Bijlage 3_Advies Veldhoven aan Tafel

Adviesvraag Veldhoven aan Tafel Status: Ter informatie en advies Bijlage: Was/wordt tabel Verordening Sociaal domein Veldhoven 2026

Inleiding De gemeente Veldhoven werkt in het Sociaal domein integraal samen om inwoners die dat nodig hebben, te ondersteunen op het gebeid van: • Gezond en veilig opgroeien • Vervoer van en naar school • Wonen en leven in een veilige en gezonde omgeving • Werken en participeren • Uitkeringen • Hulpverlening bij schulden • Inburgeren. Het is de taak van de gemeente om haar inwoners daarbij te helpen. De wetgever heeft wetten gemaakt om dit te bereiken. Het gaat om de: • Jeugdwet; • Wet op het primair onderwijs; • Wet op de expertisecentra; • Wet op het voortgezet onderwijs; • Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (WMO); • Participatiewet (PW), de IOAW, de IOAZ; • Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs); • Wet Inburgering 2021 (WI); • Gemeentewet. In het Sociaal domein wordt gewerkt volgens de bedoeling. Wat wil zeggen dat er wordt gekeken naar de bedoeling van de wetten en de kernwaarden van de gemeente en niet in eerste instantie naar de letter van de wet. Sinds 1 januari 2020 werken we - ondersteunend aan deze werkwijze - met één integrale verordening voor het Sociaal domein. De regels in de verordening Sociaal domein Veldhoven vullen de wettelijke regels aan. Het zijn regels op hoofdlijnen die door de gemeenteraad worden vastgesteld.

1. Aanleiding Het is belangrijk dat een verordening actueel is en aansluit bij de geldende wet- en regelgeving. Sinds het vaststellen van de verordening Sociaal domein 2025 in april 2025, zijn er verschillende veranderingen geweest in wet- en regelgeving en zijn er ontwikkelingen geweest in lokaal beleid en inkoop. Daarom wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de verordening Sociaal domein op en aantal onderdelen aan te passen.

2. Vraag aan VAT De benodigde aanpassingen zijn door de beleidsadviseurs verwerkt in een conceptversie van de nieuwe verordening Sociaal domein Veldhoven 2026. Ook de kwaliteitsmedewerkers en belangrijke interne- en externe partners betrekken we hierbij. Daarom leggen we de voorgenomen aanpassingen ook dit keer weer aan u voor ter informatie en advies. Eventuele vragen en uw advies kunt u tot en met 1 oktober 2025 per email sturen aan veldhovenaantafel@verldhoven.nl.

3. Aanpassingen In het bijgevoegde was/wordt document staat geschreven wat er moet worden aangepast in de verordening Sociaal domein. De aanpassingen n.a.v. wijzigingen in weten regelgeving zijn ter informatie. De aanpassingen waarin wij als gemeente zelf een afweging kunnen maken zijn ter advies. Hieronder volgt per onderdeel een korte toelichting op de inhoudelijke aanpassingen. Tekstuele aanpassingen (ter verduidelijking) zijn niet in de toelichting meegenomen maar wel terug te vinden in de was/wordt tabel.

3.1 Aanpassingen Jeugd 



      

Een inwoner die hulp nodig heeft kan zich melden bij de gemeente. Dat kan schriftelijk met een brief, mondeling bij de balie van het gemeentehuis, telefonisch via het telefoonnummer van de gemeente, digitaal op de website of per email naar gemeente@veldhoven.nl. Vanaf 1-1-26 is het ook mogelijk een melding te maken via de website, dit is toegevoegd aan de omschrijving In de verordening is verduidelijkt dat de verwijzing via o.a. huisarts alleen naar gecontracteerde aanbieders mag.

Opmerking: deze aanpassing geeft de gemeente de mogelijkheid om een “weeffout”in de wet enigszins te corrigeren en zodoende meer regie te krijgen op de doorverwijzing van kinderen. Struktureel overleg tussen gemeente en huisartsen is van belang om de keuze van de doorverwijzing te doen in het belang van kind en opvoeders. De weergave van zorgvormen die de gemeente, voor jeugdhulp, kan aanbieden, is aangevuld met het verblijf in een gezinshuis.

Opmerking: Gezinshuis: prima aanvulling 

Artikel 3.5 over eigen kracht is herschreven, omdat uit de evaluatie is

gebleken dat het voor de uitvoering helpend zou zijn als de inhoud rondom eigen kracht compacter wordt weergegeven

Compacte weergave artikel 3,5 goed opgepakt. Vraag: is deze wijziging ook met in woners in de praktijk getoetst?

