RV_Vaststellen Zienswijze beleidsplan 2027-2030 VRBZO

*1096363*

Datum besluitraad: Zaaknummer: Portefeuillehouder: Datum oordeelraad: Datum B en W: Programma begroting: Taakveld:

3 maart 2026 1095241 M. Delhez 10 februari 2026 20 januari 2026 Programma 1 Veiligheid Integrale Veiligheid

Raadsvoorstel Beleidsplan 2027-2030 VRBZO Beslispunten 1. Geen zienswijzen in te dienen op het Beleidsplan 2027-2030 van de Veiligheidsregio Brabant- Zuidoost (VRBZO) en de VRBZO dit via bijgevoegde brief zienswijze Beleidsplan 2027-2030 te bevestigen. Inleiding Beleidsplan 2027-2030 VRBZO Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) heeft een beleidsplan opgesteld voor de periode 2027-2030. Dit beleidsplan staat met name in het teken van het invullen van een bestuurlijke opdracht die in 2024 aan de organisatie werd verstrekt. Deze bestuursopdracht was gericht op een gefaseerde aanpak om te voldoen aan wet- en regelgeving (de zogeheten deelopdracht 1), het op orde brengen van de basis van de organisatie (deelopdracht 2) en het komen tot een toekomstverkenning richting 2040 (deelopdracht 3). Hierover bent u eerder al geïnformeerd. In de Gemeenschappelijke regeling VRBZO is vastgelegd dat u raad de gelegenheid krijgt een zienswijze uit te brengen, voordat het bestuur van de VRBZO tot definitieve besluitvorming over een beleidsplan overgaat. Het Algemeen Bestuur van de VRBZO heeft het voornemen om op 2 april 2026 te overleggen over definitieve vaststelling van het beleidsplan 2027-2030. Het verzoek is om uiterlijk 23 maart 2026 een eventuele zienswijze kenbaar te maken. Kadernota 2027 VRBZO Het beleidsplan 2027-2030 valt qua periode samen met de kadernota 2027.

De kadernota 2027 is een vast onderdeel van de P&C cyclus van de VRBZO, waarin (beleids)uitgangspunten worden gegeven voor de ontwerpbegroting. Om een goed en compleet beeld te geven, is de kadernota 2027 ter informatie aan dit voorstel toegevoegd. De kadernota heeft geen zienswijzemogelijkheid. De kadernota brengt in beeld wat de financiële gevolgen zijn van de bestuurlijke opdracht (deel 1, 2 en 3) voor de verhoging van de gemeente bijdrage Veldhoven in de komende jaren. Beoogd effect Met de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze, kan u raad een reactie gevenop het ontwerpbesluit Beleidsplan 2027-2030 VRBZO. Op deze manier kunt u invullingeven aan uw taak om invloed uit te kunnen oefenen op beleidsontwikkelingen en daarmee te zorgen voor betere besluitvorming. Voor het beleidsplan 2027-2030 VRBZO wordt voorgesteld om geen zienswijzen in te dienen.

Argumenten 1.1 Beleidsplan 2027-2030: geeft richting aan een steeds complexer veiligheidsdomein De veiligheidsrisico’s in Zuidoost-Brabant nemen toe in omvang en complexiteit door onder andere verstedelijking, klimaatverandering, groei van Brainport, toename van

evenementen en kritische infrastructuur. Het beleidsplan 2027–2030 schetst een beeld van deze veiligheidsrisico’s en biedt een strategisch kader om hier als veiligheidsregio adequaat op in te spelen. Hiermee wordt invulling gegeven aan de wettelijke taak van de veiligheidsregio om voorbereid te zijn op rampen en crises en draagt het plan bij aan een toekomstbestendige veiligheid voor inwoners en bedrijven. 1.2 De basis op orde is een noodzakelijke randvoorwaarde voor het realiseren van ambities Voordat ambities kunnen worden waargemaakt, moet de basis van de organisatie op orde zijn. Het doel hiervan is helder: VRBZO moet haar werkzaamheden goed, betrouwbaar en continu kunnen uitvoeren. Dit vraagt niet alleen om extra middelen, maar ook om slimmer organiseren en duidelijke keuzes in inrichting en ondersteuning van de organisatie. In het beleidsplan zijn zeven bouwstenen benoemd die gezamenlijk zorgen voor een gezonde en toekomstbestendige veiligheidsregio. Dit zijn de 7 bouwstenen die daarbij centraal staan: 1. Publieke dienstverlening Meer adviescapaciteit bij risicobeheersing, betere risicocommunicatie en versterking van crisisbeheersing en bevolkingszorg, slimme natuurbrandbestrijding. 2. Medewerkers Inzetten op aantoonbare vakbekwaamheid (via strategisch leerplan) en moderne HRM-processen. 3.

