Bespreekvoorstel sessie GR IJmond Werkt! + ODIJ + Spaarnwoude.docx

Raadsplein Velsen Bespreekvoorstel Onderwerp Voorzitter Commissiegriffier Datum/tijdstip/locatie

Gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt! I.H.J. Sitompul M. Versteege 9 juni 2021 19.30-21.00 uur Digitaal via Zoom

Behandeling in de sessie Doel sessie Toelichting

Oordeelsvormende sessie (commissie van advies): een oordeel vormen over de jaarstukken van IJmond Werkt! Deze oordeelsvormende sessie bestaat uit drie afzonderlijke onderwerpen, te weten de jaarstukken van de gemeenschappelijke regeling (GR) IJmond Werkt!, GR Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) en de GR Recreatieschap Spaarnwoude. Deze onderwerpen zullen afzonderlijk en in onderstaande volgorde worden behandeld. Daarbij zal primair worden stilgestaan bij IJmond Werkt! De resterende tijd zal besteed worden aan de andere twee onderwerpen. 1. IJmond Werkt! De gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt! (verder te noemen: IJmond Werkt!) verzorgt voor de gemeente Velsen, Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest de re-integratietaak en de taak op de sociale werkvoorziening. Het dagelijks bestuur van IJmond Werkt! heeft de jaarstukken 2020, de primaire begroting 2022 en meerjarenraming 2023 – 2025 gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt! in haar vergadering van 26 maart 2021 voorlopig vastgesteld. De begroting voor 2022 moet als voorlopig (primair) worden gezien. Op dit moment wordt gewerkt aan een nieuw afsprakenkader. Het afsprakenkader richt zich op de uitvoering en nadere invulling van taken en bevoegdheden om zoveel mogelijk werkzoekenden te begeleiden naar werk. Het huidige kader is nog geldig tot 1 januari 2022.

Het nieuwe kader beoogt de bestaande afspraken waar nodig te verbeteren en opnieuw vast te leggen. Het definitieve afsprakenkader kan leiden tot aanpassingen in de begroting en het bijbehorende Werkplan. Het bijgevoegde Werkplan is al wel opgebouwd met de vier opgaven van het nieuwe afsprakenkader als uitgangspunt en is opgenomen in de begroting. De gemeenteraad van Velsen wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen over de jaarstukken 2020, de primaire begroting 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025 van IJmond Werkt! 2 .Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) De ODIJ is een gemeenschappelijke regeling waarin de gemeenten Velsen, Beverwijk, Heemskerk, de provincie Noord-Holland en 12 andere gemeenten deelnemen om effectief en efficiënt haar

milieutaken uit te kunnen voeren. Een deel van de taken die de gemeente bij de Omgevingsdienst heeft ondergebracht, betreffen het zogenaamde wettelijke basistakenpakket. Beverwijk, Heemskerk en Velsen hebben ook andere wettelijke milieu- en milieubeleidstaken bij de ODIJ ondergebracht. Het dagelijks bestuur van de ODIJ heeft de jaarrekening 2020 en de begroting 2022 in haar vergadering van 31 maart 2021 voorlopig vastgesteld. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen krijgen de gemeenteraden nu de gelegenheid kennis te nemen van de jaarrekening en een zienswijze te uiten over de begroting van de gemeenschappelijke regeling. Het college ziet dit jaar aanleiding alleen onder voorbehoud in te stemmen met de begroting 2022 van de ODIJ. Redenen daarvoor zijn de onduidelijkheden over de financiering van nieuwe bodemtaken en de bezuinigingsopgave die de raad aan het college (en de ODIJ) heeft meegegeven op het gebied van milieu. In de sessie van 20 mei 2021 is de raad digitaal op bezoek gegaan bij de ODIJ. De ODIJ nam de raad mee in het hoe en waarom van de gemeenschappelijke regeling en de uitdagingen waar de ODIJ en gemeente voor staan op het gebied van milieu, energie en duurzaamheid. 3.

