................9 Aantal bijdragers ..............................................................................................................................................10 Differentiatiemethode ......................................................................................................................................10 6 MEERJARENBEGROTING
............................................................................................................................10 Bepalingen........................................................................................................................................................10 Uitgaven ...........................................................................................................................................................11 Overschotten ....................................................................................................................................................11 Begroting ..........................................................................................................................................................12 7 Organisatiestructuur en werkwijze ............................................................................................................13 Rechtsvorm.......................................................................................................................................................13 Termijn..............................................................................................................................................................13 Bestuur
.............................................................................................................................................................13 Parkmanagement .............................................................................................................................................14
Additioneel (opvraagbaar bij het bestuur) • Jaarverslagen BIZ 2017-2021 • Enquêteresultaten 2021
1
SAMENVATTING BIZ Havengebied IJmuiden Het bestuur van de BIZ Havengebied IJmuiden is van mening dat een BIZ veel kan betekenen voor het havengebied. Daarom willen wij ons voor een tweede termijn verenigen in een BIZ en het huidige BIZ-gebied verder uit te breiden, met het gebied Halkade/Dokweg en Ampèrestraat/Kromhoutstraat, om te komen tot een BIZ voor het hele havengebied IJmuiden. Hierdoor krijgen we nog meer financiële slagkracht om de focus op het beheer en onderhoud van de openbare ruimte voort te zetten en de focus te leggen op nieuwe thema’s zoals duurzaamheid en citymarketing. Dit kunnen we alleen als we de handen stevig ineenslaan voor de gezamenlijke belangen in het havengebied. Doelstellingen Het actieplan bestaat uit de volgende doelstellingen: • Integraal samenwerkingsverband voor het gebied (tegengaan versnippering van overleggen en initiatieven); • Strategische gesprekspartner voor gemeente Velsen, politie, Zeehaven IJmuiden NV en andere belanghebbenden; • Verbeteren van de elementen schoon, heel, uitstraling en veiligheid van havengebied IJmuiden; • Verduurzaming van het havengebied; • Sterke profilering en vindbaarheid van het havengebied. Bovenstaande doelstellingen zijn vertaald in concrete thema’s en acties.
De BIZ werkt de komende vijf jaar aan de hand van de thema’s: professionele organisatie, communicatie & samenwerking, schoon, onderhoud & beheer, veilig, duurzaam en marketing. Differentiatie Om de doelstellingen te kunnen realiseren en de activiteiten in de praktijk uit te kunnen voeren, wordt iedere vijf jaar (2022-2026) een bijdrage geïnd. Deze bijdrage wordt vastgesteld op basis van een staffel met een bedrag per waardeklasse van de commerciële objecten in het BIZ-gebied. Objecten met een WOZ-waarde lager dan €125.000 worden buiten een bijdrage gehouden; gelijk aan de eerste BIZ-termijn. Met deze differentiatiemethode wordt via de BIZ-bijdrage een jaarbudget van circa € 172.000 opgehaald. In de begroting is daarnaast rekening gehouden met een eenmalige HIRB-subsidie van € 49.000 voor het plaatsen van nieuwe camera’s in de nieuwe BIZ-gebieden en bewegwijzering in het hele havengebied. Het bedrag van € 172.000 aangevuld met mogelijke subsidies en vrijwillige bijdragen kan door de BIZ jaarlijks worden geïnvesteerd in het BIZ-gebied. BIZ-plan Om tot de instelling van de BIZ te komen, wordt in februari 2022 een draagvlakmeting gehouden. We hebben de afgelopen maanden veel input uit het gebied opgehaald en vertaald naar een BIZmeerjarenplan (2022-2026) van, voor en door ondernemers uit het havengebied IJmuiden.
