Bijlage collegebericht recycletarief d.d. 17 augustus 2021.pdf

Veel gestelde vragen over het recycle-tarief Inhoud Waarom denken we na over het recycle-tarief? ...................................................... 2 Hoe werkt het? ...................................................................................................... 2 Afvalstoffenheffing afhankelijk van restafval ........................................................... 2 Wat worden de tarieven? ..................................................................................... 3 Hoe kan ik besparen op mijn variabele deel? .......................................................... 3 Is het voor grote gezinnen ook mogelijk om te besparen? ........................................ 3 Baby luiers ......................................................................................................... 3 Wordt het restafval gewogen? .............................................................................. 3 Kan ik op een later moment nog wisselen van formaat restafvalbak? ........................ 4 Waarom wordt er niet afgerekend op gewicht? ....................................................... 4 Wanneer gaat het in? ............................................................................................. 4 Wanneer komt er een recycle-tarief? .....................................................................

4 Wanneer moet ik betalen? Hoe werkt het met de betaling van het vaste en variabele deel? ................................................................................................................. 4 Komen er nieuwe of meer containers? ...................................................................... 4 Moet ik voortaan naar de ondergrondse container, ipv mijn grijze bak? ..................... 4 Wordt er ook rekening gehouden met bewoners die kleine afvalzakjes weggooien? ..... 4 Blijf ik dezelfde rolcontainer/ kliko voor restafval gebruiken? .................................... 4 Wat gebeurt er met mijn oude restafvalbak? .......................................................... 4 Komen er extra ondergrondse containers? ............................................................. 5 Komt er geen stankoverlast? ................................................................................ 5 Verandert de ophaalfrequentie van rolcontainers? ................................................... 5 Storing, Misbruik en Risico’s.................................................................................... 5 Extra handhavers ............................................................................................... 5 Neemt het dumpen van afval toe? ........................................................................

5 Hoe voorkomen jullie illegale afvaldumpingen? ....................................................... 5 Als de klep van de ondergrondse container vast zit? ................................................ 5 Krijgen we een slot op de bak aan huis of afsluitbare bakken? .................................. 5 Als anderen afval in mijn restafvalbak gooien? ....................................................... 5 Hoe voorkom ik dat iemand mijn bak steelt en deze elke maand aan de weg zet? ....... 6 Wordt er niet allerlei restafval in de plastic en groen bak gegooid? ............................ 6 Privacy ................................................................................................................. 6 Hoe zit het met de privacy en gechipte bakken? ..................................................... 6 Uitzonderingen en Alternatieven .............................................................................. 6 Hoe zit het met kwijtschelding voor minima? .......................................................... 6 Hoe zit het met medisch afval zoals incontinentiemateriaal, een stoma of dialysemateriaal? ................................................................................................ 6 We maken geen uitzondering voor baby luiers ........................................................ 6 1

Waarom wordt de verpakkingsindustrie niet aangepakt? .......................................... 7 Participatie/inspraak .............................................................................................. 7 Moeten mensen die zwerfafval opruimen daar zelf voor betalen? .............................. 7 Bewonersonderzoek ............................................................................................ 7 Meer informatie? ................................................................................................ 7

Waarom denken we na over het recycle-tarief? Velsen heeft op dit moment nog veel restafval en voldoet niet aan de landelijke doelstelling. Dat wil Velsen wel. Daarom moeten wij beter grondstoffen zoals gft & etensresten, plastic, blik & drankpakken en papier gaan scheiden. Hierdoor blijft er minder restafval over. Als er niets verandert, gaan de kosten voor de afvalstoffenheffing de komende jaren nog verder omhoog. Met het recycle-tarief heeft iedereen invloed op de hoogte van zijn/haar afvalstoffenheffing. Ongeveer de helft van alle gemeenten in Nederland heeft een soortgelijk systeem. In die gemeenten wordt afval beter gescheiden en is de afvalstoffenheffing gemiddeld lager. Daarom denken wij in Velsen nu na of wij ook het recycle-tarief gaan invoeren. Zie ook de toelichting op onze website over het recycle-tarief.

