antwoorden op vragen CU recycletarief.pdf

Als antwoord op de vragen van CU gesteld via de mail op donderdag 9 september 2021 17:31 (onderstaand) Ten aanzien van de opmerking: Donderdag 16-09-2021 bespreken we tijdens een sessie “Diftar". Als ik alle stukken die tot nu toe in iBabs staan lees, mis ik de ervaringen van andere gemeenten. Etc. Alle veranderingen die Velsen afgelopen jaren heeft ingevoerd om de afvalscheiding te verbeteren waren gebaseerd op de ervaring van andere gemeenten. Dat geldt ook voor het recycle-tarief. 50% Van de gemeenten heeft inmiddels recycle-tarief en dat geeft overal een daling van het restafval. Bijlage 4, Benchmark afvalscheiding 2020 schetst dat beeld. In ons raadsvoorstel gaan we ook in op negatieve ervaringen van andere gemeenten die werken met recycle-tarief. In de paragraaf risico’s staat: In recente voorbeelden van gemeenten waar het recycle-tarief leidde tot een forse toename van afval naast containers was er sprake van een combinatie van nieuwe maatregelen. Daar was de invoering van het recycle-tarief gelijk met de afsluiting/ toegang van containers met een afvalpas. Het is echter vooral de toegang tot containers die tot dumpingen leidt en niet het recycle-tarief. Wij zien in Velsen ook meer dumpingen naast afvalcontainers sinds we afvalpassen gebruiken om containers te openen. Nader toegelicht: Recent is in een aantal gemeenten, waaronder Arnhem, het recycle-tarief afgeschaft.

De reden daarvoor was publieke of politieke onrust over dumpen van afval naast de containers, soms in combinatie met financiële tekorten. In Arnhem zijn/ waren afvalcontainers tot aan de invoering van het recycle-tarief niet afgesloten met een afvalpas. Iedereen (ook bedrijven) kon afval daardoor makkelijk en gratis kwijt. Pas bij de invoering van het recycle-tarief gingen in Arnhem afvalcontainers op slot met een afvalpas. Zoals we ook in IJmuiden hebben gezien, leidt afsluiten van containers met een afvalpas tot extra afval naast containers. Maar ook tot minder afval. De in Arnhem ontstane dumpingen zijn volgens ons veroorzaakt door het gelijktijdig invoeren van twee maatregen: afsluiten containers met een afvalpas en betalen voor restafval. Voornamelijk het afsluiten van de containers was debet aan de dumpingen. Beter had Arnhem net als wij in Velsen, eerst de containers af kunnen sluiten met afvalpassen. En pas later betalen per afvalzak kunnen invoeren. Rond een recycle-tarief is soms weerstand. Omdat veranderingen (wat recycle-tarief onmiskenbaar is) voor een deel van de mensen moeilijk is, kan protest bijvoorbeeld op sociale media op steun rekenen. Een toename van afvaldumpingen zorgt voor steun van die protestgeluiden.

Met betrekking tot (de angst) voor dumpingen wijs ik tevens graag op de bijlage Diftar als beleidsinstrument bij huishoudelijk afvalbeheer in opdracht van Rijkwaterstaat De financiële tekorten in Arnhem kwamen voort uit het feit dat afvalscheiding beter ging dan gedacht en Arnhem minder vuilniszakken ophaalde dan begroot was. De zogenaamde diftar-paradox. In het raadsvoorstel gaan we daar op in, om ervoor te zorgen dat dit in Velsen niet gebeurt. Met betrekking tot de gestelde vragen: • Zijn er meer onderzoeken van gemeenten die positieve, dan wel negatieve ervaringen met Diftar hebben. • Zo ja, kunnen wij deze onderzoeken ontvangen. Wij hebben zo veel mogelijk ervaringen meegenomen. De bijlage Benchmark van het raadsvoorstel is een onderzoek over de effecten van gemeenten met en zonder recycle-tarief. De bijlage Diftar als beleidsinstrument bij huishoudelijk afvalbeheer in opdracht van Rijkwaterstaat geeft een zo compleet mogelijk beeld van de toepassing van het recycle-tarief bij gescheiden afvalinzameling. Aanvullend wijs ik op onderstaande website van Rijkswaterstaat waar feitelijke informatie staat van gemeenten met en zonder recycle-tarief en de tarieven voor inwoners die gemeenten hanteren: https://maps.rijkswaterstaat.nl/gwproj55/index.html?viewer=Afvalstoffenheffing https://www.afvalcirculair.nl/publish/pages/182254/afvalstoffenheffing-2020-v1_1.pdf

