210325-verslag sessie recycletarief.docx

KORT VERSLAG VAN SESSIE 3 VAN 25 MAART 2021 Onderwerp Voorzitter Griffie Aanwezige raadsleden Aanwezige steunfractieleden Aanwezige portefeuillehouder Aanwezige ambtenaren / externe deskundigen

Oplossingsrichtingen recycletarief E.H. Zorgdrager-van Laar C.A. Mul S. Çelik, P. van Deudekom, M. Koedijker, S. Koppes, E.W. Kuin, C.M. Sintenie, I.H.J. Sitompul, L. de Winter F. Blokland, M. Gemser, F. Levasier, A. Pals, T. Rutte F. Bal J. de Waal De heren De Waard en Oosterbaan van de HVC De heer Starreveld van Cyclus Management

De voorzitter leidt het onderwerp kort in en inventariseert vervolgens wie, aan het eind van de sessie, gebruik wil maken van de rondvraag. Niemand maakt hiervan gebruik. De heren De Waal en Starreveld houden een presentatie. Dan is het woord aan de raadsfracties. De heer Koppes van de VVD fractie is voorstander van het principe “de vervuiler betaalt”, maar ook voorstander van lagere afvalstoffenheffingen. Waarom krijgen andere gemeenten het wel voor elkaar en waarom zitten wij nog met hoge afvalstoffenheffingen. De gemeente Lisse lijkt sterk op Velsen en zij hebben een aantal jaren geleden diftar ingevoerd en nu weer afgeschaft. Dit om meerdere redenen, draagvlak, zwerfafval, dumpingen, etc. Zijn de raadsleden ervan overtuigd dat wij de inwoners voldoende betrekken bij dit onderwerp en doen we de inwoners van hoogbouw hier wel een plezier mee? Wat is het draagvlak om dit in te voeren? De fractie is dus nog niet enthousiast. Hij vraagt de wethouder om in mei met duidelijke overzichten te komen, waarmee het voor iedereen helderder is, ook wat het gaat kosten. Het gaat uiteindelijk om voldoende draagvlak en aanzienlijk lagere kosten in de afvalstoffenheffing. Neem de lessen van Lissen en Arnhem hierin ook mee; zij zijn gestopt met diftar in verband met zwerfafval en dumpingen. De heer Kuin van de fractie van D66V merkt op dat ook bij zijn fractie zorgen zijn over de hoogbouw.

Je moet beginnen met het aanbieden van de service, en dan meteen over naar de financiële prikkels. Zorg er eerst voor dat inwoners van hoogbouw eerst de bakken hebben en hoe ze het in huis aan kunnen passen. Neem goed de tijd om de inwoners mee te nemen en draagvlak te creëren. Schuif het een jaar vooruit. Een mogelijkheid is om een pilot te draaien bij een voorbeeld flat. Wat betreft de milieustraat, zorg eerst dat al het andere goed loopt en dan kijk dan pas naar een tarief voor grof vuil. De heer Çelik van de fractie van Velsen Lokaal heeft vooraf technische vragen gesteld en de antwoorden hebben wel een en ander verduidelijkt. Op zich is de fractie voor het recycletarief. Hoe kunnen echter de kosten voor onze inwoners dalen. Betrek onze inwoners erbij, dit is belangrijk. Hun inbreng is erg belangrijk. De faciliteiten voor hoogbouw zijn anders, dit kost extra investeringen. Hoe staat dat in

verhouding met de kosten? In Groningen zijn meerdere uitzonderingsgroepen, in Velsen hebben we er maar 2 benoemd. Hoe zit dat? Dumpingen leveren weer extra kosten op. Hoe staat het met de veiligheid van de afvalpasjes? Er kan misbruik van pasjes ontstaan. De heer De Winter van de fractie van de ChristenUnie is positief over het proces tot besluitvorming. In de 3 stappen mist hij echter de stap om inwoners erbij te betrekken. Dat is essentieel voor het slagen; draagvlak creëren. Wat gaan we daar aan doen? Haastige spoed is zelden goed, dus neem de tijd en doe niets overhaast. We hoeven het wiel niet meer zelf uit te vinden. Kijk naar andere gemeenten, hoe doen zij het met hoogbouw. Hij mist in het stuk de dumpingen. Die kunnen toenemen en kosten weer extra geld. Is daar ook ervaring mee in andere gemeenten? Kijk naar een benchmark, wat een goed vertrekpunt is voor de uitzonderingsgroepen. Hij is het eens met de heer Koppes inzake de voorbeelden van Lisse en Arnhem. De heer Sitompul van de GL fractie merkt op dat het afval scheiden al meerdere malen in de raad besproken is, vanaf 2007. Hij vindt het dus niet heel erg snel gaan. De oplossingsrichtingen hoor ik al 7 jaar. Niets doen is wat de fractie betreft geen optie. De enige manier is als wij beter gaan scheiden. Als we betere resultaten willen, moeten we kijken hoe we burgers kunnen belonen als zij het goed doen.

