Bijlage 1 - RvO - Was-wordt-tabel

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD

Actualiseren regelingen raad Bijlage 1 | Reglement van Orde - Was/wordt-tabel

  

Toelichting Wanneer er wijzingen in meerdere delen van een artikel plaatsvinden is het gehele artikel opgenomen, omdat de leden vaak met elkaar samenhangen. Wanneer de wijziging ziet op één specifiek onderdeel, is enkel dat onderdeel opgenomen om het document overzichtelijk te houden. Argumentatie is in grijs opgenomen.

2023 2026 Intitulé Intitulé REGLEMENT VAN ORDE VOOR DE Reglement van orde Gemeenteraad VERGADERINGEN EN ANDERE Veldhoven 2026 WERKZAAMHEDEN VAN DE RAAD IN VELDHOVEN - Een betere leesbaarheid door kortere formulering en gebruik van reguliere letters. Artikel 1 sub c Artikel 1 sub c griffier: de griffier van de raad, zoals griffier: de griffier van de raad, zoals bedoeld in artikel 100 van de bedoeld in artikel 100 van de Gemeentewet, of diens benoemd Gemeentewet, of diens aangewezen vervanger (raadsadviseur); vervanger; - De griffier en de vervanger worden aangewezen, niet benoemd. - De vervanger hoeft niet per sé raadsadviseur te zijn. Artikel 2 lid 2 Artikel 2 lid 2 De voorzitter kan bij raadsvergaderingen De voorzitter kan worden vervangen door en -bijeenkomsten worden vervangen een waarnemend raadsvoorzitter. De raad door een waarnemend raadsvoorzitter. De benoemt uit zijn midden een eerste en raad benoemt uit zijn midden twee een tweede waarnemend raadsvoorzitter, waarnemend raadsvoorzitters, bij bij voorkeur één vanuit de coalitie en één voorkeur één vanuit de coalitiefracties en vanuit de oppositie. één vanuit de oppositiefracties. Dit Artikel 2 lid 3 gebeurt zo snel als mogelijk na aanvang De benoeming gebeurt zo snel mogelijk na van een nieuwe bestuursperiode. Bij het aanvang van een nieuwe bestuursperiode.

tussentijds vacant komen van de functie Bij het tussentijds vacant komen van de gebeurt de benoeming in de functie volgt de benoeming in de eerstvolgende raadsvergadering na het eerstvolgende raadsvergadering. moment dat de functie vacant is. -

Soms komt het voor dat de waarnemer ook optreedt als waarnemer buiten een vergadering. - Het is praktischer om te werken met een eerste en een tweede waarnemer. Dit biedt meer overzichtelijkheid. - Het lid is vrij lang; een splitsing maakt dit overzichtelijker. Artikel 3 lid 2 Artikel 3 lid 2 Bij verhindering of afwezigheid wordt de Bij verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door een door de raad griffier vervangen door een door de raad benoemd vervanger. aangewezen vervanger. - De griffier en de vervanger worden aangewezen, niet benoemd. Artikel 5 lid 5 Artikel 5 lid 5 De vergaderingen van het presidium zijn De vergaderingen van het presidium zijn besloten, maar de notulen zijn na besloten. De notulen worden na vaststelling openbaar en worden actief vaststelling openbaar gemaakt via het verspreid door de griffie onder de raadsinformatiesysteem. raadsleden en de steunfractieleden. - Via het RIS heeft iedereen toegang tot deze notulen; niet enkel raads- en Pagina 1 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD steunfractieleden. Artikel 6 Artikel 6 1. De raad heeft een 1. De raad heeft een seniorenconvent, dat beraadslaagt seniorenconvent, dat beraadslaagt over vertrouwelijke zaken. over vertrouwelijke zaken. 2. Het seniorenconvent bestaat uit de 2. De leden bestaan uit de voorzitter en de fractievoorzitters. raadsvoorzitter en de De fractievoorzitters kunnen zich fractievoorzitters. De niet laten vervangen. De griffier is fractievoorzitters kunnen zich niet in elke vergadering van het laten vervangen. seniorenconvent aanwezig. 3. De griffier is in elke vergadering 3. De vergaderingen van het aanwezig. seniorenconvent zijn besloten en 4. De vergaderingen zijn besloten en vertrouwelijk. geheim. 4. De voorzitter kan voorstellen de 5. De voorzitter kan voorstellen de secretaris uit te nodigen voor een secretaris uit te nodigen voor een vergadering van het vergadering. seniorenconvent. 6. Elke lid kan verzoeken een 5. Elke lid van het seniorenconvent vergadering bijeen te roepen. kan verzoeken een vergadering 7. De voorzitter beslist of het verzoek van het seniorenconvent bijeen te wordt gehonoreerd. roepen. 8. De griffier zorgt voor een 6. Onder de zorg van de griffier wordt samenvattend verslag van hetgeen een samenvattend verslag is besproken in de vergadering. opgesteld van het besprokene in de vergadering van het seniorenconvent.

