Bijlage 4 Was - Wordt tabel Verordening Sociaal Domein Veldhoven (Concept ter vaststelling)
Tekst van het document
Werkdocument Werkgroep aanpassing verordening sociaal domein Hoofdstuk
Domein
Was
Wordt
Onderbouwing
Auteur
Paragraaf 1.3 Kernwaarden waarin werd verwezen naar de Visie Sociaalmaatschappelijke participatie
Paragraaf 1.2 Kernwaarden van de gemeente
In 2024 zijn de kernwaarden van de gemeente en de Visie op sociaalmaatschappelijke ontwikkeling vastgesteld door de gemeenteraad. Deze kernwaarden en Visie zijn verwerkt in de Verordening Sociaal Domein Veldhoven
IS
-
Artikel 3.3 Kinderopvang en Sociaal Medische Indicatie (SMI)
De Sociaal Medische Indicaties worden overgeheveld van Werk
ER
(Jeugdwet / Wmo / PW / IOAW / IOAZ / Wgs / Awb / WI / Llv)
1
3
Inleiding
Jeugdwet
Paragraaf 1.3 Pijlers van de Visie op sociaal- maatschappelijke ontwikkeling
en Inkomen naar Jeugd. Dit artikel is daarom opgenomen in het hoofdstuk Jeugd. Met de overheveling van W&I naar jeugd wordt de inkomenstoetslosgelate n. Er wordt getoetst aan de voorwaarden onder artikel 3.3 lid 1 zoals in de verordening opgenomen. De verdere uitwerking van de regeling wordt in de beleidsregels SMI opgenomen. 3
Jeugdwet
-
Artikel 3.5 Afwegingskader eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen
De Centrale Raad van Beroep heeft op 29 mei 2024 drie uitspraken gedaan over de eigen kracht in het kader van de Jeugdwet. De
ER
uitwerking van de eigen kracht moet in de Verordening. Deze stond tot op heden alleen in de beleidsregels. 4
Vervoer naar school
-
Artikel 4.1.1 lid 8 Toegevoegd: aanspraak vergoeding op basis van andere regeling.
Indien aanspraak WB bestaat op grond van een andere regeling, dan komt de leerling niet in aanmerking voor een vervoersregeling.
4
Vervoer naar school
-
Artikel 4.3.1 toegevoegd: een door de gemeente vastgesteld formulier.
Deze zinsnede is toegevoegd om mensen te verplichten om gebruik te maken van het door de gemeente ontwikkeld aanvraagformulier.
4
Vervoer naar school
-
Artikel 4.3.2 toegevoegd: hierbij kan een medewerker uit een ander domein aansluiten.
Bij de beoordeling van de aanvraag kan de medewerker leerlingenvervoer een gesprek met de ouder(s)
WB
hebben. Door de toevoeging wordt het mogelijk gemaakt dat een collega uit een ander beleidsterrein aansluit. 4
Vervoer naar school
6
Ondersteun en naar werk
-
-
Artikel 4.3.7 toegevoegd: Als aanspraak bestaat op een vervoers-voorziening, kan het college na overleg met de ouders een vergoeding verstrekken voor een andere passende voorziening, die goedkoper is dan of gelijk is aan de kosten van openbaar vervoer.
Door te toevoeging wordt het mogelijk gemaakt om naast de in de verordening genoemde vormen van vervoer nog andere mogelijkheden van vervoer te vergoeden.
WB
6.1.10 Wettelijke loonkostensubsidie 4. Ook kan de gemeente in overleg met de werkgever een forfaitaire loonkostensubsidie toekennen voor de duur van maximaal 6 maanden. Deze forfaitaire loonkostensubsidie bedraagt 50% van het van toepassing zijnde wettelijk minimumloon. Tijdens deze
Toegevoegd lid 4
EvK
periode vindt een meting van de werkelijke loonwaarde plaats. Na afloop van de periode van de forfaitaire loonkostensubsidie wordt de loonkostensubsidie op basis van de werkelijke loonwaarde beoordeeld.
7
PW / Financieel gezond zijn
7.2.2 Hoogte van de toeslag 1. De inkomenstoeslag is per kalenderjaar: a. Alleenstaande: 35% van de uitkeringsnorm excl vt, geldend op 1 januari van het aanvraagjaar voor een alleenstaande die ouder is dan 21 jaar; b. Alleenstaande ouder: 45% van de uitkeringsnorm excl vt, geldend op 1 januari van het aanvraagjaar voor een alleenstaande die ouder is dan 21 jaar; c. Gehuwden of samenwonenden: 35% van de uitkeringsnorm excl vt geldend op 1 januari van het aanvraagjaar voor gehuwden die ouder zijn dan 21 jaar.
