B5 Ontwerpbegroting 2022 - 2025 Noordhollands archief.pdf
Tekst van het document
noord-hollands archief
GEMEENTE VELSEN
2 1 APR 2021 (NGEKNR Docinfo I-
f.
Gemeenteraad van Velsen Postbus 465 1970 AL IJMUIDEN
L F' •
i’ 1
5 Datum: Onderwerp: Uw kenmerk: Ons kenmerk:
15 april 2021 Ontwerpbegroting 2022-2025
Z-21-20085 /uitgaand - 34387
Geachte leden van de Raad,
-a
Volgens artikel 18 van de Gemeenschappelijke Regeling Noord-Hollands Archief stelt het dagelijks bestuur van het Noord-Hollands Archief jaarlijks voor 15 april een ontwerpbegroting met een toelichting op voor het volgende kalenderjaar en een meerjarenbegroting met toelichting voor ten minste drie op het begrotingsjaar volgende jaren. Dit is gebeurd in de vergadering van 8 april jl. De partners, in dit geval het Rijk en de gemeenten Haarlem en Velsen, worden vervolgens in de gelegenheid gesteld om voor 1 juli hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Uiteindelijk stelt het algemeen bestuur van het NHA de begroting met toelichting vast uiterlijk op 15 juli voorafgaand aan het jaar waarvoor de begroting dient.
Bij dezen bied ik u namens het bestuur van het Noord-Hollands Archief de ontwerpbegroting 2022/meerjarenbegroting 2023-2025 aan met het verzoek om uw zienswijze over deze begroting naar voren te brengen.
5,
Met vriéndelijke groet, drs. Lieuwe Zoodsma secretaris bestuur NHA
I
1 Noord-Hollands Archief Locatie Jansstraat Postbus 3006 2001 DA Haarlem Jansstraat 40 www.noord-hollandsarchief.nl 2011 RX Haarlem info@noord-hollandsarchief.nl (023) 517 27 00
Locatie Kleine Houtweg
Kleine Houtweg 18 2012 CH Haarlem (023) 517 27 00
IBAN: NL46 RABO 0192 3261 71 KvK: 57581665 BTW: NL00815115714B01
Noord-Hollands Archief - Heniene begroting 2021/begroting 2022-2025
Jaarrekening
Begroting
2020
2021
2.313.127 178.785 2.046.715 137.888 287.663 58.107
2.255.859
Herziene begroting 2021
2022
2023
2024
2025
2.313.127 €
2.313.127 € € 2.170.815 €
2.313.127
232.000
<
232.000
€
296.448
€
€ 20.000 €
98.103
296.448 98.103 20.000
OPBRENGSTEN Bijdragen deelnemers in de gemeenschappelijke regeling
Totool deelnemers in de gemeenschappelijke regeling
€ € € € € € € € €
£ £ £ £ £ £ 20.000 £ 93.568 £ 5.135J53 €
Bijdragen overige overheidsorganisaties Bijdrage gemeenten, waterschappen, gemeenschappelijke regelingen en
€
539.214 €
631.218
omgevingsdiensten Bijdrage gemeenten, waterschappen, gemeenschappelijke regelingen en
C
288.050 €
460.866
£
Totaal bijdragen overige overheidsorganisaties
€ £ €
715.306 £ 112.238 1.654.808
T
720.582 143.824 1.956.490
Totool bijdragen overheid
€
6.790.661
€
€ €
Bijdrage Rijk voor huisvesting en exploitatie Bijdrage Rijk voor Digitale Taken Rijkscollecties Bijdrage gemeente Haarlem voor huisvesting en exploitatie Bijdrage gemeente Haarlem voor digitaal informatiebeheer Bijdrage gemeente Velsen voor exptoitatie
Bijdrage gemeente Velsen voor digitaal informatiebeheer Bijdrage beheer Oude Boekerij en Bijzondere Collecties Bijdrage medewerkers Oude Boekerij en Bijzondere Collecties
178.785
2.313.127
2.313.127 €
178.785
C
€ € 2.104.561 € 186240 €
232.000
€ C
2.148.183 € 232.000 €
296.448
e
98.103
c
296.448 98.103
20.000 93.568
£
93.568
£
93.568
£
93.568
5.179.349
€
5.201.429
€
5.224.061
€
5.247.259
768.952 €
948.690
e
948.690 €
948.690 €
948.690
393.782 €
489.798 C
489.798 C
489.798 C
489 798
720.653 € 151.597 2.034.984 C
£
720.653 £ 189.596 2.348.737 €
£
720.653 € 189.496 2.348.637 €
£
720.653 £ 189.496 £ 2.348.637 €
720.653 189.496 2.348.637
7.112.670
7.306.196
€
7.528.086
€
7.550.066
€
7.572.698
€
7,595.896
87.974
€ € 9.755 €
90.000
€
30.000
£
30.000
£
30.000
25.000
25.000
25.000
£
25,000
£
10.000
£
10.000
£
190.000
€
€ £ 10.000 C 212.600 €
30.000
13.665
192.600
£
£
£
25.000 10.000 192.600
2.067.730 177.392
€
287.663 75.183
