bestemmingsplan Bedrijventerreinen Velsen-Noord.pdf

Heirweg 2, in Velsen-Noord op dinsdagmiddag 21 mei 2019 van 17 tot 19 uur. Deze werd, behalve door het wijkcomité, bezocht door 3 inwoners van Velsen-Noord. Inspraak In de periode dat het voorontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen zijn 4 schriftelijke reacties ontvangen van bedrijven/particulieren en 8 reacties van vooroverlegpartners. Er zijn geen mondelinge reacties ingediend. De reacties zijn in bijlage 1 opgenomen. De inspraakrapportage wordt na vaststelling door B&W toegezonden aan een ieder die schriftelijk of mondeling heeft gereageerd. Daarnaast zal de inspraakrapportage na vaststelling door B&W ter kennisname aan de gemeenteraad worden aangeboden.

4

2. RESULTATEN INSPRAAK 1.

inspreker 1

Reactie In het voorontwerpbestemmingsplan wordt geen aandacht besteed aan het gegeven dat in de 3 e Rijksbinnenhaven al decennia een historisch varend schip ligt waar op gewoond wordt. In het vigerende bestemmingsplan is hier geen regeling voor getroffen, maar kon worden aangenomen dat algemeen overgangsrecht van toepassing was, aangezien het daaraan voorafgaande uitbreidingsplan geen gebruiksverbod bevatte. Daarnaast gaat het om een situatie die gedurende zeer lange tijd met medeweten van de gemeente Velsen heeft bestaan en bewust is toegestaan. Nu opnieuw een bestemmingsplan voor deze locatie wordt voorbereid ligt het in de rede om voor dit schip een overgangsregeling te treffen, in de vorm van bijvoorbeeld een persoonlijk overgangsrecht. Commentaar Op 19 december 2018 heeft de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan inzake de omgevingsvergunning voor het realiseren van Windpark Spuisluis (ECLI:NL:RVS:2018:4172). Onder andere inspreker 1 had beroep ingesteld tegen de verleende omgevingsvergunning. De Raad van State heeft uitgesproken dat onder andere de woonboot van inspreker 1 illegaal aanwezig is. Bij besluit van 11 januari 2018 heeft de gemeente een gedoogverklaring aan inspreker 1 verstrekt, waarin is opgenomen dat er tot 1 januari 2023 geen handhaving zal plaatsvinden van de illegale aanwezigheid van de woonboot.

Daarom is er geen reden om de woonboot thans onder het overgangsrecht te plaatsen. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 2.

Bewonersvereniging Vondelkwartier

Reactie Bewonersvereniging Vondelkwartier heeft zich indertijd ingezet voor het kunnen realiseren van de Binnenduinrandweg. Deze weg is belangrijk voor het Vondelkwartier omdat die het doorgaande verkeer door de wijk significant heeft verminderd. We hebben echter ook veel begrip gehad voor de tegenstanders. Ook wij vonden en vinden dat natuur en groen belangrijk is. Het Groen- en Waterplan is ontwikkeld om de negatieve gevolgen van de randweg voor de natuur en groenvoorziening in ruime mate te compenseren. In het voorontwerpbestemmingsplan Bedrijventerreinen Velsen-Noord heeft het gebied de Wijkerpoort enkel de bestemming verkeer gekregen. Als resultaat van het Groen- en Waterplan ligt langs de Velsertraverse een aftakking van de Scheijbeeck. In het plan is ook opgenomen dat het mogelijk moet zijn dat langs de beek recreatief gewandeld kan worden. Op de informatieborden die langs de route van de Scheijbeeck zijn geplaatst is te zien hoe in het plan de groenstrook langs de beek is bedacht. Onze inspraakreactie is, dat wat in het Groen- en waterplan over dit gebied is vastgelegd in het bestemmingsplan opgenomen moet worden. Commentaar In het bestemmingsplan is het huidige gebruik opgenomen. Het Groen- en Waterplan is grotendeels uitgevoerd. Daar waar dat nog niet het geval is (bv. omgeving Wijckerpoort) zal de doelstelling van dit 5

plan worden meegenomen bij een mogelijke herontwikkeling van het gebied. In de toelichting van het bestemmingsplan zal daarom een verwijzing worden opgenomen naar het Groen- en Waterplan. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast.

3.

Wijkplatform Velsen-Noord, werkgroep Groen

a. Plangebied Hoewel de basis van het plan is om de Bedrijventerreinen Velsen-Noord I* (Lijndenweg-Basisweg) t/m IV* (Eendrachtsweg-Concordiaweg) in één plan onder te brengen, ontbreken twee delen. Van BPY-Triport ontbreekt het deel ten noorden van de Breedbandweg. Verder ontbreekt de strook tussen Concordiastraat en Wijkermeerweg de voormalige Meba en HIM terreinen. Commentaar Voor de gehele gemeente is een verdeling gemaakt voor de actualisatie van de bestemmingsplannen in 11 gebieden. Voor ieder plangebied is een ander herzieningsmoment van toepassing. Het gebied ten noorden van de Breedbandweg maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan voor het Tatasteel terrein en het voormalig Meba/HIMterrein maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan VelsenNoord. Deze beide gebieden zijn recent geactualiseerd, de bestemmingen sluiten aan op dit plangebied. Er is daarom geen noodzaak om de plangrens van dit bestemmingsplan aan te passen. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. B. Groen Binnen het plangebied ontbreekt de buffer Groen op enkele plaatsen. Tevens zie wij mogelijkheden om een en ander te versterken. Commentaar Daar waar optimalisatie van de groenbestemming mogelijk is zullen we dit aanpassen, zie verder hieronder onder de punten c, e en h. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast.

C. Rollantplantsoen (bijlage) Met de realisering van dit plantsoen is toegezegd dat dit geflankeerd zou worden door een afschermend groenstrook om de industrie aan het zicht te onttrekken. Op de plankaart is de smalle strook zijde Grote Hout- of Koningsweg /16 April 1944 Pad paars in plaats van groen ingekleurd. Op het terrein van Van Gelder Recycling is het afschermend groen aanwezig. Mogen we aannemen dat dit inderdaad bestemming Groen is? Commentaar Er is langs het Rollantplantsoen inderdaad sprake van een groenstrook ter afscherming van het aangrenzende bedrijventerrein, we zullen deze strook daarom opnemen in de groenbestemming. 6

Groenbestemmingen betreffen alleen de openbare ruimte. Het afschermende groen langs van Gelder Recycling maakt onderdeel uit van het grondgebied van dit bedrijf, het is daarom niet mogelijk om dit aan de bedrijfsbestemming te onttrekken. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast.

D. Velsertraverse - N197 (bijlage) Als onderdeel van de aanleg van de nieuwe randweg (juli 2010 gereed) zijn mitigerende maatregelen vastgelegd waaronder het Groen en Waterplan. In het Groenbeleidsplan Velsen 2009 was al opgenomen dat een deel van het De Waardterrein (nu tijdelijk deels in bij gebruik als Parkeerterrein Wijckerpoort) als groene buffer zou worden ingericht. Deze ambitie is tijdelijk sober gerealiseerd door aanleg van een smalle beek, begeleidende boombeplanting en ontsloten met het tijdelijke fietspad tbv aanleg van de randweg en renovatie van de Velserspoortunnel. Wij verzoeken u dit in het bestemmingsplan ook concreet vast te leggen. Commentaar In het bestemmingsplan is het huidige gebruik opgenomen. Het Groen- en Waterplan is grotendeels uitgevoerd. Daar waar dat nog niet het geval is (bv. omgeving Wijckerpoort) zal de doelstelling van dit plan worden meegenomen bij herontwikkeling van het gebied. In de toelichting van het bestemmingsplan zal daarom een verwijzing worden opgenomen naar het Groen- en Waterplan. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast. E. Pontweg (bijlage) Met het afwaarderen van het gedeelte tussen Noordersluisweg en Grote Hout- of Koningsweg heeft dit deel alleen een functie voor langzaam verkeer. Wij stellen voor de stroken ter weerszijden van het spoor de bestemming Groen te geven.

