(2021-05-20) Reader raadssessie versnellen woningbouw (002).docx

mei 2021

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021)

Inleiding Woningbehoefte De landelijke bouwopgave, voor sommigen ‘de woningnood’, gaat niet aan Velsen voorbij. Ook in Velsen is de woningbehoefte zichtbaar. Op basis van de provinciale bevolkingsprognose (Provincie Noord-Holland, 2019) is de opgave voor Velsen gekwantificeerd. Concreet betekent dit voor Velsen dat we in de periode 2019 tot 2040 circa 3.200 woningen nodig hebben. Dat is een enorme opgave waarbij het om een toevoeging gaat van circa 10% in 20 jaar tijd. Er zijn al plannen voor een groot deel van die woningen, maar er resteert nog een zoektocht naar ruimte voor ongeveer 700 woningen om aan de opgave te kunnen voldoen. Plancapaciteit Om aan de woningbehoefte te voldoen, is voldoende plancapaciteit nodig. Als we de woningbouwopgave ontleden en koppelen aan de huidige en toekomstige plancapaciteit, ontstaat het volgende beeld: de opgave van 2019 tot 2040 is het realiseren van 3.200 extra woningen. Tot en met 2020 zijn 430 woningen opgeleverd. De resterende opgave is dus 3.200 – 430 = 2.770 woningen. Momenteel heeft Velsen een plancapaciteit van 2.930 woningen. Het betreft hier alle plannen voor woningbouw in de gemeente Velsen. In principe zou dat dus voldoende moeten zijn om de resterende opgave te behalen. Echter gaan we er doorgaans vanuit dat 30% van alle plannen uitvallen.

Enerzijds omdat ontwikkelingen uiteindelijk minder woningen opleveren, anderzijds omdat ontwikkelaars zich terugtrekken of omdat regelgeving nieuwe ontwikkelingen belemmert. De netto plancapaciteit (= de totale plancapaciteit – 30% planuitval) is 2.930 – 30% = 2.050. Onder aan de streep komen we dan 720 woningen tekort. Voor deze 720 woningen is dus extra plancapaciteit nodig. Omdat we ook bij deze extra plancapaciteit rekening houden met 30% planuitval, betekent dat dat we op zoek moeten gaan naar 720 / 70% = 1.030 extra plancapaciteit.

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie mei 2021)

Toelichting

is, bijvoorbeeld gebaseerd op een conceptplan of een startdocument. In sommige gevallen gaat het om een nog grovere inschatting van het aantal woningen.

Op de volgende pagina’s van de reader is per woonkern een overzicht opgenomen van de woningbouwlocaties. Bij iedere locatie is informatie over die locatie opgenomen. Voor een juiste interpretatie van die informatie is het van belang om de onderstaande toelichting aandachtig door te lezen.

Status De status geeft aan in welke fase van herontwikkeling zich bevindt. Hierbij is onderscheid gemaakt in de volgende fasen:

Locatie De locaties uit ieder overzicht zijn op kaart weergegeven. Deze kaarten bevinden zich steeds direct aan de rechterzijde van de overzichten. In de overzichten zijn de volgende woningbouwlocaties opgenomen: -

locaties waarvoor de planvorming is gestart (waarvoor gemeente en initiatiefnemers werken aan planuitwerking, contractvorming en/of ruimtelijke besluitvorming); locaties waar woningen worden gerealiseerd (waar nu gebouwd wordt); locaties waar de afgelopen 5 jaar woningen zijn opgeleverd (woningbouwlocaties die dus in ontwikkeling zijn); locaties die in eigendom zijn van de gemeente en waar woningbouw in de toekomst (wellicht) mogelijk is; locaties in eigendom van derden waarvoor een ruimtelijk initiatief voor het bouwen van woningen is ingediend bij de gemeente.