In dit BIZplan nemen we u mee in het proces dat we (deels al hebben) doorlopen en onze ambities en doelstellingen voor de komende vijf jaar. We hopen dat jullie bij de draagvlakmeting volmondig JA zullen zeggen voor de BIZ 2022-2026. Bestuur Stichting BIZ Havengebied IJmuiden, Ton Wijker - voorzitter Henk Wessel - vice voorzitter Pieter Postma - penningmeester Cees Bruinink - bestuurslid
2
1 INLEIDING Huidige BIZ De Stichting BIZ Havengebied IJmuiden bestaat sinds 1 januari 2017 en heeft zich in de afgelopen jaren voluit bewezen, met onder andere parkmanagement, een digitaal communicatieplatform en succesvolle camerabewaking. Zo zijn er maar liefst 14 dôme camera’s in de publieke ruimte geplaatst, 28 camera’s langs de kades en drie kentekenregistratiecamera’s op toevoerwegen. Ook heeft de BIZ, ten behoeve van de camerabeveiliging, privacy protocollen opgesteld en daarnaast is er met de NVD een contractuele afspraak voor surveillance buiten kantooruren en in de weekenden. De BIZ won zelfs de Plabeka bokaal 2018 in de categorie Georganiseerd Beheer. De activiteiten van de huidige BIZ zijn gericht op de aspecten schoon, heel en veilig voor het huidige BIZ-gebied en kent onder de daar gevestigde ondernemers een grote tevredenheid. De resultaten van de afgelopen BIZperiode 2017-2021 zijn vastgelegd in de jaarverslagen van de BIZ en voor ondernemers opvraagbaar via het BIZ-bestuur. Het aflopen van de eerste BIZ-termijn op 31 december 2021 en de gevolgen van de coronacrisis vormen aanleiding om een zorgvuldige oplossingsrichting te definiëren voor het gehele havengebied, die op breed draagvlak onder de ondernemers kan rekenen.
De resultaten hebben het huidige bestuur doen besluiten om te gaan voor niet alleen een nieuwe periode, maar ook voor uitbreiding van het BIZ-gebied. Verbreding samenwerking Het havengebied van IJmuiden is bijzonder. Het is één van de weinige havens met directe toegang tot zee. Verder heeft de historische ontwikkeling geleid tot een compact terrein voor zowel scheepvaart als toeleveranciers. Oude karakteristieke panden en moderne panden wisselen elkaar af. De wens van het bestuur is om met de verlenging van de BIZ de organisatiegraad in het havengebied verder te versterken en de samenwerking te stimuleren en te continueren, aan de hand van een gedragen toekomstvisie en nieuwe (grotere) ambitie. Zo zal worden bezien of in de gebieden Halkade (incl. Dokweg) en het industriële gebied tussen Ampèrestraat en Kromhoutstraat voldoende draagvlak bestaat voor uitbreiding van het huidige BIZ-gebied. Belangrijk daarbij is dat alle partijen delen welke verbeteringen zij zien voor het havengebied. Het haalbaarheidsonderzoek loopt in 2021/2022 en bestaat uit een informele en een officiële draagvlakmeting voor de tweede termijn van BIZ Havengebied IJmuiden, waarbij we worden geadviseerd door Stad & Co en gefaciliteerd door gemeente Velsen. Als uit de officiële draagvlakmeting blijkt dat er voldoende draagvlak is, treedt de nieuwe termijn van de BIZ per 1 januari 2022 in werking.
BIZ-plan In dit BIZ-plan staat beschreven wat wij met een BIZ willen bereiken (de ambitie en de doelstellingen) en hoe wij dit willen bereiken (de activiteiten en de organisatie). Dit plan voor BIZ Havengebied IJmuiden geldt voor de periode 2022 t/m 2026 en bestaat uit een meerjarenplanning van activiteiten (inclusief een planning van inkomsten en uitgaven), die jaarlijks in het BIZ-jaarplan nader geconcretiseerd worden. 2 AMBITIE De afgelopen maanden zijn verschillende stappen gezet om te komen tot dit BIZ-plan. Hierna beschrijven we de toekomstvisie, ambitie en manieren waarop de input van de ondernemers is opgehaald.
3
Toekomstvisie Het Havengebied IJmuiden is naar de verwachting van de geënquêteerde ondernemingen in 2030 een gevarieerd havengebied en een broedplaats voor innovatieve en duurzame initiatieven/bedrijven, waar bedrijven van elke omvang en soort al dan niet haven gerelateerd zich prettig voelen. Er is controle op drugs(gerelateerde) activiteiten. Huidige legale bewoning blijft behouden om het gebied levendig en aantrekkelijk te houden en biedt gratis 'toezicht'. Kortom, een aantrekkelijk en duurzaam havengebied voor huidige en toekomstige ondernemingen en legale bewoners. Ambitie De ondernemers van Havengebied IJmuiden kiezen voor een voortzetting van de focus op het beheer en onderhoud van de openbare ruimte (schoon, heel en veilig) en een aantrekkelijke uitstraling van het gehele havengebied.