- ‘Vertrouwelijk’ en ‘geheim’ zijn juridisch verschillende begrippen. ‘Geheim’ dekt de huidige status beter. - De voorzitter gaat over het honoreren van het verzoek, maar dat was nog niet opgenomen. - Lid 2 bevatte twee onderwerpen en is daarom gesplitst. - Omdat het gehele artikel over het seniorenconvent gaat en ook zo heet, is die aanduiding uit de afzonderlijke leden gehaald om herhaling te voorkomen. Uitzondering is lid 1, omdat dit lid constituerend ('scheppend') is. Artikel 7 Artikel 7 1. De agendacommissie bestaat uit 1. De agendacommissie bestaat uit de raadsvoorzitter en de twee de raadsvoorzitter en de twee waarnemend raadsvoorzitters. De waarnemend raadsvoorzitters. De griffier is in elke vergadering van griffier is in elke vergadering van de agendacommissie aanwezig. de agendacommissie aanwezig. 2. De agendacommissie kiest de 2. De agendacommissie kiest de voorzitter uit haar midden. voorzitter uit haar midden. 3. De vergaderingen van de 3. De vergaderingen van de agendacommissie zijn besloten, agendacommissie zijn besloten. De maar de notulen zijn na vaststelling notulen worden na vaststelling openbaar en worden actief openbaar gemaakt via het verspreid door de griffie onder de raadsinformatiesysteem. raadsleden en de 4. De vergaderingen van de steunfractieleden. agendacommissie vinden alleen 4.

De vergaderingen van de doorgang, als ten minste de helft agendacommissie vinden alleen van de leden aanwezig is. doorgang, als ten minste de helft 5. De agendacommissie heeft de van de leden aanwezig is. volgende taken: 5. De agendacommissie heeft de a. Het beslissen over het volgende taken: vergaderschema en het a. Het beslissen over het beslissen over en bewaken vergaderschema en het van de Lange Termijn beslissen over en bewaken Agenda. Pagina 2 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD van de raadsplanning. b. Het voorbereiden en vaststellen van de conceptagenda’s van de oordeelsvormende raadsbijeenkomsten en besluitvormende raadsvergaderingen. c. Het beslissen over de concept-agenda’s van de beeldvormende raadsbijeenkomsten, inclusief de openbaarheid dan wel beslotenheid van deze bijeenkomsten. d. Voorstellen doen en adviezen geven aan het presidium die van belang zijn voor een goed verloop van de vergaderingen, dan wel het goed functioneren van de raad.

b. Het voorbereiden en vaststellen van de conceptagenda’s van de oordeelsvormende raadsbijeenkomsten en besluitvormende raadsvergaderingen. c. Het beslissen over de concept-agenda’s van de beeldvormende raadsbijeenkomsten, inclusief de openbaarheid, het eventuele voorzitterschap, en of de bijeenkomst intern of extern plaatsvindt. d. Voorstellen doen en adviezen geven aan het presidium die van belang zijn voor een goed verloop van de vergaderingen, dan wel het goed functioneren van de raad. - Via het RIS heeft iedereen toegang tot deze notulen; niet enkel raads- en steunfractieleden. - De ‘raadsplanning’ is de naam van de jaarplanning. Dat is iets wat ook in het presidium besproken wordt. Wat hier wordt bedoeld is de Lange Termijn Agenda. - De Agendacommissie gaat ook over het voorzitterschap en de locatie van beeldvormingen. Artikel 9 lid 2 Artikel 9 lid 2 De raadsvoorzitter laat voorafgaand aan de benoeming van de wethouder een integriteitsscan uitvoeren. - Het laten uitvoeren van een integriteitsscan is gangbare praktijk door het hele land, ook in Veldhoven. Met deze toevoeging wordt die praktijk opgenomen in het reglement. Artikel 11 Artikel 11 1. Ter ondersteuning van de fractie in 1. Ter ondersteuning van de fractie in het raadswerk kan elke fractie het raadswerk kan elke fractie maximaal drie personen maximaal drie personen voordragen als steunfractielid.