Locaties van derden waarvoor geen ruimtelijk initiatief voor het bouwen is ingediend zijn niet opgenomen in het overzicht. Het locatieoverzicht is een dynamisch overzicht en daarmee altijd een momentopname. Door het afronden van woningbouwontwikkeling, het afbreken van planvorming op een locatie, nieuwe woningbouwinitiatieven en/of het vrijvallen van gemeentelijke locaties is het overzicht voortdurend in beweging. Eigendom gemeente Het eigendom van de locatie is opgenomen in de overzichten omdat dit bepalend is voor de invloed die de gemeente heeft op de woningbouwontwikkeling. Indien de gemeente grondeigendom heeft is de invloed op de (snelheid) van de woningbouwontwikkeling groter. Heeft de gemeente geen grondeigendom dan beperkt de gemeentelijke rol zich tot kaderstekend en faciliterend (denk daarbij aan het opstellen van een bestemmingsplan of het toetsen van een aanvraag omgevingsvergunning). De gemeente voert, zoals vastgelegd in de Kadernota Grondbeleid, een faciliterend grondbeleid. Dit betekent dat de gemeente in principe niet financieel risicodragend ontwikkelt. Locaties in eigendom bij de gemeente worden in principe dan ook per openbare inschrijving verkocht, waarna de locatie van een derde partij is die actief gaat herontwikkelen.

Aantal woningen Het aantal woningen dat op een woningbouwlocatie mag worden gerealiseerd is pas zeker als de fase van planvorming is afgerond. Dit betekent dat het aantal woningen voor veel locaties indicatief

-

Opgeleverd: de bouw van de woningen is recent afgerond. Realisatie: planvorming is afgerond en de woningen op de locatie worden gerealiseerd. Planvorming: planvorming voor de locatie is bezig (o.a. sluiten ontwikkelovereenkomsten, uitwerken ruimtelijke ontwerpen, doorlopen ruimtelijke besluitvorming). In planning: planvorming voor de locatie is nog niet gestart, het is wel duidelijk wanneer de planvorming zal worden gestart. Niet in planning: planvorming voor de locatie is nog niet gestart, het is niet duidelijk wanneer de planvorming zal worden gestart.

Om een overzicht te geven wat er in het afgelopen jaar is gebeurd staat er een status van 2020 en een status 2021. Wanneer status 2020 niet is ingevuld betreft het een nieuw project dat geïnitieerd is in 2021. Toelichting Voor sommige locaties wordt een toelichting gegeven op de status. Hierbij staat bij een aantal locaties dat deze geen prioriteit hebben. De gemeente heeft niet voldoende capaciteit om alle woningbouwlocaties actief in ontwikkeling te nemen. Dit betekent dat de locaties worden geprioriteerd op basis van verschillende criteria waaronder juridisch planologisch belang, financieel belang en belang van gebiedsgerichte ontwikkeling. Voor de woonkern IJmuiden staat bij verschillende woningbouwlocaties dat de start van de planvorming afhankelijk is van ‘IJmuiden van Pont tot Park’. In dit traject wordt in samenspraak met Woningbedrijf Velsen, andere stakeholders en bewoners een visie gemaakt met de verschillende ruimtelijke ontwikkelingen die er in IJmuiden zijn en die er in de toekomst nog komen. Hierin worden de verschillende ontwikkelingen en (beleids)opgaven op elkaar afgestemd, zoals de woningbouwopgave, zorgopgave, bereikbaarheid, aardgasloos bouwen, etc. Op het moment dat het resultaat van deze samenspraak bekend is wordt de start van de planvorming van deze locaties bepaald.

De locaties van Woningbedrijf Velsen zijn niet opgenomen in het overzicht omdat deze pas bekend worden als er concreet sprake is van planvorming door het Woningbedrijf. Voor de woonkern Driehuis staat bij verschillende woningbouwlocaties dat de start van de planvorming afhankelijk is van ‘Dorpsdialoog Driehuis’. In dit traject wordt in samenspraak met stakeholders eenzelfde traject doorlopen als in IJmuiden van Pont tot Park. Op het moment dat het resultaat van deze samenspraak bekend is wordt de start van de planvorming van deze locaties bepaald.