Ook de strook tussen spoor en Hoflaan en hiermee een extra groene tussen-buffer tussen zware industrie en het dorp. Commentaar Het gedeelte tussen de Noordersluisweg en de Grote Hout-of Koningsweg is een aantal jaar geleden heringericht als langzaam verkeersroute, daarbij zijn aanzienlijke groenbermen ontstaan. Er is geen bezwaar om deze groenstroken een groenbestemming te geven. Groenbestemmingen betreffen alleen de openbare ruimte. Het afschermende groen langs de Hoflaan maakt onderdeel uit van het grondgebied van NS en Tata, het is daarom niet mogelijk om dit aan de verkeersbestemming te onttrekken. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast.

F. Wijkermeerweg (bijlage) Het meertje in de bocht zijde Velsertunnel heeft ook een recreatieve functie. Langs de oever is een pad en een invalidesteiger aanwezig. Dit geheel kan ook de bestemming Groen krijgen. 7

Commentaar Het betreffende meertje heeft een waterstaatkundige functie ten behoeve van de Velsertunnel. Het is daarom niet mogelijk om dit aan de waterbestemming te onttrekken. Dit staat het recreatieve gebruik en de groene inrichting overigens niet in de weg. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. G. Staalhavenweg De staalhaven is over slechts een beperkte lengte voorzien van een Groen bestemming die een extra tussenbuffer vormt tussen de zware industrie richting dorp. Wij stellen voor om over de gehele lengte dit te overwegen. Ook op het gedeelte van Triport wat aan de staalhaven grenst. Commentaar Het afschermende groen langs de Staalhavenstraat maakt onderdeel uit van het grondgebied van Tata Steel, het is daarom niet mogelijk om dit aan de verkeersbestemming te onttrekken. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. H. Wenckebachstraat Ook langs de Wenckebachstraat kan, zijde Nuonterrein tussen Parallelweg en rijbaan, de strook inclusief het fietspad, in aansluiting op het monument, de bestemming Groen krijgen. Commentaar De groenberm langs de Wenckebachstraat betreft openbaar gebied, in aansluiting op het aangrenzende bestemmingsplan is het logisch om deze strook als Groen te bestemmen. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast. I. Algemeen Het bedrijventerrein nr. IV biedt de mogelijkheid om het geheel voor 100% te bebouwen.

Met uitzondering van de westzijde van de Concordiaweg tussen Kraandrijverstraat en Eendrachtsstraat (max 80%). Het enige groen wat resteert zijn de wegbermen (wadi’s). Het gebied wat nu nog deels groen (gras) is, wordt als het geheel is uitgegeven één hitte-eiland. In dat licht bezien zijn wij van mening dat de mogelijkheden om de bestemming Groen in het gebied te versterken, wat ons betreft de hoogste prioriteit mag hebben. Commentaar Dit betreft bedrijventerrein de Grote Hout. In het gedeelte tussen Kraandrijverstraat en Eeendrachtsstraat is sprake van bestaande bebouwing, het bebouwingspercentage is daar op aangepast. Omdat het overige gebied nog te ontwikkelen, uitgeefbaar terrein is heeft het niet de voorkeur om de bebouwingsmogelijkheden te beperken. Voor het gebied is een beeldkwaliteitplan van toepassing waar uitspraken worden gedaan over invulling van groen, ook in het nieuwe groenstructuurplan is er aandacht voor groen op bedrijventerreinen. Dit biedt voldoende handvat voor 8

groen in het gebied. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 4.

Bouw Offerte Winkel, namens Velser offshore Base Holding B.V.

De reactie gaat over het perceel Wijkermeerweg 7. Op het kadastraal perceel 2233 is in het huidige bestemmingsplan een aanzienlijk bouwvlak met een bouwhoogte van 10 meter opgenomen. In het voorontwerp bestemmingsplan zien wij dit bouwvlak niet terug en is het perceel deels aangeduid als gebiedsaanduiding geluidszone industrie 1 (industrieterrein IJmond) en 2. Een ander deel is enkel als gebiedsaanduiding geluidszone industrie 2 (industrieterrein de Pijp) aangemerkt. Zowel aanduiding 1 en 2 hebben dezelfde toelichting (zie onderstaand) maar zijn bedoeld voor verschillende industrieterreinen. Klopt dit wel? Als er een aanzienlijk deel bouwgrond verloren gaat, geeft dit een beperking van de bouw- en ontwikkelmogelijkheden en dwarsboomt dit de vergaande gesprekken die momenteel worden gevoerd met een serieuze geïnteresseerde om het perceel in gebruik te nemen. Voor diens bedrijfsvoering is het voor nu en in de toekomst van cruciaal belang dat de huidige bebouwings- en uitbreidingsmogelijkheden gehandhaafd blijven. Het wegnemen van een aanzienlijk bouwvlak op het kadastraal perceel 2233 geeft naast het mogelijk afketsen van de onderhandelingen met de geïnteresseerde partij, sowieso een behoorlijke waardevermindering van het desbetreffende perceel.

Mocht het nodig zijn een deel van het bouwvlak te moeten inperken in verband met de aanwezige ondergrondse waterleiding, dan zou de inperking van het bouwvlak op een andere wijze gecompenseerd moeten worden, een verschuiving / verruiming van het bouwvlak en extra verhoging van de bouwhoogte op het perceel is dan een mogelijkheid, het wegnemen van het bouwvlak op dit kadastraal perceel is niet te tolereren. Het ontwerpbestemmingsplan op dit kadastraal perceel dient te worden aangepast aan het huidige bestemmingsplan, eventueel met verwerking van bovengenoemde opties is in overleg bespreekbaar. Commentaar Het is de bedoeling dat de vigerende bouwvlakken worden aangehouden, het bouwvlak op kadastraal perceel 2233 met een hoogte van 10 m. zal daarom worden opgenomen. Het is niet noodzakelijk om dit vlak in te perken in verband met de aanwezige waterleiding. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast. Hoewel de regel inzake de 2 gebiedsaanduidingen van de geluidszones identiek zijn, hebben zij betrekking op 2 verschillende geluidszones. Daarom blijft het onderscheid gehandhaafd. De bovengenoemde percelen, gelegen langs de Basisweg, zijn in het voorontwerp bestemmingsplan aangeduid als bouwvlak zonder bouwhoogteaanduiding. Wij verzoeken het voorontwerp bestemmingsplan aan te passen en langs de Basisweg eveneens een langgerekt bouwvlak op te 9

nemen met een vastgestelde bouwhoogte. Commentaar De percelen langs de Basisweg zullen worden voorzien van een hoogteaanduiding. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast. Reactie In overleg met de gemeente is eerder besproken dat de bouwhoogte kan worden aangepast naar 20 meter in het kader van de toekomstige bedrijfsvoering mede in verband met de huidige onderhandelingen met de geïnteresseerde partij. De maximale bouwhoogte zou voor alle bouwvlakken voor alle betrokken percelen op 20 meter moeten worden aangepast. Deze bouwhoogte moet nog wel verwerkt moeten worden in het ontwerpbestemmingsplan. Omliggende percelen hebben ook die hoogte en zelfs hoger. Commentaar In het overleg waar aan gerefereerd wordt is besproken dat de bouwhoogte van een groot deel van het gebied, in aansluiting op de rest van het bedrijventerrein, kan worden aangepast naar 20 m. Om de bebouwing niet te laten concurreren met het monumentale gebouw van de Velsertunnel (rijksmonument) is afgesproken om een hoogteopbouw van 10 naar 20 m toe te passen, dit in afstemming met de toekomstige bedrijfsvoering. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast. 3. RESULTATEN VAN HET ARTIKEL 3.1.1. BRO-OVERLEG Er zijn 8 reacties binnengekomen van instanties. Er wordt hierna nader ingegaan op deze reacties en ons commentaar daarop. 1.

