B1. Oplegger

GEMEENTE VELSEN

Oplegger

Aan Van Cc Datum Onderwerp

De gemeenteraad van Velsen Floor Bal 11-5-2021 Uitgangspuntennotitie Huisvestingsverordening 2022

Aanleiding In maart heeft u ingestemd met een tijdelijke verlenging van de huidige huisvestingsverordening. Bij de verlenging hebben we voorgesteld om vóór de zomer bij u terug te komen met een uitgangspuntennotitie voor de nieuwe verordening. Proces De verlenging was nodig, omdat we nog onvoldoende zicht hadden op de gevolgen van het regionale woonruimteverdeelsysteem op de Velsense sociale huurmarkt en de mogelijkheden die nog in voorbereiding zijnde wetsvoorstellen bieden. Inmiddels is er (wat) meer bekend, voldoende om een uitgangspuntennotitie op te kunnen stellen. Met de notitie wordt de richting bepaald, waarna we de zomer kunnen gebruiken om de voorstellen uit te werken. Aan het eind van het jaar kan dan een nieuwe verordening ter besluitvorming worden aangeboden. Schaarste Woningen zijn schaars, ook in onze regio. De concurrentie is groot, de vraag groter dan het aanbod. En waar concurrentie is, bestaat het risico dat (groepen) inwoners niet aan bod komen. De kansen op een woning zijn immers niet gelijk verdeeld. Als er ‘onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van schaarste aan goedkope woonruimte’ zijn, mag de gemeenteraad ingrijpen. In de Huisvestingswet is namelijk bepaald dat de raad dan een huisvestingsverordening mag opstellen. Hiermee kan de woonruimteverdeling bijgestuurd worden.

‘Onderwerp’ van de regels Een huisvestingsverordening heeft dan ook betrekking op de woonruimteverdeling (1) en de samenstelling van de voorraad (2, in relatie tot de leefbaarheidseffecten in de directe omgeving). De voorstellen voor Velsen in het kort Woonruimteverdeling  Om een sociale huurwoning te mogen betrekken is een huisvestingsvergunning nodig. Voor de middeldure huurwoningen wordt geen vergunningplicht ingesteld. Dit betekent concreet dat geen maximum aan het inkomen van een huurder gesteld wordt bij middeldure huur. Het segment in Velsen is dermate klein dat het niet efficiënt is om dit stelsel in te richten. Het is logischer om de focus te leggen op uitbreiding van de voorraad middeldure huurwoningen. Dan helpt het daarnaast om geen doelgroep verkleinende regels op te stellen.  De huidige voorrangsregels (denk aan: groot gezin krijgt voorrang op grote woning) blijven bestaan. De rapportages geven aan dat deze effect hebben.

GEMEENTE VELSEN 

We zijn nog steeds voorzichtig met het trekken van conclusies ten behoeve van de noodzaak van regionale en lokale bindingseisen. We blijven inzetten op monitoring ten aanzien van de noodzaak voor regionale en lokale bindingseisen en stellen voor om, overeenkomstig de lijn van de Huisvestingswet, voorlopig zo min mogelijk beschermende regelgeving op te nemen.  We onderzoeken de mogelijkheid om gescheiden woningzoekenden met minderjarige kinderen een vorm van urgentie (inschrijftijdverlenging) te geven, overeenkomstig gemeenten in ZuidKennemerland. De mogelijkheden voor tijdelijke opvang (wettelijke verplichting) van deze groep schieten momenteel tekort ten opzichte van de vraag. Voor de langere termijn heeft het de voorkeur om de opvangmogelijkheden uit te breiden. Samenstelling van de voorraad  Woningvorming, splitsing, onttrekking en omzetting regelen we niet in de huisvestingsverordening, maar in het paraplubestemmingsplan Woningsplitsing en kamerverhuur. Het is niet wenselijk om waar het bestemmingsplan voldoet extra regelgeving op te nemen in de huisvestingsverordening.  De opkoopbescherming blijven we volgen. Dit wetsvoorstel ligt nog steeds bij de Eerste Kamer. We gaan tijdens de sessie graag met u in gesprek over deze voorstellen. Planning Januari 2021 Februari Maart Mei Vóór de zomer

Juli-September Oktober Uiterlijk december

Inwerkingtreding Wet Toeristische Verhuur Oplevering Evaluatie Woonservice Informerende raadssessie Woonruimteverdeling Besluit verlenging huisvestingsverordening Oplevering Jaarrapportage Woonservice 2020 Wetswijziging Opkoopbescherming Meningvormende raadsessie Uitgangspuntennotitie nieuwe huisvestingsverordening regionaal in de raad Opstellen Huisvestingsverordening Raadssessie Huisvestingsverordening Vaststelling Huisvestingsverordening