296.448
20.000 93.568
20 000 € 93.568 5.271.212 €
5.156.180
78.483
£
2.126.103
c
€ 20.000 €
2.194.013
omgevingsdiensten voor d^itaal Informatiebeheer Bijdrage provincie Noord-Holland Bijdrage provirKie Noord-Holland voor digitaal informatiebeheer
Overige opbrengsten Depotverhuur
Onderverhuur voorgebouw Kleine Houtweg Projectopbrengsten/bijdragen
€
211.014
€
£
53.480
£
Totaal overige opbrengsten
€
375.888
€
315.000
79.200 15.000 10.000 162.600 101.505 368.305
TOTAAL OPBRENGSTEN
€
7.166.549
€
7.427.670
7.674.501
€ € € € €
3.154,697
€ € € £ 3-957.496 €
3.266.797
616.425 12.480 173.893
824.585 15.000 145.000
3.761.891 316.237
Overige opbrengsten Dienstverlening
C
10.000
€ €
212.600
£
£
£
€
277.600
€
277.600
£
257.600
£
257.600
€
7.805.686
C
7.827.666
€
7.830.298
€
7,853.496
3.884.905 428.412 12.500 192.875 4.518.692
€ € €
3.884.905 €
3.884.905 405.880
KOSTEN
Personeelskosten Formatieve medewerkers
Extra personele inzet d^itaal informatiebeheer Niet-formatieve medewerkers
Bijkomende personeelskosten
Totaal personeelskosten
€ C 12.500 €
292.675
£
3.884.905 € 410955 € 12.500 € 192.875
4.251382
4J83J03
€
4.501.235
194.454
150.000
150.000
150.000
400.000
150.000 558.460 47.000 5.000
€
464.940
€
450.000
450.000
£
240.500
£
£ €
392.382 12.500
€ €
12.500 192,875 4.496.160
£
192.875
£
€
4.482.662
€
£
150.000
£
150.000
£
450.000
£
450.000
47.000 5.000
£
£
£
5.000
£
175.000
£
175.000
£
70.000
£
70.000
£
897.000
Materieel directe kosten
Beheer analoge en digitale collecties Digitaal zichtbaar maken Acquisitie Dienstverlening
€ € € € €
Publieksactiviteiten/educatie PR & Communicatie
£
Totaal materieel directe kosten
C
€ € 46.278 € 4.380 €
169.868 41.181
€
47.000 5.000
175.000 40.000
£
€ C 47.000 C
£
5.000
70.000 £ 1.070.960 €
175.000 70.000
€
897.000
€
47.000 5.000 175.000 70.000 897.000
£
897,000
1.618.136
€ £
1.638.136 € 410.000 £
1.658.136
£
1.678.136
410.000
£
410.000
£
216.200
£
216.200
€
216.200
£
30.000
£
£
£
30.000
£
28.000 30.000
£
26.000 30.000
£
2.324.336
£
2.342.336
£
2.360.336
€ 921.101 €
817.000
€ € € € € €
1.544.009 400.000 220.000 39 000 30.000 2.233.009
25.000
£
2.281.794
€
410.000 216.200 32.000 30.000 2.306.336
c €
47.000
Materieel irulirecte kosten (bedrijfsvoering) Huisvestingskosten
c
Organisatiekosten
€
Afschrijvingskosten
e
Rentekosten
Totaal materieel Indirect Insten
€ € €
1.598.398 400.389 170.051 35.873 23.450 2.228.163
TOTAAL KOSTEN
€
7.106.760
€
7.301.391
7.736.057
€
7.704.571
C
7.740.028
£
7.721.998 C
7.753.496
Bedrijfsresultaat (opbrengsten-kosten)
€
59.789
€
126.279
>61.556
€
101.115
€
87.638
C
108.300
€
100.000
59.7B9
€
126.279
-61.556
£
101.115
e
87.638
€
108.300
Facilitaire kosten
1.596.594 £ 410.000 £ 216.200 € 34.000
Bijzondere baten (+) en lasten (-)
Resultaat voor bestemming, voor VPB
Vennootschapsbelasting Resultaat voor bestemming, na VPB
Egalisatiereserve (dotatie/onttrekking) Bestemmingsreserve • dotatie groot onderhoud Bestemmingsreserve • onttrekking groot onderhoud
Bestemmingsreserves - onttrekking resultaat 2019
£ £ £ € 6 € €
34.452 € 94.241 32.507 £ -200.000 € €
£
126.279
33.721
■200.000
40.000
178.865
Bestemmingsreserve • onttrekkingen
£
41.187
totaal dotatie/onttrekking eigen vermogen
€
52.559
€
EXPLOITATIERESULTAAT
€
146.800
€
d.d. 23 maart 2021
€
•126.279
•61.556 £ 45.421 £ -200.000 € 20.000 € 96.135 100.000 61.556 C €
£ 101.115 £
£ 87.638
100.000
€ €
-200.000
€
-200.000 80.000
<
•108.300 €
•100.000
€
C
-200.000
€
60.000
C
-87.638
€
100.000
C
€
58.885 € -200.000 € 40.000 €
-101.115
108.300
£ £
o
11,700
52.362
100.000
Toelichting op de herziene begroting 2021
De uitkomsten van de Jaarrekening 2020 geven aanleiding om de begroting voor 2021 te herzien. De wijzigingen ten opzichte van de oorspronkelijke begroting 2021 worden hieronder puntsgewijs toegelicht.