We moeten investeren in de toekomst. Mevrouw Koedijker van de PS fractie is geen voorstander. Zelfs met hulpmiddelen heb je plaats nodig in je hoogbouwwoning. Inwoners die wij een lichte afvalzak gunnen, krijgen de zwaarste last. Je krijgt straks ook dat mensen grote zakken in kleine kleppen proberen te storten. Ontmoedig vrijwilligers niet als ze moeten betalen voor het opruimen van zwerfafval. De hoeveelheid zwerfafval wordt onderschat. Gebruik de wijkposten als inzamelpunt. Minder grof vuil ophalen is lastig. Moet je betalen voor ophalen grof vuil, dan aandacht voor mensen met een minimum inkomen. Mevrouw Gemser van de PvdA fractie vraagt zich af of alles wel haalbaar is voor 2022. Meerdere grote afvalbakken is in een flat vaak niet nodig. Zij vraagt aandacht voor mensen die in aanmerking komen voor kwijtschelding afvalstoffen. Ook mevrouw Rutte van de LGV fractie is bang voor extra dumpingen bij het betalen voor grof vuil. Wellicht een maximum verbinden aan het aantal keren dat er opgehaald wordt. Zet meer in op het creëren van draagvlak. Bij kleine openingen leidt dit tot ontmoediging van de trandelaars. De heer Levasier van de FIJ fractie maakt zich zorgen over het dumpen maar hoe handhaaf je dit. Hij sluit zich aan bij de heer Koppes. Onderzoek de mogelijkheden goed, ook kijken naar andere gemeenten.

Kijk goed hoe wij als gemeente het beste voor onze mensen kunnen staan De heer Sintenie van de CDA fractie merkt op dat de oplossingen van de knelpunten meer geld gaan kosten. Afval scheiden is een goede zaak maar niet tegen elke prijs. Hij is benieuwd naar de offerte straks van HVC en naar de uitwerking om tot kostenreductie te komen. Het verschil in de tarieven in de IJmond is groot. Hoe kan dat? Lastig is dat HVC opdrachtgever is maar tevens onze adviseur. Nascheiding

gaat in de toekomst de voorkeur krijgen. HVC is hier ook toekomstgericht mee bezig. Hij verwijst naar het, in de gemeente Heemskerk op 11 november 2020 aangenomen amendement waarin staat dat ze besluiten tot een onafhankelijk deskundig extern onderzoek naar de kostenstructuur bij de HVC en de marktconformiteit van de door HVC gehanteerde tarieven. Dan is het woord aan wethouder Bal. Hij merkt op dat de participatie voor mei moet plaatsvinden. In de verdere uitwerking laten we u zien wat het tijdspad op het totaal plaatje heeft. Dit jaar kijken we naar evaluatie van het huidige dvo. De berekeningen zijn op basis van kostendekkendheid. Belangrijk is dat we de effecten in euro’s gaan vertalen. Voor hoogbouw kunnen we maatwerk leveren. In mei kunt u een go or no go aangeven. Er moet inderdaad voldoende draagvlak zijn, dat ben ik met u eens. Samenstelling tarief: jaarlijks stelt u de begroting vast, in de begroting staat welke kosten toegerekend worden aan het tarief. Misschien kunnen we bij de begrotingsstukken van omliggende gemeenten kijken hoe dat is opgebouwd. Voor mei moeten we aangeven dat we dit gaan doen. Maatwerk kunnen we nog eens goed uitwerken naar aanleiding van de knelpunten. Als je bij de bron beter scheidt dan kun je betere resultaten in het milieu bereiken en lagere kosten. In mei moeten we ook de kosten inzichtelijk hebben.

Communicatie en participatie hebben effect op dumpingen. Bij de eerste aanzet verscherpte controle op dumpingen, daar zijn methodes voor. De heer Starreveld merkt op dat er landelijk eigenlijk geen benchmark afvaldumpen is. Gemeenten die overgaan op een recycletarief doen een dumpmeting en doen dat vervolgens ook als het recycletarief ingevoerd is. Bij Arnhem en Lisse was een vermindering van dumpafval en geen vermeerdering. Restafval is een enorm dure stroom. Recycletarief scheelt in verwerkingskosten. Communicatie is allesbepalend voor succes en afvaldumping. Na een aantal maanden na invoering zie je dat dumping vermindert. Waarom er nu meer afvalstromen zijn, komt door corona. In de 1e lockdown 10% meer afval. In de 2e lockdown zijn we weer op normale niveaus terugkomen. De heer De Waard merkt op dat inzake de pasjes voor het ABS station, zij bezig zijn met een technische oplossing dat het niet meer mogelijk is om de pasjes te kopiëren. Bron en nascheiding, HVC kan beiden. Als de tijd het toelaat wil ik u uitnodigen voor een werkbezoek. Bronscheiding blijft beter. Als de gemeente dit omarmt, dan doet dit ook iets voor jezelf, bewustwording. Afsluitend merkt wethouder Bal op dat hij de stukken klaar maakt voor mei. Uw aandachtspunten nemen wij mee. Participatie wordt zeker meegenomen en het tijdspad dat je daarmee moet bewandelen. De voorzitter sluit de vergadering.

Toezeggingen: - In mei vervolgsessie.