Leiderschap en strategie Meer focus op netwerkregie en strategische capaciteit om aan te sluiten bij landelijke ontwikkelingen. 4. Procesmanagement en kwaliteitszorg Betere borging van continuïteit en integrale sturing. Professionalisering van inen aankoop. 5. Informatievoorziening Modernisering van systemen en digitale ondersteuning. 6. Huisvesting en facilitair Verbetering en verduurzaming van kazernes en centrale huisvesting. 7. Overhead Een gezonde en doelmatige bedrijfsvoering, passend bij de omvang van de organisatie. Het op orde brengen en houden van deze basis zorgt ervoor dat VRBZO haar taken kan uitvoeren zoals van een goed functionerende veiligheidsregio mag worden verwacht. Dit draagt niet alleen bij aan de veiligheid van inwoners en bedrijven, maar ook aan een professionele en aantrekkelijke werkomgeving waarin medewerkers duurzaam inzetbaar zijn en met trots hun werk kunnen doen. 1.3 Strategische thema’s Naast de basisopgaven vragen vier strategische thema’s om speciale aandacht: weerbaarheid, schaalsprong en complexe infrastructuur, klimaatveiligheid, en technologie, informatie en innovatie. Deze thema’s zijn rechtstreeks voortgekomen uit de Omgevingsanalyse 2035 en passen bij de unieke dynamiek van onze regio.  Weerbaarheid Inwoners en organisaties moeten voorbereid zijn op rampen en crises. Samenredzaamheid en veerkracht zijn essentieel.

De veiligheidsregio wil dit versterken met noodsteunpunten, betere risicocommunicatie en nauwe samenwerking met gemeenten en maatschappelijke partners. 

Schaalsprong en complexe infrastructuur

2/5

Brainport groeit en daarmee ook het aantal inwoners, bedrijven en verkeersstromen. Hoogbouwprojecten en de aanleg van nieuwe knooppunten maken de omgeving complexer. Ook de energietransitie voegt nieuwe risico’s toe. Dit vraagt om aangepaste methoden voor brandbestrijding en crisisbeheersing, meer specialistische kennis en een stevige rol in ruimtelijke planvorming.  Klimaatveiligheid Extremer weer leidt tot meer wateroverlast, droogte en natuurbranden. Ook hier dient de veiligheidsregio haar paraatheid te vergroten, met specifieke voertuigen, aangepaste scenario’s en intensievere samenwerking met waterschappen en natuurorganisaties.  Technologie, informatie en innovatie Nieuwe technologieën zoals AI, digitalisering en robotica bieden kansen om veiliger en slimmer te kunnen werken, maar leiden ook tot nieuwe kwetsbaarheden. Er wordt geïnvesteerd in data gedreven werken en informatie gestuurde crisisbeheersing en brandweerzorg. De brandweer innoveert rond inzettactieken en -technieken. Deze thema’s laten zien dat veiligheid nooit het werk van één partij is. Het vraagt samenwerking met gemeenten, bedrijven, kennisinstellingen en inwoners. De veiligheidsregio kan alleen samen de regio veilig maken en houden.