Gasunie Reactie Weergave leidingligging gastransportleidingen & belemmeringenstroken De door u weergegeven belemmeringenstrook (dubbelbestemming ´Leiding-Gas´) is op een aantal plaatsen in het plangebied te smal en op een aantal andere plaatsen te breed. De belemmeringenstrook voor hoofd aardgastransportleidingen dient wettelijk 5 meter ter weerszijden van de hartlijn van de leiding te bedragen. Wij verzoeken u daarom om de belemmeringenstrook te verbreden tot de hierboven genoemde afstand. Commentaar Op de verbeelding is aan weerszijden van de hartlijn 5 meter aangehouden. Deze opmerking leidt niet aanpassing van het bestemmingsplan.

10

Reactie Wijze van bestemmen afgeschermde afsluiterlocatie ASV-Wijkermeerweg Binnen de bestemmingen ‘Leiding-Gas’ en ‘Bedrijventerrein’ met de aanduiding ‘Specifieke vorm van bedrijventerrein gasontvangstation bevindt zich een afsluiterschema in plaats van een gasontvangstation (gelegen aan de Wijkermeerweg, zie bijlage 2). Een afsluiterschema is een bijbehorende voorziening van een buisleiding. Het is geen inrichting in de zin van de Wet milieubeheer. Vanwege veiligheidsaspecten is deze locatie beveiligd met een hekwerk. Deze locatie is daardoor niet meer voor derden toegankelijk en de gronden kunnen niet anders gebruikt worden dan voor de afsluiterlocatie. Wij verzoeken u dan ook deze locatie alleen te bestemmen als ‘Leiding-Afsluiterlocatie’ (verbeelding en regels). Deze enkelbestemming komt dan te vallen onder de hoofdgroep ‘Overig’ van de SVBP. De opgenomen gebiedsaanduiding ‘veiligheidszone-activiteitenbesluit’ kan komen te vervallen. Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast. Reactie Bouwvlak binnen de enkelbestemming ‘Gemengd’ boven gastransportleiding Wij verzoeken u het bouwvlak binnen de enkelbestemming ‘Gemengd’ gelegen aan de Concordiastraat (zie bijlage 6) zodanig aan te passen dat dit buiten de belemmeringenstrook van de gastransportleiding komt te liggen.

Op basis van het Besluit externe veiligheid buisleidingen in combinatie met het artikel ‘Leiding-Gas’ is het in principe niet toegestaan (nieuwe) bouwwerken in de belemmeringenstrook te realiseren. Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast: het perceel is opgesplitst in 2 bouwvlakken. Hiermee wordt voldaan aan het Besluit externe veiligheid buisleidingen. Reactie Bestemmen gasontvangstation W-446 binnen het plangebied Wij verzoeken u om het in het plangebied aanwezige gasontvangstation W-446 te bestemmen als ‘Bedrijf – Gasdrukmeet- en regelstation’ en te voorzien van een aanduiding ‘veiligheidszone – bedrijven’. Op deze wijze wordt voorkomen dat binnen de uit het Activiteitenbesluit milieubeheer (artikel 3.12, 6e lid) voortvloeiende veiligheidsafstanden, kwetsbare objecten en/of beperkt kwetsbare objecten gerealiseerd kunnen worden. Voor station W-446 geldt een veiligheidsafstand van 15 meter voor kwetsbare objecten en 4 meter voor beperkt kwetsbare objecten. Het Activiteitenbesluit bepaalt dat de veiligheidsafstanden gemeten dienen te worden vanaf de opstelplaats. In dit geval is de opstelplaats het hekwerk. Reden: Het beleid van Gasunie is om deze stations, vanwege de uit het Activiteitenbesluit voortvloeiende veiligheidsaspecten, op een eenduidige en uniforme wijze te bestemmen.

In bijlage 2 van deze reactie is de locatie van de voorgenoemde gasontvangstation inzichtelijk gemaakt. In bijlage 3 is een voorbeeld van de veiligheidszones opgenomen. Voor 11

de bijbehorende planregels kunt u gebruik maken van het bijgevoegde tekstvoorstellen (zie bijlage 3 en 4). Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast. Hiertoe is artikel 21.1.11 ingevoegd. 5. Aanvullen werkzaamheden omgevingsvergunningstelsel artikel ‘Leiding-Gas’ De nu opgenomen werken, geen bouwwerken zijnde of werkzaamheden zijn onvoldoende om een veilig en bedrijfszeker gastransport te waarborgen en gevaar voor personen en goederen in de directe omgeving van de leiding(en) te beperken. Wij verzoeken u om artikel 11.4.1 uit te breiden met de volgende werkzaamheden: • Onder lid e toe te voegen; aanbrengen en rooien van bomen toe te voegen; • Onder lid b toe te voegen; het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast. Zie artikel 12.4.1, onder c en e. Reactie Opnemen specifieke gebruiksregels artikel ‘Leiding-Gas’ Wij verzoeken u binnen artikel 11 ‘Leiding-Gas’ de volgende specifieke gebruiksregels op te nemen; Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend: - het opslaan van goederen, met uitzondering het opslaan van goederen t.b.v. van inspectie en onderhoud van de gastransportleiding.

- het wijzigen van het gebruik van bestaande gebouwen, indien daardoor een kwetsbaar object wordt toegelaten. Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast. Zie artikel 12. Reactie Opnemen aanvullende uitzondering dubbelbestemmingen archeologie De dubbelbestemming Leiding-Gas valt op diverse locaties in het bestemmingsplan samen met de dubbelbestemming Archeologie. Omdat bij de aanleg van de leiding de grond reeds geroerd is, verzoeken wij u om de artikelen 15.3.2 en 16.3.2 zodanig aan te passen dat het verbod niet van toepassing is, indien: - het gaat om onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen en werkzaamheden binnen bestaande tracés van kabels en leidingen waarbij niet dieper gegraven wordt dan de reeds uitgegraven diepte. Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast. Zie de artikelen 17.3.2 en 18.3.2. 12

Toevoeging afwijkingsmogelijkheid artikel 3.3 Wij verzoeken u de afwijkingsbevoegdheid in artikel 3.3 uit te breiden met de volgende bepalingen: - De wijziging geen belemmering vormt uit oogpunt van externe veiligheid; - Mits er binnen een afstand van 4 meter rondom de aanduiding ‘gasdrukmeet- en regelstation ‘W-446 geen beperkt kwetsbare objecten gerealiseerd worden; - Mits er binnen een afstand van 15 meter van de aanduiding ‘gasdrukmeet- en regelstation W446 geen kwetsbare objecten gerealiseerd worden. Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast. Zie artikel 3.3. 2.

