Beantwoording technische vragen Woonakkoord - Velsen Lokaal.docx

GEMEENTE VELSEN

Memo

Aan Van Cc Datum Onderwerp

Griffie Jasper Ravestijn 16-3-2021 Beantwoording technisch vragen Woonakkoord - Velsen Lokaal

Technische vragen Velsen Lokaal Süleyman Çelik 14 maart 2021 Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025 Vraag 1. In de Afronding RAP 2016-2020 lezen we dat de stand van zaken van een aantal RAPinspanningen niet zijn gestart of dat het nog loopt, maar het resultaat beperkt is. Het gaat hierbij om:  Realisatie gewenst bouwprogramma 2016 t/m 2020: 8.100 woningen (loopt, maar resultaat beperkt)  Gemeenten stellen uitvoeringsprogramma energiebeleid op (loopt, maar resultaat beperkt)  Afstemming van duurzaamheidsinspanningen in woonvisies (loopt, maar resultaat beperkt)  De regio werkt twee business cases energieopwekking uit (loopt, maar resultaat beperkt)  Voorraad sociale huurwoningen blijft regionaal op peil (loopt, maar resultaat beperkt)  Meer aanbod in het middensegment (niet gestart) Uit het bovenstaande blijkt dat we achterlopen op een aantal terreinen. Wat is het effect van deze punten op het programma voor 2021-2025? Leveren deze achterstanden vertraging op voor de realisatie van de plannen? Zo ja, hoe groot is de vertraging? Beantwoording De effecten van bovenstaande opsomming varieert per opgave. Op sommige onderwerpen is een nieuwe invalshoek gekozen om verdere vertraging te voorkomen (samenwerking met regionaal overleg duurzaamheid).

Op andere vlakken betreft het simpelweg een achterstand in woningproductie dat de komende jaren ingelopen zal moeten worden, mits we aan de vraag willen voldoen (realisatie woningbouwprogramma). We hoeven de bovenstaande punten niet af te ronden voordat we acties uit het Woonakkoord kunnen oppakken. De achterstanden leveren geen vertraging op voor de realisatie van woningbouwplannen. Om meer resultaten te boeken, is in het Woonakkoord gekozen om meer focus aan te brengen. Dat betekent minder projecten, maar met meer resultaat.

GEMEENTE VELSEN Vraag 2. Op pagina 16 van Concept Woonakkoord Zuid-Kennemerland/IJmond 2021-2025 lezen we dat Beverwijk hierop een uitzondering vormt: zij streeft naar behoud van de sociale huurvoorraad. Beverwijk en Heemskerk zullen gezamenlijk inzetten op een groei van de sociale voorraad in Beverwijk/Heemskerk. Wat is de reden dat Beverwijk hierop een uitzondering vormt met Heemskerk. Het gaat hierbij om een regionaal programma waarbij alle gemeenten met elkaar inspanning leveren. Gaat het hierbij om de bescherming van de sociale woningvoorraad van deze twee gemeenten? Beantwoording Voor Beverwijk geldt een uitzondering omdat zij streven naar meer differentiatie in het woningaanbod binnen de gemeente. Een regionaal programma betekent niet dat iedere gemeente hetzelfde hoeft te acteren, maar dat we gezamenlijk afspreken wat we gaan doen om onze opgaven te realiseren. Samen met buurgemeente Heemskerk dragen zij zorg voor een gezamenlijke uitbreiding van de sociale huurvoorraad. Vraag 3 In het stuk lezen we dat de financiële positie van woningcorporaties effect kan hebben op de realisatie van de sociale woningbouw.

Hoe realistisch is dit, en bij welke coöperaties en in welke gemeenten speelt dit? Wat is het effect hiervan op de plannen voor sociale woningbouw? Beantwoording De financiële positie van de woningcorporaties bepaalt in hoeverre zij een bijdrage kunnen leveren aan de woningbouwopgave. Een financieel gezonde corporatie zal makkelijker grond kunnen aankopen om woningen te realiseren. Een financieel gezonde corporatie zal ook makkelijker een complex kunnen slopen om nieuwbouw te realiseren. Omdat corporaties de komende jaren ook aan de slag moeten met het verduurzamen van de woningvoorraad, zullen er soms keuzes gemaakt moeten worden in wat eerst opgepakt wordt. De financiële positie van de afzonderlijke woningcorporaties is geen integraal onderdeel van dit Woonakkoord. De corporaties in Velsen gaan de komende jaren aan de slag met de woningbouwopgave. Voor Woningbedrijf Velsen betekent dat bijvoorbeeld concreet Van Pont tot Park, waarin het centrum van IJmuiden grootschalig wordt aangepakt. Velison Wonen gaat onder andere aan de slag met locatie Platbodem in Velserbroek. Vraag 4. In het stuk lezen we dat het niet bekend is wat het effect van de coronacrisis is op de woningbouw. In een recent verschenen rapport van ABNAMRO lezen we dat de bouw van woningen in 2020 met 3% gekrompen is door de stikstofproblematiek.

