201208 Raadsvragen Maatschappelijk vastgoed.pdf

VRAGEN UIT RAADSSESSIE MAATSCHAPPELIJK VASTGOED - 3 DECEMBER 2020 1.

Nr. Partij LGV

Vraag Hoe verhoudt verhoging huur zich tot de subsidielasten, betalen we niet straks de hogere huur uit de subsidie terug?

Antwoord Nee, de hogere huur per m2 leidt in principe niet tot een verhoging in de huisvestingslasten in de subsidie. Het uitgangspunt is dat de instellingen in de toekomst voor hun totale huisvesting minder vierkante meters voor niet meer dan de huidige totale huurlasten huren. Dat betekent dus een hogere huur per m2, maar niet een hogere totale huurlast. Die hogere huur per m2 is het gevolg van het investeren in het vastgoed (meer kwaliteit in minder m2’s).

2.

PS

Kunnen we functies van de Spil niet behouden door bijvoorbeeld activiteiten onder te brengen bij scholen?

Onder het mom ‘stenen volgen inhoud’ heeft SWV samen met de gemeente geconcludeerd dat er meerdere opties zijn om tot herhuisvesting van de functies in andere accommodaties komen. Dit past in de lijn om bestaand vastgoed efficiënter in te zetten. In het komende half jaar gaat SWV in overleg met de gemeente de herhuisvesting van activiteiten organiseren. Ook de mogelijkheden van scholen, de bibliotheek of andere buurtaccommodaties worden bekeken.

3.

PS

Het Cultuurwarenhuis is een tijdelijk initiatief. Houden de activiteiten na die tijdelijkheid op?

4.

PvdA

Is 300.000,- het volgende stapje uit het budget waar eerder geld uit gegeven is?

De tijdelijke voorziening van het cultuurwarenhuis biedt de mogelijkheid om te zien of dit initiatief goed aansluit op de behoefte die leeft onder inwoners, bijvoorbeeld zinvolle dagbesteding. Tijdens het vooronderzoek is gebleken dat de locatie voldoet aan de wensen van aanbieders en cliënten. Het initiatief zorgt daarnaast voor levendigheid in een leegstand pand in dit deel van de Lange Nieuwstraat. Afhankelijk van het succes van het concept zal na vier jaar een andere huisvesting worden gezocht. Dat klopt. Het gaat om het fonds sociaal-culturele basisinfrastructuur waar nog € 700.000 in reserve staat bij de raad.

5.

PvdA

Hoe zorgen we ervoor dat functies van de Spil overeind blijven in de nabijheid?

6.

GL

Is het verstandig om, als we op termijn weggaan uit Dudokplein, nu de danszalen daar onder te brengen?

7.

GL

Kan een toezegging gedaan worden dat de Spil pas gesloten wordt als de functies zijn geherhuisvest?

8.

GL

Hoe verhoudt het “nare verhaal” van de Schouwburg zich tot de “positieve punten” over de Schouwburg in het raadsvoorstel?

Onder het mom ‘stenen volgen inhoud’ heeft SWV samen met de gemeente geconcludeerd dat er meerdere opties zijn om tot herhuisvesting van de functies in andere accommodaties komen op plekken/locaties die passend zijn bij de activiteiten en de doelgroepen. Ook de mogelijkheden van scholen, de bibliotheek of andere buurtaccommodaties worden bekeken. De huidige locatie waar de danszalen nu nog zijn ondergebracht, Schoolpad 4, willen we zo snel mogelijk herontwikkelen c.q. verkopen. Als het gebruik van het pand nog langer wordt doorgezet, zijn forse onderhoudsuitgaven onvermijdelijk. Het onderbrengen van de danszalen op een andere locatie, zo mogelijk bij het Dudokplein, doen we financieel en inhoudelijk op een zo verstandig mogelijke wijze, uitgaande van een tijdelijke voorziening. Ja, de Spil wordt pas gesloten als de functies zijn geherhuisvest. Er is dan ook vóór het voorstel tot sluiten van de Spil eerst bekeken in hoeverre de functies elders ondergebracht kunnen worden. Daar zijn meerdere oplossingen voor die we komend half jaar invullen. De Schouwburg heeft het op dit moment als gevolg van corona financieel zeer lastig, zoals alle schouwburgen/theaters in Nederland. Er zijn door de Schouwburg veel maatregelen getroffen, zoals onder andere het afscheid nemen van 50% van het personeel.