Opbrengsten
Bijdrage Rijk voor huisvesting en exploitatie De bijdrage van het Rijk voor huisvesting en exploitatie is gebaseerd op de brief 'Bevoorschotting
2021' van het Nationaal Archief d.d. 4 maart 2020. De verhoging van de bijdrage ten opzichte van het oorspronkelijk begrote bedrag is het gevolg van indexering.
Bijdrage gemeente Haarlem voor huisvesting en exploitatie
De bijdrage van de gemeente Haarlem voor huisvesting en exploitatie is gebaseerd op de brief 'Besluit bijdrage 2021' d.d. 30 november 2020, vermeerderd met de door het Rijk vastgestelde
indexering 2020 die conform de Gemeenschappelijke Regeling wordt doorberekend aan de overige partners Haarlem en Velsen.
Bijdrage gemeente Haarlem voor digitaal informatiebeheer
Sinds 2019 betaalt de gemeente Haarlem een separaat bedrag voor digitaal informatiebeheer, in de vorm van een vast bedrag per inwoner. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven.
De lichte stijging van het bedrag in de herziene begroting is het gevolg van het gestegen inwonertal en de indexering van het bedrag per inwoner met 1,3% op basis van de Consumenten Prijs Index
(CPI) 2020.
Bijdrage gemeente Velsen voor exploitatie De bijdrage van de gemeente Velsen voor exploitatie is gebaseerd op de bijdrage voor 2020, vermeerderd met de door het Rijk vastgestelde indexering 2020 die conform de Gemeenschappelijke
Regeling wordt doorberekend aan de overige partners Haarlem en Velsen.
Bijdrage gemeente Velsen voor digitaal informatiebeheer
Sinds 2019 betaalt de gemeente Velsen een separaat bedrag voor digitaal informatiebeheer, in de vorm van een vast bedrag per inwoner. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven.
De lichte stijging van het bedrag in de herziene begroting is het gevolg van het gestegen inwonertal en de indexering van het bedrag per inwoner met 1,3% op basis van de Consumenten Prijs Index
(CPI) 2020.
Bijdrage gemeenten, waterschappen, gemeenschappelijke regelingen en omgevingsdiensten
Sinds 2019 betalen de aangesloten gemeenten en overige overheidsorganisaties een bedrag voor het
beheer en de beschikbaarstelling van analoge archieven gebaseerd op het aantal inwoners. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven, ten opzichte van 40% korting vorig jaar. Daarnaast
vervalt de extra korting voor de gemeente Haarlemmermeer, omdat de archieven van deze gemeente van Hoofddorp naar de depots van het Noord-Hollands Archief verhuizen.
Bijdrage gemeenten, waterschappen, gemeenschappelijke regelingen en omgevingsdiensten voor
digitaal informatiebeheer
Sinds 2019 betalen de aangesloten gemeenten en overige overheidsorganisaties een separaat bedrag voor digitaal informatiebeheer gebaseerd op het aantal inwoners. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven, ten opzichte van 40% korting in 2020. In de herziene begroting valt dit
bedrag lager uit aangezien er met vier partijen nog geen nieuwe dienstverleningsovereenkomst is gesloten.
Bijdrage provincie Noord-Holland
De bijdrage van de provincie Noord-Holland omvat een bedrag voor het beheer en de beschikbaarstelling van analoge archieven, een bedrag voor het beheer van de Provinciale Atlas-
Noord-Holland, een bedrag voor de aankoop van beeldmateriaal voor deze historisch-topografische
collectie (inclusief een foto-opdracht), een bedrag voor het organiseren van tentoonstellingen met de Provinciale Atlas, een bedrag voor het digitale verhalenplatform Oneindig Noord-Holland en een
bedrag voor de diensten van de provinciearchivaris. In de herziene begroting valt deze bijdrage iets hoger uit als gevolg van indexering van het bedrag voor de provinciearchivaris.