https://www.vastgoedactueel.nl/abn-amro-dit-jaarminder-woningbouw-door-stikstofcrisis/ Wat is het effect van beide crisissen op de plannen? Leidt dit tot vertraging van de plannen? Zo ja, is dit aanleiding om de plannen aan te passen? Zo nee, waarom geven deze crisissen geen aanleiding tot aanpassing van de plannen? Beantwoording ABN Amro verwacht dat zowel de stikstofproblematiek als het coronavirus zorgen voor vertraging van de realisatie van plannen. Dit komt onder andere door vertraagde leveringen (Covid-19) en omdat aanvragen voor vergunningen worden bemoeilijkt (Stikstofcrisis). In eerdere publicaties

GEMEENTE VELSEN spreken economen van de bank over ‘5% krimp in 2021’. In hoeverre hiervan ook sprake is in de regio Zuid-Kennemerland/IJmond is nog niet bekend. De vraag naar woningen blijft echter onverminderd groot en daar is de laatste jaren een continue groei waar te nemen. Het aanpassen van de plannen zorgt niet voor versnelling van de woningbouw. Het naar beneden afschalen van de plannen kan er op de lange termijn wel voor zorgen dat het woningtekort groter wordt. Vraag 5. Op pagina 5 van de uitvoeringsagenda lezen we dat Indien een gemeente haar kwantitatieve minimale netto opgave in de komende jaren niet waar kan maken, wordt als eerste afgestemd met de buurgemeenten of de opgave per deelgebied in gevaar komt of dat buurgemeenten de gewenste productie kunnen opvangen (voortzetting RAP-afspraak 2019). Stel dat de buurgemeente de opgave niet waar kan maken, hoe wordt dit dan opgevangen en wat betekent dit voor de totale opgave in de regio? Beantwoording Als een buurgemeente het niet kan opvangen, wordt bekeken of de opgave elders in de regio opgevangen kan worden. Als dat niet het geval is, dan wordt de druk op de woningvoorraad in onze regio groter. Het is een voortzetting van een RAP-afspraak, waarbij vermeld moet worden dat het nog niet is voorgekomen dat een buurgemeente de opgave van een andere gemeente overneemt. Vraag 6.

Op pagina 6 van de uitvoeringsagenda dat de toekomstige ambitie van de gemeente (met name Haarlem, Beverwijk en Velsen zijn ambitieus), leeftijdsopbouw (een jonge bevolking, zoals in Haarlem en Beverwijk, leidt tot een hogere behoefte) en inwonertal (welke bijdrage van de gemeente kan grosso modo worden verwacht). Kan de ambitieniveau van Velsen ertoe leiden dat de druk op de woningmarkt in Velsen nog meer onder druk komt te staan door de jonge bevolking van Haarlem en Beverwijk (hogere behoefte)? Hoe realistisch is het dat de inwoners van Velsen door het bovenstaande verdrongen worden op de woningmarkt in Velsen? Beantwoording Als elke gemeente bouwt voor de behoefte, hoeft er geen ‘verdringing’ plaats te vinden. Zolang het ambitieniveau gelijke tred houdt is er dus geen probleem. Als één van de gemeenten verzaakt, zijn logischerwijs verhuisstromen te verwachten. Dit is echter ook grotendeels afhankelijk van de woonwensen van inwoners (zie onder andere het onderzoek Wonen in de Metropoolregio Amsterdam). Niet iedereen in de regio wil buiten de eigen gemeente een woning betrekken. Anders om zijn er ook stromen van buiten de regio naar Velsen. De ambitie van Velsen is om te bouwen voor de groeiende behoefte. Als we onze ambitie waarmaken, faciliteren we de groeiende druk op de woningmarkt en leidt dat niet tot verdringing.