Liander

Reactie 1. Door het voorontwerp, nabij de Pontweg, loopt een 50 kV-kabelverbinding, zie afbeelding 1. De verbinding ligt in grond met de bestemming verkeer en bedrijventerrein en is niet voorzien van een dubbelbestemming waarmee gebruiksbeperkingen worden gesteld aan de grond. Wij verzoeken u het voorontwerp zodanig aan te passen dat aan de grond, waarin de 50kVkabelverbinding ligt, en niet in eigendom is van Liander Infra N.V., een dubbelbestemming wordt toegekend, voorzien van passende bouwregels en een omgevingsvergunningstelsel voor het uitvoeren van een werk of werkzaamheden, ter bescherming van de verbinding. Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast. Zie artikel 13. Verzocht wordt om voor 3 gasdrukmeet- en regelstations de veiligheidsafstanden zoals die in het Activiteitenbesluit zijn opgenomen in het bestemmingsplan op te nemen. Commentaar De afstanden zijn op de verbeelding van het bestemmingsplan opgenomen. Transformatorstation Binnen het plangebied ligt het transformatorstation Velsen, gelegen aan de Hoflaan 1 te VelsenNoord, zie afbeelding 5. In het voorontwerp is op het perceel waar het transformatorstation gevestigd is de bestemming ‘bedrijventerrein' toegekend. Daarnaast is de functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijventerrein-elektriciteitscentrale' toegekend.

In de planregels (artikel 3.1 onder b) wordt verwezen naar de Staat van bedrijfsactiviteiten, echter is de elektriciteitscentrale in ten hoogste categorie 5.1 en overeenkomstig SBI-code 40d daarin niet opgenomen. In de planregels is abusievelijk opgenomen dat de maximale hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde 6 meter is. Echter zijn de transformatorboxen, welke moeten worden aangemerkt als bouwwerken, geen gebouw zijnde 10 meter hoog. Wij verzoeken u om deze hoogte in de planregels 13

aan te passen. Daarmee wordt voorkomen dat deze bouwwerken onder het overgangsrecht komen te vallen, hetgeen zeer onwenselijk is vanwege mogelijkheden om tot vervanging en wijziging te kunnen overgaan. Commentaar Voor transformatorstations zal een uitzondering worden gemaakt ten aanzien van de voorgeschreven bouwhoogtes van bouwwerken geen gebouw zijnde. Voor transformatorstations zal een maximale bouwhoogte van 10 meter worden aangehouden. Zie artikel 3.2.2, onder c. 3.

Vattenfall

Reactie De Nuon inrichting beslaat nu een drietal aanduidingen, te weten "gebiedsaanduiding: milieuzone - 5.1", "gebiedsaanduiding: milieuzone - 4.2" en "gebiedsaanduiding: milieuzone -2.0" . De aanduidingen 4.2 en 2.0 maken geen elektriciteitsproductie mogelijk, wat onwenselijk is aangezien dat is wat binnen de inrichting gebeurt. Een deel van energiecentrale Velsen-24 en een deel van de bij het primaire proces behorende bovengrondse gasleiding komende vanaf Tata Steel vallen zelfs binnen de strook met "gebiedsaanduiding: milieu zone - 2.0" aan de oostkant van ons terrein. Daarmee maakt u de facto onze bedrijfsvoering onmogelijk. Ik verzoek u dit te corrigeren en in lijn te brengen met de praktijk, dat wil zeggen gebiedsaanduiding milieuzone - 5.1 voor het gehele terrein van Nuon. Commentaar De stelling dat energieproductie niet mogelijk is, is onjuist. Door de specifieke aanduiding elektriciteitscentrale, zijn er twee centrales mogelijk. Het mogelijk maken van categorie 5.1 op het gehele terrein, maakt de vestiging van zware bedrijven, anders dan energiecentrales mogelijk. Daarnaast zijn de categorie 4.2 en 2.0 bestemmingen ook al opgenomen in het huidige bestemmingsplan. Het nieuwe bestemmingsplan is dan ook een voorzetting van de bestaande toegestane bestemmingen. De bedrijfsvoering wordt dan ook niet onmogelijk gemaakt.

Om te borgen dat de bedrijfsvoering ook in de toekomst niet onmogelijk wordt gemaakt wordt de specifieke aanduiding elektriciteitscentrale ruimer omschreven, door aan onderstaande omschrijving “specifieke vorm van bedrijventerrein - electriciteitscentrale' (sbt-ec) zijn tevens twee elektriciteitscentrales toegestaan, voor zover voorkomend in ten hoogste categorie 5.1 en overeenkomstig SBI-code 40, welke is opgenomen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten” na “elektriciteitscentrales” ‘en daarbij behorende en/of ondersteunende installaties’ toe te voegen. Zie artikel 3.1, onder b. Reactie Voor ons perceel stelt u een bouwregel met een maximale bouwhoogte van 146 m. De bestaande schoorstenen van centrales Velsen-24 en Velsen-25 zijn de facto 155 m hoog sinds de oprichting. Ik verzoek u de regel in lijn te brengen met de praktijk.

14

Commentaar De bestaande schoorstenen worden aangeduid met een maximale bouwhoogte van 155 meter. Reactie In artikel 3.1 van de planregels verbiedt u Bevi-inrichtingen en Wgh-inrichtingen. Dat doet u nogmaals in artikelen 19.1.3, 19.1.5 en 19.1.6 die op delen van onze in richting van toepassing zijn. Daarmee maakt u de facto onze bedrijfsvoering onmogelijk, aangezien de inrichting zowel Bevi als Wgh is. Ik verzoek u dit te corrigeren en in lijn te brengen met de praktijk. Commentaar Voor het gehele bestemmingsplan geldt dat Wgh inrichtingen uitgesloten zijn. Aangezien het grootste deel van het bedrijventerrein een geluidgezoneerd industrieterrein van provinciaal belang is, kan de beperking geen Wgh inrichtingen worden geschrapt uit de planregels. Hiermee wordt voor het aspect Wgh positief gereageerd op de inspraak reactie. Doordat de elektriciteitscentrales specifiek bestemd zijn geeft het verbod op Wgh inrichtingen overigens geen directe beperking voor de bedrijfsvoering van Vattenfall. Zie artikel 3.1, onder a. Omdat de elektriciteitscentrales specifiek bestemd zijn, heeft het uitsluiten van BEVI-inrichtingen geen gevolgen voor het bedrijf. Als de omschrijving van de specifieke gebruiksregel, zoals onder inspraakreactie 1 omgeschreven, ruimer wordt gesteld, zien wij geen beperkingen voor toekomstige bedrijfsvoering. Reactie De elektriciteitscentrale is een Bevi-inrichting.

U schrijft voor dat de risicocontour binnen de inrichtingsgrenzen moet blijven, ofwel over bestemmingen verkeer/groen etcetra. mag liggen. Wij hebben recent een perceel terrein binnen onze inrichtingsgrens verkocht aan Tennet en uit de omgevingsvergunning voor onze inrichting laten verwijderen. Hetzelfde proces is thans gaande met een groot stuk aan de westzijde van ons terrein, wat naar Alliander zal gaan. Onze risicocontour komt over die beide percelen van derden heen. Deze partijen zijn daarvan op de hoogte en hebben daarmee bij aankoop ingestemd. Ik verzoek u het bestemmingsplan zo aan te passen, dat er geen restrictie is voor onze risicocontour over die percelen, Wij denken graag met u mee over een praktische invulling daarvan. Commentaar Ter verduidelijking wordt bij de “specifieke vorm van bedrijventerrein – elektriciteitscentrale” vermeld dat Bevi-bedrijven zijn toegestaan voor zover vallend onder SBI-code 40 en de plaatsgebonden risicocontour van 10-6 per jaar niet over (beperkt) kwetsbare bestemmingen ligt. Hiermee komt de gemeente tegemoet aan de wens van Vattenfall. Zie artikel 3.1, onder b. Reactie Over hetzelfde thema hebben wij met beide partijen Tennet en Alliander bij de verkoop afgesproken dat zij nimmer beperkt kwetsbare of kwetsbare objecten in het kader van het Bevi zullen oprichten op hun net verkregen percelen.

