Bijlage 4 - Concept zienswijze ontwerpbegroting 2027 en 1e begrotingswijziging 2026

datum uw brief van bijlage(n) e-mail onderwerp

: 7 juli 2026 ons kenmerk : 1183349/1183846 : uw kenmerk : : Geen : : CV zienswijze Begroting 2027 en 1e wijziging begroting 2026 GR E10vdJeugd

Geachte leden van het college, U heeft de raad van gemeente Veldhoven verzocht een zienswijze uit te brengen over de Ontwerpbegroting 2027 en de 1e begrotingswijziging 2026 van de GR Een 10 voor de Jeugd. Hierbij delen wij u onze zienswijze mee. Allereerst onderschrijven wij het belang van regionale samenwerking die binnen Een 10 voor de Jeugd plaatsvindt. Het biedt ons een solide basis om vanuit onze gezamenlijke visie efficiënt en doelgericht jeugdhulp in te kopen en aan opgaves te werken. Tegelijkertijd constateren we een forse financiële druk binnen onze gemeente die weinig tot geen ruimte laat voor kostenstijging of groei van uitgaves. Bij het treffen van de GR in 2025 en bij onze zienswijze op de begroting 2026 is al gecommuniceerd dat we zien dat de structurele kosten van de GR toenemen. Dit zien wij wederom bij de 1e begrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027. De kosten stijgen ondanks toezeggingen dat het kostenneutraal zou zijn en dat de samenwerking een financiële meerwaarde zou hebben. We zien een stijging ten opzichte van de herziene begroting 2026 terwijl in 2025 de raad heeft verzocht om regionale vorming zonder stijging van kosten. Samenwerking zou kostenneutraal zijn, toch zien we een financiële bijstelling voor Veldhoven in 2026 (van bijna € 11.000) en in 2027 een stijging van €24.000.

Bij het akkoord van de GR vorming is de toezegging gedaan dat in de meerjarenbegroting de meerwaarde van regionale samenwerking (financieel) tot uiting zou komen. Dit zien we in de ontwerpbegroting niet terug. Er worden beleidsmatige keuzes gemaakt die niet het gevolg zijn van wettelijke taken of verschuiving van kostenposten. Wij zien in de begroting beleidsmatige keuzes die tot kostenstijgingen leiden, welke niet zijn ingegeven door wettelijke taken of verschuiving van kosten. De begroting laat niet zien hoe de gemeenten hierop gaan besparen. Dat past niet in een kostenneutrale begroting. Beleidsmatige groei moet tijdelijk en toetsbaar blijven

De stijgingen op beleidsmatige keuzes zijn niet als incidentele kosten opgenomen maar direct als structureel opgenomen. Dat geeft de gemeenten niet de gelegenheid om de noodzaak te evalueren. Gemeenten moeten grip houden op kosten, personele inzet en lokale effecten In de begroting wordt gesproken over kostenneutrale stijging bij het verleggen van taken vanuit het lokale naar de regio (bij de wettelijke verplichting regionale aanpak voor maatwerk). We vragen ons af of we dit op lokaal niveau zullen merken omdat voor het meerwerk dat maatwerk (niet gecontracteerde zorg) oplevert je geen lokale fte kunt afschalen. Van de (lichte) daling van ureninzet (personele inzet voor de GR waardoor de financiële bijdrage verlaagd wordt) vanuit Veldhoven is niet duidelijk hoe deze berekening tot stand is gekomen. Vanuit Veldhoven is juist de verwachting dat er per 2027 meer fte bijgedragen kan worden aan de regio. Dit zien we niet terug in de begroting. Wij maken ons zorgen over de financiële beheersbaarheid van de kosten voor jeugdhulp. Wij roepen op om met een kritische houding naar begrotingen te blijven kijken, en om kostenstijgingen zo veel als mogelijk te voorkomen en binnen de eigen begroting van de GR op te lossen. Daarnaast zien wij graag dat op korte termijn wordt onderzocht hoe moet worden omgegaan met de lagere bijdrage van het Rijk.

Wij hechten daarbij belang aan periodieke verantwoording van de gemaakte kosten, waarbij inzichtelijk wordt gemaakt hoe deze relateren aan de gewenste effecten uit het programmaplan en de Hervormingsagenda Jeugd. Dit helpt ons om een beter beeld te krijgen van de doeltreffendheid van de ingezette middelen, en draagt bij aan een betere financiële beheersing en sturing van de jeugdhulp. Met betrekking tot extra lasten die in 2027 verwacht worden geldt dat wij deze meenemen in onze begrotingsbehandeling 2027. Daartoe zal een integrale afweging met andere kostenposten worden gemaakt.

Met vriendelijke groet, namens de raad van gemeente Veldhoven, {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

Nicole Hoogerbrug Griffier Gemeente Veldhoven

2/2