Ook vanuit de gemeente wordt de schouwburg financieel gesteund via onder meer kwijtschelding van huur. De gevolgen van de corona-crisis hebben des te meer duidelijk gemaakt dat forse ingrepen in het gebouw van de schouwburg nodig zijn om tot een toekomstbestendige schouwburg te komen. De opgave is om de korte en middellange termijn door te komen richting een vernieuwde en verbrede schouwburg. Daar richten de positieve punten in het raadsvoorstel zich dan ook op.

9.

CDA

Komt er per plan in de toekomst ook een financieel plaatje bij?

10.

CDA

Waarom worden kantoorfuncties nu naar de Koe verplaatst?

11.

CDA

Is een ander beheermodel in Terras wel financieel haalbaar en waarom is de huidige situatie anders t.o.v. de eerdere constatering dat er gedeeltelijke leegstand in het gebouw is?

12.

CDA

We twijfelen aan de haalbaarheid van commerciële horeca in het bibliotheekpand Velserbroek, bij Polderhuis mocht het eerder toch ook niet?

Ja, elk plan dat een ingreep aan een pand met zich meebrengt (van verbouwing, tot verplaatsing, tot sloop/nieuwbouw) gaat samen met een investeringsvoorstel en een doorkijk naar de nieuwe exploitatie van het betreffende pand. Dit zoals nu ook voor de bibliotheek Velserbroek is gedaan. De kantoorbehoefte van SWV vult zij op diverse plekken in. Belangrijk uitgangspunt voor SWV is een zo goedkoop mogelijke huisvesting. Daartoe worden locaties benut die daar ruimte voor bieden. We constateren samen met SWV dat niet alle ruimtes in de Koe gebruikt worden en dat die ruimte eenvoudig benut kan worden voor kantoorfuncties van SWV. Daarmee wordt de Koe efficiënter ingezet. Het Terras wordt grotendeels door vrijwilligers gerund. SWV voert daar geen inhoudelijke taken uit; ze voert enkel het beheer van het pand uit. Het beheer van een pand is echter geen kerntaak van SWV. Het kan mogelijk goedkoper en beter zijn voor het buurthuis als het beheer wordt overgedragen aan vrijwilligers. Dat wordt nader onderzocht. De huidige situatie is anders dan de eerdere constatering van gedeeltelijke leegstand door tal van nieuwe activiteiten die vanuit vrijwilligers zijn ondernomen. Commerciële horeca in een maatschappelijke multifunctionele voorziening is erg succesvol gebleken in soortgelijke functies in andere gemeenten.

Uit het participatieonderzoek in Velserbroek blijkt er bovendien ook behoefte onder inwoners aan een extra horecavoorziening. In het Polderhuis is commerciële horeca inderdaad niet toegestaan. Deze horeca is namelijk ondersteunend aan de sportactiviteiten in het Polderhuis. De huur-/pachtprijs van de horecavoorziening is daar ook op afgestemd.

13.

CDA

Waarom is het cultuurwarenhuis een tijdelijke functie?

14.

CDA

Waarom wordt de bibliotheek niet aan de Lange Nieuwstraat ondergebracht en waarom wordt geïnvesteerd in een huurpand?

15.

CDA

Wat is de stand van zaken voor de verkoop van de Kanaalstraat 257?

16.

CDA

Wat is de stand van zaken voor de verkoop van het raadhuis van de kunst?

17.

D66

Waar zitten het Polderhuis en alle andere panden per wijk in het hele overzicht?

Een horecavoorziening in het vernieuwde bibliotheekpand is alleen mogelijk indien er sprake is van een marktconforme huur passend bij commerciële horeca. Het cultuurwarenhuis moet zichzelf nog bewijzen. Daarom is voor deze tijdelijke variant gekozen. Indien het concept succesvol is, zal worden gezocht naar een meer definitieve voorziening, bijvoorbeeld in één van de multifunctionele voorzieningen. Reden om het voormalige V&D pand voor deze tijdelijke voorziening te kiezen, is omdat dit pand leeg staat en het cultuurwarenhuis tot een verlevendiging op korte termijn leidt. De huidige locatie van de bibliotheek aan het Dudokplein is voor een nieuwe multifunctionele voorziening niet goed geschikt en bovendien geen eigendom van de gemeente. Dat is in december 2019 ook met de raad gedeeld. Er wordt daarom een verkenning gemaakt, in samenhang met de visie op het centrum, naar een andere geschikte locatie voor het nieuwe concept van de bibliotheek als multifunctionele voorziening. Dit vindt komend halfjaar plaats. Om de tijd naar een nieuwe permanente te overbruggen, zijn aanpassingen nodig in het huidige bibliotheekpand. Dit gebeurt met het oog op de tijdelijkheid, dus de kosten voor aanpassingen blijven zo laag mogelijk. Voor de kerst ontvangt de raad hierover een collegebericht.