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021)

IJMUIDEN locatie

Aantal woningen 129 25 64 63 57 30

Status 2020

Status 2021

Toelichting

1 2 3 4 5 6

Eigendom gemeente Pres. Steynstraat (Het Nieuwe Vroeger) Nee Snippenbos (KO) Ja Stadspark (fase 5b) Nee Radarstraat Nee KPN-locatie Nee Eenhoornstraat/Venusstraat Ja

Realisatie Realisatie Realisatie Realisatie Realisatie In planning

Gerealiseerd Gerealiseerd Gerealiseerd Gerealiseerd Gerealiseerd In planning

7 8

Zeeweg 113-117 Oud-IJmuiden

Nee Nee

2 230

Planvorming Planvorming

Woningen opgeleverd in 2020 en 2021. Woningen opgeleverd in 2020. Woningen opgeleverd in 2020. Woningen opgeleverd in 2020. Woningen opgeleverd in 2020. Afgesproken met Velison dat zij de gronden aan de gemeente gaan aanbieden conform de koopovereenkomst uit 2017.

Realisatie

9 Zuiderkruisstraat 10 Kustplaats IJmuiden aan zee

Nee Nee

30 1000

Planvorming Planvorming

In planning Gepauzeerd

Een groot deel van Oud-IJmuiden is reeds opgeleverd, de laatste 3 blokken (ca. 125 woningen moeten nog gerealiseerd worden)

11 Lagersstraat (KOII)

Ja

14

Realisatie

Realisatie

12 Orionweg

Nee

94

Planvorming

Niet in planning

13 14 15 16

Nee Nee Ja Ja

8 12 16 20

Planvorming Planvorming Planvorming Planvorming

Realisatie Planvorming Planvorming In planning

17 Ruysdaelstraat / Spaarnestraat 18 De Delta

Ja Ja

100 12

Niet in planning Niet in planning

Niet in planning Niet in planning

19 20 21 22

Ja Ja Ja Ja

35 16 18 80

Niet in planning Niet in planning Niet in planning Niet in planning

Niet in planning Niet in planning Niet in planning Niet in planning

23 Binnenhaven (fase 3) 24 Kromhoutstraat

Nee Nee

40 n.t.b.

Niet in planning Niet in planning

Niet in planning Niet in planning

25 26 27 28

Ja Nee Nee Nee

10 29 0 94

Niet in planning

Niet in planning In planning Planvormig In Planning

Fidelishof J.C. van Neckstraat Kalverstraat Wouwenkoplaan (vm. Kruisbergzaal)

Hoek Zeeweg / LN Vellesan Troelstraweg Vellesan Heidestraat Groot Helmduin

De Spil Zeeweg 5 Dokweg 14 Waal-/Dolfijnstraat

In afwachting van de afwikkeling financiën van private partijen en uitspraak Rechtbank Den Haag over zaak Kennemerstrand en De Staat over erfpachtcanon. Alle kavels zijn verkocht levering van de kavels vindt medio augustusseptember 2021 plaats. Herstructureringslocatie met mogelijkheden voor verdichting, initiatieffase al gestart door WBV, diverse plannen, nog geen besluitvorming hoe verder. Wijzigingsplan is onherroepelijk geworden. Start planvorming afhankelijk van 'IJmuiden van Pont tot Park'. Herontwikkeling van de locatie heeft geen prioriteit, er wordt gekozen om beperkte capaciteit elders in te zetten. Start planvorming afhankelijk van ‘IJmuiden van Pont tot Park’ Herontwikkeling van de locatie heeft geen prioriteit, er wordt gekozen om beperkte capaciteit elders in te zetten. Start planvorming afhankelijk van ‘Ijmuiden van Pont tot Park’. Start planvorming afhankelijk van ‘Ijmuiden van Pont tot Park’. Start planvorming afhankelijk van ‘Ijmuiden van Pont tot Park’. Herontwikkeling van de locatie heeft geen prioriteit, er wordt gekozen om beperkte capaciteit elders in te zetten. Onduidelijk wanneer grondeigenaar planvorming wil starten. Optie opgenomen in Structuurvisie 2025 om bedrijventerrein ten zuiden van de Kromhoutstraat om te vormen tot woon-/werkmilieu. Start planvorming afhankelijk van ‘Ijmuiden van Pont tot Park’.

Ontwikkeling van een short-stay hotel Start planvorming afhankelijk van ‘Ijmuiden van Pont tot Park’.