voordragen als steunfractielid. 2. Steunfractieleden zijn personen die 2. Steunfractieleden zijn personen die op de kieslijst voor de laatste op de kieslijst voor de laatste gemeenteraadsverkiezingen gemeenteraadsverkiezingen hebben gestaan, niet zijnde hebben gestaan, niet zijnde raadsleden. Vanaf twee jaar na de raadsleden. Vanaf twee jaar na de laatste laatste gemeenteraadsverkiezingen, gemeenteraadsverkiezingen, kunnen inwoners van Veldhoven kunnen inwoners van Veldhoven die niet op de kieslijst voor de die niet op de kieslijst voor de laatste laatste gemeenteraadsverkiezingen gemeenteraadsverkiezingen hebben gestaan, als steunfractielid hebben gestaan, als steunfractielid door een fractie worden door een fractie worden voorgedragen. voorgedragen. 3. Steunfractieleden worden door de 3. Steunfractieleden worden door de raad op voordracht van de fractie raad op voordracht van de fractie benoemd. De voordrachten worden benoemd. De voordrachten worden Pagina 3 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD procedureel op identieke wijze beoordeeld als verkozen raadsleden aangevuld met het overleggen van een Verklaring Omtrent Gedrag Politiek ambtsdragers als bijdrage bij de geloofsbrieven. 4. De artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing op het steunfractielidmaatschap. Overeenkomstig artikel 14 van de Gemeentewet legt een steunfractielid na benoeming door de raad in de handen van de voorzitter de eed of belofte af. 5. Het steunfractielidmaatschap eindigt: a. Bij opzegging door het steunfractielid; b. Bij opzegging door de voorzitter van de fractie die het steunfractielid heeft voorgedragen; c. Bij installatie van een nieuwe gemeenteraad na verkiezingen; d. Indien een fractie niet langer is vertegenwoordigd in de raad. 6. Steunfractieleden worden gelijkgesteld met raadsleden, voor zover een wettelijke bepaling of dit reglement van orde zich daartegen niet verzet. 7. Steunfractieleden mogen het woord voeren tijdens besloten en/of vertrouwelijke beeldvormende raadsavonden en tijdens oordeelsvormende raadsbijeenkomsten. 8. Steunfractieleden betrachten geheimhouding omtrent hetgeen hen ter kennis komt en waarvan zij het geheime of vertrouwelijke karakter moeten aannemen. 9. Steunfractieleden ontvangen een vergoeding op grond van de verordening voorzieningen raadsleden, commissieleden en steunfractieleden. 10.

In hoofdstuk 4 – met uitzondering van paragraaf 4.3 – wordt in geval van een oordeelsvormende raadsvergadering onder de term raadslid ook steunfractielid bedoeld. -

procedureel op identieke wijze beoordeeld als verkozen raadsleden aangevuld met het overleggen van een Verklaring Omtrent Gedrag Politiek ambtsdragers als bijlrage bij de geloofsbrieven. 4. De artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing op het steunfractielidmaatschap. Overeenkomstig artikel 14 van de Gemeentewet legt een steunfractielid na benoeming door de raad in de handen van de voorzitter de eed of verklaring en belofte af. 5. Het steunfractielidmaatschap eindigt: a. Bij opzegging door het steunfractielid; b. Bij opzegging door de voorzitter van de fractie die het steunfractielid heeft voorgedragen; c. Bij installatie van een nieuwe gemeenteraad na verkiezingen; d. Indien een fractie niet langer is vertegenwoordigd in de raad. 6. Steunfractieleden worden gelijkgesteld met raadsleden, voor zover een wettelijke bepaling of dit reglement van orde zich daartegen niet verzet. 7. Steunfractieleden mogen het woord voeren tijdens openbare en besloten beeldvormende en oordeelsvormende raadsbijeenkomsten. 8. Steunfractieleden betrachten geheimhouding omtrent hetgeen hen ter kennis komt en waarvan zij het geheime of vertrouwelijke karakter moeten aannemen. 9. Steunfractieleden ontvangen een vergoeding op grond van de Verordening Rechtspositie Raadsen steunfractieleden Veldhoven 2026. 10.

In hoofdstuk 4 van dit reglement – met uitzondering van paragraaf 4.3 – wordt in geval van een oordeelsvormende raadsvergadering onder de term raadslid ook steunfractielid bedoeld. Men legt de ‘eed’ of de ‘verklaring en belofte’ af, niet de eed of belofte. Pagina 4 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD -

Steunfractieleden mogen ook tijdens openbare beeldvormingen het woord voeren. - De verordening voorzieningen raadsleden, commissieleden en steunfractieleden bestaat niet meer. Artikel 12a. lid 2 Artikel 12a. lid 2 De agenda van de besluitvormende De agenda van de besluitvormende raadsvergadering wordt in beginsel raadsvergadering wordt in beginsel opgesteld uit voorstellen die tijdens de opgesteld uit voorstellen waarvan de oordeelsvormende raadsbijeenkomst het oordeelsvormende raadsbijeenkomst heeft advies ‘Hamerstuk in de besluitvormende geadviseerd deze te behandelen als raadsvergadering’ of ‘Bespreekstuk in de ‘hamerstuk’ dan wel ‘bespreekstuk’, en uit besluitvormende raadsvergadering’ voorstellen die met instemming van de hebben gekregen, en uit voorstellen die Agendacommissie rechtstreeks met instemming van de raad rechtstreeks voorgelegd kunnen worden tijdens de voorgelegd kunnen worden in de besluitvormende raadsvergadering. besluitvormende raadsvergadering. - De labels zijn korter omschreven en de zin loopt grammaticaal beter. - Natuurlijk kan de raad ‘overrulen’, maar het is de Agendacommissie die beslist over het rechtstreeks agenderen. Artikel 12b Artikel 12b 1. Oordeelsvormende behandeling 1.