Hoe werkt het? Afvalstoffenheffing afhankelijk van restafval Afvalstoffenheffing is belasting die iedereen betaalt voor het ophalen van huisvuil. Bij het recycle-tarief betaalt iedereen afvalstoffenheffing in 2 delen: een vast deel en een variabel deel. Het vaste deel is straks voor iedereen gelijk. Het variabele deel hangt af van de hoeveelheid restafval. Als je meer restafval weggooit betaal je meer. Elke keer dat iemand de ondergrondse container voor restafval gebruikt kost dat geld. Elke keer dat iemand een grijze rolcontainer/ kliko met restafval langs de weg zet (in combinatie met het formaat rolcontainer) kost dat ook geld. Je betaalt dat pas achteraf via de afvalstoffenheffing in de gemeentelijke belastingaanslag Hoe beter je afval scheidt, hoe minder restafval er over blijft. Je hoeft het restafval daardoor minder vaak aan te bieden. 2

Wat worden de tarieven? Over de hoogte van de tarieven hebben we nog niet gesproken. We gaan eerst bespreken of we dit systeem in Velsen willen. Bij een positief besluit over invoering van het recycle-tarief verandert de afvalstoffenheffing pas in 2023. In april 2022 ontvangt u dus nog een belastingaanslag met afvalstoffenheffing voor een één- of meerpersoonshuishouden. Het voorstel is dat er verschillende tarieven komen voor een kleine vuilniszak (30 liter), een grote vuilniszak (60 liter), een kleine rolcontainer/ kliko (140 liter) en een grote rolcontainer/ kliko (240 liter). In het voorstel zijn verschillende tarieven opgenomen voor hoogbouw en laagbouw. Dat is zolang er bij hoogbouw er nog geen containers staan voor plastic/blik en drankpakken. Elk jaar worden belastingtarieven in november door de gemeenteraad bepaald. Als het recycle-tarief in 2023 wordt ingevoerd, bepaalt Velsen in november 2021 hoe hoog het tarief ongeveer wordt, dat is dan een voornemen. Eind 2022 wordt dat tarief definitief vastgesteld. In de aanslag voor 2023 wordt het variabele deel bepaald aan de hand van het aantal keer dat u de restafvalbak aan de weg heeft gezet of gebruikmaakte van de ondergrondse restafvalcontainer in de periode vanaf 1 april 2022 tot en met 31 december 2022. Hoe kan ik besparen op mijn variabele deel? Door goed te scheiden, houd je minder restafval over.

Als je dus jouw restafvalbak minder vaak aanbiedt of minder vaak een restafvalzak in de ondergrondse restafvalcontainer gooit, bespaar je op jouw afvalstoffenheffing. Het is dus belangrijk om de rolcontainer wel vol te doen en ook om niet elke dag alleen een heel klein zakje in de container te gooien. Dan betaal je meer dan nodig is. Is het voor grote gezinnen ook mogelijk om te besparen? Iedereen die zijn afval goed scheidt, kan de rekening omlaag brengen. Als een groot gezin goed scheidt en heel bewust koopt, heeft het maar heel weinig restafval. Een groot gezin dat goed scheidt betaalt straks minder dan een eenpersoonshuishouden dat slecht scheidt. Nu betaalt iedereen een gelijk tarief, ongeacht of zij afval wel of niet goed scheiden. Daarmee zijn de goede afvalscheiders in het nadeel. Baby luiers Ouders met baby’s en peuters hebben meer restafval als zij veel luiers voor hun kinderen gebruiken. Deze gezinnen kunnen echter dat deel restafval besparen door wasbare luiers te gebruiken. Ze zijn bekend onder de naam Mazzelkontjes. Kijk voor meer informatie op www.milieucentraal.nl/bewust-winkelen/mazzelkontjes/ Wordt het restafval gewogen? Nee, er wordt niet gekeken naar het gewicht van het restafval. Het variabele tarief wordt bepaald door het aantal keer dat je de restafvalbak aan de weg zet of door het aantal zakken die je in de ondergrondse container gooit.

Wel maakt het volume uit. Het voorstel is dat er verschillende tarieven komen voor een kleine vuilniszak (30 liter), een grote vuilniszak (60 liter), een kleine rolcontainer/ kliko (140 liter) en een grote rolcontainer/ kliko (240 liter) Je kunt straks kiezen welk formaat restafvalbak je wilt ontvangen.

