RV_Beslissen op bezwaren vestiging voorkeursrecht 'De Run - Home Base'

*1067300*

Datum besluitraad: Zaaknummer: Portefeuillehouder: Datum oordeelraad: Datum B en W: Programma begroting: Taakveld:

27 januari 2026 1067275 C. van Brakel 27 januari 2026 13 januari 2026

Raadsvoorstel Beslissingen op bezwaren vestiging voorkeursrecht ‘De Run Home Base’ Beslispunten 1. Het bezwaar van bekend onder dossiernummer 25.02.028 niet-ontvankelijk te verklaren omdat het bestreden besluit d.d. 10 juni 2025 om op grond van artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaken, kadastraal bekend gemeente Veldhoven, sectie A, nummers 5100, 5173 en 5199, inmiddels door de raad is ingetrokken, waardoor voor bezwaarmaker procesbelang ontbreekt bij de procedure. 2. Het bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.030 niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het bestreden besluit d.d. 10 juni 2025 om op grond van artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaak, kadastraal bekend gemeente Veldhoven, sectie A, nummer 3463, inmiddels door de raad is ingetrokken, waardoor voor bezwaarmaker procesbelang ontbreekt bij de procedure. 3. Het bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.035 niet-ontvankelijk te verklaren omdat het bestreden besluit d.d. 10 juni 2025 om op grond van artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaken, kadastraal bekend gemeente Veldhoven, sectie A, nummers 5340 en 5485, inmiddels door de raad is ingetrokken, waardoor voor bezwaarmakers procesbelang ontbreekt bij de procedure. 4.

Het bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.036 niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het bestreden besluit d.d. 10 juni 2025 om op grond van artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaken, kadastraal bekend gemeente Veldhoven, sectie A, nummers 4606 en 5031 alsmede de appartementsrechten, kadastraal bekend gemeente Veldhoven, sectie A, complexaanduiding 5033-A, appartementsindex 1 en 2, inmiddels door de raad is ingetrokken, waardoor voor bezwaarmakers procesbelang ontbreekt bij de procedure. 5. Het bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.037 niet-ontvankelijk te verklaren omdat het bestreden besluit d.d. 10 juni 2025 om op grond van artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaken, kadastraal bekend gemeente Veldhoven, sectie D, nummers 1699 en 3810, inmiddels door de raad is ingetrokken, waardoor voor bezwaarmaker procesbelang ontbreekt bij de procedure. 6. Het bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.038 met overname van de in het advies d.d. 25 november 2025 van de Commissie voor de bezwaarschriften vervatte overwegingen, ontvankelijk doch ongegrond te verklaren en het bestreden besluit d.d.

10 juni 2025 om op grond van artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaken, kadastraal bekend gemeente Veldhoven, sectie D, nummers 5731 en 5732, in stand te laten.

7. Het bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.069 niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het bestreden besluit d.d. 10 juni 2025 om op grond van artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaak, kadastraal bekend gemeente Veldhoven, sectie A, nummer 5107, inmiddels door de raad is ingetrokken, waardoor voor bezwaarmaker procesbelang ontbreekt bij de procedure. Inleiding Op 10 juni 2025 heeft uw raad besloten tot vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht krachtens artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet (Ow) op een deel van de onroerende zaken in het gebied ‘De Run - Home Base’, welke onroerende zaken deel uitmaken van een locatie waaraan in de Omgevingsvisie Veldhoven, zoals vastgesteld op 6 februari 2024, een niet-agrarische functie of moderniseringslocatie wordt toegedacht, betreffende ‘Stedelijk woon-werkmilieu met een functiemenging van wonen, bedrijven, kantoren, maatschappelijk, dienstverlening, horeca, detailhandel, water, groen, verkeer en aanverwante voorzieningen’, en waarvan het gebruik afwijkt van die functie. De raad heeft hiertoe besloten nadat het college reeds eerder op 18 maart 2025 een voorlopig voorkeursrecht heeft gevestigd in het kader van de zogeheten voorbescherming.

Belanghebbenden hebben tot 23 juli 2025 de mogelijkheid gehad om gronden van bezwaar in te dienen tegen de voorkeursrechtbeschikking van de raad. Daarbij is van belang dat op grond van artikel 16.32c lid 1 van de Ow eerder ingediende bezwaren tegen het door het college genomen besluit worden geacht te zijn gericht tegen de voorkeursrechtbeschikking van uw raad. De raad zal aldus ook bezwaren hiertegen moeten behandelen. Door zeven partijen zijn, binnen de daarvoor gestelde termijn van 6 weken, bezwaarschriften ingediend tegen de voorkeursrechtbeschikking van het college respectievelijk uw raad. Conform het bepaalde in de ‘Verordening commissie bezwaarschriften’ zijn de bezwaarschriften voor advies in handen gesteld van de commissie voor de bezwaarschriften. De commissie voor de bezwaarschriften heeft bezwaarmakers en uw raad in de gelegenheid gesteld te worden gehoord. De hoorzittingen hebben plaatsgevonden op 28 oktober 2025 en 29 oktober 2025. U treft het bezwaardossier respectievelijk de adviezen van de commissie voor de bezwaarschriften in de bijlagen. Uw raad wordt gevraagd een beslissing te nemen op de bezwaarschriften, met dien verstande dat hierbij rekening wordt gehouden met het eveneens in deze raadsvergadering geagendeerde voorstel tot intrekking van het voorkeursrecht op een deel van de onroerende zaken in het gebied ‘De Run - Home base’.