Oordeelsvormende behandeling van een onderwerp vindt plaats in van een onderwerp vindt plaats in een oordeelsvormende een oordeelsvormende raadsbijeenkomst en heeft tot doel raadsbijeenkomst en heeft tot doel de besluitvorming voor te bereiden de besluitvorming voor te bereiden en middels het uitwisselen van en en middels het uitwisselen van en doorvragen op argumenten tot een doorvragen op argumenten tot een goede weging te komen van voorgoede weging te komen van vooren nadelen van het betreffende en nadelen van het betreffende voorstel of onderwerp. voorstel of onderwerp. 2. In een oordeelsvormende 2. In een oordeelsvormende raadsbijeenkomst nemen per raadsbijeenkomst is het aantal fractie maximaal drie personen, maximale deelnemers per fractie zijnde steun- en/of raadsleden, deel evenredig met het aantal zetels aan de oordeelsvormende van de betreffende fractie. De behandeling van het onderwerp. keuze of deze deelnemers 3. Tijdens een oordeelsvormende raadsleden dan wel raadsbijeenkomst vindt geen steunfractieleden zijn ligt bij de stemming plaats, met uitzondering fractie en kan per agendapunt van de orde van de vergadering en verschillen. over geheimhouding. 3. Tijdens een oordeelsvormende 4.

Ten aanzien van oordeelsvormende raadsbijeenkomst vindt geen raadsbijeenkomst zijn de volgende stemming plaats, met uitzondering artikelen uit dit Reglement van van de orde en agenda van de orde overeenkomstig van vergadering en over toepassing: geheimhouding.  De artikelen uit Hoofdstuk 4. Ten aanzien van oordeelsvormende 4: Raadsvergaderingen, raadsbijeenkomst zijn de volgende onder paragrafen 4.1 artikelen uit dit Reglement van Voorbereiding van de orde overeenkomstig van vergadering, 4.2 Ter toepassing: vergadering, en 4.4  De artikelen uit Hoofdstuk Verslaglegging, ingekomen 4: Raadsvergaderingen, stukken; onder paragrafen 4.1  De artikelen uit Hoofdstuk Voorbereiding van de 5: Besloten vergadering, 4.2 Ter raadsvergadering; vergadering, en 4.4  De artikelen uit Hoofdstuk Verslaglegging, ingekomen 8: Toehoorders en pers; stukken; Pagina 5 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD De artikelen uit Hoofdstuk 9: Slotbepalingen. 5. Oordeelsvormende raadsbijeenkomsten worden in het openbaar gehouden. 6. Ieder raadsvoorstel dat ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, wordt in beginsel in een oordeelsvormende raadsbijeenkomst behandeld.

De artikelen uit Hoofdstuk 5: Besloten raadsvergadering;  De artikelen uit Hoofdstuk 8: Toehoorders en pers;  De artikelen uit Hoofdstuk 9: Slotbepalingen. 5. Oordeelsvormende raadsbijeenkomsten worden in het openbaar gehouden. 6. Ieder raadsvoorstel dat ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, wordt in beginsel in een oordeelsvormende raadsbijeenkomst behandeld. - N.a.v. een afspraak in het presidium wordt het aantal deelnemers per partij in de oordeelsvorming evenredig gemaakt aan het aantal zetels van die partij. - In de oordeelsvorming kan ook gestemd worden over de agenda van diezelfde bijeenkomst. Artikel 12c Artikel 12c 1. Beeldvormende behandeling van 1. Beeldvormende behandeling van een onderwerp vindt plaats in een een onderwerp vindt plaats in een beeldvormende raadsbijeenkomst beeldvormende raadsbijeenkomst en heeft tot doel de gemeenteraad en heeft tot doel de gemeenteraad inhoudelijk te informeren over inhoudelijk te informeren over onderwerpen die van belang zijn onderwerpen die van belang zijn voor de uitoefening van zijn taken. voor de uitoefening van zijn taken. 2. Beeldvormende behandeling van 2. Beeldvormende behandeling van een onderwerp is vormvrij en een onderwerp is vormvrij, zolang beeldvormende het primaire doel blijft om de raad raadsbijeenkomsten kunnen fysiek, van informatie te voorzien.

