Technische vragen CDA Vaststellen jaarstukken 2024 V10062025 A100620251
Tekst van het document
Technische vragen CDA inzake Vaststellen Jaarstukken 2024 T.b.v. oordeelsvormende vergadering 10 juni 2025 agendapunt 6.9: Vaststellen Jaarstukken 2024 Vraag | Dhr. Horsten
1. Hoe kan het gebeuren dat het college verrast wordt door een tegenvaller van 9 ton ivm pensioenreserveringen voor (ex) wethouders ? Dat lijkt toch voorzienbaar ? 2. Hoe kan de Raad haar verantwoordelijkheid mbt frauderegelgeving en nietnaleving van wet- en regelgeving invullen ? Antwoord 1. Hoe kan het gebeuren dat het college verrast wordt door een tegenvaller
van 9 ton ivm pensioenreserveringen voor (ex) wethouders ? Dat lijkt toch voorzienbaar ? Dit is niet voorzienbaar. Voor de pensioenen van (voormalig) bestuurders dient de gemeente Veldhoven zelf een reservering op te nemen. De hoogte van deze voorziening is ieder jaar anders en kan pas opgemaakt worden na 1 januari, dan pas zijn de rentestanden bekend. Er worden actuariële berekeningen gemaakt om de hoogte van de pensioenrechten te berekenen. Daarnaast worden verzekeringswaardes meegenomen. Verschillen komen vaker voor en kunnen onder andere komen door de reguliere stijging van de opbouw van pensioenen, waardeoverdracht (in of uit), een nieuwe of vertrekkende wethouder en een gewijzigde rentestand. Bij het vaststellen van de voorziening wordt uitgegaan van een rekenrente, welke is afgestemd met het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Deze rekenrente verschilt jaarlijks. Dit jaar is het verschil met name te verklaren door een schommeling in de rekenrente, deze is bijna 1% lager ten opzichte van vorig jaar. Daarnaast is er een indexatie van de pensioenen, deze zijn per 1 januari met 1,84% verhoogd en dit werkt ook door in de opgebouwde pensioenaanspraken.
2. Hoe kan de Raad haar verantwoordelijkheid mbt frauderegelgeving en nietnaleving van wet- en regelgeving invullen ? De raad kan de kaderstellende verantwoordelijkheid invullen door beleid en normen vast te stellen. In de jaarrekening is in de paragraaf bedrijfsvoering een toelichting gegeven op het onderwerp Fraude. Hierin zijn het beleid en de maatregelen die worden ondernomen om fraude te voorkomen, toegelicht. Voor de naleving van wet- en regelgeving stelt de auditcommissie, namens de raad, jaarlijks het normenkader vast. Dat is het overzicht van geldende wet- en regelgeving dat de interne organisatie en de accountant gebruiken als kader voor de rechtmatigheidstoets. D.m.v. een raadsinformatiebrief wordt de raad jaarlijks geïnformeerd over het normenkader zodat zij in de gelegenheid is hierop te reageren. De raad kan de controlerende verantwoordelijk invullen door toezicht te houden op de uitvoering door het college. Dit kan door de jaarstukken en het accountantsverslag en de controleverklaring van de accountant te beoordelen. In deze laatste twee documenten rapporteert de accountant over de controleaanpak m.b.t. fraudersico’s, de uitgevoerde controlewerkzaamheden en de uitkomsten. De accountant geeft ook zijn observaties over de kwaliteit van de frauderisicobeheersing van de gemeente.
Met ingang van boekjaar 2023 verantwoordt het college zelf over het voldoen aan weten regelgeving in de rechtmatigheidsverantwoording die is opgenomen in de jaarrekening. Als tekortkomingen blijken kan de raad het college hierop aanspreken en eventueel aanvullende maatregelen eisen. De raad kan ook altijd aanvullende informatie vragen. In de praktijk speelt de auditcommissie hierbij een belangrijke rol. Deze commissie heeft o.a. als taak om het normenkader rechtmatigheid vast te stellen, het contact met de accountant te onderhouden o.a. over de bevindingen van de accountant, de accountantsrapporten en de controleverklaring en de raad te adviseren over de jaarstukken.