Bespreekvoorstel Regionaal kader Opvang, Wonen en Herstel 2022 - 2027.docx

Raadsplein Velsen Bespreekvoorstel Regionaal kader ‘Opvang, Wonen en Herstel 2022 tot en met 2027’ en Verwervingsstrategie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang S. Smeets Voorzitter E. Voorham/A.F.K. Klinkenberg Commissiegriffier 19.30-21.00 uur Via zoom Datum/tijdstip/locatie 13 januari 2022

Onderwerp

Behandeling in de sessie Doel sessie

Oordeel- en besluitvorming: • Regionaal Kader ‘Opvang, Wonen en Herstel 2022 tot en met 2027’ Beeldvorming: Inventariseren meningen/opvattingen van de raad: • Verwervingsstrategie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang

Toelichting

Deze sessie bestaat uit twee onderdelen en hangt samen met de sessie van 20 januari. Allereerst is bij deze sessie het regionaal kader aan de orde en daaruit volgt de verwervingsstrategie voor de uitvoering. Op 20 januari wordt de raad geïnformeerd over de wijze waarop dat in de regionale samenwerking wordt vormgegeven. Regionaal kader ‘Opvang, Wonen en Herstel 2022 tot en met 2027’ Vanaf 1 januari 2023 zijn alle gemeenten stapsgewijs zelf financieel verantwoordelijk voor de taak Beschermd Wonen. Deze taak is nu nog belegd bij centrumgemeente Haarlem. De financiële herverdeling van middelen biedt een kans om samen met de acht gemeenten in onze regio en de partners vorm te geven aan de ambitie om zorg op maat, dichtbij de inwoners te organiseren, waarbij geldt “lokaal wat kan, regionaal wat moet”. Het regionale kader vormt de basis voor alle gemeenten om het lokale beleid en de lokale uitvoering voor Beschermd Wonen, in samenhang met Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang, vorm te geven. Het nieuwe kader is in nauw overleg tot stand gekomen met de acht gemeenten en betrokken (zorg)partners in de regio, waaronder cliëntvertegenwoordiging. Verwervingsstrategie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang De huidige contracten voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang lopen op 1 januari 2023 af.

De gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort (hierna aangeduid als onze regio) besloten om deze voorzieningen gezamenlijk in te kopen. Ter voorbereiding op de nieuwe aanbestedingsprocedure stelde de regio een regionale verwervingsstrategie op. De verwervingsstrategie beschrijft op hoofdlijnen wat de gemeente wil bereiken met de inkoop. De uitgangspunten uit het regionale kader ‘Opvang, Wonen en Herstel 2022 tot en met 2027’ hebben hierbij als leidraad gediend.

De verwervingsstrategie wordt ter bespreking aangeboden aan de gemeenteraden. De gemeenteraden uit de regio kunnen aandachtspunten meegeven voor de uitwerking in de verdere inkoopprocedure. De opmerkingen worden centraal verzameld in een integrale opmerkingenlijst. De opmerkingenlijst inclusief een gezamenlijke reactie van de colleges, wordt via een collegebericht aangeboden aan alle gemeenteraden van de regio. Samenhang sessies In de sessie 13 januari is het regionaal kader “Opvang, wonen en herstel 2022-2027” en de verwervingsstrategie voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang aan de orde. Het regionaal kader bestaat uit de uitgangspunten voor het lokale beleid. In de verwervingsstrategie is het regionale kader ‘Opvang, Wonen en Herstel 2022 tot en met 2027’ vertaald naar de uitvoering. In de sessie op 20 januari ontvangt de raad meer informatie over de nieuwe vorm van de samenwerking, de financiën van de doordecentralisatie en de sturingsmogelijkheden van de raad en kan de raad een oordeel vormen over het voorstel tot het treffen van de gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Orgaan Beschermd Wonen.

Behandeladvies

Er zijn twee regionale raadsinformatiebijeenkomsten geweest, waarin de raden zijn geïnformeerd over de doordecentralisatie Beschermd Wonen, de uitgangspunten in het nieuwe kader en de regionale samenwerking in een Gemeenschappelijk Orgaan. Oordeelsvorming Regionaal Kader: • De voorzitter inventariseert wie (raadslid/steunfractielid/collegelid) gebruik wil maken van de rondvraag aan het eind van de sessie en wat het onderwerp is. • Insprekers krijgen het woord (indien zij zich gemeld hebben). • Fractiewoordvoerders spreken zich uit over het onderwerp, mogelijk met politieke vragen aan andere fracties. • Ruimte voor de woordvoerders voor debat onderling over de geuite meningen (aanleiding kan ook een politieke vraag zijn) . • Portefeuillehouder kan reageren op geuite meningen en vragen, mogelijk toezeggingen. • Fractiewoordvoerders kunnen aangeven of de bijdrage leidt tot amendementen of moties om een uitspraak van de raad vast te leggen. • Voorzitter concludeert namens de aanwezigen of het onderwerp voldoende is behandeld en naar de raad kan, zo ja of het een hamerstuk (stemverklaring van 60 sec) of een debatstuk is. Beeldvorming: raadsleden kunnen aandachtspunten meegeven voor de verwervingsstrategie: • Technische vragen zijn van te voren reeds gesteld (voor zo ver mogelijk) • Fractiewoordvoerders kunnen aandachtspunten meegeven. • Genodigden beantwoorden eventuele vragen.

• Portefeuillehouder meldt welke punten vanuit de sessie worden meegenomen en wat het vervolgproces is

•

Wie wordt uitgenodigd? Spreekrecht publiek Resultaat sessie

Voorzitter concludeert namens de aanwezigen dat het onderwerp voldoende is behandeld / toegelicht en dat de raadsleden voldoende zijn geïnformeerd. • De rondvraag wordt gehouden. • De voorzitter sluit de sessie. ►Wethouder Steijn ►Beleidsambtenaar Doeleman en Nijhof ►inwoner, externe ,etc. Ja Max. 3 minuten per inspreker Beleidskader: Besluitrijp als hamerstuk (stemverklaring van max. 60 sec) of Besluitrijp als debatstuk, waarbij aangegeven kan worden over welke punten dit debat nog moet gaan Verwervingsstrategie: Voor nadere uitwerking terug naar college