Deze digitaal of in hybride vorm bijeenkomsten kunnen fysiek, plaatsvinden. digitaal, of in hybride vorm 3. Een beeldvormende plaatsvinden. raadsbijeenkomst wordt 3. Een beeldvormende georganiseerd op initiatief van de raadsbijeenkomst wordt raad, van het college, van de georganiseerd op initiatief van de ambtelijke organisatie, of van raad, van het college, van de derden, zoals (niet limitatief) een ambtelijke organisatie, of van regionaal samenwerkingsverband derden, zoals (niet limitatief) een of inwoners. regionaal samenwerkingsverband 4. De agendacommissie beslist over of inwoners. de concept-agenda van 4. De agendacommissie beslist over beeldvormende de aanvraag tot een raadsbijeenkomsten en over de beeldvormende raadsbijeenkomst, openbaarheid, beslotenheid en/of over de openbaarheid dan wel vertrouwelijkheid van een beslotenheid van de bijeenkomst, beeldvormende raadsbijeenkomst. en over wie de bijeenkomst voorzit. 5. Beeldvormende 5. Beeldvormende raadsbijeenkomsten worden raadsbijeenkomsten worden georganiseerd in afstemming met georganiseerd in afstemming met de griffie. de griffie. - In de Evaluatie Raadsperiode 2022-2026 kwam naar voren dat het primaire doel van beeldvormingen het zenden van informatie is, niet het ophalen ervan. - In de praktijk beslist de agendacommissie niet over de concept-agenda van beeldvormingen.

Wel beslissen ze over het al dan niet akkoord geven op het organiseren van een beeldvorming, en op wie voorzit. - ‘Vertrouwelijkheid’ is verwijderd, omdat dit juridisch niets betekent. 

Pagina 6 van 12



ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD Artikel 14.4f Artikel 14.4f Sluiting. - De voorlopige agenda omvat ook standaard de sluiting van een vergadering. Artikel 15 lid 2 Artikel 15 lid 2 Wanneer de raad een onderwerp Wanneer de raad een onderwerp onvoldoende voor de openbare onvoldoende voor de openbare beraadslaging voorbereid acht, kan hij het beraadslaging voorbereid acht, kan hij het onderwerp verwijzen naar een onderwerp verwijzen naar een beeldvormende en/of oordeelsvormende beeldvormende en/of oordeelsvormende raadsvergadering en/of aan het college raadsbijeenkomst en/of aan het college nadere inlichtingen of advies vragen. nadere inlichtingen of advies vragen. - Een beeldvorming is geen raadsvergadering, maar een raadsbijeenkomst. Het woord ‘raadsvergadering’ is gereserveerd voor raadsvergaderingen in de zin van de Gemeentewet. Artikel 22 Artikel 22 1. Personen - niet zijnde raadslid of 1. Personen - niet zijnde raadslid of steunfractielid - kunnen ieder steunfractielid - kunnen ieder maximaal 5 minuten het woord maximaal 5 minuten het woord voeren over geagendeerde en nietvoeren over geagendeerde en nietgeagendeerde onderwerpen in een geagendeerde onderwerpen in een oordeelsvormende oordeelsvormende raadsbijeenkomst of raadsbijeenkomst of besluitvormende raadsvergadering. besluitvormende raadsvergadering. 2. Indien een persoon het woord 2.

Indien een persoon het woord wenst te voeren over een nietwenst te voeren over een nietgeagendeerd onderwerp, gelden de geagendeerd onderwerp, gelden de volgende voorwaarden: volgende voorwaarden: a. Een persoon mag maximaal één a. Een persoon mag maximaal één keer per jaar het woord voeren keer per jaar het woord voeren over een niet- geagendeerd over een niet- geagendeerd onderwerp. onderwerp. b. Per niet-geagendeerd b. Per niet-geagendeerd onderwerp mag een persoon onderwerp mag een persoon maximaal één keer het woord maximaal één keer het woord voeren. voeren. 3. Indien zich 10 of meer insprekers 3. Indien zich 10 of meer insprekers hebben aangemeld voor het hebben aangemeld voor het agendapunt Spreekrecht burgers agendapunt Spreekrecht burgers van een oordeelsvormende van een oordeelsvormende raadsbijeenkomst of raadsbijeenkomst of besluitvormende raadsvergadering, besluitvormende raadsvergadering, wordt dit agendapunt op een wordt dit agendapunt op een andere, door de voorzitter te andere, door de voorzitter te bepalen datum behandeld. bepalen datum behandeld. 4. Het woord kan niet gevoerd 4. Het woord kan niet gevoerd worden over: worden over: a. benoemingen, keuzen, a. benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen voordrachten of aanbevelingen van personen; van personen; b. een klacht op grond van artikel b.

een klacht die op grond van 9:1 van de Algemene wet artikel 9:1 van de Algemene bestuursrecht kan of kon wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend; worden ingediend; c. een besluit van het c. een besluit van het gemeentebestuur waartegen gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de bezwaar of beroep bij de rechter openstaat of heeft rechter openstaat of heeft opengestaan. opengestaan. d. geagendeerde onderwerpen ten d. Geagendeerde onderwerpen Pagina 7 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD aanzien waarvan in een oordeelsvormende raadsbijeenkomst reeds spreekrecht heeft opengestaan en waarvan het raadsvoorstel niet sterk is gewijzigd. 5. Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit uiterlijk om 12.00 uur op de vrijdag voorafgaand aan de raadsbijeenkomst of -vergadering bij de griffie. De inspreker vermeldt daarbij zijn gegevens en het onderwerp waarover hij het woord wil voeren. 6. De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering. 7. De voorzitter stelt de raadsleden in de mogelijkheid om aan de inspreker aanvullendeinhoudelijke en/of technische vragen te stellen.