Bijdrage provincie Noord-Holland voor digitaal archiefbeheer
Sinds 2019 betaalt de provincie Noord-Holland een separaat bedrag voor digitaal informatiebeheer, in de vorm van een vast bedrag per inwoner. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven. De lichte stijging van het bedrag in de herziene begroting is het gevolg van het gestegen
inwonertal en de indexering van het bedrag per inwoner met 1,3% op basis van de Consumenten Prijs Index (CPI) 2020.
Depotverhuur
Deze post omvat de verhuur van depotruimte aan gemeenten en organisaties voor archief dat (nog) niet is overgebracht naar het Noord-Hollands Archief. Het bedrag in de herziene begroting valt lager uit door een vermindering van het aantal meters dat de provincie Noord-Holland huurt en door het wegvallen van de Kamer van Koophandel als huurder.
Overige opbrengsten Deze post omvat de verhuur van de Commandeurszaal, de verhuur van kantoorruimte en de opbrengst van het archiefcafé. In de herziene begroting is dit bedrag lager dan in de oorspronkelijke
begroting opgenomen, ervan uitgaande dat de opening van het archiefcafé en de verhuur van de
Commandeurszaal tot en met juni 2021 nog niet mogelijk zal zijn in verband met de maatregelen rondom COVID-19.
Onderverhuur voorgebouw Kleine Houtweg
Het monumentale voorgebouw van de locatie Kleine Houtweg wordt verhuurd aan Hart Haarlem. Het begrote bedrag bestaat uit huur- en energiekosten. In de oorspronkelijke begroting is
abusievelijk de aflossing van een lening door Hart niet meegenomen. Dit is gecorrigeerd in de
herziene begroting. Daarnaast is er in de herziene begroting rekening gehouden met een huurkorting voor de Stichting Hart van € 50.000, door hen aangevraagd in verband met de beperkingen in hun
bedrijfsvoering door de maatregelen rondom COVID-19.
Projectopbrengsten/bijdragen Deze post valt in de herziene begroting hoger uit door het restant van een bijdrage van het
Mondriaan Fonds ten bedrage van € 71.700 voor een digitaliseringsproject rond de fotocollectie De
Boer, een bedrag van € 15.500 aan subsidies van drie partijen ten behoeve van tentoonstellingen, en een bijdrage van € 14.305 voor digitaliseringsprojecten.
Kosten
Formatieve medewerkers Deze post is in de herziene begroting op het niveau gebracht van 44,81 FTE conform besluit van het bestuur op 18 december 2020 en het voorstel tot uitbreiding naar 50,37 FTE gedurende het jaar dat ter goedkeuring aan het bestuur wordt voorgelegd op 8 april 2021.
Extra personele inzet digitaal archiefbeheer
Ten behoeve van aansluiting op het e-Depot van de provincie Noord-Holland, gemeenten en overige overheidsorganisaties en ten behoeve van verdere ontwikkeling van beheer en beschikbaar stellen van digitale archieven is in 2021 extra personele inzet vereist. Ten opzichte van de oorspronkelijke
begroting is het restant uit de bestemmingsreserve (€ 59.375) toegevoegd aan het budget. Vervolgens is een deel van dit budget (€ 407.923) verschoven naar het budget voor formatieve
medewerkers omdat de formatie voor het programma is uitgebreid. Een ander deel is ondergebracht bij de post bijkomende personeelskosten voor wervings- en opleidingskosten (respectievelijk €
69.800 en € 30.000) voor het programma. Daarnaast wordt een deel van het budget ingezet voor
communicatiekosten (€ 30.000), digitaal zichtbaar maken (€ 100.000) en organisatiekosten (€ 10.000). Het resterende budget is voor inhuur van externen.
Niet-formatieve medewerkers Deze post betreft één medewerker van het re-integratiebedrijf Paswerk. Het bedrag is aangepast aan de gerealiseerde kosten van 2020.
Bijkomende personeelskosten
Deze post verhoogd naar aanleiding van de uitbreiding van het aantal FTE’s. Daarnaast zijn er vanuit het budget van het programma digitaal informatiebeheer wervings- en opleidingskosten
(respectievelijk € 69.800 en € 30.000) toegevoegd aan deze post.
Digitaal zichtbaar maken In de oorspronkelijke begroting was aan dit budget al € 50.000 toegevoegd in verband met de
realisering van een goede toegang via de website van het Noord-Hollands Archief tot digitale informatie in het e-Depot. In de herziene versie wordt daar nog eens € 50.000 aan toegevoegd vanuit het budget voor het programma digitaal informatiebeheer. Daarnaast is in de herziene versie het
restant toegevoegd van de bijdrage van het Mondriaan Fonds ten bedrage van € 71.700, voor een digitaliseringsproject rond de fotocollectie De Boer. Ten slotte resteerde er nog € 36.760 van de bestemmingsreserve uit het resultaat van 2019, dat in de herziene begroting aan het budget voor
2021 is toegevoegd.
