RV_Vaststellen actualisatie Verordening Sociaal Domein Veldhoven

*556034*

Datum besluitraad: Agendapunt: Volgnummer: Gewijzigd voorstel: Portefeuillehouder:

25 maart 2025

Datum oordeelraad: 11 maart 2025

555918/25.019

Datum B en W: Programma begroting: Taakveld:

H. Stroeks

11 februari 2025 6 Diversen

Raadsvoorstel Actualiseren Verordening Sociaal Domein Veldhoven Beslispunten 1. De gewijzigde Verordening Sociaal Domein Veldhoven vast te stellen met ingangsdatum 1 januari 2025, conform raadsbesluit 25.020. 2. De oude Verordening Sociaal Domein Veldhoven (met ingangsdatum 1 januari 2024) in te trekken per 1 januari 2025. Inleiding De gemeente Veldhoven werkt in het Sociaal Domein (Jeugdwet, Wmo, Participatiewet en Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Wet Inburgering, Leerlingenvervoer) integraal samen om inwoners die dat nodig hebben, te ondersteunen. Er wordt gewerkt volgens de bedoeling, wat wil zeggen dat er wordt gekeken naar de bedoeling van de wetten en de kernwaarden van de gemeente en niet in eerste instantie naar de letter van de wet. Sinds 1 januari 2020 werken we - ondersteunend aan deze werkwijze - met één integrale verordening voor het Sociaal Domein. Het is belangrijk dat een verordening actueel is en aansluit bij de geldende wet- en regelgeving. Sinds het vaststellen van de Verordening Sociaal Domein in 2023 zijn er verschillende veranderingen geweest in wet- en regelgeving en zijn er ontwikkelingen geweest in lokaal beleid en inkoop. Daarom wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de Verordening Sociaal Domein op en aantal onderdelen aan te passen.

Beoogd effect Een optimale en integrale dienstverlening aan inwoners van Veldhoven die ondersteuning nodig hebben op het gebied van het Sociale Domein. Argumenten 1.1 De oude verordening sociaal domein moet worden geactualiseerd Sinds de inwerkingtreding van de huidige Verordening Sociaal Domein zijn er diverse ontwikkelingen en wetwijzigingen geweest. Om de verordening actueel te houden is het nodig dat de verordening gewijzigd wordt op diverse onderdelen. Bij het aanbrengen van de wijzigingen is rekening gehouden met het handhaven en/of verbeteren van de leesbaarheid van de verordening. Ook zijn de pijlers uit de Visie op sociaal- maatschappelijke ontwikkeling in de verordening verwerkt. Hieronder volgt per onderdeel een korte toelichting op de aanpassingen. Aanpassingen Jeugd  Artikel 3.3 Kinderopvang en Sociaal Medische Indicatie (SMI) In de aangepaste verordening wordt het onderdeel Sociaal Medische Indicatie overgeheveld van Werk en Inkomen naar Jeugd. Op deze manier kan er meer vanuit de inhoud en zorginhoudelijke kant naar de aanvragen worden gekeken. Zodra de nieuwe verordening in werking treedt, stellen we ook beleidsregels op die passen bij de wijzigingen die we doorvoeren in de verordening.

 Artikel 3.5 Afwegingskader eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen De Centrale Raad van Beroep heeft in mei 2024 drie uitspraken gedaan over eigen kracht in het kader van de Jeugdwet. Op dit moment ligt eigen kracht vast in onze