Daarbij heeft de BIZ de volgende nieuwe aandachtspunten: • Uitbreiden van het BIZ-gebied naar het gehele havengebied; • Activiteiten die de BIZ al uitvoert voortzetten met meer aandacht voor aspecten als verduurzaming; • Invullen wat Havengebied IJmuiden uniek maakt (waaronder de grote rol van Zeehaven IJmuiden NV met betrekking tot de kades; het beheer over het gebied wordt de komende tijd steeds meer aan de gemeente overgedragen); • Aanhalen samenwerking met Citymarketing; • De BIZ wil een schoon, heel en veilige openbare ruimte (eigendom van de gemeente en Zeehaven IJmuiden NV) in het werkgebied. Samenwerking, commitment en daadkracht van BIZ en gemeente zijn een eerste vereiste om dat doel te behalen; • De BIZ ambieert een samenwerking met Citymarketing omtrent de profilering en marketing van Havengebied IJmuiden. Zodat kan worden ingezet op speerpunten zoals ligging, bereikbaarheid, bedrijvenmix, technologie en energietransitie; • Nauwere samenwerking met GreenBiz ter bevordering van duurzaamheid in het gebied. Enquêteresultaten In de zomer van 2021 is een enquête breed uitgezet in de drie gebieden: huidige BIZ-gebied, gebied Halkade/Dokweg en gebied Ampèrestraat/Kromhoutstraat.
In de enquête zijn vragen opgenomen met betrekking tot: • De evaluatie van de activiteiten in de BIZ-periode 2017-2021 (alleen ingevuld door ondernemers uit het huidige BIZ-gebied); • Input voor de activiteiten in de nieuwe BIZ-periode 2022-2026; • Input voor de BIZ-bijdrage voor de nieuwe termijn. Respons De enquête is uitgezet onder de ruim 400 (beoogde bijdrage plichtige ondernemingen, door 109 ondernemers bekeken en 69 ondernemers hebben de enquête volledig ingevuld. De vragen met betrekking tot de evaluatie van de BIZ-periode 2017-2021 zijn alleen door ondernemers uit het huidige BIZ-gebied ingevuld. Onderstaand volgt een korte weergave van enkele enquêteresultaten. Deze resultaten omvatten niet de volledige analyse. Mocht u de volledige enquête analyse graag willen inzien dan is deze op te vragen via het BIZ-bestuur.
4
Evaluatie BIZ-activiteiten 2017-2021 De inzet van de parkmanager, de aanpak van defecte lichtmasten en de aanpak van beschadigde of ontbrekende verkeersborden en wegaanduidingen wordt door ondernemers uit het huidige BIZgebied het hoogst gewaardeerd. Ondernemers zien met name verbeterpunten in de aandacht voor en aanpak van parkeeroverlast van personenauto’s en vrachtwagencombinaties en voor gevaarlijke verkeerssituaties. Ondernemers beoordelen de inzet van het bestuur over het algemeen positief. Ze zijn het meest tevreden over de toegankelijkheid en slagkracht van het bestuur. Input BIZ-activiteiten 2022-2026 Ondernemers zijn bevraagd hoe belangrijk zij diverse doelstellingen voor de periode van 2022-2026 vinden. Op een schaal van 1 tot 5, waarbij 1 staat voor zeer onbelangrijk en 5 voor zeer belangrijk, konden ondernemers diverse doelstellingen prioriteren. Het verbeteren van de elementen schoon, uitstraling en veiligheid is het hoogst beoordeeld door ondernemers uit de drie gebieden. Door het verlengen van de BIZ kunnen behaalde resultaten in het huidige BIZ-gebied worden behouden en kunnen deze elementen worden versterkt in de twee nieuwe gebieden. Het is opmerkelijk dat de ondernemers uit het huidige BIZ-gebied een hogere prioriteit geven aan een integraal samenwerkingsverband van bedrijven in het gebied, dan de ondernemers uit de twee nieuwe gebieden.