Ik verzoek u vriendelijk om dit te borgen in het bestemmingsplan. Bijvoorbeeld door voor het hele gebied met "functieaanduiding: specifieke vorm van bedrijventerrein 15

electriciteitcentrale" een verbod op te nemen op het hebben van (kwetsbare) objecten i.h.k.v. het Bevi. Een andere mogelijkheid is om een zone vast te stellen, overeenkomend met onze risicocontour, waarbinnen geen (beperkt) kwetsbare objecten mogen worden opgericht. Hiervoor kunnen we u gegevens aanleveren, een aanbod dat we u hierbij doen. Ook bieden wij aan praktisch met u mee te denken. Commentaar In het bestemmingsplan zal ter plaatse een verbod op het oprichten van (beperkt) kwetsbare objecten worden opgenomen. Zie artikel 3.4, onder a. Reactie Artikel 15 betreffende archeologie betreft een verzwaring ten opzichte van het regime in het vigerende bestemmingsplan. Gezien hetgeen wordt afgewogen in zowel het vigerende bestemmingsplan als het voorliggende voorontwerp, zijn wij van mening dat deze dubbelbestemming niet zinvol is en een onnodige lastenverzwaring vormt. Commentaar Het opnemen van de dubbelbestemming ‘Waarde-Archeologie’ vloeit voort uit Europese wetgeving. Het staat de gemeente niet vrij om hiervan af te wijken zonder dat nader onderzoek heeft uitgewezen of het betreffende gebied behoudenswaardige archeologische waarden bevat.

4.

Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaalgebied

Reactie Hst 2.2.2 windturbine : nu een omgevingsvergunning is verleend voor een windturbine, ligt het voor de hand de specifieke locatie op de kaart aan te geven, temeer omdat in de bestemming ‘Bedrijfsdoeleinden’ is bepaald dat er maar één windturbine is toegestaan Commentaar De betreffende windturbine is reeds op de verbeelding weergegeven. Het bestemmingsplan hoeft niet te worden aangepast. Hst 2.3.2. NAM kade : diepte en kade lengte worden genoemd alsmede de maximale lengte van een zeeschip. Er wordt door Zeehavens IJmuiden en het Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaalgebied een operationele ruimte vastgelegd waarbij de maximale afmetingen worden beschreven. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen stelt de operationele ruimte vast. Deze moet overeenstemmen met wat het bestemmingsplan voorschrijft. Commentaar In de regels van het bestemmingsplan wordt geen lengte of diepte van de kade voorgeschreven. Alleen In de toelichting is een omschrijving van de kade opgenomen. De toelichting van het bestemmingsplan is niet juridisch bindend. Reactie Hst 3.4.2 Barro : deze paragraaf noch verder in de toelichting beschrijft het bestemmingsplan in hoeverre met het Barro rekening is gehouden, m.a.w. hoe de voorschriften van dit besluit in het plan zijn vastgelegd. Wanneer niet vaststaat dat het bouwen van bouwwerken dan wel een andere 16

gebruiksvorm mogelijkerwijs een belemmering van de functionele bruikbaarheid van het radarstation/zichtlijnen betekent, dient het plan directe bouwmogelijkheden niet toe te laten, maar alleen met een ontheffing/vrijstelling waarbij het college advies vraagt aan de nautisch beheerder van de vaarweg (waarvoor het radarstation het dekkingsgebied is). Wellicht dat de opsteller voor een juiste wijze van opneming in het bestemmingsplan contact opneemt met de nautisch adviseurs van Havenbedrijf Amsterdam. Commentaar Radarverstoring in het Barro gaat over de bouw van windturbines en de verstoring van militaire radar. De geplande windturbine is inmiddels vergund, de mogelijke radar- en marifoonverstoring door de geplande windturbine werd eerder in het vergunning proces getoetst. Reactie Hst 6.2 oppervlaktewater : 1e alinea Grote Hout vermeld: oppervlaktewater komt in dit gebied niet voor, ca 440 meter kade grenst aan het NZK. Volgens afbeelding 2.1 komt in het gebied wel oppervlaktewater voor. Graag aanpassen. Commentaar De toelichting wordt aangepast. Commentaar Hst 10.1 bestemmingsomschrijving : LLO (laden-lossenoverslag) toegestaan etc. Betekent dit dat ook boord/boord overslag en bunkeren is toegestaan met de hiervoor benodigde installaties (bijv.

luchtbehandelingssystemen, damp- en geurverwerkingsinstallaties)? De verwijzing naar SBI-categorie in de Staat van Inrichtingen wekt verwarring, nu daar alleen kantoorgebouwen onder vallen. De verwijzing naar deze categorie is niet juist. Reactie Onder categorie 63 wordt de groep van activiteiten die met 63 beginnen bedoeld. In onderstaande tabel zijn de toegestane activiteiten rood gemarkeerd.

17

2109

0 1 2 3 4 5 6 7 0 1 10 2 3 4 5 6 7 8 9 A B 1 2

DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. zeeschepen: - containers - stukgoederen - ertsen, mineralen e.d., opslagopp. >= 2.000 m2 - granen of meelsoorten, v.c. >= 500 t/u - steenkool, opslagopp. >= 2.000 m2 - olie, LPG, e.d. - tankercleaning Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart: - containers - tankercleaning - stukgoederen - ertsen, mineralen, e.d., opslagopp. < 2.000 m² - ersten, mineralen, e.d., opslagopp. >= 2.000 m² - granen of meelsoorten , v.c. < 500 t/u - granen of meelsoorten, v.c. >= 500 t/u - steenkool, opslagopp. < 2.000 m2 - steenkool, opslagopp. >= 2.000 m2 - olie, LPG, e.d. Distributiecentra, pak- en koelhuizen Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte) Autoparkeerterreinen, parkeergarages Stalling van vrachtwagens (met koelinstallaties) Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren)

0 0 50 100 50 300 300

10 30 700 500 700 0 10

500 300 1000 500 700 100 100

C 100 C 100 C Z 50 C Z 100 C Z 100 C 1000 C 200

R R

0 300 0 30 50 50 100 50 50 100 30 0 10 10 0

10 10 10 200 500 300 500 300 500 0 10 0 0 0 0

300 100 100 300 700 200 300 300 500 50 50 30 30 100 10

50 200 50 30 50 50 100 50 100 700 50 10 0 30 0

R R R

Z Z Z C C C C

R R R

R R

R R

18

500 300 1000 500 700 1000 300 300 300 100 300 700 300 500 300 500 700 50 30 30 100 10

D

D

D

5.1 4.2 5.3 5.1 5.2 5.3 4.2 4.2 4.2 3.2 4.2 5.2 4.2 5.1 4.2 5.1 5.2 3.1 2 2 3.2 1

Commentaar Wij stellen voor om specifieke gebruiksregels in artikel 10 op te nemen dat het niet toegestaan is om de kades niet als lig- en/of afmeerplaats voor pleziervaartuigen, woonschepen, -boten en -arken te gebruiken. Commentaar Het bestemmingsplan wordt hierop aangepast. Zie artikel 12.2. 5.

Fietsersbond Velsen en Fietsersbond IJmond-Noord

Reactie In het Voorontwerpbestemmingsplan Bedrijventerrein Velsen-Noord heeft het gebied de Wijkerpoort de enkelbestemming verkeer gekregen. Langs de Velsertraverse loopt een aftakking van de Scheijbeeck. Deze beek is in het Groen- en Waterplan opgenomen. Wij hebben het Groen en Waterplan niet op uw site kunnen vinden, maar uit ons geheugen gezegd, is in het plan hier een groenvoorziening voorzien opgenomen met als uitgangspunt dat er op dit deel ook Blz. 2 van 3 langs de beek recreatief gewandeld (en gefietst) kan worden. Op de informatieborden die langs de route van de Scheijbeeck zijn geplaatst is te zien hoe in het plan de groenstrook langs de beek is bedacht. Onze inspraakreactie is dat hetgeen in het groen en waterplan over dit gebied is vastgelegd, in het bestemmingsplan opgenomen moet worden. Met de aanleg van de N197 zijn mitigerende maatregelen vastgesteld en dit gedeelte dient nog te worden gerealiseerd. Commentaar In het bestemmingsplan is het huidige gebruik opgenomen. Het Groen- en Waterplan is grotendeels uitgevoerd. Daar waar dat nog niet het geval is (bv. omgeving Wijckerpoort) zal de doelstelling van dit plan worden meegenomen bij een mogelijke herontwikkeling van het gebied. In de toelichting van het bestemmingsplan zal daarom een verwijzing worden opgenomen naar het Groen- en Waterplan. Het bestemmingsplan wordt hier op aangepast. 6.