ten aanzien waarvan in een oordeelsvormende raadsbijeenkomst reeds spreekrecht heeft opengestaan en waarvan het raadsvoorstel niet sterk is gewijzigd. 5. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken meldt dit uiterlijk om 12.00 uur op de vrijdag voorafgaand aan de raadsbijeenkomst of -vergadering bij de griffie. De inspreker vermeldt daarbij de achternaam, het emailadres, het telefoonnummer en het onderwerp. 6. De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering. 7. De voorzitter stelt de raad in de mogelijkheid om per fractie maximaal twee vragen te stellen aan de inspreker. Dit zijn inhoudelijke of technische vragen, en niet enkel algemene dan wel overige opmerkingen. - Om aan de AVG te voldoen zijn is het vragen naar ‘gegevens’ te breed. Dat is specifieker gemaakt. - In het presidium is verzocht de reacties van fracties op insprekers te beperken tot inhoudelijke vragen en de fracties een maximum van 2 vragen per inspreker toe te kennen. Artikel 23 Artikel 23 1. De raadsleden en de overige 1.

De raadsleden en de overige aanwezigen in de raadsvergadering aanwezigen in de raadsvergadering spreken vanaf de hen toegewezen spreken vanaf de hen toegewezen zitplaats of vanaf de zitplaats of vanaf de spreekplaatsen en richten zich tot spreekplaatsen en richten zich tot de voorzitter. Interrupties de voorzitter. Interrupties gebeuren vanaf de in de raadzaal gebeuren vanaf de in de raadzaal opgestelde interruptiemicrofoons. opgestelde interruptiemicrofoons. 2. Bij bijzondere gelegenheden kan 2. Bij bijzondere gelegenheden kan de voorzitter bepalen dat de leden de voorzitter bepalen dat de leden en de overige aanwezigen in de en de overige aanwezigen in de raadsvergadering vanaf een raadsvergadering vanaf een andere plaats spreken. andere plaats spreken. 3. Een raadslid voert het woord na 3. Een raadslid voert het woord na het van de voorzitter verkregen te het van de voorzitter verkregen te hebben. hebben. 4. De volgorde waarin het woord per 4. Tijdens oordeelsvormende onderwerp aan fracties wordt raadsbijeenkomsten en verleend bij besluitvormende besluitvormende raadsvergaderingen, wordt door de raadsvergaderingen krijgt de voorzitter in overleg met het grootste fractie als eerste het presidium bepaald. woord, waarna coalitie en oppositie 5. De volgorde van sprekers kan van groot naar klein worden worden gewijzigd, wanneer een lid afgewisseld.

het woord vraagt over de orde van 5. De volgorde van sprekers kan de vergadering. worden gewijzigd wanneer een lid Pagina 8 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD het woord vraagt over de orde van de vergadering dan wel interrumpeert. - Naar aanleiding van afspraken in het presidium is de spreekvolgorde gewijzigd. - Ook interruptie wijzigt per definitie de spreekvolgorde. Artikel 24 lid 5 Artikel 24 lid 5 De portefeuillehouder namens het college De portefeuillehouder reageert, namens reageert na de eerste termijn op (de het college, na de eerste termijn op (de vragen uit) de eerste termijn van de vragen uit) de eerste termijn van de fracties. De spreektijd per fracties. De portefeuillehouder streeft portefeuillehouder bedraagt maximaal 5 ernaar om maximaal vijf minuten te minuten, een afwijking hiervan is ter spreken. De voorzitter kan oordelen over beoordeling van de voorzitter van de een afwijking hiervan. vergadering. - Uit de evaluatie van de raadsperiode bleek dat het niet realistisch is om de spreektijd van wethouders tot vijf minuten te begrenzen, gezien de spreektijd in relatie staat tot de input vanuit de raad zelf. Artikel 37 Artikel 37 1. De griffier draagt zorg voor een 1. De griffier draagt zorg voor een resultatenoverzicht en videotulen besluitenlijst en videotulen van van oordeelsvormende oordeelsvormende raadsbijeenkomsten en raadsbijeenkomsten en besluitvormende besluitvormende raadsvergaderingen. raadsvergaderingen. 2. Het resultatenoverzicht bevat: 2. Het resultatenoverzicht bevat: a.