Dat komt hoogstwaarschijnlijk doordat deze groep ondernemers al bekend is met het samenwerken binnen een BIZ. De ondernemers uit de twee nieuwe gebieden vinden een sterke profilering van het havengebied en verduurzaming van het havengebied belangrijker. De BIZ gaat zich in de komende periode op al deze genoemde thema’s focussen. In deze thema’s valt voor alle drie de gebieden nog veel winst te behalen. De hier boven geformuleerde ambitie en enquêteresultaten dienen als input voor de hiernavolgende onderdelen van het BIZ-plan 2022-2026. In het voorstel is rekening gehouden met de enquêteresultaten die zijn verkregen van ondernemers uit Havengebied IJmuiden. 3 GEBIEDSAFBAKENING De BIZ Havengebied IJmuiden omvat het gebied dat is aangegeven op de onderstaande kaart:
Het gaat hier om de gebruikers van de niet-woningen binnen de gebiedsafbakening gelegen aan de volgende straatnamen: 5
Huidig BIZ-gebied • 1e Havenstraat • 2e Havenstraat • 3e Havenstraat • 4e Havenstraat • 1e Industriedwarsstraat • 2e Industriedwarsstraat • 3e Industriedwarsstraat • Beugstraat • Breelstraat • Breskensstraat • Cruiseboulevard • Dokweg (alleen westzijde) • Egmondstraat • Haringkade • Harlingenstraat • Industriestraat • Joonstraat • Kaarweg • Kabeljauwstraat • Katwijkstraat • Kotterkade
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Leonarduskade Loggerstraat Makreelkade Middenhavenstraat Monnickendamkade Rondweg Scheveningenstraat Seinpostweg Scholstraat Strandweg Texelstraat Trawlerkade Urkstraat Visserijstraat Vlaardingenstraat Vlissingenstraat Vuurtorenstraat Westerduinweg Wieringenstraat Zandvoortstraat
Gebied Halkade • Dokweg • Ericssonstraat • Halkade • Havenkade (alleen vanwege C-Ventus hoek Havenkade-Dokweg) • Kruitenstraat • Margadantstraat • Sluisplein • Visserhavenstraat Gebied Kromhoutstraat • Ampèrestraat • Bronsstraat • Cornwallstraat • Deutzstraat • Hefnerstraat • James Wattstraat • Kaplanstraat • Kromhoutstraat • Maxwellstraat • Ohmstraat • Westonstraat
6
4 DOELSTELLINGEN EN ACTIVITEITEN De doelstellingen met betrekking tot de BIZ zijn te allen tijde complementair aan de activiteiten die de gemeente al uitvoert met betrekking tot het BIZ-gebied. Dit wil zeggen dat de BIZ-activiteiten nooit de activiteiten van de gemeente zullen vervangen. Algemene (lange termijn) doelstellingen Het actieplan bestaat uit de volgende concrete doelstellingen: • Integraal samenwerkingsverband voor het gebied (tegengaan versnippering van overleggen en initiatieven); • Strategische gesprekspartner voor gemeente Velsen, politie, Zeehaven IJmuiden NV en andere belanghebbenden; • Verbeteren van de elementen schoon, uitstraling en veiligheid van Havengebied IJmuiden; • Verduurzaming van het havengebied; • Sterke profilering en vindbaarheid van het havengebied. De BIZ werkt de komende vijf jaar aan de hand van de volgende thema’s: Thema 1 Professionele organisatie, communicatie en samenwerking Doelen • Een strategische en operationeel sterke organisatie; • Heldere communicatie en korte lijnen tussen ondernemers onderling en met derden; • Verbeteren van de kwaliteit van het havengebied. Activiteiten • Het verkrijgen van subsidies (bv.
ten behoeve van aanschaf camera’s en bewegwijzering); • Aanstelling van een parkmanager (in deeltijdvorm) voor de dagelijkse coördinatie en het contact met ondernemers en belanghebbenden; • Online communicatieplatform voor onderlinge communicatie tussen ondernemers en stakeholders zoals Chainels en stimuleren van het gebruik ervan; • Belangenbehartiging (bv. verbeteren van de infrastructuur en terugdringen overlast); • Samenwerkingen stimuleren met relevante partijen, zoals Zeehaven IJmuiden NV, gemeentelijke afdelingen zoals handhaving, GreenBiz (energiescans) en ondernemersvereniging IJPOS (meldpunt cybercrime); • Samenwerking met vastgoedeigenaren, makelaars en gemeente om leegstand in te vullen; • Verstrekken van informatie over de BIZ in het hele gebied. Thema 2 Schoon Doel • Schoner krijgen en houden van het havengebied. Activiteiten • Extra schoonmaak door IJmond Werkt en HVC; • Oplossen van incidenten (zoals afvaldumping) in samenwerking met gemeente; • Onderhoud van groen en verwijdering van onkruid; • Overlast beperken door sneeuwverwijdering. Thema 3 Onderhoud en beheer Doelen
7
•
Op een hoger niveau brengen van de kwaliteit van de openbare ruimte alsmede van het regulier onderhoud door de gemeente en/of door derden; • Het verkrijgen van subsidies o.a. ter stimulering van de verfraaiing van gebouwen en voorterreinen. Activiteiten • Structurele samenwerking met stakeholders als politie, NVD, gemeente/handhaving, brandweer conform de huidige samenwerkingsafspraak Compaan of het nieuw af te spreken Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) en; • Regelmatig schouwen van het BIZ-gebied en opvolging acties, zoals tegengaan illegale bewoning, overlast geparkeerde/overnachtende vrachtwagens en zwerfvuil; • Stimuleren van het gebruik van ‘Slim melden’ (via de parkmanager); • Informatie verstrekken rondom verbeteringsactiviteiten zoals het Beeldkwaliteitsfonds van de provincie, waarop bedrijven een beroep kunnen doen bij verfraaiing en verduurzaming van hun gebouw en of voorterrein; • Vergroening van het havengebied op plekken waar dit mogelijk is: ‘groen voor steen’. Toelichting: Het beheer van de openbare ruimte is en blijft een verantwoordelijkheid van Zeehaven IJmuiden NV en de Gemeente Velsen, ieder in hun eigen gebied. De verantwoordelijkheden van beide partijen worden in een uitvoeringsovereenkomst uitgewerkt. Het BIZ-bestuur hanteert hierin dezelfde uitgangspunten en uitvoeringsniveaus als in de uitvoeringsovereenkomst van de eerste BIZtermijn.