3

Kan ik op een later moment nog wisselen van formaat restafvalbak? Heb je voor een bepaald formaat restafvalbak gekozen en kom je er later achter dat het andere formaat toch beter past? Dan kun je tijdens een omruilactie de restafvalbak omruilen voor een ander formaat. Informatie hierover volgt later via de website velsen.nl/recycle-tarief. Waarom wordt er niet afgerekend op gewicht? We gaan NIET wegen omdat de kosten voor het weegsysteem in aanschaf en onderhoud erg hoog zijn. Een extra nadeel van het afrekenen op gewicht is de situatie dat iemand anders extra afval in jouw container gooit. Bij betaling per volume en keer dat je afval aanbiedt heb je daar geen nadeel van.

Wanneer gaat het in? Wanneer komt er een recycle-tarief? Het is niet zeker dat het recycle-tarief ook in Velsen komt. We hebben dat nog niet besloten. We denken en praten er momenteel alleen over. Op dit moment heeft het college aan de gemeenteraad voorgesteld om het recycle-tarief in te voeren. Het voorstel is vanaf 1 april 2022 te registreren hoeveel restafval iedereen weggooit. Dat wordt dan verrekend in de belastingaanslag van 2023. Wanneer moet ik betalen? Hoe werkt het met de betaling van het vaste en variabele deel? Als de gemeenteraad besluit het recycle-tarief in te voeren ontvangt u in 2022 nog een belastingaanslag met afvalstoffenheffing voor een één- of meerpersoonshuishouden. Pas in 2023 krijgt u een belastingaanslag met daarop het recycle-tarief. In die aanslag wordt het variabele deel bepaald aan de hand van het aantal keer dat u de restafvalbak aan de weg heeft gezet of gebruikmaakte van de ondergrondse restafvalcontainer in de periode van 1 april 2022 tot en met 31 december 2022.

Komen er nieuwe of meer containers? Moet ik voortaan naar de ondergrondse container, ipv mijn grijze bak? Nee, als je op dit moment een grijze rolcontainers hebt, verandert dat niet. Er is op dit moment geen aanleiding om te onderzoeken of het mogelijk is om in heel Velsen over te stappen op restafval inzamelen door middel van ondergrondse containers. Wordt er ook rekening gehouden met bewoners die kleine afvalzakjes weggooien? Er komen kleine en grote trommels in de ondergrondse container, zodat bewoners zelf kunnen kiezen of zij een grote of kleine afvalzak willen weggooien. Elk tegen een ander tarief. Dat is voor bewoners die gewend zijn kleine afvalzakjes te gebruiken Blijf ik dezelfde rolcontainer/ kliko voor restafval gebruiken? Nee, iedereen met een rolcontainer/kliko krijgt straks een nieuwe rolcontainer. In die nieuwe rolcontainer zit een chip zodat we weten hoe vaak elke rolcontainer langs de weg staat. Omdat we in de huidige rolcontainers geen chip kunnen inbouwen krijgt iedereen die dat nu heeft, een nieuwe grijze rolcontainer. De nieuwe rolcontainers worden trouwens gemaakt van gerecyclede oude rolcontainers. Wat gebeurt er met mijn oude restafvalbak? De oude bakken hebben geen chip en zijn ook niet geschikt voor het aanbrengen van een chip. De oude grijze bakken worden (zonder wielen en het asje) vermalen tot snippers en daarvan worden weer nieuwe bakken gemaakt.

4

Komen er extra ondergrondse containers? Als het recycle-tarief ook in Velsen wordt ingevoerd, plaatsen we extra ondergrondse containers voor GFT en plastic, blik & drankpakken (PBD) zodat iedereen (ook in hoogbouw) goed kan afval scheiden. Komt er geen stankoverlast? Het afval dat bewoners vies vinden stinken is vooral GFT en etensresten. De nieuwe containers voor GFT en etensresten bij hoogbouw gaan we voldoende schoonmaken. Als iedereen zijn GFT goed scheidt, gaat restafval juist minder stinken. Verder verandert er weinig aan de containers en het legen daarvan. Dus dat leidt niet tot stank. Verandert de ophaalfrequentie van rolcontainers? De ophaalfrequentie van het restafval of plastic, blik & drankpakken (PBD) verandert op door het recycletarief niet. We houden wel in de gaten of we de rolcontainer voor plastic, blik & drankpakken (PBD) straks vaker moeten legen.

