Beantwoording technische vragen D66V m.b.t. Nota Dierenwelzijn.docx

Beantwoording technische vragen M. Hillebrink (D66Velsen) m.b.t. raadsessie Nota Dierenwelzijn 2022-2025 – 18 november 2021 1. In het raadvoorstel: Nota Dierenwelzijn 2022 – 2025 staat onder het kopje “Participatie en inspraak” dat tijdens de gesprekken met de dierenwelzijnsorganisaties “weerstand” bestaat om mee te bewegen. Is het mogelijk aan te geven waaruit deze “weerstand” van de dierenwelzijnsorganisaties uit bestaat en hoe vanuit de ambtelijke organisatie hier mee om is gegaan? Er bleek bij de meeste dierenwelzijnsorganisaties geen bereidwilligheid om mee te bewegen richting de bezuinigingsopgave. Uitgezonderd het Vogelhospitaal. Zij hebben de bezuiniging volledig geïmplementeerd. De dierenbescherming heeft alleen ingestemd met een tijdelijke bezuiniging voor de duur van twee jaar (15.800 per jaar). Uit de onderhandelingen met Dierenambulance Velsen en Dierenambulance Kennemerland bleek dat zij niet bereidwillig waren, geen mogelijkheden zagen, om de kosten naar beneden te brengen. Zij stellen dat de bezuinigingen niet realistisch zijn en blijken niet bereid werkzaamheden te beperken tot wettelijke, gemeentelijke taken. 2. In het raadsvoorstel staat onder het kopje “Alternatieven” aangeven dat een ander scenario is om de gemeentelijke wettelijke taken, maar ook de maatschappelijke taken uit te blijven voeren.

Is het mogelijk om het alternatieve voorstel toe te lichten m.n. hoe de bezuiniging van € 39.000 tot stand komt? Om tot de bezuiniging van 39.000 te komen, zouden we module 0, module 1 en module 2 behouden. Module 0 bestaat uit het aanbestedingstraject die wij toekennen aan de meest geschikte partij/partijen. Module 1 bestaat uit de bestaande financiële relaties met Stichting ReddingsTeam Zeedieren. Module 2 bestaat uit de maatschappelijke taken die worden uitgevoerd door onze dierenwelzijnsorganisaties. De bezuiniging is verwerkt in de begroting 2021. In 2020 bedroeg begroting € 153.161 en dit is in 2021 structureel verminderd met € 25.000 en vanaf de jaarschijf 2022 nogmaals structureel minus € 25.000 (in totaal -/- € 50.000). Daarnaast is de begroting vanaf 2020 tweemaal geïndexeerd met 1,5%, waardoor de begroting vanaf 2022 € 107.041 bedraagt. In het alternatieve scenario wordt uitgegaan van de volgende raming van kosten:

Dat betekent dat de begroting met € 11.000 wordt overschreden en dat voor dit deel de bezuiniging van € 50.000 niet zal worden gerealiseerd => € 50.000 -/- € 11.000 = € 39.000 is dan wel gerealiseerd. 3A. Vragen over aanbesteding module 0: (pagina 15 nota Dierenwelzijn) + Hoe ziet het tijdspad eruit om te komen tot een volbrachte aanbesteding in 2023 van de wettelijke taken? We kunnen begin 2022 het aanbestedingstraject opstarten, dit loopt dan enkele maanden. Zodra een gegunde partij(en) bekend is/zijn kan een nieuwe overeenkomst worden aangegaan per 2023. De beëindiging van huidige overeenkomsten die onder de aanbesteding vallen kan ook tijdig worden aangezegd zodat de partijen zich kunnen voorbereiden op de verandering en eventueel inschrijven op de aanbesteding. + Is het mogelijk om een toelichting te geven op de onderdelen: samenwerking, efficiency en kwaliteit… Wordt er verwacht dat deze eisen na de aanbesteding beter worden neergezet? Er wordt inderdaad verwacht dat de onderdelen samenwerking, efficiency en kwaliteit beter worden neergezet na de aanbesteding. Wij besteden onze wettelijke gemeentelijke taken dan namelijk uit

aan de meest geschikte partij of partijen. We hebben nu relaties met zeven dierenwelzijnsorganisaties, die allen een klein deel van onze wettelijke gemeentelijke taken en/of maatschappelijke taken uitvoeren en die wij financieren. Dit zorgt natuurlijk voor veel versnippering. Door één grotere partij op te nemen in de aanbesteding, die alle wettelijke taken voor ons uitvoert, kan er efficiënter gewerkt worden, waarbij ook de kwaliteit geborgd blijft. Daarnaast kan deze partij in de aanbesteding de samenwerking opzoeken met andere dierenwelzijnsorganisaties, die mogelijk een ander deel van de taken uitvoeren (bijv. één partij vangt de dieren op en een andere samenwerkende partij vervoert de dieren naar de opvang). Door enkel de meest geschikte partijen op te nemen in de aanbesteding, kan de samenwerking verbeterd worden. B. Vragen over aanbesteding module 2: Is het mogelijk om de zin op p. 16 toe te lichten: … “Indien module 2 in 2023 vervalt …. Tot en met aangaan per 2023”? Module 2 bestaat uit de dierenwelzijnsorganisaties die de maatschappelijke taken uitvoeren, namelijk: stichting wildopvang Krommenie, Stichting egelopvang Haarlem en stichting vogelrampenfonds.

Als we ervoor kiezen om enkel de gemeentelijke wettelijke taken uit te gaan voeren (module 0; aanbesteding) en het vervoeren van zeedieren (module 1; RTZ), dan betekent dit dat de relaties met de organisaties die de maatschappelijke taken uitvoeren (module 2) komen te vervallen. Zij worden dan niet langer financieel ondersteund door de gemeente. Als we er daarentegen voor kiezen om (deels) wel de maatschappelijke taken te blijven uitvoeren, dan betekent dit dat we nieuwe overeenkomsten zullen aangaan met deze maatschappelijke partners. Overeenkomsten waarin is opgenomen wat ze wel en niet uitvoeren en hoeveel de gemeente financiert.