RV_Vaststellen verordening Stimuleringslening 2025

*559958*

Datum besluitraad: Agendapunt: Volgnummer: Gewijzigd voorstel: Portefeuillehouder:

25 maart 2025

Datum oordeelraad: 11 maart 2025

556020 25.013

Datum B en W: Programma begroting: Taakveld:

C. van Brakel

4 februari 2025 8 8.01.06

Raadsvoorstel Vaststellen verordening Stimuleringslening 2025 Beslispunten Met ingang van 1 mei 2025 1. De verordening Stimuleringslening ‘Langer thuis wonen’ en ‘Asbestsanering’ Gemeente Veldhoven 2025 vast te stellen 2. Verordening Stimuleringslening ‘Langer thuis wonen’, ‘Duurzaam maken’ en ‘Asbestsanering’ Gemeente Veldhoven 2020 (19b.000258) in te trekken. Inleiding In de vergadering van 17 september 2019 heeft de gemeenteraad het raadsbesluit Verordening Stimuleringslening ‘Langer thuis wonen’, ‘Duurzaam maken’ en ‘Asbestsanering’ Gemeente Veldhoven 2020 vastgesteld. Er is 2 mln. Beschikbaar gesteld in 3 deelbudgetten (€ 250.000,- voor ‘Langer thuis wonen’, € 1.500.000,- voor ‘Duurzaam maken’ en € 250.000,- voor ‘Asbestsanering’). Ook zijn op 26 november 2019 de nadere regels ter uitvoering van de verordeningen Starterslening en Stimuleringslening vastgesteld door het college. Hierin is onder meer opgenomen dat de uitvoering van de Stimuleringslening wordt geëvalueerd en dat de resultaten worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Bij het verstrekken van de leningen werkt de gemeente samen met het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVn). In de bijlage een overzicht van de verstrekte leningen. De evaluatie is uitgevoerd en heeft geleid tot een aantal verbeterpunten. Deze zijn verwerkt in de verordening.

Daarnaast was er een afweging te maken over de voortzetting van de regeling. Het deelbudget voor verduurzaming is namelijk in 2024 uitgeput. De regeling is daarom tijdelijk stilgezet. Dat is gecommuniceerd en toch ingediende aanvragen zijn daarop afgewezen. Voor langer thuis zijn in de afgelopen jaren juist helemaal geen aanvragen ingediend. En voor asbestsanering zijn enkele leningen verstrekt. Zie de bijlage voor de aantallen. Beoogd effect Het bijdragen aan het in de woon(zorg)visie opgenomen doel toekomstbestendig wonen. Argumenten 1.1

Technische verbeteringen maken de verordening makkelijker leesbaar De verordening stelt een aantal technische verbeteringen voor zoals het verwijderen van bepalingen die al zijn vastgelegd in de Algemene wet bestuursrecht en het toevoegen van een aantal definities. Door de technische veranderingen door te voeren wordt de verordening beter leesbaar.

1.2

Het budget wordt niet langer revolverend ingezet Er wordt voorgesteld om het revolverende karakter van budget van de Stimuleringsbudget te laten vervallen. Het revolverende budget is ingesteld

met het idee dat de aflossingen die binnenkomen, gebruikt kunnen worden om nieuwe leningen te verstrekken. In de werkelijkheid valt dit tegen omdat het fonds zich te langzaam vult om te voorzien in de behoefte. Dit vormt een onzekere factor voor aanvragers van de leningen. Daarom wordt het budget niet langer revolverend ingezet. Als het budget niet meer toereikend zou zijn, kan met een raadsbesluit t.z.t. meer budget beschikbaar worden gesteld. 1.3

Het onderdeel Duurzaam maken vervalt, omdat er landelijk en lokaal voldoende (soms ook betere) alternatieven zijn om inwoners te ondersteunen bij de verduurzaming van hun woning De verordening stelt voor om het onderdeel ‘Duurzaam maken’ van de Stimuleringslening te sluiten. In de afgelopen jaren zijn er landelijk veel subsidies en fondsen beschikbaar gesteld die mensen ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning. Daarnaast is in het kader van de Veldhovense Transitievisie Warmte en op basis van het regionale project De Groene Zone onlangs een subsidieregeling (raadsbesluit 22.113) opengesteld voor financieel kwetsbare huishoudens ten behoeve van woningisolatie. Het afschaffen van de lening voor verduurzaming, is dus mogelijk zonder afbreuk te doen aan de doelen van het Uitvoeringsprogramma Energietransitie.

1.4

Het onderdeel Langer Thuis blijft voorlopig onderdeel van de verordening Ondanks dat er tot dusverre geen gebruik is gemaakt van deze leningvariant, is het belangrijk deze mogelijkheid te handhaven. Zeker omdat komend jaar aan het actieplan bewustwording en doorstroming wordt gewerkt (opgave Woon(zorg)visie).

1.5 Het onderdeel asbestsanering blijft onderdeel van de verordening Zorgvuldige asbestsanering is noodzakelijk en soms ook nodig in het kader van verduurzaming. Omdat dit niet met andere (lokale) regelingen mogelijk is, wordt voorgesteld dit voort te zetten. De behoefte is klein, maar niet onbelangrijk. 2.1

Er kan maar één geldige verordening zijn. Om de nieuwe verordening vast te stellen, moet de huidige verordening worden ingetrokken. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om deze verordening in te trekken.

Kanttekeningen en risico’s 1.3

We helpen geen inwoners meer met een lening voor verduurzaming Het onderdeel ‘Duurzaam maken’ is veel aangevraagd afgelopen jaren. Maar er zijn voldoende alternatieven beschikbaar om te voorzien in deze ondersteuningsvraag. Om toch leningen mogelijk te maken moet ofwel besloten worden de deelbudgetten te ontschotten of aanvullend budget beschikbaar worden gesteld. Vanuit het duurzaamheidsbeleid heeft het echter de voorkeur om deze lening te laten vervallen, omdat er andere maatregelen, waaronder de eerdergenoemde subsidieregeling een meer gerichte aanpak mogelijk is.

Financiën Het vaststellen van de verordening heeft geen financiële consequenties. Voor de Stimuleringslening is budget beschikbaar gesteld. Het budget voor Duurzaam maken is op. Dit deel is uit de verordening gehaald. De andere deelbudgetten hebben nog voldoende ruimte.

2/3

Communicatie en samenspraak   

De geëvalueerde verordeningen worden gepubliceerd op overheid.nl De aanpassingen worden gecommuniceerd met SVn De wijzigingen worden op de gemeentewebsite geplaatst.

Uitvoering/ planning ¨ 11 maart 2025: oordeelsvormende raad ¨ 25 maart 2025: besluitvormende raad ¨ 1 mei 2025: inwerkingtreding van de verordeningen Bijlagen 1. Raadsbesluit verordening Stimuleringslening ‘Langer thuis wonen’ en ‘asbestsanering’ gemeente Veldhoven 2025 2. Overzicht Stimuleringslening Resultaat van de behandeling in de oordeelsvormende raad

Reactie college n.a.v. behandeling in de oordeelsvormende raad

Burgemeester en wethouders van Veldhoven,

J.H.J. Sanders gemeentesecretaris/algemeen directeur

3/3

M.J.A. Delhez burgemeester