Storing, Misbruik en Risico’s Extra handhavers Omdat we met het recycle-tarief geld besparen kunnen we meer geld uitgeven aan handhavers. Op die manier willen we het dumpen van afval naast containers extra tegengaan. Neemt het dumpen van afval toe? Gebleken is dat dit meevalt in gemeenten waar al eerder het recycle-tarief is ingevoerd. We houden het echter goed in de gaten en als het nodig is wordt er handhaving ingezet. Samen met HVC ruimen we het afval zo snel mogelijk op. Hoe voorkomen jullie illegale afvaldumpingen? Helaas hebben we nu ook zonder het recycle-tarief last van illegale afvaldumpingen. Onze handhavers zijn met HVC in gesprek over hoe we dit het beste kunnen aanpakken. We verwachten niet dat door het recycle-tarief de overlast veel erger wordt, omdat dit ook niet het geval is in gemeenten waar het recycle-tarief reeds is ingevoerd. Door het recycle-tarief kunnen we bovendien extra handhavers aanstellen en gaan we met HVC afvalcoaches bewoners voorlichten. Als de klep van de ondergrondse container vast zit? Het gebeurt soms dat de klep van de container vast zit. Dan kan je de klep niet open doen, omdat die klem zit. Je hoort dan vaak wel een klik als je je afvalpas gebruikt. Maar kan je kan je afvalzak niet kwijt. Moet je daar straks dan toch voor betalen? Nee uiteraard niet. Het systeem registreert afval op uw afvalpas alleen wanneer de klep op en neer gaat.

Het is altijd goed om een storing van een container te melden via klantenservice@hvcgroep.nl. Krijgen we een slot op de bak aan huis of afsluitbare bakken? De gechipte restafvalbakken zijn niet afsluitbaar en er komt geen slot op. Dat is ook niet nodig: als iemand er iets bij gooit, is dat soms vervelend maar het wordt voor jou niet duurder. Als anderen afval in mijn restafvalbak gooien? Je kunt jouw restafvalbak altijd het beste pas aan de weg zetten als deze vol zit. Daardoor is er voor buurtgenoten weinig ruimte om er iets bij te gooien. Daarnaast wordt het variabele tarief bepaald door het aantal keer dat je de restafvalbak aan de weg zet. Als iemand er iets bij gooit, is dat soms vervelend maar het wordt voor jou niet duurder.

5

Hoe voorkom ik dat iemand mijn bak steelt en deze elke maand aan de weg zet? Dit kun je niet voorkomen, maar u moet dat wel gelijk doorgeven aan HVC klantenservice. Restafvalbakken die als vermist zijn opgegeven worden gelijk geblokkeerd. Dat kan door middel van de chip in de bak. De geblokkeerde/ gestolen bak wordt dan niet meer geleegd en blijft vol aan de weg staan. Zelf krijg je uiteraard een nieuwe restafvalbak. Is je bak dus weg of gestolen? Geef dit dan direct door aan de klantenservice van HVC via klantenservice@hvcgroep.nl of via 0800-0700. Wordt er niet allerlei restafval in de plastic en groen bak gegooid? Het is heel vervelend als bewoners afval expres in de verkeerde bak gooien en je kan er een bekeuring voor krijgen. Als er veel afval in de verkeerde bak is gegooid, wordt een container namelijk afgekeurd. Ook nu komt dat af en toe voor. In de app van HVC wordt uitleg gegeven over welk afval in welke bak hoort. Ook zetten we afvalcoaches en handhavers in om dit tegen te gaan. HVC controleert ook bij de inzameling van het afval. We werken er bovendien aan met inzet door afvalcoaches, controle bij inzameling door HVC en handhaving door de gemeente.