beleidsregels. Naar aanleiding van deze uitspraken stellen we voor de uitwerking van eigen kracht toe te voegen aan de verordening. Aanpassingen Leerlingen vervoer  Artikel 4.3.7 Andere passende voorziening Er zijn omstandigheden met betrekking tot kinderen en/of hun ouders waar de verordening niet in voorziet. Door de aanpassing is er meer maatwerk mogelijk, door naast de in de verordening genoemde vormen van vervoer, ook andere mogelijkheden van vervoer te vergoeden. Uitgangspunt hierbij is dat de kosten hiervan goedkoper of gelijk zijn aan de kosten van het openbaar vervoer. Aanpassingen Werk en Inkomen  Hoofdstuk 6 Werk en inkomen In hoofdstuk 6 zijn aanpassingen gedaan voor werk & inkomen. Er is onder andere een werkafspraak toegevoegd over de forfaitaire loonkostensubsidie. Dit vergemakkelijkt de uitvoering van dit instrument.  Hoofdstuk 7 Minimaregelingen In hoofdstuk 7 zijn een aantal minimaregelingen opgehoogd. Dit is in lijn met de evaluatie van het minimabeleid en het rekenkameronderzoek naar dit onderwerp in 2023. Nu de gemeenteraad hiervoor middelen beschikbaar heeft gesteld, kan de verruiming geeffectueerd worden.  Hoofdstuk 9 Sanctioneren In hoofdstuk 9 stellen we voor de artikelen die gaan over sanctioneren bij het niet voldoen aan de opgelegde verplichtingen, te vereenvoudigen. Dit op het verzoek van de medewerkers in de uitvoering.

Aanpassingen Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)  Artikel 8.3.3 Lid 7 Ergokostenwijzer van Casadata Voor het bepalen van de hoogte van het persoonsgebodenbudget (pgb) voor woningaanpassingen vragen cliënten doorgaans offertes aan, die vervolgens door de klantmanagers Wmo worden beoordeeld. We gaan gebruik maken van de Ergokostenwijzer van Casadata. Dit geeft een overzicht van gemiddelde prijzen van het doen van woningaanpassingen per regio. Dit overzicht wordt real-time bijgehouden en is dus altijd accuraat. Werken met de Ergokostenwijzer van Casadata bespaart de klantmanagers veel werk in het beoordelen van offertes en de hoogte van het pgb zal accurater zijn.  Artikel 8.3.3. Lid 2 Pgb hulp bij huishouding en begeleiding 18+ We korten het maximumbedrag van het natura-tarief met 12% voor pgb-aanbieders die op ZZP-basis werken, voor hulp bij huishouding en begeleiding 18+. Dit komt doordat ZZP’ers geen overheadkosten hebben.  Artikel 8.4 Lid 3 Voorzieningen zonder eigen bijdrage In de verordening staat een opsomming van voorzieningen waar we geen eigen bijdragen voor vragen. Hier voegen we een aantal voorzieningen aan toe, zoals de elektrische buitenrolstoel, de verhuisvoorziening en onderhoud van voorzieningen.  Overige veranderingen Als laatste wijziging is het woord ‘fraude’ uit de verordening gehaald. Dit naar aanleiding van jurisprudentie over dit woordgebruik.

Aanbevolen wordt om dit woord te vervangen door ‘oneigenlijk gebruik’ of ‘misbruik’. 2.1 Met het vaststellen van de gewijzigde verordening is de oude verordening overbodig

2/3

Het intrekken van een verordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Gelijktijdig met het besluit tot vaststellen van een nieuwe verordening kan een oude verordening worden ingetrokken. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen risico’s of kanttekeningen aan dit voorstel verbonden. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Alle voorgestelde wijzigingen kunnen binnen de bestaande budgetten worden opgevangen. Communicatie en samenspraak De wijzigingen zijn voorbereid door de Beleidsadviseurs binnen het Sociaal Domein, de Kwaliteitsmedewerkers en andere interne en externe betrokken partners. De voorgenomen wijzigingen zijn toegelicht in de vergadering van 'Veldhoven aan tafel'. Hun advies is als bijlage bij dit besluit opgenomen. De nieuwe versie van de verordening wordt officieel bekendgemaakt (gepubliceerd) in het gemeenteblad. Uitvoering / planning Na vaststelling door uw raad treedt de verordening in werking met terugwerkende kracht op 1 januari 2025. Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Raadsbesluit 25.020 Verordening Sociaal Domein Veldhoven Gewijzigde Verordening sociaal domein Veldhoven Was-Wordt tabel sociaal domein Veldhoven Advies Veldhoven aan Tafel

Resultaat van de behandeling in de oordeelsvormende raad

Reactie college n.a.v. behandeling in de oordeelsvormende raad

Burgemeester en wethouders van Veldhoven,

J.H.J. Sanders gemeentesecretaris/algemeen directeur

3/3

M.J.A. Delhez burgemeester