RV_Actualisatie Verordening Starterslening

*556261*

Datum besluitraad: Agendapunt: Volgnummer: Gewijzigd voorstel: Portefeuillehouder:

25 maart 2025

Datum oordeelraad: 11 maart 2025

556020 25.011

Datum B en W: Programma begroting: Taakveld:

C. van Brakel

4 februari 2025 8 8.01.06

Raadsvoorstel Vaststellen verordening Starterslening 2025 Beslispunten Met ingang van 1 mei 2025 1. De verordening Starterslening Gemeente Veldhoven 2025 vast te stellen. 2. De verordening Starterslening Gemeente Veldhoven 2020 (19b.000257) in te trekken. Inleiding Op 17 september 2019 heeft de gemeenteraad het raadsbesluit Verordening Starterslening Gemeente Veldhoven 2020 vastgesteld. De Starterslening stelt toekomstige eigenaren van een eerste woning in staat een extra lening boven de eerste hypotheek aan te gaan. De financiering van de eerste hypotheek reikt niet verder dan 100% van de woningwaarde. Het ontbreekt starters vaak aan voldoende spaargeld om de resterende kosten te financieren, zoals verbeterkosten van de woning, ‘kosten koper’, makelaarskosten en verbouwings-/ inrichtingskosten. Met een starterslening, waarover de eerste drie jaar geen rente en aflossing verschuldigd is, kan de starter die over voldoende financiële draagkracht beschikt, deze extra kosten financieren. Daarmee krijgt hij aanzienlijk meer slagkracht op de momenteel overspannen woningmarkt. Bij de verstrekking van de genoemde leningen werkt de gemeente Veldhoven samen met het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVn). In de bijlage is een overzicht opgenomen van de in de afgelopen jaren verstrekte leningen.

Vervolgens zijn op 26 november 2019 de nadere regels ter uitvoering van de verordeningen Starterslening en Stimuleringslening vastgesteld door het college. Hierin is opgenomen dat de uitvoering van de Stimuleringslening wordt geëvalueerd en dat de resultaten worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De evaluatie is uitgevoerd en heeft geleid tot een aantal verbeterpunten. Deze zijn verwerkt in de nieuwe verordening. Op 7 november 2023 is met het raadsbesluit nr. 23.110 besloten te onderzoeken of er behoefte is om het maximale leenbedrag bijvoorbeeld te verhogen van €35.000,00 naar €40.000,00. Uit onderzoek is gebleken dat de gemiddelde maximaal te verstrekken lening in Brabant rond €35.000 ligt. Beoogd effect Het ondersteunen van starters bij de aankoop van hun eerste woning. Argumenten 1.1 Om de verbeterpunten uit de evaluatie door te voeren moet een nieuwe verordening voor de Starterslening worden vastgesteld In de nieuwe verordening worden een aantal technische wijzigingen voorgesteld. Bepalingen die al in de Algemene Wet Bestuursrecht zijn vastgelegd, zijn uit deze verordening gehaald. Hierdoor is de verordening leesbaarder geworden. Daarnaast wordt voorgesteld om de behandeltermijn van een aanvraag te verkorten van 8 naar 4 weken. Uit de evaluatie is gebleken deze termijn te lang is omdat kopers vaak 6 tot 8 weken krijgen om hun financiering rond te krijgen.

Door de behandeltermijn te verkorten, wordt dit makkelijker.

1.2 Het ophogen van het maximale leenbedrag is weinig effectief en minder wenselijk In het voorstel wordt het maximaal te lenen bedrag niet verhoogd. Het huidige bedrag sluit goed aan op de bedragen in de rest van Brabant. Een hoger bedrag is bovendien een grotere belasting in de maandlasten van de starter. Bij gelijkblijvend budget kunnen na verhoging minder starters geholpen worden. 2.1 Er kan maar één geldige verordening zijn. Om de nieuwe verordening vast te stellen, moet de huidige verordening worden ingetrokken. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om deze verordening in te trekken. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Het leenbedrag is voor sommige starters te laag We kunnen niet alle starters helpen bij het kopen van een woning. Het beschikbaar stellen van extra financiële ruimte zou verschil kunnen maken voor sommige starters omdat de gemiddelde woningprijs is gestegen, maar €5.000,- is dan een relatief klein verschil. De prijsstijgingen in de woningmarkt van de afgelopen jaren kunnen daarmee niet gecompenseerd worden. Daarnaast kunnen hoge startersleningen ook een prijsopdrijvend effect hebben en geeft een hogere lening ook een hogere aflossingslast. Leningen kunnen worden verstrekt voor aankopen tot aan de NGH-grens (€450.000 in 2025). Het aantal beschikbare woningen op de woningmarkt onder die prijsgrens is momenteel beperkt.

Financiën Het vaststellen van de verordening heeft geen financiële consequenties. Voor de starterslening is met het raadsbesluit nr. 23.110 van november 2023 (opnieuw) een budget van €2 mln. beschikbaar gesteld. Deze vervangende verordening put uit dat budget. Als het budget op is, worden geen leningen meer verstrekt. Communicatie en samenspraak  

De geëvalueerde verordeningen worden gepubliceerd op overheid.nl De aanpassingen worden gecommuniceerd met SVn

Uitvoering / planning ¨ 11 maart 2025: oordeelsvormende raad ¨ 25 maart 2025: besluitvormende raad ¨ 1 mei 2025: inwerkingtreding van de verordeningen Bijlagen 1. Raadsbesluit verordening Starterslening Gemeente Veldhoven 2025 2. Overzicht Startersleningen Resultaat van de behandeling in de oordeelsvormende raad

Reactie college n.a.v. behandeling in de oordeelsvormende raad

Burgemeester en wethouders van Veldhoven,

2/3

J.H.J. Sanders gemeentesecretaris/algemeen directeur

3/3

M.J.A. Delhez burgemeester