De ondernemers zijn zelf verantwoordelijk voor hun eigen privé bezit. Verder hebben ze de maatschappelijke plicht om ook rondom hun eigendommen zorg te dragen voor orde en reinheid. Thema 4 Veilig Doel • Bestrijden en verminderen van illegaliteit en (cyber)criminaliteit. Activiteiten • Een camerasysteem in de openbare ruimte van het gehele BIZ-gebied; • Het aantrekken van extra financiering voor camera’s en bebording; • Structurele samenwerking met stakeholders zoals politie, gemeente en handhaving; • Aandacht voor gevaarlijke verkeerssituaties; • Het inrichten en faciliteren van een cyber meldpunt samen met IJPOS. Thema 5 Duurzaam Doel • Collectief verduurzamen van het openbaar gebied en stimuleren verduurzaming ondernemingen in lijn met en vooruitlopend op het overheidsbeleid.
Activiteiten • Faciliteren van initiatieven van derden zoals OD IJmond en GreenBiz (met wie de BIZ diverse duurzaamheidsacties bij zowel de ondernemingen alsook bij de gemeente (straatverlichting en vergroening) wil promoten); • Verkennen van de ontwikkelingsmogelijkheden van een adaptief plan voor het havengebied in samenwerking met GreenBiz; • Het activeren en in de praktijk brengen van collectieve duurzaamheidsmaatregelen; • Advies over milieutechnologie; • De mogelijkheid verkennen om samen met de gemeente Velsen de straatverlichting in het havengebied duurzaam te maken; • Subsidiemogelijkheden op het gebied van milieu in kaart brengen (zie ook het Beeldkwaliteitsfonds, genoemd onder thema 3); • Communicatie over activiteiten en successen rond de realisatie van verduurzaming.
8
Thema 6 Marketing Doel • Profilering van het havengebied in algemene en operationele zin. Activiteiten • Regelmatige communicatie via Chainels en nieuwsbrieven; • Stimuleren offline (bv. bewegwijzeringsborden met een professionele uitstraling) en online (bv. Google) bekendheid havengebied en BIZ; • Samenwerking met Citymarketing omtrent de profilering en marketing van Havengebied IJmuiden (denk aan ligging, bereikbaarheid, bedrijvenmix, technologie en energietransitie); • Het BIZ-bestuur dient te zorgen voor de uitvoering van de afgesproken activiteiten en voor een jaarlijkse verantwoording hierover aan de gemeente en aan alle bijdrageplichtige ondernemers. 5 BIJDRAGEPLICHTIGEN EN BIJDRAGE Bijdrageplichtige ondernemers Alle ondernemers van een onroerende zaak gekarakteriseerd als niet-woning, vallend binnen het BIZ-gebied op de begane grond, maar ook op een verdieping. Objectsoorten De ondernemers van de volgende objectsoorten gaan de BIZ-bijdrage betalen: • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • •
Aula Autoshowroom + garage Begraafplaats Benzinestation Café/bar/restaurant Cafetaria/snackbar Hal Hotel/motel Kantoor Kantoor in bedrijfsverzamelgebouw Kantoor (solitair)
Onderhoud/reparatie Opslag/distributie Opslagterrein Overig communicatie Parkeerterrein/-plaats Pension/logiesgebouw Praktijkruimte tandarts+fysio Productie (fabriek) Sporthal/sportzaal Werkplaats/garage Winkel