Het college gaat een marktconsultatie doen in het eerste kwartaal van 2021 om tot verkoop te komen van dit pand. Dit gebeurt in afstemming met Stichting ’s Gravenlust en stichting Het Dorp Velsen. Het Polderhuis is primair een sportaccommodatie. Het Polderhuis wordt bezien in het kader van de hele gemeentelijke vastgoedportefeuille en zal ook in de nota

18.

D66

19.

D66

20.

D66

21.

D66

vastgoedbeleid aan de orde komen zoals dat in het eerste kwartaal van 2021 aan de raad wordt voorgelegd. Wordt de prijs van het cultuurwarenhuis niet te hoog en De investering in het Cultuurwarenhuis is beperkt tot de kunnen de partijen dit straks wel betalen? noodzakelijke aanpassingen in het pand om de functies er uit te kunnen oefenen. Deze investering wordt door de instellingen terugbetaald via de huur. Met deze huur is rekening gehouden in het gereserveerde bedrag voor het project “zinvolle daginvulling” dat we in het Cultuurwarenhuis willen huisvesten. Waarom komen er stenen maatschappelijk vastgoed bij voor Het Cultuurwarenhuis wordt niet toegevoegd aan de het Cultuurwarenhuis terwijl we al zoveel stenen hebben? maatschappelijke vastgoedportefeuille. Het is strategisch vastgoed in eigendom van de gemeente dat al geruime tijd leeg staat en om die reden tijdelijk in gebruik gegeven wordt aan het Cultuurwarenhuis. Als het Cultuurwarenhuis succesvol blijkt en we deze permanent willen huisvesten, zoeken we daarvoor een mogelijkheid binnen de bestaande maatschappelijke vastgoedportefeuille op dat moment. Kunnen we de bibliotheek in IJmuiden niet onderbrengen in Zoals eerder aangegeven, zijn we in verkenning van mogelijke het oude V&D pand? Is daar winst te behalen? nieuwe locaties voor de brede bibliotheek als nieuwe multifunctionele voorziening.

De locatie van het oude V&Dpand is daarbij één van de locaties die verkend wordt. Uitkomst bij de Stadsschouwburg zou moeten zijn dat er klein Een kleine multifunctionele zaal is onderdeel van de podium komt, hoe staat dat ervoor? scenariostudie voor de Stadsschouwburg Velsen. In de cultuurvisie is de wenselijkheid van een multifunctionele zaal benoemd. De Stadsschouwburg als grootste podiumfunctie kan daar een geschikte plek voor zijn. Uit het marktonderzoek dat in opdracht van de gemeente is uitgevoerd, blijkt ook veel interesse in programma te zijn dat bij uitstek in zo’n kleine multifunctionele zaal plaatsvindt. Deze zaal vormt dan ook een belangrijk onderdeel van het toekomstscenario van de Stadsschouwburg waarin we een verbreding van functies, en daarmee betere exploitatiemogelijkheden voor het gebouw willen realiseren.

22.

CU

Wat bedoelt Stichting Welzijn Velsen met herbezien van de Hofstede?

23.

CU

Bedoelt Stichting Welzijn Velsen met kantoorfuncties, dat deze in Terras en de Koe komen, of één van de twee?

24.

CU

Is horeca in Velserbroek wel rendabel, is daar wel een ondernemer voor? In het Polderhuis zit ook horeca.

25.

CU

Hoe gaan we een nieuwe bibliotheek in IJmuiden betalen?

Daarmee bedoelt SWV dat zij gaat bezien in hoeverre de Hofstede nog de juiste plek is voor SWV om haar toekomstige activiteiten aan te bieden. SWV kan niet in alle locaties activiteiten tegelijk aanbieden. Ook hierbij geldt dat gekeken wordt hoe we het maatschappelijk vastgoed, in dit geval in Velserbroek, zo efficiënt mogelijk kunnen benutten. Daarmee bedoelt SWV dat de kantoorfuncties in de Koe komen en de eerder voorziene uitbreiding in het Terras niet meer doorgaat. De bezettingsgraad van het Terras is ondertussen namelijk weer hoger dan voorheen waardoor de ruimte voor extra kantoorruimte op de eerste verdieping niet meer wenselijk en logisch is. Commerciële horeca in een maatschappelijke multifunctionele voorziening is erg succesvol gebleken in soortgelijke functies in andere gemeenten. Uit het participatieonderzoek in Velserbroek blijkt er bovendien ook behoefte onder inwoners aan een extra horecavoorziening. In het Polderhuis is commerciële horeca inderdaad niet toegestaan. Deze horeca is namelijk ondersteunend aan de sportactiviteiten in het Polderhuis. De huur-/pachtprijs van de horecavoorziening is daar ook op afgestemd. Een horecavoorziening in het vernieuwde bibliotheekpand is alleen mogelijk indien er sprake is van een marktconforme huur passend bij commerciële horeca. Verkend wordt in hoeverre commerciële partijen interesse hebben.