3.2 Aanpassingen Leerlingen vervoer 



   

De kilometervergoeding voor het gebruik van de fiets bedraagt € 0,11 cent per kilometer, gemeten langs de kortste afstand met de ANWB-routeplanner tussen de woning en de dichtstbijzijnde toegankelijke school. Hiermee volgen we de indexering die de VNG toepast in de modelverordening. Als er recht is op vervoer van huis of de opstapplaats naar school en terug, kan er ook vervoer geregeld worden van de buitenschoolse opvang of terug. Mits deze buitenschoolse opvang in Veldhoven is. Dit artikel is toegevoegd om met name de (werkende) ouders tegemoet te komen. Zoals eerder vermeld: prima aanvulling Verder is de begrippenlijst nagelopen en aangepast, zodat deze voor leerlingenvervoer weer actueel is.

3.3 Aanpassingen WMO 

De hoogte van de mantelzorgwaardering is nooit geïndexeerd. Op verzoek van participatieraad sociaal domein Veldhoven aan Tafel verhogen we de bedragen van zowel de pluswaardering als de standaardwaardering, van €25,- naar €50,- en de pluswaardering verhogen we van €125,- naar €150,-.

   

Fijn dat de verhoging mantelzorgwaardering overgenomen werd De VNG adviseert om de eis van het brandveilig stallen van scootmobielen expliciet op te nemen in de verordening. Dit n.a.v. het nieuwe Besluit bouwwerken leefomgeving waarin staat dat er geen brandgevaarlijke objecten aanwezig mogen zijn in de vluchtwegen en verkeersroutes van gebouwen per 1 juli 2024. Opnemen brandveilig stallen scootmobiels in de verordening is nodig.

De manier waarop dit uitgewerkt wordt door een voorziening van 3.4 een Aanpassingen Werk Inkomen scootmobiel niet toeen te staan is volgens VaT niet de gewenste  oplossing. Volgens de nieuwe Wet Van School naar Duurzaam Werk, die 1 januari 2026 ingaat, moeten gemeenten bij Verordening regelen welke ondersteuning aan

Een scootmobiel ondersteunt mobiliteit, en en behouden jongeren gegeven kan worden op grond van dezelfstandiheid PW. Voor het vinden autonomie. advies van is dan ook om nainte hoe worden er van duurzaamHet werk, kunnen alleVaT instrumenten benoemd ditgaan hoofdstuk



ingezet. Deze ondersteuning kan worden ingezet na een verwijzing van de onderwijsinstelling of het Doorstroompunt. De loonkostensubsidie, bedoeld in het eerste lid, is ten hoogste 50 procent van de loonkosten gedurende maximaal 7 maanden met een mogelijkheid voor verlenging met 5 maanden. Omdat de meeste tijdelijke dienstverbanden 7 maanden bedragen is de 12 maanden loonkostensubsidie opgeknipt in 7 en 5 maanden ipv 6 en 6 maanden. Dit sluit beter aan bij de praktijk.

Vraag/opmerking bij punt 3.4c. een plek in een pleeggezin, gezinshuis of verblijf in een instelling. Pleegzorg heeft hierbij de voorkeur; Opmerking: De toevoeging gezinshuis is prima. Vraag: Wordt met pleegzorg hetzelfde bedoeld als met Pleeggezin? Indien ja, dan werken twee begrippen verwarrend. Mag pleegzorg vervangen worden door pleeggezin? Vraag: Een gezinshuis ziet men als pleegzorg. Mogelijk is de tekst niet mee aangepast bij de toevoeging van het gezinshuis?

4. Communicatie

De nieuwe versie van de verordening Sociaal domein wordt, officieel bekendgemaakt (gepubliceerd) in het gemeenteblad.

5. Uitvoering / Planning Vragen en advies van VAT worden 2 oktober 2025 door de beleidsadviseurs in behandeling genomen. Uiterlijk 21 oktober 2025 wordt de Verordening Sociaal Domein Veldhoven samen met het advies van VAT ter besluitvorming aan het college voorgelegd. Na akkoord van het college wordt de verordening aangeboden aan de gemeenteraad voor behandeling in de oordeelsvormende raadsvergadering van 18 november 2025 en besluitvormende raadsvergadering van 9 december 2025. De beoogde datum voor inwerkingtreding van de verordening Sociaal domein is 1 januari 2026.