Hoogheemraadschap van Rijnland

Het bestemmingsplangebied ligt buiten het beheersgebied van het hoogheemraadschap van Rijnland maar binnen dat van het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Wel is een groot deel van de riolering binnen het plangebied, via het rioolgemaal Velsen-Noord aan de Parkweg en de recent vernieuwde persleiding, aangesloten op de afvalwaterzuiveringsinstallatie Velsen, gelegen aan de Amsterdamseweg 11. Hierbij merk ik op dat de nieuwe persleiding niet geheel juist is weergegeven op de verbeelding van het plangebied. Voor het overige heb ik geen opmerkingen bij het voorontwerp van het bestemmingsplan. Commentaar De leidinggegevens zijn ontvangen van het Hoogheemraadschap en juist op de verbeelding weergegeven.

7.

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier

Op 17 april hebben wij van u het voorontwerpbestemmingsplan Bedrijventerreinen Velsen-Noord mogen ontvangen. In deze mail treft u onze reactie op het plan aan. Het plan heeft grotendeels een conserverend karakter en voorziet niet in grootschalige wijzigingen die ook hun invloed op het watersysteem en/of waterkeringen kunnen hebben. Het viel ons wel op dat op de plankaarten nog wat verouderde zoneringen van de waterkering zijn opgenomen. In de bijlage van deze mail sturen wij u de juiste zoneringen toe met het verzoek deze op de plankaart op te nemen. Het betreft de zonering van de regionale waterkering langs het Noordzeekanaal en door Velsen Noord en de zonering van de primaire waterkering die nog net de noordoostelijke punt van het plangebied raakt (Rijk de Waalweg). Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Commentaar De juiste zoneringen zijn op de verbeelding aangebracht. 8.

Brandweer Kennemerland

In de procedure van het conserverende bestemmingsplan zijn voor verbetering van de externe veiligheid geen maatregelen denkbaar die kunnen worden opgenomen in het bestemmingsplan. Bij eventuele toekomstige ontwikkelingen binnen het plangebied adviseer ik: o De bereikbaarheid van het plangebied en weginfrastructuur binnen het plangebied te handhaven. o De bluswatervoorziening (opstelplaatsen open water) binnen het plangebied te handhaven. o Terughoudend te zijn met het toelaten van kwetsbare objecten binnen het plangebied. o Terughoudend te zijn met het toestaan van toename van de personendichtheid binnen het plangebied. o Bij toename van het groepsrisico en overige ontwikkelingen binnen het plangebied de o Veiligheidsregio opnieuw om advies te vragen. Commentaar: Bij toekomstige ontwikkelingen wordt rekening gehouden met deze adviezen en indien nodig wordt de Brandweer Kennemerland gevraagd advies uit te brengen inzake nieuwe ontwikkelingen.

- 20 -

4. CONCLUSIE (SAMENVATTING) Naar aanleiding van de inspraak en de vooroverleg reacties wordt het bestemmingsplan op onderstaande punten aangepast: Nr.

Aanpassing

1

Verwijzing naar Groen- en Waterplan in toelichting opgenomen

2

groenbestemming Rollantplantsoen opgenomen

3

Bestemmen groen, gedeelte tussen Noordersluisweg en de Grote Hout- of Koningsweg

4

Bestemmen groen van de bermen langs Wenckebachtstraat

5

Bouwvlak Wijkermeerweg 7 opgenomen (bouwhoogte 10 m)

6

hoogteaanduiding percelen Basisweg aangebracht

7

Bestemming ‘Leiding-Afsluiterlocatie’ opnemen, ter vervanging van Veiligheidszone- Activiteitenbesluit: Wijkermeerweg.

8

Belemmeringenstrook gastransportleiding binnen bestemming Gemengd opgenomen

9

Gasontvangststation W446 bestemd als ‘Bedrijf-Gasdrukmeet en regelstation”

10

werkzaamheden omgevingsvergunning “Leiding-Gas” aangevuld

11

Specifieke regel “Leiding-Gas” aangevuld met gebruiksregels

12

uitzondering dubbelbestemming Waarde-Archeologie opgenomen

13

Dubbelbestemming omgevingsvergunning 50 Kv verbinding opgenomen

14

Toegevoegd regels afwijkingsmogelijkheid art 3.3

15

Veiligheidsafstanden 3 gasdrukmeet en regelstations opgenomen

16

Bouwhoogte transformatorstations naar 10 m opgenomen

17

Hoogteaanduiding bestaande schoorstenen opgenomen

18

Omschrijving elektriciteitscentrale aangepast

19

Beperking geen Wgh inrichting geschrapt

20

regel Bevi-inrichtingen aangepast

21

Bij Nuon-Centrale verbod op het oprichten van (beperkt) kwetsbare inrichtingen opgenomen

22

H 6.2 toelichting aangepast inzake oppervlaktewater

23

Staat van inrichtingen aangepast

24

Specifieke gebruiksregel inzake het niet toestaan van de kades als ligen of afmeerplaats voor pleziervaartuigen, woonschepen, boten en arken opgenomen

25

Leidinggegevens Hoogheemraadschap aangepast

26

Zoneringen waterkeringen aangepast

27

Rijksinpassingsplan ondergrondse hoogspanningsleiding Tennet ingepast.

28

Opnemen laadplateaus t.b.v. elektrische pont.

29

Opnemen wijzigingsbevoegdheid aanleg busbaan Wijckerpoort

6. VERVOLGPROCEDURE 1.

Na verwerking van de inspraakresultaten en de resultaten van het artikel 3.1.1 Bro overleg wordt het ontwerpbestemmingsplan gedurende zes weken ter visie gelegd. In die periode kunnen zienswijzen tegen het plan bij het college van burgemeester en wethouders worden ingediend.

2.

Op basis van de ingediende zienswijzen wordt een Nota van Zienswijzen gemaakt waarin de ingediende zienswijzen worden besproken.

3.

Het plan wordt door de gemeenteraad (al dan niet gewijzigd) vastgesteld.

4.