De volgende vrijstellingen zijn van toepassing: • Begraafplaats (1x) • Bouwterrein (7x) • Gasdistributiestation (1x) • Ongebouwd (1x) • Vuurtoren (2x) • Trafo (6x) Vrijwillige bijdragers Ook vrijwillige bijdragers kunnen deelnemen aan de BIZ na akkoord van het bestuur. Vrijwillige bijdragers zijn partijen die ook willen bijdragen om de kwaliteit van het havengebied te verbeteren en de uitgangspunten en activiteiten van de BIZ onderschrijven en ondersteunen. Dit kunnen zij doen door vrijwillig financieel bij te dragen. Zij krijgen geen aanslag van Gemeentebelastingen en ook geen stembiljet bij de draagvlakmeting. 9
Aantal bijdragers De zone telt (gebaseerd op de meest actuele gegevens d.d. 11 augustus 2021) in totaal 844 commerciële objecten. Van deze 844 objecten zijn er (voor zover nu bekend) 355 objecten die in het 0-tarief (WOZ-waarde 2021 onder € 125.000) vallen en dus geen BIZ-bijdrage betalen. Dit resulteert, minus 18 vrijstellingen in het BIZ-gebied (die in dit hoofdstuk onder objectsoorten zijn toegelicht), in totaal 471 bijdrageplichtige objecten. Momenteel betreffen 39 van de bijdrageplichtige objecten leegstand, jaarlijks wordt bekeken welke objecten zijn ingevuld en dus bijdrageplichtig zijn. Bij leegstand is er geen BIZ-bijdrage. Het aantal objecten dat in het 0-tarief valt en het aantal leegstaande objecten wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld door de gemeente. Toelichting: bij de start van de eerste BIZ-termijn is gekozen om objecten met een WOZ-waarde lager dan € 125.000 buiten een bijdrage te houden. Deze afspraak wordt ook voor de komende periode gehandhaafd. Differentiatiemethode De bijdrageplichtigen betalen jaarlijks een bijdrage op basis van het volgende rekenmodel: CATEGORIE
WOZ VAN
WOZ TOT EN MET
BIJDRAGE
OBJECTEN
1
€0
€ 124.999
€0
355
2
€ 125.000
€ 249.999
€ 147
232
3
€ 250.000
€ 499.999
€ 289
136
4
€ 500.000
€ 749.999
€ 646
51
5
€ 750.000
€ 999.999
€ 906
18
6
€ 1.000.000
>
€ 1.150
52
Totaal
844
Minus vrijstellingen en leegstand* *Gebaseerd op de meest actuele gegevens d.d. 11 augustus 2021.
787
Met bovenstaand rekenmodel wordt een jaarbudget van circa € 172.000 opgehaald. In de berekening van het jaarbudget is rekening gehouden met de invloed van het 0-tarief, leegstand, vrijstellingen en oninbaarheid. 6 MEERJARENBEGROTING Bepalingen • De door de gemeente uit te keren BIZ-subsidie bestaat uit de opbrengst van de heffing onder de bijdrageplichtigen. De BIZ-subsidie is niet met BTW belast; • Peildatum voor de bepaling wie de BIZ-heffing moet betalen is 1 januari van het betreffende jaar. Vindt de draagvlakmeting na 1 januari plaats, dan worden degenen die op het moment van uitnodiging voor de stemming gebruiker zijn van een onroerende zaak als bijdrage plichtige aangemerkt; • De bijdrage wordt bepaald op basis van de WOZ-waarde van 2021 (afhandeling bezwaren loopt tot 1 januari 2022), die wordt vastgezet voor de gehele looptijd. • De begroting die in dit BIZ-plan is opgenomen is gebaseerd op het rekenmodel dat uitgaat van de laatst bekende WOZ-waarden die dateren van vóór de vaststelling van dit BIZ-plan. Voor de heffingen kunnen hierdoor bij de start van de BIZ ten opzichte van de huidige WOZwaarde verschuivingen zijn opgetreden;
10
• •
In geval van tussentijdse mutaties binnen het BIZ-gebied, krijgt men geen geld terug van de BIZ; Bedrijven die zich na de peildatum vestigen gaan het daaropvolgende jaar de BIZ-bijdrage betalen.