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie mei 2021)

29 Vomar/Kennemerplein

Nee/Ja

29

Niet in planning

30 Venusstraat

Nee

30

Niet in planning

--- Vml. Bioscoop Kennemerlaan

Nee

17

Niet in planning

Gedeeld eigendom; uitbreiding bestaande supermarkt met woningen incl. herinrichting omgeving. Initiatief ingediend, positief beoordeeld, geen capaciteit. Schoolgebouw, Planvorming moet nog starten.

Vormar/Kennemerplein

Stadspark (fase 5a) Venusstraat Dokweg 14

Waal-/Dolfijnstraat

Zeeweg 5

5

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021) 5

VELSEN-NOORD 1 Wijkerstraatweg 152 2 Pieter Janszstraat

Eigendom gemeente Nee Nee

3 De Schouw

Nee

36

Planvorming

4 Stratingplantsoen 5 Van Diepenstraat (KOII)

Nee Ja

45 17

Planvorming Realisatie

6 Sint Jozefkerk

Nee

10

Niet in planning

7 Wijckerpoort / Station Beverwijk

Ja

100

Niet in planning

8 Gildenbuurt

Nee

n.t.b.

Locatie

Aantal woningen 5 8

Status 2020 Realisatie Realisatie

Status 2021 Gerealiseerd Gerealiseerd Planvorming Realisatie Realisatie Niet in planning Niet in planning Niet in planning

Toelichting Woningen opgeleverd in 2020. Woningen opgeleverd in 2020. Het bestemmingsplan ligt in mei ter besluitvorming voor bij de gemeenteraad. Oplevering van de woningen staat gepland voor 4e kwartaal 2021 Op 2 na zijn alle kavels verkocht. Herontwikkeling van de locatie heeft geen prioriteit, er wordt gekozen om beperkte capaciteit elders in te zetten. Herontwikkeling van de locatie heeft geen prioriteit, er wordt gekozen om beperkte capaciteit elders in te zetten. Herstructureringslocatie.

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie mei 2021)

Wijckerpoort / Station Beverwijk

Gildenbuurt

De Schouw Gildenbuurt

Wijkerstraatweg 90

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021)

VELSEN-ZUID Locatie Geen woningbouwlocaties in Velsen-Zuid

Eigendom gemeente

Aantal woningen Status 2020

Status 2021

Toelichting

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie mei 2021)

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021)

DRIEHUIS 1 Van den Vondellaan (KO) 2 Nieuw Velserduin 3 Zuidoostrand Driehuis

Eigendom gemeente Ja Nee Nee

4 Witte Kinderhuis

Locatie

Aantal woningen Status 2020 3 96 120

Gerealiseerd Gerealiseerd Planvorming

Nee

17

Planvorming

5 Missiehuis

Nee

80

Planvorming

6 Begraafplaats Engelmundus

Nee

25

Niet in planning

7 Zuidwestrand Driehuis

Ja

200

Niet in planning

8 Sportpark Waterloo

Ja

60

Niet in planning

9 Sportpark Schoonenberg

Ja

n.t.b.

Status 2021

Planvorming Planvorming Planvorming Niet in planning Niet in planning Niet in planning In planning

Toelichting Start planvorming afhankelijk van 'Dorpsdialoog Driehuis'. Op donderdag 20 mei raadsessie vaststellen nota van zienswijzen + uitgebreide omgevingsvergunning. Voorontwerp bestemmingsplan naar verwachting ter inzage juni 2021 Het college heeft in mei 2021 besloten om geen woningbouw ter plaatse te realiseren. Besluitvorming raad volgt. Het college heeft in mei 2021 besloten dat deze locatie tot 2030 niet bestemd wordt voor woningen. Besluitvorming raad volgt. Start planvorming afhankelijk van 'Dorpsdialoog Driehuis'. In deze fase onderzoekt de gemeente de integrale haalbaarheid van de herontwikkeling van de verschillende deelgebieden. Onderdeel van het proces is participatie met omwonenden, stakeholders en andere belanghebbenden over de voorgenomen herontwikkeling.