Privacy Hoe zit het met de privacy en gechipte bakken? Het registreren van de hoeveelheid restafval per huishouden is privacygevoelig. Uiteraard houden we ons aan de regels en voorschriften in het kader van privacy. Binnen die regels is het toegestaan de hoeveelheid restafval van een huishouden te registreren. In de praktijk wordt per afvalpas of de chip (in de rolcontainer/kliko) bijgehouden hoe vaak die gebruikt wordt. De afvalpas en de chip in de rolcontainers bevatten een uniek nummer. Dit nummer is niet aan een huishouden te herleiden. Pas in de backoffice koppelt HVC de hoeveelheid aangeboden afval via het nummer aan een huisadres. HVC geeft alleen die gegevens door aan de belastingadministratie. HVC houdt zich aan de afspraken die zij met Velsen heeft gemaakt over hoe vertrouwelijk met gegevens omgaan. Op de website www.hvcgroep.nl vind je een uitgebreide privacyverklaring.

Uitzonderingen en Alternatieven Hoe zit het met kwijtschelding voor minima? Op dit moment hebben minima een kwijtschelding van de afvalstoffenheffing. In het voorstel blijft dat ongewijzigd. Wel wordt ook van minima gevraagd goed te scheiden. Als ze slecht scheiden, moeten ze wel betalen voor restafval dat ze in de container gooien. Dat geldt dan alleen voor het restafval dat bovengemiddeld is. Voorbeeld: het gemiddelde is 50 restafvalzakken. Een inwoner met een minimuminkomen heeft 60 restafvalzakken. Er wordt voor de 10 restafvalzakken een bedrag in rekening gebracht. Op dit moment is nog niet bepaald wat het gemiddelde is en wat het tarief is. Hoe zit het met medisch afval zoals incontinentiemateriaal, een stoma of dialysemateriaal? We houden rekening met inwoners die medisch afval hebben. In het voorstel is een uitzondering hiervoor opgenomen. We bepalen dan in overleg hoeveel medisch afval zij hebben. Daarvoor hoeven zij niet te betalen. Zij kunnen dan bijvoorbeeld 20 zakken gratis aanbieden. We maken geen uitzondering voor baby luiers Ouders met baby’s en peuters hebben meer restafval als zij veel luiers voor hun kinderen gebruiken. Deze gezinnen kunnen echter dat deel restafval besparen door wasbare luiers te gebruiken. Ze zijn bekend onder de naam Mazzelkontjes. Kijk voor meer informatie op www.milieucentraal.nl/bewust-winkelen/mazzelkontjes/ 6

Waarom wordt de verpakkingsindustrie niet aangepakt? Daar valt inderdaad nog veel winst te behalen. We zijn met alle gemeenten met de industrie in overleg. Dat leidt ook tot ontwikkelingen bij producenten. Zo wordt is er inmiddels statiegeld ingevoerd op kleine plastic petflesjes en straks mogelijk ook op frisdrankblikjes. Waar mogelijk zijn verpakkingen verbeterd, zodat er minder plastic in zit en ze beter gerecycled kunnen worden. En bijvoorbeeld het verbod op gratis plastic tasjes en plastic wegwerp bestek.

Participatie/inspraak Moeten mensen die zwerfafval opruimen daar zelf voor betalen? Nee, het is uiteraard niet de bedoeling dat deze vrijwilligers voor hun goede werk extra moeten betalen. We zijn erg blij met de vrijwilligers die zwerfafval opruimen in de gemeente. We willen deze vrijwilligers in de toekomst ook blijven ondersteunen. We hebben een oplossing voor vrijwilligers door ze een aparte afvalpas te geven waarvoor ze niet betalen. Dat doen we niet voor elke vrijwilliger en we kijken op dit moment ook bij andere gemeenten naar andere praktische mogelijkheden voor het inleveren van dit soort afval. Bewonersonderzoek We hebben een groot onderzoek gedaan onder bewoners hoe zij denken over het recycle-tarief. U kunt de uitslag terugvinden op onze website onder velsen.nl/ recycletarief. Uit het onderzoek bleek dat veel bewoners graag afval willen scheiden en ook graag invloed willen op hun eigen kosten. Dat doet het recycle-tarief. Wij kregen uit het onderzoek ook vaak te horen dat bewoners zich zorgen maken om extra afval naast de container. Dat gaat Velsen met extra handhavers aanpakken. Wij willen iedereen die de vragenlijst heeft ingevuld en met ons heeft meegedacht door tips door te sturen hartelijk bedanken. Meer informatie? Kijk op velsen.nl/ recycle-tarief

7