1.4 De verkenning richting 2040 is nodig voor duidelijke strategische keuzes De beleidsvoornemens voor 2027–2030 geven richting en zijn vooral ingegeven vanuit de bestuurlijke opdracht. Om te kunnen bepalen wat voor veiligheidsregio VRBZO op de langere termijn moet zijn, zijn deze voornemens een opstap en nog geen eindbeeld. De ontwikkeling van Zuidoost-Brabant richting 2040 vraagt om expliciete keuzes over het gewenste profiel, ambitieniveau en de rol van VRBZO binnen de regio. De verkenning richting 2040, met het uitwerken van scenario’s, biedt het bestuur van de veiligheidsregio en de gemeenten een noodzakelijke basis om deze strategische keuzes tijdig en onderbouwd te maken. Reden geen inhoudelijke zienswijze: De voorgestelde beleidsrichting en doelstelling zijn logisch en herkenbaar. Wel is de samenhang van de deelopdrachten, en de aanpak van de strategische thema's wat summier uitgewerkt. Het ontbreekt op dit moment nog aan concreetheid, duiding over volgordelijkheid en een gedegen planning. Logischerwijs kan dit nader worden uitgewerkt in plannen en begrotingen de komende periode. Er wordt dan ook voorgesteld om geen zienwijze in te dienen, maar wel in de brief op te nemen dat wij uitkijken naar een concrete uitwerking en planning. Kanttekeningen en risico’s Geen kanttekeningen of risico's.

Financiën In het beleidsplan wordt, onder andere vanwege de eerdere bestuurlijke opdrachten die hierin zijn verwerkt, aandacht besteed aan financiën en de gemeentelijke bijdragen. Het beleidsplan en de bestuurlijke opdracht vallen nu samen. Wanneer dit niet het geval zou zijn geweest, zou de bijdrage aan de Veiligheidsregio sowieso stijgen vanwege de uitwerking van de bestuursopdracht. Veldhoven erkent de noodzaak voor een structurele verbeteringen bij de Veiligheidsregio vanuit de bestuurlijke opdracht, en daarmee een hogere financiële bijdrage. Om deze reden wordt voorgesteld om geen zienswijze op financieel vlak in te dienen. Wel stellen we voor om in de brief aan te geven dat wij uitkijken naar de concrete vertaling in de begrotingen de komende jaren. Financieel komt de hogere bijdrage terug in de begroting 2027 van de Veiligheidsregio. De kadernota 2027 (zie bijlage 4) is hiervoor de opstap. Op de begroting 2027 geeft de raad, zoals gebruikelijk, een zienswijze. Bij de besluitvorming over de zienswijze wordt

3/5

ook de financiële bijstelling meegenomen om te verwerken in de begroting 2027 van de gemeente. Communicatie en samenspraak Om u raad een goed beeld te geven van het beleidsplan 2027-2030, ontvangt u naast de ontwerptekst van het beleidsplan, ook een samenvatting van de inhoud, een zogeheten praatplaat en veelvoorkomende vragen over het beleidsplan (zie bijlagen 1, 2, 3 en 7). Daarnaast bent u van harte welkom om op 26 januari 2026 in Veldhoven (of 29 januari in Helmond) aanwezig te zijn bij raadsinformatiebijeenkomsten, waarin u raad een nadere toelichting op de plannen krijgt en in de gelegenheid wordt gesteld om vragen te stellen (zie bijlage 8). Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio besluit over het beleidsplan. Het is daarmee aan de algemeen besturen om hierover te communiceren. Actieve communicatie vanuit de gemeente Veldhoven is daarom niet aan de orde. Uitvoering/ planning De zienswijze moet uiterlijk 23 maart 2026 bij de VRBZO zijn ingediend. De ingekomen zienswijzen worden door het Algemeen Bestuur van de VRBZO behandeld welke is gepland op 2 april 2026. De zienswijze wordt schriftelijk aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio verstuurd. Het Dagelijkse Bestuur zal de zienswijzen van alle 21 gemeenten voorzien van hun reactie en daarna aanbieden aan het Algemeen Bestuur voor besluitvorming. Bijlagen 1. Beleidsplan 2027-2030 VRBZO 2. Praatplaat 3.

Samenvatting Beleidsplan 2027-2030 VRBZO 4. Kadernota 2027 VRBZO (ter informatie) 5. Aanbiedingsbrief raden – zienswijze beleidsplan 6. Zienswijze brief Beleidsplan 2017-2030 VRBZO 7. Veelvoorkomende vragen over beleidsplan VRBZO 8. Uitnodiging raadsledenbijeenkomsten VRBZO

Resultaat van de behandeling in de oordeelsvormende raad Hamerstuk. Reactie college n.a.v. behandeling in de oordeelsvormende raad N.v.t. Burgemeester en wethouders van Veldhoven,

J.H.J. Sanders gemeentesecretaris/algemeen directeur

4/5

M.J.A. Delhez burgemeester

*1096363*