7.2.2 Hoogte van de toeslag 1. De inkomenstoeslag is per kalenderjaar: a. Alleenstaande: 45% van de uitkeringsnorm excl vt, geldend op 1 januari van het aanvraagjaar voor een alleenstaande die ouder is dan 21 jaar; b. Alleenstaande ouder: 55% van de uitkeringsnorm excl vt, geldend op 1 januari van het aanvraagjaar voor een alleenstaande die ouder is dan 21 jaar; c. Gehuwden of samenwonenden: 45% van de uitkeringsnorm excl vt geldend op 1 januari van het aanvraagjaar voor gehuwden die
De individuele inkomenstoeslag wordt met 10% verhoogd, in de begroting 2025 is budget beschikbaar gesteld om de minima regelingen in 2025 te verruimen
LvL
ouder zijn dan 21 jaar.
7
PW / Financieel gezond zijn
7.4.3 Meedoen-voorziening
7.4.3 Meedoen-voorziening
De meedoen-voorziening kan bestaan uit:
De meedoen-voorziening kan bestaan uit:
een lidmaatschap of deelname aan een activiteit van één van de aangesloten organisaties; een lidmaatschap van de Bibliotheek Veldhoven; een tegemoetkoming in de kosten van internet.
7.4.4 Lidmaatschap of deelname activiteit 1. De inwoner komt eenmaal per jaar in aanmerking voor een lidmaatschap of deelname aan een activiteit. 2. Daarnaast komt een inwoner eenmaal per jaar in aanmerking voor een lidmaatschap van de Bibliotheek Veldhoven. 3. De aangesloten organisaties staan vermeld op www.veldhoven.nl. 7.4.5 Tegemoetkoming internetkosten 1. Een huishouden komt eenmaal per jaar in aanmerking voor een tegemoetkoming in de kosten van internet. 2. De hoogte van de tegemoetkoming
een lidmaatschap of deelname aan een activiteit van één van de aangesloten organisaties; en een lidmaatschap van de Bibliotheek Veldhoven; en een tegemoetkoming in de kosten van meedoen, zoals kosten voor vervoer, internet, (sport)kleding en/of consumpties.
7.4.4 Lidmaatschap of deelname activiteit 4. De inwoner komt eenmaal per jaar in aanmerking voor een lidmaatschap of deelname aan een activiteit. 5. De aangesloten organisaties staan vermeld op www.veldhoven.nl.
De meedoenvoorziening wordt uitgebreid met een bedrag van 250 euro per jaar voor de extra kosten van meedoen in de maatschappij, zoals kosten voor vervoer, (sport)kleding, internet, consumpties etc. Dit wordt samengevoegd met de internetbijdrage van 50 euro die al onderdeel was van de regeling.
LvL
bedraagt € 50,-.
7.4.5 Lidmaatschap Bibliotheek 1. De inwoner komt eenmaal per jaar in aanmerking voor een lidmaatschap van de Bibliotheek Veldhoven.
7.4.6 Tegemoetkoming kosten meedoen 1. De inwoner komt eenmaal per jaar in aanmerking voor een tegemoetkoming in de kosten van meedoen. 2. De hoogte van de tegemoetkoming bedraagt € 250,-.
1.a.3
Ingangsdatum en periode verlaging 1. De gemeente maakt het besluit tot verlaging per brief aan de inwoner bekend. De verlaging wordt toegepast op de maand waarover nog geen uitkering is betaald. 2. De gemeente kan de verlaging over meerdere maanden spreiden als dit nodig is. 3. Een verlaging van een uitkering aan een inwoner die als
1.a.3
Ingangsdatum en periode verlaging 1. De gemeente maakt het besluit tot verlaging per brief aan de inwoner bekend. De verlaging wordt toegepast op de uitkering van de maand waarin de verwijtbare gedraging heeft plaatsgevonden voor zover daarover nog geen
Artikel herschreven zodat deze duidelijker is voor de uitvoering.
EvK
zelfstandige werkt en die de uitkering in de vorm van een lening ontvangt, wordt toegepast bij de definitieve vaststelling van de uitkering. 4. Soms kan de gemeente de uitkering niet verlagen omdat deze wordt beëindigd. Dan zal de gemeente de verlaging alsnog opleggen als de inwoner binnen 6 maanden na de beëindiging opnieuw een uitkering gaat ontvangen.