een vermelding van de zaken a. Algemene mededelingen; die aan de orde zijn geweest; b. Aan- en afwezigen bij b. een bondige, zakelijke besluitvormende samenvatting van het raadsvergaderingen; besprokene, waarin met name c. Het nummer en de naam in toezeggingen staan relatie tot de trekking van het geformuleerd; stemmingsnummer; c. een overzicht van het verloop d. Wijzigingen van de agenda van elke stemming met e. Naam, fractie, onderwerp, en vermelding bij hoofdelijke bondig antwoord in relatie tot stemming van de namen van het vragenhalfuur en artikel 42de leden die ‘voor’ of ‘tegen’ vragen; stemden, onder aantekening f. Naam en bondige samenvatting van de namen van de leden die bij mededelingen aan de raad zich overeenkomstig de of het college; Gemeentewet van stemming g. De naam van een inspreker, en hebben onthouden of zich bij in één zin de strekking van de het uitbrengen van hun stem bijdrage; hebben vergist; h. Bondige samenvatting van het d. een opmerking over ter besprokene in relatie tot vergadering ingediende raadsvoorstellen, inclusief op initiatiefvoorstellen, voorstellen fractieniveau of iets als van orde, moties en bespreekstuk of hamerstuk is (sub)amendementen; aangemerkt; e. bij het betreffende agendapunt i. Openstaande vragen per de naam en de hoedanigheid agendapunt per fractie; van die personen aan wie het j.

Aankondigingen van moties op grond van het bepaalde in en/of amendementen; Artikel 27 van dit reglement k. Moties en/of amendementen, door de raad is toegestaan deel inclusief indiener; te nemen aan de l. Stemuitslagen: aangenomen, beraadslagingen. verworpen, of gestaakt; 3. De in de betreffende vergadering m. Stemming per fractie; aanwezige personen hebben het n. Hoofdelijke stemming: voor, Pagina 9 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD recht een voorstel tot verandering van het resultatenoverzicht aan de griffier te doen, indien het overzicht onjuistheden bevat of niet duidelijk weergeeft hetgeen gezegd of besloten is. 4. De videotulen zijn de geluids- en beeldopnamen van de raadsvergaderingen. 5. De griffier draagt tevens zorg voor een geautomatiseerde transcriptie van de geluidsopname, die als geste beschikbaar gesteld wordt en waaraan op geen enkele wijze rechten ontleend kunnen worden. 6. Het resultatenoverzicht, de videotulen en de geautomatiseerde transcriptie worden op de website van de gemeenteraad geplaatst.

tegen, onthouding, vergissing; o. Voorstellen van orde; p. Toezeggingen. 3. De in de betreffende vergadering aanwezige personen hebben het recht een voorstel tot verandering van het resultatenoverzicht aan de griffier te doen, indien het overzicht onjuistheden bevat of niet duidelijk weergeeft hetgeen gezegd of besloten is. 4. De videotulen zijn de geluids- en beeldopnamen van de raadsvergaderingen. 5. De griffier zorgt voor een geautomatiseerde transcriptie van de geluidsopname. Hier kunnen geen rechten aan worden ontleend. 6. Het resultatenoverzicht, de videotulen en de geautomatiseerde transcriptie worden op de website van de gemeenteraad geplaatst. - Met de overgang naar NotuBiz is het oude ‘resultatenoverzicht’ vervangen door de nieuwe ‘besluitenlijst’. - Bij de overgang naar besluitenlijsten heeft de griffie de inhoud daarvan geëvalueerd en wijzigingen aangebracht waar nodig geacht. Er wordt al langer met deze inhoud gewerkt, maar dit was nog niet in het Reglement genoteerd. - Het beschikbaar stellen van een transcriptie is niet langer een geste maar een vereiste. Artikel 42 lid 1 Artikel 42 lid 1 Schriftelijke vragen van raadsleden aan Schriftelijke vragen van raadsleden aan het college of de burgemeester worden het college of de burgemeester worden kort en duidelijk geformuleerd. De vragen kort en duidelijk geformuleerd.

De vragen kunnen van een toelichting worden kunnen van een toelichting worden voorzien. Bij de vragen wordt aangegeven voorzien. Bij de vragen kan het raadslid of schriftelijke of mondelinge aangeven of mondelinge beantwoording beantwoording wordt verlangd. wordt verlangd. Als dat niet het geval is of dit wordt niet aangegeven, dan wordt de vraag schriftelijk beantwoord. - In de praktijk wordt of schriftelijke of mondelinge beantwoording wordt verlangd vaak niet aangegeven. Het schriftelijk beantwoorden (en vervolgens agenderen) is de norm geworden. Deze wijziging weerspiegelt die cultuur. Artikel 44 Artikel 44 1. Ieder raadslid heeft bij aanvang 1. Ieder raadslid heeft bij aanvang van de oordeelsvormende van de oordeelsvormende raadsbijeenkomst of raadsbijeenkomst of besluitvormende raadsvergadering besluitvormende raadsvergadering - na vaststelling van de - na vaststelling van de raadsagenda - het recht tijdens de raadsagenda - het recht om informatieronde mondeling één of mondeling één of meer bondig meer bondig geformuleerde vragen geformuleerde vragen aan het aan het college of de burgemeester college of de burgemeester te te stellen over een onderwerp dat stellen over een actueel onderwerp niet op de agenda voorkomt tijdens dat niet op de agenda voorkomt, het Vragenhalfuur. Dit agendapunt tijdens het Vragenhalfuur. Dit duurt maximaal een half uur.