Publieksactiviteiten en educatie
Deze post is verhoogd met subsidies van Stichting Stokroos, Pictoright en Zabawas ten behoeve van kosten voor publieksactiviteiten en educatie. Daarnaast is er op basis van het voorstel van de
resultaatsbestemming van 2020 die ter goedkeuring wordt voorgelegd in de bestuursvergadering van
8 april, € 50.000 toegevoegd voor kosten van de tentoonstelling "Vrouwen in verzet".
PR en Communicatie Deze post is met € 30.000 verhoogd voor communicatie rondom het programma digitaal
informatiebeheer.
Huisvestingskosten Deze post is ten opzichte van het oorspronkelijke budget voor een aantal onderdelen op het niveau
gebracht van de reële uitgaven in 2020. Daarnaast zit hierin ook de huurverhoging van het pand aan
de Jansstraat.
Organisatiekosten Deze post is in de herziene begroting verhoogd met € 10.000 in verband met extra kosten voor
digitale opslag.
Afschrijvingskosten
De afschrijvingskosten vallen lager uit dan eerder begroot in verband met een correctie van een
activum uit het verleden, waardoor de afschrijvingskosten dalen met € 3.800 per jaar.
Rentekosten De rentekosten vallen in de herziene begroting iets lager uit, in verband met dalende rentekosten
door de jaarlijkse aflossing van langlopende leningen.
Facilitaire kosten Deze post is met € 5.000 verlaagd, uitgaande van het feit dat het archiefcafé tot en met juni 2021 nog gesloten zal blijven.
Egalisatiereserve
De hogere dotatie aan de egalisatiereserve vloeit voort uit het positieve resultaat van 2020.
Bestemmingsreserve - onttrekking groot onderhoud Uitgaande van een investering in de locatie Kleine Houtweg van € 200.000 per jaar met een
afschrijvingstermijn van tien jaar worden de afschrijvingen van deze investeringen onttrokken aan de
bestemmingsreserve groot onderhoud. In 2020 hebben er geen investeringen plaatsgevonden en dus
ook geen onttrekkingen. Vandaar dat de reeks onttrekkingen in 2021 start en het aanvankelijk
begrote bedrag van € 40.000 is teruggebracht naar € 20.000.
Bestemmingsreserve - onttrekking resultaat 2019 De onttrekking ten bedrage van € 96.135 betreft het restant van het bedrag dat vanuit de resultaatsbestemming van 2019 was gereserveerd voor "Extra personele inzet digitaal
informatiebeheer" (€ 59.375) en de post "Digitaal zichtbaar maken" (€ 36.760). Deze bedragen zijn
toegevoegd aan het budget voor 2021 en zullen in dit boekjaar daarom worden onttrokken aan de bestemmingsreserve.
Bestemmingsreserve - onttrekking resultaat 2020
Van het positieve resultaat over 2020 is voorgesteld om € 50.000 toe te voegen aan een
bestemmingsreserve voor huurkorting ten behoeve van de Stichting Hart en € 50.000 ten behoeve van een bestemmingsreserve voor de tentoonstelling "Vrouwen in verzet". Deze kosten worden in
2021 gemaakt en dus worden deze bedragen onttrokken uit de bestemmingsreserve van het resultaat 2020.
s
j
•vS
Toelichting op de begroting 2022-2025
Inleiding Het Noord-Hollands Archief helpt organisaties om hun informatie langdurig toegankelijk en betrouwbaar te houden en helpt mensen om meer te weten te komen over hun eigen geschiedenis en die van de provincie Noord-Holland en van gemeenten in de regio’s Kennemerland en Amstel- en
Meerlanden. Het Noord-Hollands Archief kent één programma: het beheren en beschikbaar stellen van archieven.
De acties van dit programma voor de periode 2021-2024 zijn omschreven in het meerjarenbeleidsplan dat in 2020 is geschreven.
