00 Raadsvoorstel 2022 Belastingverordeningen 2022

GEMEENTE VELSEN

Raadsvoorstel Onderwerp: Belastingverordeningen 2022

Datum collegevergadering Zaaknummer Portefeuillehouder(s)

12 oktober 2021

Ambtenaar

A. Weel

11746-2021 J. Verwoort

Telefoon

0255 567219 aweel@Velsen.nl

E-mailadres

Voorgesteld raadsbesluit

1. de volgende verordeningen vast te stellen: a. de verordening op de heffing en invordering van de onroerende zaakbelastingen 2022; b. de verordening op de heffing en invordering van roerende woon- en bedrijfsruimten 2022; c. de verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2022; d. de verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2022; e. de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffingen 2022; f. de verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2022; g. de verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2022; h. de verordening tot intrekking van de verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting; i. de verordening op de heffing en invordering van leges 2022; j. de verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2022; k. de verordening op de heffing en invordering van standplaatsgelden 2022; l. de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2022; m. de verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2022; n. de verordening op de heffing en invordering van vermakelijkhedenretributie 2022. 2.deze verordeningen in werking te laten treden per 1 januari 2022.

3.de belastingverordeningen 2021 in te trekken met ingang van 1 januari 2022 met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten, die zich voor 1 januari 2022 hebben voorgedaan. Samenvatting

De raad dient de belastingverordeningen 2022 vast te stellen. De tarieven in de belastingverordeningen zijn overeenkomstig de begroting 2022. In de belastingverordeningen is o.a bepaald wat het belastbare feit, wie de belastingplichtige en wat de grondslag en wat het tarief zijn. Inleiding

In de begroting 2022 en met name in de daarbij behorende paragraaf A lokale heffingen wordt ingegaan op de begrote belastingtarieven voor 2022. Daarbij is aangegeven wat de afwijkingen zijn ten opzichte van 2021 en wat de consequenties zijn voor de aanslag gemeentelijke belastingen 2022. Deze begrote tarieven dienen geformaliseerd te worden in diverse gemeentelijke belastingverordeningen. De raad dient deze belastingverordeningen 2022 vast te stellen. Beoogd doel en effect van het besluit

GEMEENTE VELSEN Het tijdig, volledig, doelmatig en rechtmatig opleggen van de gemeentelijke belastingen en het realiseren van de in de begroting 2022 opgenomen belastingopbrengsten.

Argumenten

De tarieven in de belastingverordeningen zijn in overeenstemming met de paragraaf A Lokale heffingen van de begroting 2022. De tarieven onroerende zaakbelastingen, belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten, rioolheffing, afvalstoffenheffing, hondenbelasting, parkeerbelastingen (wettelijke tarief), toeristenbelasting en precariobelastingen, zoals vermeld in de paragraaf A Lokale heffingen, zijn overgenomen in de diverse belastingverordeningen. Met ingang van 2022 is de verordening watertoeristenbelasting ondergebracht in de verordening toeristenbelasting ter vereenvoudiging. Gelet hierop is de verordening watertoeristenbelasting per 1 januari 2022 ingetrokken. Met ingang van 2022 is de precariobelasting op kabels en leidingen van nutsbedrijven afgeschaft en is dit onderdeel niet meer opgenomen in de verordening precariobelasting. De wettelijke tarieven voor rijbewijzen zijn bij het opstellen van dit voorstel nog niet bekend. Zodra deze wettelijke tarieven bekend zullen worden gemaakt, zal een wijziging van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2022 worden aangeboden ter vaststelling. De tarieven van de markt- en standplaatsgelden zijn dusdanig verhoogd dat de bezuinigingsmaatregel van € 11.000,-- wordt gerealiseerd. In verband met de bezuinigingsopdracht is in de legesverordening de volgende vrijstellingsbepaling komen te vervallen.

het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een evenementenvergunning als bedoeld in artikel 2:10 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), indien de vergunning wordt aangevraagd ten behoeve van niet-commerciële, van groot maatschappelijk belang zijnde activiteiten, gericht op de inwoners van Velsen en die gratis toegankelijk zijn.

Ook wordt ter vaststelling aangeboden de vermakelijkhedenretributie (zgn jolijtpenning). Met ingang van 2022 wordt de jolijtpenning (vermakelijkheidsretributie) ingevoerd voor commerciële evenementen met minimaal 10.000 bezoekers. Er is nader onderzoek gedaan naar o.a. de grondslag voor de heffing en de juridische uitwerking van de verordening. Dat onderzoek is nu afgerond. Het gaat om een bedrag van € 0,75 per bezoeker. De inkomsten van de jolijtpenning zijn opgenomen in de begroting 2022. De inkomsten worden geschat op ca. € 75.000. De Belastingsamenwerking Gouwe Rijnland (BSGR) verzorgt de gehele belastingheffing en – invordering voor de gemeente Velsen. Alternatieven

De raad kan besluiten om andere tarieven in de belastingverordeningen 2022 op te nemen dan die zijn voorgesteld in de begroting 2022. Er kan bijvoorbeeld gekozen worden voor een ander percentage inflatiecorrectie, een lager percentage dan de 100% kostendekking bij de tarieven

GEMEENTE VELSEN rioolheffing, afvalstoffenheffing en hondenbelasting of het (deels) afschaffen van de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Indien de gemeenteraad de belastingverordeningen 2022 niet of de tarieven anders vaststelt, dan wordt afgeweken van de begroting 2022 en zijn de belastingopbrengsten niet in lijn met wat in de begroting 2022 is geraamd. Risico’s

n.v.t. Programma

Dezelfde belastingsoorten als in 2021 worden geheven met dien verstande dat de verordeningen zijn geactualiseerd. Kader

Gemeentewet, art 156, 216, 220, 221, 224, 225, 226, 228, 228a, 229; Wet milieubeheer, art 15.33; Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); Invorderingswet 1990; Paspoortwet art 2 2e lid (Nederlandse identiteitskaart) Jurisprudentie; Begroting 2022; 100% kostendekking, art 229b Gemeentewet; Gemeentelijk Rioleringsplan; Coalitieakkoord 2014-2022: Perspectiefnota Inspraak, participatie etc.

n.v.t. Financiële consequenties

De bij de voorliggende belastingverordeningen behorende belastingopbrengsten zijn opgenomen in de diverse programma's, de algemene dekkingsmiddelen en de paragraaf A Lokale heffingen van de begroting.

Uitvoering van besluit

Na bekendmaking van de vaststelling van de belastingverordeningen treden de belastingverordeningen in werking per 1 januari 2022. De BSGR zal de WOZ beschikking bekend maken op 28 februari 2022. De aanslagen onroerende zaakbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, hondenbelasting zullen worden opgelegd per dezelfde datum. De aanslagen van de andere belastingsoorten en leges zullen in de loop van het kalenderjaar worden opgelegd. Bijlagen – onderdeel uitmakend van het besluit

De belastingverordeningen 2022. Bijlagen – bijgevoegd als achtergrondinformatie

n.v.t. Burgemeester en wethouders van Velsen

GEMEENTE VELSEN De secretaris,

De burgemeester,

K.M. Radstake

F.C. Dales