De agendapunt duurt maximaal een raad kan in een bijzonder geval half uur. De raad kan in het geval voor de informatieronde ook een dat dit half uur aanzienlijk wordt ander tijdstip vaststellen. overschreden door de hoeveelheid Pagina 10 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD 2. Het raadslid dat tijdens de informatieronde mondelinge vragen wil stellen, meldt dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de raadsvergadering via de griffie bij de voorzitter. 3. De voorzitter kan weigeren een onderwerp tijdens de informatieronde aan de orde te stellen indien hij het onderwerp niet voldoende nauwkeurig acht aangegeven. 4. De voorzitter bepaalt de volgorde, waarin aangemelde onderwerpen tijdens de informatieronde aan de orde worden gesteld en de maximale duur per onderwerp gelet op de totale duur van het Vragenhalfuur. 5. Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om de mondelinge vragen te stellen en een korte toelichting daarop te geven. 6. Na de beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen. 7. Vervolgens kan de voorzitter aan andere raadsleden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp. Aan ieder tot wie op grond van dit lid en het vorige lid vragen zijn gericht, wordt het woord verleend om de vragen te beantwoorden. 8. Tijdens de informatieronde kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten.

vragen een ander tijdstip vaststellen. 2. Het raadslid dat tijdens de informatieronde mondelinge vragen wil stellen, dient deze vragen ten minste 36 uur voor aanvang van de oordeelsvormende raadsbijeenkomst of de besluitvormende raadsvergadering via de griffie in bij de voorzitter. 3. De voorzitter kan weigeren een onderwerp tijdens de informatieronde aan de orde te stellen indien hij het onderwerp niet voldoende nauwkeurig acht aangegeven, of het niet actueel is. 4. De voorzitter bepaalt de volgorde, waarin aangemelde onderwerpen tijdens de informatieronde aan de orde worden gesteld en de maximale duur per onderwerp gelet op de totale duur van het Vragenhalfuur. 5. Aan de vragensteller wordt per onderwerp het woord verleend om de mondelinge vragen te stellen en een korte toelichting daarop te geven. 6. Na de beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller indien gewenst het woord om aanvullende vragen te stellen. 7. Vervolgens kan de voorzitter aan andere raadsleden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp. Aan ieder tot wie op grond van dit lid en het vorige lid vragen zijn gericht, wordt het woord verleend om de vragen te beantwoorden. 8. Tijdens de informatieronde kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten.

- Voorheen was onduidelijk wat ‘in een bijzonder geval’ betekende; dat is geconcretiseerd. - De toevoeging dat een onderwerp in het vragenhalfuur ook actueel moet zijn maakt het een meer gefocust instrument. Op deze manier kan de voorzitter daar ook beter op toezien. - Met 36 uur in plaats van 24 uur voorbereidingstijd wordt tegemoet gekomen aan signalen uit de ambtelijke organisatie. De praktijk leert dat 24 uur soms te krap is voor een degelijk antwoord, wanneer bijvoorbeeld een specifieke ambtenaar niet op de dinsdag aanwezig is. Artikel 45 lid 3 Artikel 45 lid 3 De voorzitter kan weigeren een onderwerp De voorzitter kan weigeren een onderwerp Pagina 11 van 12

ACTUALISEREN REGELINGEN RAAD tijdens de informatieronde mede te delen tijdens de informatieronde mede te delen indien hij oordeelt dat: indien hij oordeelt dat: a. het onderwerp niet urgent en a. het onderwerp niet urgent of politiek relevant is; politiek relevant is; b. schriftelijke wijze van b. schriftelijke wijze van mededelen mededelen volstaat of mogelijk volstaat. is. - Schriftelijke wijze van mededelen is altijd mogelijk. Dat mag geen uitsluitingsgrond zijn. - Zowel gebrek aan urgentie of gebrek aan politieke relevantie zijn ieder afzonderlijk geldig als uitsluitingsgrond. Artikel 47 lid 4 Artikel 47 lid 4 De behandeling van een motie over een De behandeling van een motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp niet op de agenda opgenomen onderwerp vindt plaats nadat alle op de agenda vindt plaats nadat alle op de agenda voorkomende onderwerpen zijn voorkomende onderwerpen zijn behandeld. De indiener voert bij de behandeld. In eerste termijn voert de behandeling als eerste het woord. indiener als eerste het woord, waarna alle overige fracties hun inbreng mogen geven. Het college kan vervolgens reageren. In tweede termijn heeft de indiener de mogelijkheid om nadere duiding te geven en vragen te beantwoorden uit de eerste termijn. Vervolgens mogen alle fracties, ook die van de indiener, nogmaals het woord voeren.

- Er is een meer gedetailleerde werkwijze waar eerder afspraken over zijn gemaakt, maar deze was nog niet gecodificeerd in het Reglement.

Pagina 12 van 12