2.
3.
4.
5.
8
Wmo
-
uitkering is betaald. Als de uitkering over die maand al wel betaald is, wordt de verlaging toegepast op de uitkering van eerstvolgende maand. De gemeente kan de verlaging over meerdere maanden spreiden als dit nodig is. Een verlaging van een uitkering aan een inwoner die als zelfstandige werkt en die de uitkering in de vorm van een lening ontvangt, wordt toegepast bij de definitieve vaststelling van de uitkering. Soms kan de gemeente de uitkering niet verlagen omdat deze wordt beëindigd. Dan zal de gemeente de verlaging alsnog opleggen als de inwoner binnen 6 maanden na de beëindiging opnieuw een uitkering gaat ontvangen. De gemeente heroverweegt een besluit als bedoeld in lid 1 van dit artikel binnen 3 maanden.
Artikel 5.1.2 lid 4: De tarieven van de maatwerkvoorzieningen zorg in
Frequentie van indexering was nog niet
FG
8
8
Wmo
Wmo
natura worden jaarlijks geïndexeerd.
opgenomen in de verordening.
Artikel 8.3.3 lid 2: Als het gaat om een pgb
Artikel 8.3.3 lid 2: Als het gaat om
FG
voor hulp bij het huishouden en begeleiding op grond van de Wmo, en deze wordt geleverd door een professionele hulpverlener, dan is het maximumbedrag 12% lager dan het hulp in natura-tarief, omdat er dan geen overheadkosten worden meegenomen in het bedrag.
een pgb voor hulp bij het huishouden en begeleiding op grond van de Wmo, en deze wordt geleverd door een professionele hulpverlener die werkt op ZZP basis, dan is het maximumbedrag 12% lager dan het hulp in natura-tarief, omdat er dan geen overheadkosten worden meegenomen in het bedrag.
We gaan onderscheid maken tussen ZZP'ers en niet-ZZP'ers, vanwege de overheadkosten die een ZZP’er niet heeft.
Artikel 8.3.3 lid 5: Als hulp of
Artikel 8.3.3 lid 5: : Als hulp of
FG
ondersteuning op grond van de Wmo wordt gegeven door iemand uit het sociale netwerk of door een nietprofessionele hulpverlener die niet tot het sociale netwerk van de inwoner behoort, is de hoogte van het pgb gelijk aan de hoogste periodiek voor de benodigde hulp in de desbetreffende CAO, vermeerderd met de vakantiebijslag en tegenwaarde van de verlofuren, tenzij het kortdurend verblijf betreft.
ondersteuning op grond van de Wmo wordt gegeven door iemand uit het sociale netwerk of door een niet-professionele hulpverlener die niet tot het sociale netwerk van de inwoner behoort, is de hoogte van het pgb gelijk aan de hoogste periodiek voor de benodigde hulp in de desbetreffende CAO, vermeerderd met de vakantiebijslag en tegenwaarde
Frequentie van indexering was nog niet opgenomen in de verordening.
van de verlofuren, tenzij het kortdurend verblijf betreft. De hoogte van het pgb wordt jaarlijks geïndexeerd.
8
Wmo
Artikel 8.3.3 lid 7: Als er een hulpmiddel/ woningaanpassing wordt verstrekt, wordt het bedrag bepaald op basis van een offerte die de inwoner aanlevert voor het hulpmiddel/ woningaanpassing, tot een maximale hoogte van (indien van toepassing) het natura-tarief dat de gemeente betaalt voor het hulpmiddel/ woningaanpassing. Meerkosten vergoedt de gemeente niet.
8
Wmo
-
Artikel 8.3.3 lid 7: : Als er een
We gaan werken met de hulpmiddel/ woningaanpassing Ergokostenwijzer van wordt verstrekt, dan wordt er een Casadata omdat dit een maximaal bedrag bepaald. Het effectief hulpmiddel is bedrag wordt bepaald op basis voor het bepalen van de van de tarievenlijst (de Ergokostenwijzer) van Casadata. hoogte van het pgb.
FG
Artikel 8.3.5 lid 2: Pgb dat wordt verstrekt voor voorzieningen nietzijnde hulp bij het huishouden of begeleiding 18+ wordt niet via de SVB verstrekt, maar direct aan de inwoner.
FG
Als dit niet mogelijk is dan levert de inwoner een offerte aan van een aannemer naar keuze. Het bedrag wordt op basis van de offerte vastgesteld.