Uitgaven • De uitgaven hebben betrekking op de in dit BIZ-plan genoemde activiteiten; • Het tempo van de uitgaven voor activiteiten is zo uitgespreid dat de uitgaven de inkomsten per jaar niet overtreffen en op het einde van de periode op een saldo van nul eindigen. Overschotten • Indien aan het einde van een subsidieperiode een deel van de op die periode betrekking hebbende BIZ-subsidie niet is besteed, kan dat deel worden verschoven naar de volgende periode. • Als er geen volgende BIZ-periode komt, kan de BIZ het niet bestede bedrag, na aftrek van alle door de gemeente goedgekeurde kosten, besteden conform de statuten van de stichting.
11
Begroting De begroting is een schematische weergave van de inkomsten en uitgaven gedurende de BIZtermijn. Inkomsten BIZ-bijdrage (471x)
2022
2023
2024
2025
2026
Totaal
€ 172.000
€ 172.000
€ 172.000
€ 172.000
€ 172.000
€ 860.000
€ 9.800
€ 9.800
€ 9.800
€ 9.800
€ 9.800
€ 49.000
€ n.t.b.
€ n.t.b.
€ n.t.b.
€ n.t.b.
€ n.t.b.
€ n.t.b.
Totaal
€ 181.800
€ 181.800
€ 181.800
€ 181.800
€ 181.800
€ 909.000
Uitgaven Thema 1 Professionele organisatie, communicatie en samenwerking Parkmanagement (50%)***
2022
2023
2024
2025
2026
Totaal
€ 33.000
€ 33.000
€ 33.000
€ 33.000
€ 33.000
€ 165.000
Communicatieplatform Chainels
€ 2.950
€ 2.950
€ 2.950
€ 2.950
€ 2.950
€ 14.750
Ondernemersbijeenkomsten+drukwerk
€ 1.500
€ 1.500
€ 1.500
€ 1.500
€ 1.500
€ 7.500
€ 14.000
€ 14.000
€ 14.000
€ 14.000
€ 14.000
€ 70.000
€ 33.000
€ 33.000
€ 33.000
€ 33.000
€ 33.000
€ 165.000
Investering camerasysteem
€ 44.000
€ 44.000
€ 44.000
€ 44.000
€ 44.000
€ 220.000
Jaarlijkse kosten camerasysteem
€ 24.000
€ 24.000
€ 24.000
€ 24.000
€ 24.000
€ 120.000
Mobiele surveillance NVD
€ 16.000
€ 16.000
€ 16.000
€ 16.000
€ 16.000
€ 80.000
€ 1.000
€ 1.000
€ 1.000
€ 1.000
€ 1.000
€ 5.000
€ 8.000
€ 8.000
€ 8.000
€ 8.000
€ 8.000
€ 40.000
Bestuurskosten
€ 500
€ 500
€ 500
€ 500
€ 500
€ 2.500
Verzekeringen
€ 500
€ 500
€ 500
€ 500
€ 500
€ 2.500
Accountant
€ 600
€ 600
€ 600
€ 600
€ 600
€ 3.000
Onvoorzien
€ 2.750
€ 2.750
€ 2.750
€ 2.750
€ 2.750
€ 13.750
Totaal
€ 181.800
€ 181.800
€ 181.800
€ 181.800
€ 181.800
€ 909.000
Subsidies* Provincie: HIRB Vrijwillige bijdragen**
Thema 2 Schoon IJmond Werkt Thema 3 Onderhoud en beheer Parkmanagement (50%)*** Thema 4 Veilig
Thema 5 Duurzaam Samenwerking GreenBiz Thema 6 Marketing Bewegwijzeringsborden Organisatiekosten
Resultaat €0 €0 €0 €0 €0 €0 * Onder voorbehoud van een eenmalige toekenning van de HIRB-subsidie à € 49.000 (schatting) voor het plaatsen van nieuwe camera’s in de nieuwe BIZ-gebieden en bewegwijzeringsborden. ** Het bestuur gaat in overleg met de beoogde partijen voor een vrijwillige bijdrage, hieruit zullen de werkelijke inkomsten op dit punt duidelijk worden. *** De inzet van de parkmanager ligt met nadruk op de thema’s ‘Professionele organisatie, communicatie en samenwerking’ en ‘Onderhoud en beheer’ en wordt in de begroting daarom fifty-fifty over deze posten verdeeld.