Recreatieschap Spaarnwoude Het bestuur van de GR Recreatieschap Spaarnwoude stelt de gemeenteraad van Velsen in de gelegenheid haar bedenkingen mee te geven over de jaarrekening 2020 en een zienswijze te uiten over de programmabegroting 2022 en de begrotingswijziging 2021. Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de jaarrekening 2020 van de GR Recreatieschap Spaarnwoude, met uitzondering van het voorstel om het nadeel wegens coronaschade in het deelgebied Spaarnwoude ten laste van de reserve beheer Spaarnwoude te brengen. Gelet op de precaire financiële positie van het deelgebied Spaarnwoude is het voorstel om een beroep te doen op de participanten, om een incidentele extra bijdrage van in totaal € 700.000 beschikbaar te stellen. Het Velsens aandeel hierin is € 53.200. Verder wordt de raad voorgesteld in te stemmen met de programmabegroting 2022 en de begrotingswijziging 2021 van de GR Recreatieschap Spaarnwoude en dit als zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de GR Recreatieschap Spaarnwoude.

Behandeladvies

Op 26 mei vond een regionale bijeenkomst plaats over IJmond Werkt! en de ODIJ, waarbij de raadsleden nader over beide onderwerpen werden geïnformeerd. 1. Opening sessie  De voorzitter inventariseert wie (raadslid/steunfractielid/collegelid) gebruik wil maken van de rondvraag aan het eind van de sessie en wat het onderwerp is.  Insprekers krijgen het woord (indien zij zich gemeld hebben). 2. GR IJmond Werkt!

    

Fractiewoordvoerders spreken zich uit over het onderwerp, mogelijk met politieke vragen aan andere fracties. Ruimte voor de woordvoerders voor debat onderling over de geuite meningen (aanleiding kan ook een politieke vraag zijn) . Portefeuillehouder krijgt eventueel de mogelijkheid te reageren op geuite meningen en vragen, mogelijk toezeggingen. Fractiewoordvoerders krijgen de gelegenheid om aan te geven of de bijdrage leidt tot amendementen of moties om een uitspraak van de raad vast te leggen. Voorzitter concludeert namens de aanwezigen of het onderwerp voldoende is behandeld en naar de raad kan, zo ja of het een hamerstuk (stemverklaring van 60 sec) of een debatstuk is.

3. GR ODIJ  Fractiewoordvoerders spreken zich uit over het onderwerp, mogelijk met politieke vragen aan andere fracties.  Ruimte voor de woordvoerders voor debat onderling over de geuite meningen (aanleiding kan ook een politieke vraag zijn) .  Portefeuillehouder krijgt eventueel de mogelijkheid te reageren op geuite meningen en vragen, mogelijk toezeggingen.  Fractiewoordvoerders krijgen de gelegenheid om aan te geven of de bijdrage leidt tot amendementen of moties om een uitspraak van de raad vast te leggen.  Voorzitter concludeert namens de aanwezigen of het onderwerp voldoende is behandeld en naar de raad kan, zo ja of het een hamerstuk (stemverklaring van 60 sec) of een debatstuk is. 4. GR Recreatieschap Spaarnwoude  Fractiewoordvoerders spreken zich uit over het onderwerp, mogelijk met politieke vragen aan andere fracties.  Ruimte voor de woordvoerders voor debat onderling over de geuite meningen (aanleiding kan ook een politieke vraag zijn) .  Portefeuillehouder krijgt eventueel de mogelijkheid te reageren op geuite meningen en vragen, mogelijk toezeggingen.  Fractiewoordvoerders krijgen de gelegenheid om aan te geven of de bijdrage leidt tot amendementen of moties om een uitspraak van de raad vast te leggen.

 Voorzitter concludeert namens de aanwezigen of het onderwerp voldoende is behandeld en naar de raad kan, zo ja of het een hamerstuk (stemverklaring van 60 sec) of een debatstuk is.

Wie wordt uitgenodigd? Spreekrecht publiek Resultaat sessie

5. Sluiting sessie  De rondvraag wordt gehouden.  De voorzitter sluit de sessie. ►Wethouders M. Steijn, B. Diepstraten en F. Bal ►Beleidsambtenaren A. Spiering, M. Koning, M. Kolnaar en T. Olivier ►Dhr. Van Hardeveld (algemeen directeur IJmond Werkt!) Ja Max. 3 minuten per inspreker Besluitrijp als hamerstuk (stemverklaring van max. 60 sec) of Besluitrijp als debatstuk, waarbij aangegeven kan worden over welke punten dit debat nog moet gaan