Uw raad wordt gevraagd, via een separaat voorstel, hierover ook te besluiten. Beoogd effect Zorgvuldige besluitvorming door de raad op de ingediende bezwaarschriften tegen de vestiging van het voorkeursrecht op onroerende zaken in het gebied ‘De Run - Home Base’. Argumenten 1.1 t/m 7.1 Kennisnemen van de adviezen van de commissie voor bezwaarschriften De gemeente beschikt over een onafhankelijke bezwaarschriftencommissie in de zin van artikel 7:13 Algemene wet bestuursrecht (Awb). Deze commissie hoort de bezwaarmakers en geeft vertegenwoordigers van het bestuursorgaan de gelegenheid

2/5

om een toelichting op het standpunt van het bestuursorgaan te geven, alvorens zij het betrokken bestuursorgaan (i.c. uw raad) over de bezwaren zal adviseren. Zoals hierboven gemeld heeft de commissie op 28 oktober 2025 en 29 oktober 2025 hoorzittingen gehouden en heeft een behandeling van de bezwaren plaatsgevonden. Tijdens deze hoorzittingen hebben de bezwaarmakers hun bezwaarschrift mondeling kunnen toelichten, heeft de commissie vragen gesteld aan bezwaarmakers en de gemeente en hebben de vertegenwoordigers namens het bestuursorgaan verweer gevoerd. Vervolgens heeft de commissie voor bezwaarschriften op 25 november 2025 haar adviezen uitgebracht (zie bijlagen). Uit de adviezen van de commissie voor bezwaarschriften blijkt dat een zorgvuldige afweging is gemaakt bij de totstandkoming hiervan (artikel 3:9 Awb). 6.2 Advies van de commissie voor bezwaarschriften voor bezwaarmaker 6 overnemen De raad wordt voorgesteld om het bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.038, overeenkomstig het advies van de commissie voor bezwaarschriften, ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten. Voor de verdere motivering wordt verwezen naar het door de commissie uitgebrachte advies (artikel 3:49 Awb).

1.2 t/m 5.2 en 7.2 Intrekking bestreden besluit voor bezwaarmakers 1 t/m 5 en 7 Uw raad zal in deze vergadering eerder besluiten over het geagendeerde voorstel tot intrekking van het voorkeursrecht op een deel van de onroerende zaken in het gebied ‘De Run - Home base’. Het ontwerp besluit tot gedeeltelijke intrekking van het voorkeursrecht heeft in ieder geval betrekking op de bij bezwaarmakers 1 t/m 5 en 7 in eigendom zijnde onroerende zaken. Dit betekent dat indien uw raad conform dat voorstel besluit het bestreden besluit d.d. 10 juni 2025, voor zover betrekking hebbend op bezwaarmakers 1 t/m 5 en 7, wordt ingetrokken en daarmee voor die partijen geen processueel belang meer is bij een inhoudelijke beslissing op hun bezwaarschrift. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Bezwaarmakers kunnen een beroepschrift indienen Bezwaarmakers hebben de mogelijkheid om tegen de beslissing op bezwaar in beroep te gaan bij de rechtbank. Tegen de uitspraak van de rechtbank kan vervolgens hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het effect daarvan is dat de voorkeursrechtbeschikking van de raad nog niet onherroepelijk is voor wat betreft die partij die in beroep en/of hoger beroep is gegaan, maar wel in werking is getreden.

Indien een belanghebbende beroep heeft ingediend kan deze tevens aan de voorzieningenrechter van de rechtbank verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen, indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Financiën De beslissingen op bezwaar hebben als zodanig geen directe financiële consequenties. Communicatie en samenspraak De beslissingen op bezwaar worden aan bezwaarmakers toegezonden. Uitvoering / planning Nadat uw raad een beslissing op de bezwaren heeft genomen wordt, zoals hierboven gemeld, het besluit op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt aan de bezwaarmakers en gewezen op de mogelijkheid tot het indienen van beroep.

3/5

Het vervolg is afhankelijk of bezwaarmakers gebruik maken van hun mogelijkheid tot het indienen van beroep en/of hoger beroep. Bijlagen 1. Ontwerp raadsbesluit beslissing op bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.028 a. Bezwaarschrift b. Verweerschrift c. Advies van de commissie voor bezwaarschriften d. Beslissing op bezwaar 2. Ontwerp raadsbesluit beslissing op bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.030 a. Bezwaarschrift b. Verweerschrift c. Advies van de commissie voor bezwaarschriften d. Beslissing op bezwaar 3. Ontwerp raadsbesluit beslissing op bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.035 a. Bezwaarschrift b. Verweerschrift c. Advies van de commissie voor bezwaarschriften d. Beslissing op bezwaar 4. Ontwerp raadsbesluit beslissing op bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.036 a. Bezwaarschrift b. Verweerschrift c. Advies van de commissie voor bezwaarschriften d. Beslissing op bezwaar 5. Ontwerp raadsbesluit beslissing op bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.037 a. Bezwaarschrift b. Verweerschrift c. Advies van de commissie voor bezwaarschriften d. Beslissing op bezwaar 6. Ontwerp raadsbesluit bekend onder dossiernummer 25.02.038 a. Bezwaarschrift b. Verweerschrift c. Advies van de commissie voor bezwaarschriften d. Beslissing op bezwaar 7. Ontwerp raadsbesluit beslissing op bezwaar bekend onder dossiernummer 25.02.069 a. Bezwaarschrift b. Verweerschrift c.

Advies van de commissie voor bezwaarschriften d. Beslissing op bezwaar Resultaat van de behandeling in de oordeelsvormende raad Niet van toepassing.

4/5

Reactie college n.a.v. behandeling in de oordeelsvormende raad Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van Veldhoven,

J.H.J. Sanders gemeentesecretaris/algemeen directeur

5/5

M.J.A. Delhez burgemeester