Na vaststelling door de gemeenteraad volgt een tweede ter visie legging van zes weken met de mogelijkheid om beroep in te stellen bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

- 22 -

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

Regels

Status: vastgesteld 83

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen 1.1

plan

het bestemmingsplan Bedrijventerreinen Velsen-Noord met identificatienummer NL.IMRO.0453.BP0300BEDRIJVENTE1-R001 van de gemeente Velsen; 1.2

bestemmingsvlak

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.3

aanduiding

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4

aanduidingsgrens

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5

afhaalpunt e-commerce

locatie uitsluitend bedoeld voor opslag en distributie van artikelen, totstandgekomen na aanen/of verkoop via internet en zonder rechtstreekse verkoop of productadvisering via winkel, showroom of etalage; 1.6

achtererfgebied

erf aan de achterkant en aan de niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op meer dan 1 meter van de voorkant, van het hoofdgebouw; 1.7

antennemast

bouwwerk, geen gebouw zijnde ten behoeve van het zenden en ontvangen van electromagnetische golven; 1.8

bebouwing

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.9

bedrijfsgebouw

een gebouw, dat dient voor de uitoefening van een bedrijf; 1.10

bedrijfsvloeroppervlak

Het totale oppervlak welke ten dienste staat van de (commerciële) bedrijfsvoering, met inbegrip van de daartoe behorende magazijnen, overige dienstruimten, terrassen en dergelijke; 1.11

begane grond

een bouwlaag waarvan het vloerpeil ten hoogste 1,0 m boven het peil ligt; 1.12

beroepsvloeroppervlakte

de totale vloeroppervlakte van de ruimte die wordt gebruikt voor een aan-huis-gebonden beroep c.q. een (dienstverlenend) bedrijf of een dienstverlenende instelling, inclusief opslagen administratieruimten en dergelijke; Status: vastgesteld 84

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

1.13

beperkt kwetsbaar object

beperkt kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen 1.14

bestaande situatie

gebruik:

de situatie zoals die ten tijde van de ter visie legging van het ontwerpbestemmingsplan bestond;

bouwen:

bouwwerken die op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan tot stand zijn gekomen of tot stand kunnen komen met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;

1.15

bestemmingsgrens

de grens van een bestemmingsvlak; 1.16

bestemmingsplan

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen; 1.17

BEVI

Besluit externe veiligheid inrichtingen; 1.18

BEVI-inrichtingen

bedrijven zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen; 1.19

bijbehorend bouwwerk

uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak; 1.20

bijgebouw

een op zichzelf staand (vrijstaand of aangebouwd) gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw, zoals garages, hobbyruimten, bergingen en huisdierenverblijven; 1.21

bouwen

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk; 1.22

bouwgrens

de grens van een bouwvlak; 1.23

bouwlaag

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van kelder en zolder; 1.24

bouwperceel

een aangesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar horende bebouwing is toegelaten; 1.25

bouwperceelgrens

de grens van een bouwperceel; Status: vastgesteld 85

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

1.26

bouwvlak

een geometrisch bepaald vlak, waarmee de gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten; 1.27

bouwwerk

een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.28

cultuurhistorische waarde

de positieve waardering van sporen, objecten, patronen en structuren die zichtbaar of niet zichtbaar onderdeel uitmaken van onze leefomgeving en een beeld geven van een historische situatie of ontwikkeling; 1.29

dak

iedere bovenbeëindiging van een gebouw; 1.30

dakkapel

uitbouw op een hellend dakvlak; 1.31

dakopbouw

een ondergeschikte bouwlaag van het hoofdgebouw; 1.32

detailhandel

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het ter plaatse verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.33

dienstverlenend bedrijf en/of dienstverlenende instelling

bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan uit het verlenen van economische en maatschappelijke diensten aan derden, waaronder zijn begrepen kapperszaken, schoonheidsinstituten, fotostudio's en naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijven en inrichtingen, evenwel met uitzondering van een garagebedrijf en een seksinrichting; 1.34

dienstverlening

het bedrijfsmatig verlenen van economische en maatschappelijke diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, zoals een uitzendbureau, reisbureau, kapsalon, wasserette, schoonheidsinstituut, pedicure, belwinkel en internetcafé, met uitzondering van seksinrichtingen; 1.35

ecologische waarde

de aan een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door de samenhang van de in het gebied voorkomende organismen en hun leefmilieu; 1.36

eerste bouwlaag

de bouwlaag op de begane grond; 1.37

erf

al dan niet bebouwd perceel, of gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij het hoofdgebouw en dat feitelijk ingericht mag worden ten dienste van het gebruik van dat gebouw;

Status: vastgesteld 86

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

1.38

gebouw

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.39

geluidbelasting vanwege een industrieterrein

het geluidniveau in dB(A) op een bepaalde plaats in Lden (day-evening-night), veroorzaakt door de gezamenlijke inrichtingen op een industrieterrein; 1.40

geluidbelasting vanwege een spoorweg

het geluidniveau in dB(A) op een bepaalde plaats in Lden (day-evening-night), veroorzaakt door het gezamenlijke spoorwegverkeer op een bepaald spoorweggedeelte of een combinatie van spoorweggedeelten, zoals bedoeld in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder; 1.41

geluidbelasting vanwege het wegverkeer

het geluidniveau in dB(A) op een bepaalde plaats in Lden (day-evening-night), veroorzaakt door het gezamenlijke wegverkeer op een bepaald weggedeelte of een combinatie van weggedeelten, zoals bedoeld in de Wet geluidhinder; 1.42

geluidgevoelige functies

bewoning of andere geluidgevoelige functies/object zoals bedoeld in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder; 1.43

geluidgevoelige gebouwen

gebouwen die dienen ter bewoning of ten behoeve van een andere geluidgevoelige functie (onderwijsgebouwen, ziekenhuizen en verpleeghuizen, verzorgingstehuizen, psychiatrische inrichtingen en kinderdagverblijven) als bedoeld in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder; 1.44

geluidzoneringsplichtige inrichting

een inrichting, bij welke ingevolge de Wet geluidhinder rondom het terrein van vestiging in een bestemmingsplan een zone moet worden vastgesteld; 1.45

havengebonden bedrijf

bedrijf blijvend gericht op het vervoer van goederen en personen over water of op activiteiten die onlosmakelijk verbonden zijn met de afwikkeling van schepen en het daarmee verbonden personen- en vrachtverkeer en op grond van deze activiteiten direct aan kadeterrein moet worden gesitueerd; 1.46

havengerelateerd bedrijf

bedrijf dat zich blijvend richt op de dienstverlening aan havengebonden bedrijven en afhankelijk zijn van: a. de binding met de havengebonden bedrijven, en b. de nabijheid van havengebonden bedrijven; 1.47

hogere waarde voor de geluidsbelasting

een maximale waarde voor de geluidbelasting, die hoger is dan de voorkeursgrenswaarde en die in een concreet geval kan worden vastgesteld op grond van de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder;

Status: vastgesteld 87

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

1.48

hoofdgebouw

Een gebouw, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meerdere gebouwen of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is; 1.49

hoogspanningsleiding

een ondergrondse leiding ten behoeve van het transport van electrische energie met een electrische spanning van minimaal 150kV; 1.50

hoogspanningsverbinding

een bovengrondse leiding ten behoeve van het transport van electrische energie met een electrische spanning van minimaal 150kV; 1.51

horecabedrijf

het bedrijfsmatig verstrekken van dranken en maaltijden, overwegend voor gebruik ter plaatse of voor het bedrijfsmatig verstrekken van logies, één en ander gepaard gaande met dienstverlening, waarbij verstaan wordt onder: 1.

Daghoreca: bedrijven welke enkel zijn geopend tussen 09.00 en 19.00 zoals een broodjeszaak; croissanterie; koffiebar; lunchroom; ijssalon; tearoom; traiteur;

2.

Overige lichte horeca: zoals een bistro; snackbar; shoarma/grillroom; restaurant (zonder bezorg- en/of afhaalservice);

3.

Bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking: bedrijven genoemd onder 1 en 2 met een bedrijfsoppervlak van meer dan 250m²; restaurant met bezorg- en/ of afhaalservice (oa. pizza, chinees, drive-in);

4.

Bedrijven welke bedrijfsmatig logies verstrekken (hotel/pension).

