20211118_DVO Uitgeest IJmond Werkt!_def
Tekst van het document
Dienstverleningsovereenkomst IJmond Werkt! en gemeente Uitgeest Ondergetekenden: 1. De gemeente Uitgeest, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer S.M. Nieuwland en hierbij handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van gemeente Uitgeest d.d. 16 november 2021 hierna te noemen: ‘opdrachtgever’; en 2. IJmond Werkt!, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de directeur, de heer E.H. van Hardeveld, hierna te noemen: ‘opdrachtnemer’; hierna gezamenlijk te noemen: ‘partijen’; Overwegende: dat opdrachtgever van 10 april 2013 tot 1 januari 2022 deel heeft uitgemaakt van de Gemeenschappelijke Regeling IJmond Werkt!, en daarvoor heeft geparticipeerd in de gemeenschappelijke regelingen De Meergroep en de Tunnelbedrijven; dat opdrachtgever per 1 januari 2022 is uitgetreden uit de Gemeenschappelijke Regeling IJmond Werkt!. dat opdrachtgever en opdrachtnemer de samenwerking willen voortzetten voor de doelgroep Sociale Werkvoorziening (hierna: SW) en afspraken hieromtrent wil vatten in deze dienstverleningsovereenkomst (hierna: DVO) waarbij de veranderingen voor de doelgroep tot een minimum beperkt blijven en waarbij de intentie is dat de dienstverlening voortduurt totdat het dienstverband met de laatste SW-medewerker van Uitgeest is beëindigd.
dat deze DVO een concretisering is van het Aanwijzingsbesluit uitvoering van de WSW Uitgeest – IJmond Werkt!. Komen het volgende overeen: Artikel 1
Doel en inhoud van de overeenkomst
1.
De Gemeenschappelijke Regeling IJmond Werkt! is opgericht met als doel burgers die een beroep doen op de Wet sociale werkvoorziening (hierna: WSW), op effectieve en efficiënte wijze passend werk aan te bieden en hierin te begeleiden, zodat deze burgers naar vermogen werken en een economische bijdrage leveren.
2.
Opdrachtgever draagt in het kader van de uitvoering van de WSW op aan opdrachtnemer, die deze opdracht aanvaardt, het verrichten van werkzaamheden en het verlenen van diensten met name op het gebied van begeleiding, salaris- en personele administratie, materieel werkgeverschap, medezeggenschap, financiële administratie, ICT-facilitering, arbodienst, huisvesting en archivering.
Artikel 2
Uitgangspunten bij dienstverlening
1. De dienstverlening vindt plaats conform de doelstelling als bedoelt in artikel 1, eerste lid, van deze DVO en conform de door de WSW (artikel 2) aan de gemeente opgedragen taak. 2. SW-medewerkers van Uitgeest zijn in dienst van de opdrachtgever, waarbij de cao Sociale Werkvoorziening van toepassing is. 3. Rechten en plichten van de doelgroep SW worden gewaarborgd door partijen. 4. Opdrachtnemer draagt zorg voor passend werk van de SW-medewerkers van Uitgeest gericht op ontwikkeling en zoveel mogelijk behoud van arbeidsvaardigheden. 5. De dienstverlening wordt bij toekomstige wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling IJmond Werkt! in lijn met deze wijzigingen voortgezet, tenzij er zodanig materieel belang van de gemeente Uitgeest wordt geschaad dat er over de DVO onderhandeld moet worden. 6. Indien de aard van de dienstverlening zodanig wijzigt waardoor een van partijen in zijn materiaal belang wordt geschaad, treden partijen in overleg met elkaar. 7. Bedrijfsvoering en (werk)processen van opdrachtnemer zijn leidend. 8. Er is – mede op basis van de uitgangspunten en voorwaarden zoals hiervoor benoemd – geen separaat vigerend beleid voor de dienstverlening gemeente Uitgeest van toepassing. Artikel 3
Werkgeverschap doelgroep SW
1.
Opdrachtgever is per 1 januari 2022 formeel werkgever van de doelgroep SW.
2.
De uitvoering van de werk- en inkomensvoorziening voor de huidige doelgroep SW wordt per 1 januari 2022 volledig aan opdrachtnemer overgelaten conform het raamwerk van de WSW en daarvoor geldende cao.
3.
Het college van de gemeente Uitgeest stelt op grond van artikel 2, tweede lid, van de WSW een aanwijzingsbesluit vast waarin het college opdrachtnemer ten behoeve van de uitvoering van de WSW aanwijst. In dit aanwijzingsbesluit verleent het college van Uitgeest ook mandaat aan de directeur van opdrachtnemer (met toestemming om dit te mogen ondermandateren) voor de publiekrechtelijke uitvoeringshandelingen, zoals het vaststellen van een indicatie, herindicatie of beëindigingsbeschikking en voor het aangaan van een arbeidsovereenkomst. In dit aanwijzingsbesluit verleent de burgemeester van Uitgeest volmacht aan de directeur van opdrachtnemer (met toestemming voor ondervolmacht) voor privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals het ondertekenen van een arbeidsovereenkomst, het detacheren van de SWmedewerker van Uitgeest alsmede het beëindigen van de arbeidsovereenkomst.
4.
De SW-medewerker van Uitgeest wendt zich voor de uitvoering van alle werkgeverstaken uitsluitend tot opdrachtnemer.
5.
Opdrachtnemer voert het materieel werkgeverschap uit. Hieronder wordt in ieder geval verstaan hetgeen is opgenomen in artikel 1, tweede lid, van deze DVO.
6.
In het kader van het materieel werkgeverschap zorgt opdrachtnemer voor een ongevallen- en een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. De polis staat (ook) op naam van Uitgeest. De kosten van deze verzekeringen komen voor rekening van opdrachtnemer en worden verrekend in de vergoeding als benoemd in artikel 4 van deze DVO.
7.
In het geval dat een SW-medewerker verhuist naar de gemeente Uitgeest en opdrachtgever verantwoordelijk wordt voor de werk- en inkomensvoorziening van
deze SW-medewerker treedt opdrachtgever in overleg met opdrachtnemer over de mogelijke plaatsing bij opdrachtnemer. In het geval dat een SW-medewerker verhuist vanuit de gemeente Uitgeest treden partijen met elkaar in overleg over de werk- en inkomensvoorziening voor deze SW-medewerker. Artikel 4
Financiële afspraken
1.
Opdrachtgever betaalt aan opdrachtnemer een vergoeding voor de verrichte werkzaamheden en diensten op basis van een maandelijks voorschot, welke is gebaseerd op een hiertoe opgesteld overzicht met de jaarlijkse begroting en met een eindafrekening achteraf op basis van een hiertoe opgesteld overzicht met de gerealiseerde (jaar)cijfers.
2.
De financiële verantwoording met betrekking tot de vergoeding vindt plaats op het specifieke onderdeel voor de doelgroep SW en overlegt aan de opdrachtgever.
3.
De vergoeding wordt bepaald op basis van de totale kosten voor de doelgroep SW, zodat die kan worden toegerekend aan het gemiddeld aantal SW-medewerkers per jaar.
4.
De verrekening van de opbrengsten wordt bepaald op basis van de totale opbrengsten voor de doelgroep SW, zodat die kan worden toegerekend aan de gemiddelde formatie SW-medewerkers per jaar.
5.
Opdrachtgever is verantwoordelijk voor de uitbetaling van de salariskosten aan de SW-medewerkers van Uitgeest, op basis van de door de opdrachtnemer aangeleverde betaalrun.
6.
De loonkostensubsidie voor SW-medewerkers van Uitgeest die in een Begeleid Werken-constructie in dienst zijn van een werkgever worden direct doorbelast aan de opdrachtgever.
Artikel 5
Rapportage en verantwoording
1.
Opdrachtnemer zal, met betrekking tot de door haar ingevolge deze DVO te verrichten werkzaamheden (management)informatie leveren aan opdrachtgever conform de planning en control cyclus van opdrachtnemer.
2.
De informatie als bedoeld in het eerste lid bevat in elk geval het verloop van de samenstelling van de doelgroep SW, het ziekteverzuim en de voor deze doelgroep overige relevante zaken.
3.
Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor individuele dossiervorming van een SWmedewerker van Uitgeest en zal deze desgevraagd beschikbaar stellen aan opdrachtgever.
4.
Opdrachtnemer verzorgt de gebruikelijke statistische verantwoording, waaronder de WSW-statistiek.
5.
Opdrachtgever en opdrachtnemer evalueren een keer per jaar de dienstverlening met elkaar.
6.
Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor medewerkerstevredenheidsonderzoeken en deelt de uitkomsten daarvan met opdrachtgever.
Artikel 6 1.
Rechtszaken
In het geval een SW-medewerker van Uitgeest een rechtszaak aanspant tegen de
gemeente Uitgeest dan treden partijen in overleg, waarbij de opdrachtnemer in ieder geval ondersteuning en advisering biedt aan opdrachtgever. 2.
De kosten van de rechtszaak komen voor rekening van opdrachtgever.
Artikel 7
Duur van de overeenkomst
1.
Deze DVO gaat in op 1 januari 2022 en duurt totdat het dienstverband met de laatste SW-medewerker van Uitgeest is beëindigd.
2.
In ieder geval treden partijen een keer in de vijf jaar met elkaar in overleg over de aard van de dienstverlening en of dit leidt tot aanpassing van de DVO.
3.
In het geval dat partijen gezamenlijk tot de conclusie komen dat voortzetting van de DVO voor één of meer SW-medewerkers van Uitgeest niet langer gewenst is, stellen partijen een exit-protocol vast waarin onder andere opgenomen wordt in welke vorm de dossiers (digitaal en/of fysiek) worden overgedragen, wat de stand van zaken is in lopende zaken en of deze zaken worden overgedragen aan opdrachtgever dan wel worden voortgezet door opdrachtnemer, wat de frictiekosten zijn en hoe die verdeeld worden.
Artikel 8
Archief
1.
Opdrachtnemer is op grond van artikel 3 van de Archiefwet 1995 verplicht om de onder haar berustende archiefbescheiden in goede, geordende en toegankelijke staat te brengen en te bewaren totdat de onderhavige DVO eindigt.
2.
Indien deze DVO eindigt worden de archiefbescheiden overgedragen aan opdrachtgever of aan een door opdrachtgever aangewezen uitvoeringsorganisatie voor zover dat niet in strijd is met de AVG.
Artikel 9
Klachtenafhandeling
1.
De klachtenregeling van opdrachtnemer is van toepassing op klachten over de dienstverlening van opdrachtnemer.
2.
Opdrachtnemer rapporteert periodiek conform de rapportage zoals deze gebruikelijk is binnen de Gemeenschappelijke Regeling IJmond Werkt! aan opdrachtgever over de ingediende klachten die van algemene aard zijn of betrekking hebben op de dienstverlening. Dit betreft met name de aantallen en soort klachten.
Artikel 10
Privacy
1.
Partijen sluiten een verwerkersovereenkomst op grond van de AVG die als bijlage bij deze DVO is gevoegd.
2.
(Beveiligings)incidenten ten aanzien van persoonsgegevens die zich voordoen bij Opdrachtnemer (zoals datalekken) worden direct gemeld aan Opdrachtgever, en als dat wettelijk noodzakelijk is ook aan de Autoriteit Persoonsgegevens (na afstemming met opdrachtgever).
Artikel 11
Aansprakelijkheid
1.
Opdrachtnemer is niet aansprakelijk voor enigerlei schade als gevolg van het verstrekken van onjuiste, niet tijdige of onvolledige gegevens door opdrachtgever, noch voor het ontbreken van gegevens voor zover dit opdrachtgever te wijten valt.
2.
Opdrachtnemer is aansprakelijk voor enigerlei schade als gevolg van een aan haar te wijten (bestuursrechtelijke) onrechtmatig handelen c.q. daad. Daaronder wordt tevens verstaan schade die voortvloeit uit het niet, niet tijdig of onjuist nemen van besluiten.
3.
Voor het overige is opdrachtnemer niet aansprakelijk noch gehouden tot enigerlei schadevergoeding voortvloeiende uit de uitvoering van deze DVO, tenzij er sprake is van opzet of grove schuld aan de zijde van opdrachtnemer.
4.
Voor het overige vrijwaart opdrachtgever opdrachtnemer voor aanspraken van derden.
5.
Opdrachtnemer is verplicht zich te verzekeren en verzekerd te houden tegen de gevolgen van wettelijke aansprakelijkheid. Opdrachtnemer verstrekt opdrachtgever desgewenst inzage in de polis.
6.
Het is aan de opdrachtgever zich voor overige risico’s te verzekeren die te relateren zijn aan het formeel werkgeverschap. Opdrachtgever verstrekt opdrachtnemer desgewenst inzage in de polis.
Artikel 12
Wijzigingen in de overeenkomst
1.
Indien één der partijen een wijziging in deze DVO wenst, doet zij daartoe een voorstel aan de andere partij.
2.
Partijen verplichten zich binnen één maand na een uitgebracht voorstel als genoemd in het eerste lid, met elkaar een overleg te plannen om het voorstel te bespreken.
3.
Indien partijen tot overeenstemming zijn gekomen over de wijziging van deze DVO, zal deze wijziging schriftelijk worden vastgelegd en na gezamenlijke ondertekening op het door partijen bepaalde moment in werking treden.
Artikel 13
Geschillen en toepasselijk recht
1.
Indien zich tussen partijen een geschil voordoet omtrent de inhoud van deze DVO of uitvoering daarvan, zullen zij allereerst trachten dit geschil in onderling overleg op te lossen.
2.
Van een geschil is sprake indien één van de partijen schriftelijk daarvan kennisgeeft aan de andere partij.
3.
Indien het onderling overleg niet tot een oplossing van het geschil leidt, zal de meest gerede partij het geschil voorleggen aan de Rechtbank Noord-Holland.
4.
Op deze DVO is Nederlands recht van toepassing.
Artikel 14 1.
Onvoorziene omstandigheden
Indien binnen het kader van deze DVO zich omstandigheden voordoen, waarin deze DVO niet voorziet, treden partijen met elkaar in overleg en komen zij tot een oplossing, waarbij de intentie van dienstverlening zoals vastgelegd in de overwegingen zoveel als mogelijk wordt gehandhaafd en frictiekosten waar mogelijk worden vermeden.
2.
Op het moment dat wet- of regelgeving door het Rijk wordt aangepast op een zodanige wijze dat dit de gemaakte afspraken tussen partijen raakt, treden partijen onmiddellijk in overleg om tot de als gevolg van de gewijzigde wet- en regelgeving noodzakelijke aanpassingen van de afspraken te komen.
Artikel 15
Bijlagen
De volgende bijlagen maken integraal onderdeel uit van deze DVO: 1. 2.
Aanwijzingsbesluit uitvoering van de WSW Uitgeest – IJmond Werkt! Verwerkersovereenkomst Uitgeest – IJmond Werkt!.
Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt
Opdrachtgever:
Opdrachtnemer:
Datum:
Datum:
de heer S.M. Nieuwland Burgemeester gemeente Uitgeest
de heer E.H. van Hardeveld Directeur IJmond Werkt!