Voorheen stond in de verordening dat alles via de SVB werd verstrekt, dit was niet juist.
8
Wmo
Artikel 8.4 lid 3:
De inwoner betaalt géén bijdrage in de kosten van Wmoondersteuning als: a. de ondersteuning bestaat uit een woningaanpassing voor inwonend, minderjarig kind; b. de ondersteuning bestaat uit een rolstoelvoorziening; c. de ondersteuning bestaat uit collectief vervoer (Taxbus).
De inwoner betaalt géén bijdrage in de kosten van Wmoondersteuning als:
In de praktijk werden er bij a. de meerdere ondersteuning bestaat uit een voorzininge woningaanpassi n geen ng voor inwonend, eigen minderjarig kind; bijdrage b. de gevraagd, ondersteuning bestaat uit een dit wordt nu rolstoelvoorzieni verwerkt in ng; c. de de ondersteuning verordening bestaat uit collectief . vervoer (Taxbus). d. de ondersteuning bestaat uit een elektrische buitenrolstoel; e. de ondersteuning bestaat uit een verhuisvoorzieni ng; f. de ondersteuning bestaat uit een
omzetting van een traplift naar de naam van de partner; g. de ondersteuning bestaat uit onderhoud, reparatie of verzekering van voorzieningen; h. de ondersteuning bestaat uit hulp bij het huishouden hospice of logeerhuis.
9
Afspraken en verplichting en
9.2.6 Te weinig besef van verantwoordelijkheid 1 De gemeente verlaagt de uitkering van een inwoner die voorafgaand of tijdens de bijstandsperiode onverantwoord is omgegaan met zijn inkomen of vermogen, waardoor de gemeente eerder of een hoger bedrag aan bijstand heeft gegeven. De verlaging hangt af van het bedrag dat de gemeente daardoor onterecht heeft uitbetaald (benadelingsbedrag). 2. Tabel met sanctiebedragen 3. Een inwoner gaat in ieder geval
9.2.6 Te weinig besef van verantwoordelijkheid 1. De gemeente verlaagt de uitkering van een inwoner die voorafgaand of tijdens de bijstandsperiode onverantwoord is omgegaan met zijn inkomen of vermogen, waardoor de gemeente eerder of een hoger bedrag aan bijstand heeft gegeven. De verlaging hangt af van het bedrag dat de gemeente meer heeft verstrekt dan dat het geval zou zijn geweest als wel verantwoord met inkomen en vermogen was omgegaan.
Artikel herschreven, in de tabel met sancties is gekozen om het benadelingsbedrag niet meer in maanden te noemen. Dit was onhandig voor de uitvoering.
EvK
onverantwoord om met zijn inkomen of vermogen, als:
(benadelingsbedrag). 2. Tabel met sanctiebedragen 3.Een inwoner gaat in ieder geval onverantwoord om met zijn inkomen of vermogen, als:
-hij zijn vermogen onverantwoord besteed, bijvoorbeeld door het doen van een schenking; -hij in aanmerking komt voor een andere ¨ inkomstenbron, maar hier geen beroep op doet.
-
Hij zijn vermogen onverantwoord besteed, bijvoorbeeld door het doen van een schenking; ¨ Hij in aanmerking komt voor een andere inkomstenbron, maar hier geen beroep op doet; ¨ Hij ontslag neemt waardoor een beroep op bijstand noodzakelijk is. 9.2.7 Het niet of onvoldoende nakomen van de overige aan de bijstand verbonden verplichtingen (art 55 PW) 1.
De gemeente verlaagt de uitkering van een inwoner die niet of onvoldoende de opgelegde verplichtingen op grond van artikel 55 van de wet nakomt.
2.
De verlaging bedraagt 20% gedurende 1 maand als de verplichting gaat
Nieuw artikel opgenomen over het niet voldoen aan verplichtingen die zijn verbonden aan de uitkering. Wens van de uitvoering.
EvK
over arbeidsinschakeling
14
Begrippenlijs Begrip fraude t
3.
De verlaging bedraagt 20% gedurende 1 maand als de verplichting gaat over de aard en het doel van een bepaalde vorm van bijstand
4.
De verlaging bedraagt 20% gedurende 2 maand als de verplichting gaat over het verminderen van bijstand.
weggehaald
Jurisprudentie heeft bepaald dat het woord ‘fraude’ niet meer gebruikt mag worden in het sociaal domein.
EvK