•

Wat voor lering is er getrokken uit de negatieve ervaringen van andere gemeenten, dit om te voorkomen dat Velsen in een soortgelijke situatie terecht komt. Velsen neemt maatregelen om afvalscheiding te verbeteren, stap voor stap. Dat geeft bewoners tijd om te wennen en maakt bovendien inzichtelijk wat het effect is van de verandering. Veel veranderingen tegelijk geeft veel weerstand. Ten aanzien van de diftar-paradox hebben we een passage opgenomen in de financiële paragraaf van het raadsvoorstel. Hiermee willen we voorkomen dat deze paradox zich in Velsen voor gaat doen. Altijd zijn onze voorstellen eerder al succesvol gebleken in andere gemeenten en leren we van problemen die zich daar voordeden. Vragen: Van: Leen de Winter <l.dewinter@quicknet.nl> Verzonden: donderdag 9 september 2021 17:31 Aan: Griffie Velsen <griffie@velsen.nl> CC: Leen de Winter <l.dewinter@quicknet.nl>; Frank Cornet <frankcornet@gmail.com> Onderwerp: Technische vraag "Diftar" CU-Velsen Geachte, Donderdag 16-09-2021 bespreken we tijdens een sessie “Diftar". Als ik alle stukken die tot nu toe in iBabs staan lees, mis ik de ervaringen van andere gemeenten. Uiteraard zullen er velen positieve ervaringen hebben. In de sessie van 16 maart jl hebben dhr Koppes en ikzelf ook gewezen op de ervaringen vanuit Arnhem. Die waren zeer negatief.

In onderstaande links leest u niet alleen de ervaringen vanuit Arnhem maar ook van Zoetermeer en Enschede waar Diftar heel veel geld heeft gekost en niet tot het succes heeft geleid dat zij voor ogen hadden. Ik vind dat ook de overige raadsleden de kans moeten hebben om deze ervaringen te lezen om zo straks tot een weloverwogen beslissing te komen, vandaar onderstaande links. https://www.omroepgelderland.nl/nieuws/6873226/Arnhems-miljoenentekort-op-afval-door-diftar-en-corona https://www.arnhem-direct.nl/berichten/einde-diftar-per-1-juni/ https://www.arnhem.nl/Inwoners/belastingen/Toelichting_gemeentelijke_belastingen/afvalstoffenheffing https://www.digibron.nl/viewer/collectie/Digibron/id/tag:RD.nl,20021205:newsml_5ce133734f67a9b6ffb1cdbe92cb 0e17 https://www.1twente.nl/artikel/846368/4-concrete-voorstellen-om-afvalproblemen-enschedese-binnenstad-op-telossen Mijn vragen zijn: • Zijn er meer onderzoeken van gemeenten die positieve, dan wel negatieve ervaringen met Diftar hebben. • Zo ja, kunnen wij deze onderzoeken ontvangen. • Wat voor lering is er getrokken uit de negatieve ervaringen van andere gemeenten, dit om te voorkomen dat Velsen in een soortgelijke situatie terecht komt. Ik verzoek de griffie deze mail door te sturen naar de overige fracties, bij voorkeur door toevoeging bij de stukken in iBabs over Diftar.

Met vriendelijke groet, Leen de Winter Fractievoorzitter ChristenUnie Velsen Tel: 06-13099926 Mail: l.dewinter@quicknet.nl www.velsen.christenunie.nl Twitter: @LeendeWinter