210316-Collegebericht Aanpassing bestuurlijke en financiële verhoudingen noodzakelijk.pdf
Tekst van het document
GEMEENTE VELSEN
Collegebericht Weeknummer: 11
Datum vergadering
16-3-2021
Ambtenaar
C.M. Bakker
Zaaknummer
31197-2021
Telefoonnr.
0255 567491
Portefeuillehouder(s)
J. Verwoort
E-mailadres
cbakker@velsen.nl
Bijlagen
1
Onderwerp: Aanpassing van bestuurlijke (en financiële) verhoudingen is noodzakelijk
Geachte leden van de raad, De Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) heeft een advies uitgebracht over de bestuurlijke verhoudingen. De conclusies uit het rapport onderschrijven het signaal wat wij, en ook de VNG, al langer uitdragen: de middelen van de gemeente zijn niet toereikend om de taken op een kwalitatief goed niveau uit te voeren. Dit gaat niet alleen om toereikende financiële middelen, maar ook over ruimte om beleid zelf vorm te geven en instrumenten om onze opgaven te kunnen realiseren. De ROB stelt vast dat er sprake is van een disbalans in de bestuurlijke verhoudingen. Dit komt met name tot uitdrukking in de financiële problemen die gemeenten de laatste jaren ervaren. Om de balans weer terug te laten keren moet volgens de ROB weer evenwicht komen tussen de volgende vier elementen: 1. Financiën; de financiële ruimte voor decentrale overheden om zelfstandig keuzes te maken staat onder druk door de toenemende last van uitvoering van rijksbeleid. 2. Bestuurlijke organisatie; wie doet wat? Er is een mismatch tussen opgaven, schaal en bevoegdheden. Gemeenten verliezen de controle op hun uitgaven als gevolg van het toegenomen belang van (verplichte) regionale samenwerking. 3. Instrumenten; er zijn decentraal onvoldoende instrumenten om grote meerjarige opgaven zoals klimaat en woningbouw te sturen en te bekostigen. 4.
Instituties en cultuur; in de omgang tussen Rijk en decentrale overheden kan en mag wrijving zijn. Zonder wrijving geen glans. Maar de geldende spelregels worden onvoldoende gevolgd. En dan zijn discussies niet meer productief Wij voelen ons gesteund door dit rapport en rekenen erop dat de VNG dit zoals beloofd inbrengt bij de kabinetsonderhandelingen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen