20210708 presentatie Beleidskader Participatie inwoners en hun organisaties.pdf

Op weg naar het beleidskader Participatie 2021-2025

Gesprek 8 juli 2021

Het gesprek • • • • •

Inleiding Route tot nu toe 4 belangrijke thema’s Gesprek per thema Wat wilt u nog meegeven?

Route tot nu toe

Stappen project beleidskader Participatie (2)

sept 2018 – juni 2019

Project Democratische Kwaliteit

jan 2020 - okt 2020

Programmaplan programma Samenspel

mei 2020

Start project beleidskader Participatie

nov 2020 – jan 2021

Burgerpanelonderzoek Gesprekken met inwoners, projectontwikkelaars, wijkorganisaties, wijkplatforms en de Participatieraad

18 februari

Input beleidskader Participatie door college

25 februari

Eerste raadssessie beleidskader Participatie

26 februari

Digitale busreis wijkgericht werken en burgerparticipatie

25 maart

Tweede raadssessie beleidskader Participatie

17 mei

Toelichting beleidskader Participatie en eerste toetsing in bestuurlijk overleg met de wijkplatforms

18 mei

College geeft concept beleidskader definitief vrij voor participatie

Stappen project beleidskader Participatie (2) 14 juni

Toelichting en toetsing beleidskader in de Participatieraad

22 juni

Uitnodiging plus concept beleidskader

8 juli

Gesprek met de samenleving over eerste concept beleidskader Participatie

Voor 10 augustus

Verwerken interne en externe reacties tot een nieuwe versie beleidskader

17/24 augustus

Behandeling beleidskader Participatie in het college van B&W

September 2021

Beeldvormende sessie in de gemeenteraad

Oktober 2021

Besluitvorming gemeenteraad

Uitwerkingen:

Handreiking Participatie Participatieverordening Wijkgerichte participatie Uitdaagrecht

Definitie van participatie “Het proces om verschillende belangen en emoties bij een initiatief in een zo vroeg mogelijk stadium in beeld te krijgen, deze te delen, mogelijke oplossingen te zoeken en samen te werken, als basis voor een goede belangenafweging bij de (politieke) besluitvorming”.

•

Doel: • Goed inzicht krijgen in verschillende belangen Kennis uit de samenleving inzetten om waarde toe te voegen aan beleid en projecten.

Concept beleidskader Participatie 4 belangrijke thema’s:

1. Bewust kiezen voor participatie (borging) 2. Regie op participatieprocessen - Vast stappen t.a.v. de voorbereiding - Kwaliteitseisen voor de uitvoering 3. Nadruk op wijkgerichte participatie 4. Ondersteunen van burgerinitiatieven

Thema 1: Bewust kiezen voor participatie (borging) • • • •

Beoordelen van alle initiatieven aan de voorkant Duidelijkheid geven aan initiatiefnemers en belanghebbenden over het te doorlopen participatieproces Verschillen in belangen verkleinen Resultaten van participatieproces maken deel uit van besluiten

Vraag: Geeft dit vertrouwen?

Thema 2: Regie op participatieprocessen Participatie start pas nadat het initiatief genomen is door:

• • • • •

De gemeente (maken van beleid en uitvoering van beleid) Een andere overheid (vaak Rijksoverheid) Projectontwikkelaar/instelling Een inwoner Een groep georganiseerde inwoners

2. Regie op participatieprocessen • • • • • • •

Afwegingen maken (samen met initiatiefnemers en belanghebbenden of vertegenwoordiging van samenleving?) Mate van participatie bepalen (groot, klein of geen) Niveau van participatie bepalen (raadplegen, samen maken of samen beslissen) Belanghebbenden in beeld brengen Participatieplan is een vast onderdeel van het participatieproces Proces is duidelijk tot aan besluitvorming Altijd evalueren

Vraag: Is dit de juiste balans tussen grip houden en vrijheid geven?

4. Wijkgerichte participatie

Inwoners

Wijkplatforms

Bewoners organisaties

Én:

IJmuiden Noord

Wijkcomité Driehuis

Ondernemers verenigingen

IJmuiden Zuid

Mooi Velserbroek

Winkelverenigingen

Velsen Noord

Stichting Santpoort / Santpoorts belang

Sport- en culturele verenigingen

Zee- en Duinwijk

Vrienden van VelsenNoord

Kennisclubs zoals Historische Kring etc. Politie, woningcorporaties, SWV, zorginstellingen

Thema 3: Wijkgerichte participatie • • • • • • •

Betrokkenheid is groter bij thema’s in de eigen leefomgeving Drempels verlagen om mee te doen aan het gesprek Digitale wijkpanels (samen te voegen tot burgerpanel Velsen) Online als basis, offline in gesprek als vervolg (bij grote processen) Informatie over onderwerp en proces is inzichtelijk via samenspelvelsen.nl Faciliteer 2 keer per jaar het gesprek in de wijk over wat men belangrijk vindt (samen met andere organisaties) Speciaal aandacht voor jongeren tussen 15 en 29 jaar.

Vraag: Is het goed dat er meer aandacht gaat naar wijkgerichte participatie? En is dit dan voldoende?

Thema 4: Ondersteunen van initiatieven •

Initiatieven worden gesignaleerd, gestimuleerd, gewaardeerd en ondersteund. Mogelijke experimenten zijn:

•

Initiatievencafé, Initiatievenschool – jaarlijkse ontmoeting initiatiefnemers Het financieel ondersteunen van initiatieven (bijv.een burgerbegroting of financiële waardering door buurtbewoners via vouchers.)

• •

Drempels voor initiatieven worden verlaagd.

Vraag: Geven we zo meer ruimte voor initiatieven van inwoners en maatschappelijke bewonersorganisaties?