Het beheren van de archieven vindt plaats op twee locaties in Haarlem - de locatie Jansstraat en de
locatie Kleine Houtweg - waar de archieven onder optimale klimatologische omstandigheden en veilig in depots worden bewaard. Op de locatie Kleine Houtweg is tevens de topografisch-historische
beeldcollectie van het Noord-Hollands Archief ondergebracht. Op de locatie Jansstraat bevindt zich de bibliotheekcollectie (met daarin opgenomen de Oude Boekerij en Bijzondere Collecties). In toenemende mate is er sprake van gedigitaliseerde en zogeheten digital born archieven. Voor het beheer hiervan participeert het Noord-Hollands Archief in het Rijks-e-Depot en ontwikkelt het
daarnaast een eigen e-Depot-voorziening. Het beschikbaar stellen van archieven gebeurt op de locatie Jansstraat, waar bezoekers terecht
kunnen in de studiezaal van de Janskerk, het publiekscentrum van het Noord-Hollands Archief. Ook bij het beschikbaar stellen is in toenemende mate sprake van digitalisering. Steeds meer archieven en beeldmateriaal komen beschikbaar op de website van het Noord-Hollands Archief. Via de
chatfunctie op deze website kunnen vragen worden gesteld aan medewerkers. Daarnaast kunnen
archiefstukken op verzoek worden gescand en via de mail toegezonden. In de Janskerk is een permanente tentoonstelling ingericht met materiaal uit het archief van de
drukkerij Kon. Joh. Enschedé. In de commandeurszaal in de Janskerk is ruimte voor wisselexposities, ook van derden. Hier vinden bijeenkomsten en evenementen plaats, georganiseerd door het NoordHollands Archief of door andere (veelal culturele) organisaties.
Opbrengsten
Bijdrage Rijk voor huisvesting en exploitatie De bijdrage van het Rijk voor huisvesting en exploitatie voor de jaren 2022-2025 is gebaseerd op het
vastgestelde bedrag voor 2021, kenbaar gemaakt in de brief 'Bevoorschotting 2021' van het
Nationaal Archief d.d. 4 maart 2021. Deze bijdrage is onder meer bestemd voor de huur van het
gebouwencomplex Kleine Houtweg 18, dat wordt gehuurd van het Rijksvastgoedbedrijf. Ook het onderhoud van dit gebouwencomplex moet worden betaald uit deze bijdrage. De bijdrage van het Rijk voor Digitale Taken Rijkscollecties vervalt naar verwachting met ingang van
2022.
!
Bijdrage gemeente Haarlem voor huisvesting en exploitatie De bijdrage van de gemeente Haarlem voor 2022 is gebaseerd op het vastgestelde bedrag voor 2021,
kenbaar gemaakt in de brief 'Besluit bijdrage 2021' d.d. 30 november 2020, vermeerderd met de door het Rijk vastgestelde indexering 2020 die conform de Gemeenschappelijke Regeling wordt
doorberekend aan de overige partners Haarlem en Velsen.
Voor de jaren 2023-2025 is rekening gehouden met een jaarlijkse hogere huurvergoeding van 2,5% voor de Janskerk (gelijk aan de jaarlijkse huurverhoging).
Bijdrage gemeente Haarlem voor digitaal informatiebeheer Sinds 2019 betaalt de gemeente Haarlem een separaat bedrag voor digitaal informatiebeheer, in de vorm van een vast bedrag per inwoner. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven.
Vanaf 2022 vervalt de korting.
. Bijdrage gemeente Velsen voor exploitatie
De bijdrage van de gemeente Velsen voor exploitatie voor de jaren 2022-2025 is gebaseerd op de
bijdrage voor 2021, waarin de door het Rijk vastgestelde indexering 2020 is meegenomen, die conform de Gemeenschappelijke Regeling wordt doorberekend aan de overige partners Haarlem en
Velsen.
Bijdrage gemeente Velsen voor digitaal informatiebeheer
Sinds 2019 betaalt de gemeente Velsen een separaat bedrag voor digitaal informatiebeheer, in de vorm van een vast bedrag per inwoner. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven. Vanaf 2022 vervalt de korting.
Bijdrage beheer Oude Boekerij en Bijzondere Collecties
Het Noord-Hollands Archief ontvangt een separate bijdrage van de gemeente Haarlem voor het beheer en de beschikbaarstelling van de Oude Boekerij en Bijzondere Collecties, die voorheen deel
uitmaakten van de Bibliotheek Zuid-Kennemerland. Deze bijdrage is vastgesteld op € 20.000.
Bijdrage medewerkers Oude Boekerij en Bijzondere Collecties
Het Noord-Hollands Archief ontvangt een separate bijdrage van de gemeente Haarlem voor een
conservator en restaurator voor de Oude Boekerij en Bijzondere Collecties. De formatieplaats van deze conservator en het bijbehorende budget zijn overgeheveld van de Bibliotheek Zuid-
Kennemerland naar het Noord-Hollands Archief. Dat geldt ook voor het restauratiebudget. De bijdrage voor de jaren 2022-2025 is gebaseerd op het bedrag voor 2021.
Bijdrage gemeenten, waterschappen, gemeenschappelijke regelingen en omgevingsdiensten
Sinds 2019 betalen de aangesloten gemeenten en overige overheidsorganisaties een bedrag voor het beheer en de beschikbaarstelling van analoge archieven gebaseerd op het aantal inwoners. In 2021
wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven. Vanaf 2022 vervalt de korting.