1.52

kadegebonden bedrijvigheid

bedrijven die activiteiten verrichten die onlosmakelijk verbonden zijn met de afwikkeling van schepen en het daarmee verbonden personen- en vrachtverkeer en op grond van deze activiteiten direct aan het kadeterrein moeten worden gesitueerd; 1.53

kantine

een onderdeel van een gebouw waar tegen beperkte vergoeding dranken en etenswaren worden verstrekt ten behoeve van de gebruikers van de hoofdfunctie; 1.54

kantoor

een ruimte die dient voor de uitoefening van administratieve, boekhoudkundige, financiële, organisatorische en/of zakelijke dienstverlening - niet zijnde detailhandel - al dan niet met een publiekgerichte baliefunctie; 1.55

kelder

een gedeelte van een gebouw, dat wordt afgedekt door een vloer waarvan de bovenkant minder dan 1,0 m boven het peil ligt; 1.56

kwetsbaar object

kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen;

Status: vastgesteld 88

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

1.57

milieudeskundige

een rechtspersoon die/dat vanwege, de beschikbaarheid aan kennis opgedaan uit opleiding en ervaring, kan worden aangemerkt als deskundig op het gebied van milieuvraagstukken;

1.58

nutsvoorzieningen

voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie; 1.59

overig bouwwerk

bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.60

pand

de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is; 1.61

parkeernormenbeleid

Een door het college of de gemeenteraad vastgesteld beleidsstuk waarin de parkeernormen voor de gehele, of voor een gedeelte van de, gemeente zijn opgenomen; 1.62

perceel

een aaneengesloten stuk grond dat een eenheid vormt in gebruik; 1.63

productiegebonden detailhandel

detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie; 1.64

prostitutie

het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding; 1.65

REVI

de regeling externe veiligheid inrichtingen, houdende regels met betrekking tot afstanden de wijze van berekening van het plaatsgebonden risico ter uitvoering van het besluit externe veiligheid inrichtingen; 1.66

risicovolle inrichting

een inrichting, bij welke ingevolge het Besluit externe veiligheid inrichtingen een grenswaarde, richtwaarde voor het risico c.q. een risico-afstand moet worden aangehouden bij het in het bestemmingsplan toelaten van kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten; 1.67

scheidingslijn

een lijn die de scheiding vormt tussen de gedeelten van een bestemmingsvlak waarop verschillende hoogte/ bebouwingspercentages mogelijk zijn toegelaten;

Status: vastgesteld 89

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

1.68

seksinrichting

de voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden; Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.69

Staat van Bedrijfsactiviteiten

de Staat van Bedrijfsactiviteiten die van deze regels onderdeel uitmaakt; 1.70

standplaats

een mobiel bouwwerk, met een beperkt assortiment ten behoeve van detailhandel; 1.71

straatmeubilair

objecten in het openbare gebied zoals verkeersgeleiders, rampalen/amsterdammertjes, verkeersborden, brandkranen, lichtmasten, vlaggenmasten, informatieborden, zitbanken, bloembakken, reclameborden, papier-, glas- en andere inzamelbakken, toegangsconstructies voor ondergrondse voorzieningen, kunstwerken, speeltoestellen en draagconstructies voor reclame, telefooncellen, abri's en kleinschalige bouwwerken ten behoeve van (openbare) nutsvoorzieningen en daarmee vergelijkbare objecten; 1.72

verdieping

de boven de begane grond gelegen bouwlagen; 1.73

voorgevel

de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw en als een gebouw met meer dan één zijde gekeerd is naar een weg dan worden de betreffende gevels aangemerkt als voorgevels; 1.74

voorgevelrooilijn

de lijn die samenvalt met de voorgevel(s) van een hoofdgebouw en met het denkbeeldige verlengde daarvan; 1.75

voorkeursgrenswaarde

de maximale waarde voor de geluidbelasting die acceptabel kan worden geacht op grond van de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder; 1.76

waterpartijen

meren, sloten, rivieren, waterlopen en daaraan gelijk te stellen; 1.77

Wgh-inrichtingen

bedrijven zoals bedoeld in onderdeel D van Bijlage I behorende bij het Besluit omgevingsrecht die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken; 1.78

winkel

een gebouw, dat een ruimte omvat, welke door zijn indeling kennelijk bedoeld is te worden gebruikt voor de detailhandel; 1.79

zakelijke dienstverlening

dienstverleningsfaciliteiten met winstoogmerk zonder milieubeperkingen;

Status: vastgesteld 90

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

Artikel 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1

Afstanden

afstanden tussen bouwwerken onderling alsmede afstanden van bouwwerken tot erfafscheidingen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn; 2.2

Bebouwingspercentage

een deel van het bouwperceel uitgedrukt in procenten dat bebouwd mag worden; 2.3

De breedte en lengte of diepte van een gebouw

tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en/of het hart van de scheidsmuren; 2.4

De goot- (of boeibord) hoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan de bovenkant van goot, c.q. de druiplijn, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel, dakkapellen niet meegerekend; 2.5

De hoogte van bouwlagen

Van de bovenkant van een vloer tot de bovenkant van de vloer van de erboven liggende bouwlaag; 2.6

De hoogte van een windturbine

vanaf het peil tot aan de as van de windturbine; 2.7

De inhoud van een bouwwerk

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.8

De bouwhoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwdelen zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.9

De inwendige nokhoogte

van de bovenkant van de zoldervloer tot het hoogste punt van de binnenkant van de nok; 2.10

De oppervlakte van een bouwwerk

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.11

De verdiepingshoogte

van de bovenkant van een vloer tot de bovenkant van de verdieping. 2.12

Het peil

a. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst:de hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld; c. voor een bouwwerk in of op het water:het Nieuw Amsterdams Peil; Status: vastgesteld 91

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

2.13

Ondergeschikte bouwdelen

Bij het meten worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouwvlak- of bestemmingsgrenzen niet meer dan 1 meter bedraagt.

Status: vastgesteld 92

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Bedrijf - Gasdrukmeet- en Regelstation 3.1

Bestemmingsomschrijving

De voor ‘Bedrijf-Gasdrukmeet- en regelstation’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. een gasdrukmeet- en regelstation; b. ondergrondse en bovengrondse leidingen en toebehoren; c. met de daarbij behorende voorzieningen, zoals wegen, paden, parkeervoorzieningen, lichtvoorzieningen, erf- en terreinafscheidingen en groen.

3.2

Bouwregels

3.2.1 Algemeen Uitsluitend zijn toegestaan gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die ten dienste van de bestemming staan.

3.2.2 Bouwen van gebouwen De goot- en bouwhoogte van een gebouw mag niet meer bedragen dan 6 m.

3.2.3 Bouwen van bouwwerken geen gebouw zijnde a. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag niet meer bedragen dan 3,5 m; b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer dan 6 m bedragen.

Status: vastgesteld 93

bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Velsen-Noord"

Artikel 4 Bedrijventerrein 4.1

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Bedrijventerrein' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. Bedrijfsactiviteiten welke zijn opgenomen in de bij de regels behorende Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten tot en met maximaal de categorie zoals op de verbeelding aangeduid; b. Bevi-inrichtingen voor de opwekking van energie ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijventerrein - electriciteitscentrale' (sbt-ec); ter plaatse van de aanduiding: c. 'specifieke vorm van bedrijventerrein - electriciteitscentrale' (sbt-ec) zijn twee elektriciteitscentrales en de daarbij behorende en/of ondersteunende installaties toegestaan, voor zover voorkomend in ten hoogste categorie 5.1 en overeenkomstig SBI-code 40, welke is opgenomen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten; d. 'specifieke vorm van bedrijventerrein - electriciteitscentrale' (sbt-ec) is het oprichten van (beperkt) kwetsbare objecten niet toegestaan; e. 'laad- en losplaats' zijn uitsluitend laad- en losplaatsen toegestaan, voor zover voorkomend in ten hoogste categorie 4.2 en overeenkomstig SBI-code 63, welke is opgenomen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten; f. 'kantoor' (k) zijn tevens zelfstandige kantoren toegestaan; g. 'specifieke vorm van bedrijventerrein - gasontvangstation' (sbt-gos) zijn de gronden uitsluitend bestemd voor een gasontvangstation; h.