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie mei 2021)

Van den Vondellaan (KO)

Sportpark Schoonenberg

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021)

VELSERBROEK 1 Westlaan 35 2 Skaeve Huse 3 Hofgeest

Eigendom gemeente Nee Ja Nee

4 Velserbroekse Dreef

Locatie

Aantal woningen Status 2020 7 3 380

Planvorming Planvorming Planvorming

Nee

60

Planvorming

5 Platbodem

Ja

50

In planning

6 Beekvliet

Ja

40

Niet in planning

7 Hofgeesterweg

Ja

15

Niet in planning

8 Grote Buitendijk

Ja

80

9 Broeklanden/Oostlaan

Ja

40

Niet in planning

Status 2021

Toelichting

Planvorming Gerealiseerd Planvorming Realisatie

Er wordt gewerkt aan een bestemmingsplan en exploitatieplan. Woningen opgeleverd in 2020. Vaststellen ontwerpbestemmingsplan juni 2021. Omgevingsvergunning op 14 januari afgegeven. Voorbereidingen bouwwerkzaamheden gestart.

Planvorming

Het startdocument wordt afgerond, streven is om nog voor de zomer te participeren over het startdocument met de buurt. Locatie voorlopig in gebruik ten behoeve van onderwijs. Integraal woonprogramma met locaties Broeklanden en Platbodem. Collegebesluit startdocument ter inzage op 23 februari 2021. Herontwikkeling van de locatie heeft geen prioriteit. Gemeenteraad heeft in 2014 besloten om het toenmalige plan met 80 woningen niet uit te voeren. Gemeente voert haalbaarheidsonderzoek uit en stelt een startdocument op.

Niet in planning Planvorming Niet in planning Planvorming

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie mei 2021)

Broeklanden/Oostlaan

Molenweid

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021)

SANTPOORT-NOORD 1 Kweekerslaan 2 Biezenweg 3 Kerkweg 67a 4 Dobbiuslaan

Eigendom gemeente Nee Nee Nee Nee

5 Vlietweg 2

Nee

Locatie

Aantal woningen Status 2020 2 4 3 5 180

Realisatie Planvorming Niet in planning Niet in planning

Status 2021 Gerealiseerd Realisatie Planvorming Niet in planning In planning

Toelichting Woningen opgeleverd in 2021. Aanvraag omgevingsvergunning is momenteel in behandeling. De komende jaren nog opvang statushouders op locatie. Het project wordt als pilot gebruikt om te oefenen met de implementatie van de Omgevingswet (Intake- en omgevingstafel).

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie mei 2021)

Roos- en Beeklaan

Het Terras

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021)

Vlietweg 2

SANTPOORT-ZUID 1 Blekersduin

Eigendom gemeente Nee

2 Litslaan

Locatie

Aantal woningen Status 2020 91

Realisatie

Nee

11

Planvorming

3 Brederoodseweg 41 4 Handgraaf

Nee Nee

3 25

Planvorming Planvorming

5 Blekersduin fase 4

Nee

25

Planvorming

6 Garage Immers

Nee

11

Niet in planning

7 Velserend

Nee

3

Niet in planning

8 Willem de Zwijgerlaan 57a

Nee

1

Status 2021 Realisatie Planvorming Planvorming Planvorming Planvorming

Toelichting Reeds 15 woningen opgeleverd. Nieuw agrarisch bedrijf opgeleverd. Wijzigingsplan voor woningbouw door college vrijgegeven voor inspraak. Zitting RvS geagendeerd op 25 juni 2021 Verkoopproces moet in januari 2022 afgerond zijn. Woningbedrijf Velsen ontwikkelt het laatste deel van het volledige plangebied met sociale huurwoningen.

Niet in planning Herontwikkeling van de locatie heeft geen prioriteit, er wordt gekozen om beperkte capaciteit elders in te zetten. Niet in planning Herontwikkeling van de locatie heeft geen prioriteit, er wordt gekozen om beperkte capaciteit elders in te zetten. In planning In afwachting van planning initiatiefnemer

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie mei 2021)

Litslaan

Overzicht woningbouwlocaties gemeente Velsen (versie 2021)