Bijdrage gemeenten, waterschappen, gemeenschappelijke regelingen en omgevingsdiensten voor
digitaal archiefbeheer Sinds 2019 betalen de aangesloten gemeenten en overige overheidsorganisaties een separaat bedrag voor digitaal informatiebeheer gebaseerd op het aantal inwoners. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven. Vanaf 2022 vervalt de korting.
Bijdrage provincie Noord-Holland De bijdrage van de provincie Noord-Holland omvat een bedrag voor het beheer en de
beschikbaarstelling van analoge archieven, een bedrag voor het beheer van de Provinciale Atlas-
Noord-Holland, een bedrag voor de aankoop van beeldmateriaal voor deze historisch-topografische
collectie (inclusief een foto-opdracht), een bedrag voor het organiseren van tentoonstellingen met de Provinciale Atlas, een bedrag voor het digitale verhalenplatform Oneindig Noord-Holland en een
bedrag voor de diensten van de provinciearchivaris. De bijdrage voor de jaren 2022-2025 is gebaseerd op het bedrag voor 2021.
Bijdrage provincie Noord-Holland voor digitaal informatiebeheer
Sinds 2019 betaalt de provincie Noord-Holland een separaat bedrag voor digitaal informatiebeheer
gebaseerd op het aantal inwoners. In 2021 wordt op dit bedrag een korting van 20% gegeven. Vanaf 2022 vervalt de korting.
Depotverhuur Deze post omvat de verhuur van depotruimte aan gemeenten en organisaties voor archief dat (nog) niet is overgebracht naar het Noord-Hollands Archief. Vanaf 2022 dalen deze opbrengsten naar verwachting, door het wegvallen van depotverhuur aan de provincie Noord-Holland.
Overige opbrengsten Deze post omvat de verhuur van de Commandeurszaal in de Janskerk, de verhuur van kantoorruimte
en de opbrengst van het archiefcafé. Deze is voor de jaren 2022-2025 gelijk gehouden aan het niveau
van het oorspronkelijke budget voor 2020 en 2021, zonder de beperkingen van de maatregelen rondom COVID-19.
Dienstverlening
De opbrengsten uit dienstverlening, die onder meer bestaan uit opzoekkosten en de verstrekking van
papieren kopieën, zullen naar verwachting in de jaren 2022-2025 stabiel blijven op het niveau van
2021.
Onderverhuur voorgebouw Kleine Houtweg
Het monumentale voorgebouw van de locatie Kleine Houtweg wordt verhuurd aan Hart Haarlem. Het begrote bedrag bestaat uit huur- en energiekosten en daarnaast wordt er tot en met 2023 een
bedrag van € 20.000 aan deze post toegevoegd vanuit de aflossing van een lening van Stichting Hart.
Projectopbrengsten/bijdragen Onder deze post vallen projectsubsidies en sponsorbijdragen. Voor de jaren 2022-2025 zijn nog geen
aanvragen gedaan en worden derhalve nog geen inkomsten voorzien.
Kosten
Personeelskosten
Bij het begroten van de post 'Formatieve medewerkers' is uitgegaan van de toegestane formatie (50,37 fte). Het niveau van 2021 is ook aangehouden voor de jaren 2022-2025. De post 'Extra personele inzet digitaal informatiebeheer' is gecreëerd ten behoeve van aansluiting op het e-Depot van gemeenten en overige overheidsorganisaties en ten behoeve van verdere ontwikkeling van beheer en beschikbaar stellen van digitale archieven. De uitgaven hieraan vertonen tot 2022 een stijgende lijn (parallel aan de inkomsten voor digitaal informatiebeheer) en zijn vanaf
dat moment min of meer gelijk. De post 'Niet-formatieve medewerkers' heeft betrekking op de
kosten van een medewerker van het re-integratiebedrijf Paswerk en is voor de jaren 2022-2025 op
het niveau van 2021 gehouden. De bijkomende personeelskosten zijn in 2021 verhoogd naar
aanleiding van de stijging in het aantal FTE's. Daarnaast zitten in 2021 in deze post een aantal eenmalige kosten aan werving en opleiding voor het programma. Voor 2022 - 2025 is deze post
gelijk gehouden aan 2021, verminderd met de eenmalige kosten voor het programma.
Materieel directe kosten Het structurele bedrag is voor de periode 2022-2025 voor bijna alle posten op hetzelfde niveau
gehouden als in voorgaande jaren. Aan de post 'Digitaal zichtbaar maken' is in 2020 en 2021 eenmalig een bedrag aan het budget toegevoegd vanuit de bestemmingsreserve en een subsidie. Vanaf 2022 is het budget alleen nog structureel met € 100.000 verhoogd in verband met de
toenemende vraag naar gedigitaliseerde bronnen.