Om tot een multifunctionele voorziening te komen zijn investeringen nodig. Investeringen die via de exploitatie (huur) terugverdiend kunnen worden. De huidige bibliotheeklocaties zijn te ruim voor de bibliotheek (teveel m2’s). Met minder m2’s voor de bibliotheek is er dus ruimte voor meer aanbod (door meer instellingen) in hetzelfde gebouw. Dat kan via verbouw (Velserbroek) of nieuwbouw.

26.

CU

Kan er een evaluatie van het Cultuurwarenhuis komen na een half jaar?

27.

CU

28.

CU

Kan er een overzicht van alle gymzalen met de bezettingsgraad worden aangeleverd? Hoe kunnen we de uitgangspunten voor de Stadsschouwburg vaststellen, als de Stadsschouwburg technisch failliet is?

29.

CU

Waar staat het Pieter Vermeulen museum in het overzicht?

30.

LGV

Is het tij voor de Stadsschouwburg nog te keren?

We evalueren jaarlijks om op die manier bij te kunnen sturen indien nodig/gewenst. De ervaring leert bij dergelijke initiatieven dat na een halfjaar nog geen goed beeld voorhanden is op basis waarvan het concept al dan niet bijgestuurd kan worden. Het heeft ook enige tijd nodig om zich als initiatief te ‘zetten’. Een separaat overzicht is aan te leveren. Juist omdat de Stadsschouwburg in zwaar weer verkeert, is het belang op perspectief voor de lange termijn voor de Stadsschouwburg groot. De huidige coronacrisis toont de kwetsbaarheid van de Stadsschouwburg. Als we deze voorziening voor Velsen willen behouden, is perspectief voor de korte, middellange en lange termijn vereist. Voor de lange termijn begint dat bij het vaststellen van de uitgangspunten om op basis daarvan een concreet plan uit te werken en aan u voor te leggen. Het Pieter Vermeulen museum is geen onderdeel van de maatschappelijke vastgoedopgave. Hiervoor is separaat een traject in gang gezet om tot een huisvestingsoplossing hiervoor te komen. Wij informeren de raad hier zo spoedig mogelijk over. Ja, het tij is nog te keren maar alleen als we de Stadsschouwburg op de korte en middellange termijn lucht kunnen geven om door deze crisis te komen, en op de lange termijn perspectief geven op een beter te exploiteren gebouw. De toekomst van de Stadsschouwburg is onlosmakelijk verbonden met de toekomst van het gebouw.

Wij vragen u daarom ook om de uitgangspunten vast te stellen voor de toekomst van het gebouw zodat wij daar als college verder invulling aan kunnen geven en in 2021 met een concreet plan met investeringsvoorstel bij u terug kunnen komen. Als we

31.

VL

Wat is uit het onderzoek naar de Stadsschouwburg Velsen gekomen?

32.

VL

Moeten we de plannen niet uit elkaar gaan trekken omdat de tijd ons dwars gaat zitten?

33.

Forza

Moet er niet één directeur weg bij de Stadsschouwburg?

geen perspectief op een beter te exploiteren gebouw geven, dan keren de maatregelen die we op de korte en middellange termijn nemen het tij niet en is een faillissement onvermijdelijk. Uit het marktonderzoek is gekomen dat er veel vraag is naar andersoortige functies. Daarbij kan gedacht worden aan amateurkunst, cabaret, film debat enzovoorts. Dit zijn functies die bij uitstek in een kleine multifunctionele zaal kunnen plaatsvinden en dus kunnen bijdragen aan de verbreding in het aanbod van de Stadsschouwburg, en daarmee de exploitatie van het gebouw De verschillende plantrajecten lopen elkaar niet ‘in de weg’. Met het voorstel wordt juist ook een samenhangend traject van verdere planuitwerkingen in gang gezet. De gemeente gaat niet over het personeelsbestand van de Stadsschouwburg. De Stadsschouwburg heeft twee directeuren op basis van twee niet volledige formatieplaatsen. Daarnaast is ook de directielaag onderdeel van de reorganisatie en daarmee bezuinigingsslag.