12
7 Organisatiestructuur en werkwijze Rechtsvorm Stichting Termijn De BIZ wordt ingesteld voor de maximale termijn van 5 jaar. Bestuur Het bestuur bestaat uit: Naam Ton Wijker Henk Wessel Vacant Pieter Postma Cees Bruinink Vacature afgevaardigde gebied Oost Vacature afgevaardigde gebied West
Bedrijfsnaam Gepensioneerd directeur Zwart Techniek Gepensioneerd directeur ING, ex vicevoorzitter IJPOS en exadviseur WESCO WNL Marine Electronics BV Cornelis Vrolijk B.V. -
Functies bestuur Voorzitter
-
Bestuurslid
Vice-voorzitter Secretaris Penningmeester Bestuurslid Bestuurslid
Bij een stichting dient volgens de Wet op de bedrijveninvesteringszones ten minste tweederde van de leden van het bestuur afkomstig te zijn uit de kring van bijdrage plichtigen. Het bestuur van de BIZ streeft ernaar om de bezetting een afspiegeling te laten zijn van alle gebieden die binnen de gebiedsafbakening vallen, zodat elk gebied als zodanig in het bestuur is vertegenwoordigd. Het bestuur heeft als taak een BIZ-plan inclusief meerjarenbegroting op te stellen voor de periode van de BIZ (2022-2026). Dit plan ligt nu voor. Op basis van deze begroting zal het bestuur jaarplannen en -begrotingen opstellen, die zij zullen managen en bewaken. Zo zal het bestuur dit BIZ-plan verder verfijnen (denk aan: wel/geen HIRB-subsidie, wel/geen gebruik mogen maken van lantaarnpalen en schakelkasten voor de nieuwe camera’s en het toevoegen van nieuwe bestuursleden na een positieve draagvlakmeting). Dit biedt ruimte voor verschuivingen, zonder afbreuk te doen aan de doelstellingen. Naast de activiteiten is een interne organisatie nodig om deze werkzaamheden uit te voeren.
De interne werkzaamheden die door de BIZ uitgevoerd worden zijn: • Jaarlijkse algemene vergadering voor alle bijdrageplichtigen; • Bestuursvergaderingen (minimaal 1 keer per kwartaal); • Organiseren van een jaarlijkse bijeenkomst met een actueel onderwerp, waar mogelijk in samenwerking met politie, gemeente, douane en andere externe partijen, waarbij ook afgevaardigden van het college van B&W een bijdrage leveren; • Bijwonen van bijeenkomsten van relevante organisaties en stakeholders; • Overlegstructuur met de gemeente: o Regelmatig contact op operationeel niveau met vertegenwoordigers van de gemeente Velsen van de afdeling verkeer, juridische zaken, Bouw en 13
• • • •
Woningtoezicht, Openbare Werken en afdeling Economische Zaken. Tevens is er dagelijks contact met medewerkers van afdeling handhaving; o Periodiek overleg op strategisch niveau met wethouder Economische Zaken, Toerisme en Havens, economisch beleidsmedewerkers en Zeehaven IJmuiden N.V.; Nieuwsberichten via online communicatieplatform; Financieel jaarverslag (goedgekeurd door een externe accountant); Jaarverslag van het voorafgaande jaar (2022-2026); Jaarplan voor het komende jaar (2022-2026).
Parkmanagement Via Parkmanagement en de inzet van een parkmanager wordt de verantwoordelijkheid van alle partijen bewaakt en worden tekortkomingen snel gesignaleerd en aangepakt. De parkmanager: • Is een centraal aanspreekpunt voor alle ondernemers in het gebied over de aangelegenheden schoon, heel en veilig. Daarbij hoort: o Het toezien en oplossen van onregelmatigheden in het beheer en onderhoud; o Het afstemmen met alle betrokken partijen en vooral met de Gemeente Velsen en Zeehaven IJmuiden N.V. over het beheer en onderhoud van het gebied; • Zorgt voor een optimale informatievoorziening naar alle ondernemers door onder meer het verzorgen en bijhouden van de nieuwsbrieven op het informatiekanaal Chainels en het leggen van contact met de ondernemers; • Organiseert, samen met het bestuur van de Stichting BIZ Havengebied IJmuiden, bijeenkomsten en vergaderingen. Daarbij hoort: o Het behartigen van de belangen van het Havengebied IJmuiden in het spanningsveld van individuele ondernemersbelangen en noodzakelijke collectiviteit; • Draagt zorg, eveneens samen met het bestuur van de Stichting, voor het uitvoeren van alle onderdelen in het actieplan en het bewaken van de onderliggende afspraken.
Daarbij hoort: o Het onderhouden van contacten met ondernemers, bestuurders en vertegenwoordigers van bedrijven, politie, gemeenteambtenaren, overige belangengroepen en leveranciers; o Het adequaat beantwoorden van vragen en uitvoeren van gevraagde en ongevraagde acties en het opvolgen en rapporteren daarvan.
14