De post 'acquisitie' omvat een bedrag van € 27.000 van de provincie Noord-Holland voor de aankoop
van topografisch-historisch beeldmateriaal voor de Provinciale Atlas en voor een foto-opdracht, en € 20.000 voor de aankoop van boeken en beeldmateriaal. In de post 'publieksactiviteiten/educatie'
zit een bedrag van € 34.500 van de provincie Noord-Holland voor de organisatie en productie van tentoonstellingen met materiaal uit de Provinciale Atlas, een bedrag van € 104.000 voor het digitale verhalenplatform Oneindig Noord-Holland, wat kleinere subsidies en additionele kosten vanuit de eigen activiteiten die niet direct worden gedekt door subsidies en bijdragen.
De post 'publieksactiviteiten en educatie' is in 2021 eenmalig verhoogd met een budget vanuit een
aantal subsidies en een bestemmingsreserve, maar in 2022-2025 weer op het niveau van 2021. Aan de post 'PR en communicatie' is structureel € 30.000 toegevoegd, vanwege additionele kosten voor communicatie vanuit het programma digitaal informatiebeheer.
Materieel indirecte kosten In de huisvestingskosten is een jaarlijkse huurverhoging voor de Janskerk met 2,5% verwerkt.
De organisatiekosten zijn voor de periode 2022-2025 structureel verhoogd met een bedrag van € 10.000 voor organisatiekosten voor het programma. Voor de afschrijvingskosten wordt het niveau
van 2021 aangehouden. De rentekosten nemen in de loop der jaren af in verband met de aflossing
•4
van langlopende leningen. De facilitaire kosten zijn voor de jaren 2022-2025 op het niveau van de begroting 2020 gehouden, die uitging van een situatie zonder beperkende maatregelen rondom COVID-19 met betrekking tot het archiefcafé.
Vennootschapsbelasting In 2020 heeft het Noord-Hollands Archief een verzoek ingediend bij de Belastingdienst om te worden vrijgesteld van vennootschapsbelasting. Dat is toegekend, waardoor het Noord-Hollands archief, zolang zijn primaire activiteiten niet veranderen, geen vennootschapsbelasting meer hoeft af te dragen.
Egalisatiereserve De onttrekking aan de egalisatiereserve voor 2022, 2023 en 2024 vloeit voort uit de exploitatieresultaten van 2018, 2019 en 2020.
Bestemmingsreserve groot onderhoud In 2022 en volgende jaren wordt op basis van het meerjarenonderhoudsplan een bedrag van € 200.000 gereserveerd voor groot onderhoud aan het gebouwencomplex Kleine Houtweg 18 en voor de vervanging van installaties. Uitgaande van een investering in de locatie Kleine Houtweg van € 200.000 per jaar met een afschrijvingstermijn van tien jaar worden de afschrijvingen van deze investeringen onttrokken aan de bestemmingsreserve groot onderhoud.
■j
•1
Overhead ?
In de begroting moet een overzicht worden opgenomen van de overheadkosten: alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Het gaat hierbij om perisoneelskosten (bijvoorbeeld alle kosten van leidinggevenden), bijkomende personeelskosten en materiële kosten. Dit leidt tot het volgende plaatje:
2022
2023
2024
2025
personeelskosten bijkomende personeelskosten bedrijfsvoeringskosten (minus huisvesting)
€ 1.074.880 € 192.875 € 688.200
€ 1.074.880 € 192.875 € 686.200
€ 1.074.880 € 192.875 € 684.200
€ 1.074.880 € 192.875 € 682.200
totale overheadkosten
€ 1.955.955
€ 1.953.955
€ 1.951.955
€ 1.949.955
1
j
Risicobeheersing De uitbraak van het Covid-19-virus leidt in beperkte mate rechtstreeks tot verminderde baten voor het Noord-Hollands Archief. Zo is het archiefcafé gesloten met ingang van 15 maart 2020. Per maand
betekent dit een omzetverlies van circa € 2.000. Hier staat het wegvallen van inkoopkosten van gemiddeld € 1.000 per maand tegenover. Voor 2021 betekent dit aldus een maximale vermindering
van de marge van € 12.000. Ook de inkomsten uit de verhuur van de Commandeurszaal (hetgeen momenteel niet is toegestaan)
zijn minder dan € 10.000 op jaarbasis. Al met al zijn de wegvallende directe inkomsten maximaal € 22.000 voor 2021 en de jaren erna; zo lang als de maatregelen van kracht zijn.
De overige baten van het Noord-Hollands Archief zijn afkomstig van het Rijk, de gemeenten Haarlem en Velsen, de provincie Noord-Holland en overige gemeenten en overheidsorganisaties. Zolang deze aan hun verplichtingen voldoen, lopen de inkomsten geen gevaar. Mochten deze inkomsten
teruglopen in of na 2021, dan zal NHA de kosten in gelijke mate reduceren door bijvoorbeeld de
uitgaven aan digitaliseringsprojecten of digitaal informatiebeheer te verminderen.