Beantwoording technische vragen Senioren Veldhoven BURAP II-2025 V20082025 A25082025

Beantwoording technische vragen Senioren Veldhoven inzake Tweede bestuursrapportage 2025 t.b.v. Oordeelsvormende vergadering van dinsdag 26 augustus agendapunt 6.5 Vaststellen BURAP-II 2025

Technische vragen:

1. Blz. 7.: Programma overstijgende bijstellingen: dankzij de nieuwe CAO 2025 is er in 2028 € 1.121

meer nodig: welke maatregelen(bezuinigingen) worden er genomen om deze stijging op te vangen? Antwoord: Geen, we nemen de financiële gevolgen mee in de meerjarige begroting 2026. Daarnaast worden wij gecompenseerd vanuit rijksgelden om de CAO ontwikkeling te dekken. 2. Blz. 8.: Communicatiebeleid: er is een nieuwe senior corporate adviseur aangesteld; wanneer

wordt de Raad hierover ingelicht? Antwoord: De Raad wordt hierover niet ingelicht aangezien het hier om een personele aangelegenheid gaat. Personele aangelegenheden worden nooit besproken met de Raad.

3. Blz. 15: Reisdocumenten

355

500

145

Bijstellingen budget. Reisdocumenten zijn voor de burger een behoorlijke uitgave. Een id-kaart voor baby’s en kinderen tot 17 kost 42,50, voor volwassenen 78,50. Uit de opstelling van de cijfers lijkt het net of we met een ingreep meer opbrengst hebben gekregen. Wat is de verklaring van deze ‘winst’? Antwoord: Het gaat om een bijstelling van de Begroting op basis van een reële verwachtingen op jaarbasis. Kijkend naar de tot op heden gerealiseerde “opbrengsten” is de verwachting dat de totale “opbrengst” op jaarbasis zal afwijken van hetgeen opgenomen in de Begroting 2025. Gelet op de piekperiode lopend van 2024 t/m 2028 is dit een logische ontwikkeling. De Leges m.b.t. Reisdocumenten zijn 2-delig namelijk het deel; de Inkomensafdracht aan het Rijk en het deel; de inkomsten voor de gemeente Veldhoven. Dit betekent dus dat als het aantal uitgegeven Reisdocumenten toeneemt de “inkomsten” van de gemeente Veldhoven stijgen maar ook de (interne) kosten en de bijhorende inkomensoverdracht aan het Rijk. Het bijstellen van de opbrengsten en kosten leidt tot een reële Begroting waarbij minimale afwijkingen makkelijker zijn te verklaren en te onderbouwen.

4. Blz. 16.: Is het “Externe onderzoek begrotingsanalyse” niet gelijk aan het “Extern onderzoek

‘Financial Control’”? Antwoord: “Externe onderzoek begrotingsanalyse” is een technische analyse van de begroting en “externe onderzoek financial control” richt zich op rollen, taken en verantwoordelijkheden van het budgethouderschap en in control zijn van de organisatie.

5. Blz. 17:

Rijbewijzen

45

-35

-80

Hier past een verklaring voor deze grote teleurstelling op wat toch een standaard administratief proces is. Wat is de verklaring van deze cijfers? Antwoord: Het gaat om een bijstelling van de Begroting op basis van een reële verwachtingen op jaarbasis en de ontwikkeling hiervan voorgaande jaren. Kijkend naar de tot op heden gerealiseerde “opbrengsten” is de verwachting dat de totale “opbrengst” op jaarbasis lager zal uitvallen dan hetgeen opgenomen in de Begroting 2025. Verder is ook geconstateerd dat de tot nu toe geboekte bijhorende kosten de raming uit Begroting overschrijden. Op basis van voorgaande jaren is een inschatting gemaakt van de totale kosten en een bijstelling gedaan. De Leges m.b.t. Rijbewijzen zijn ook 2-delig namelijk het: vast rijkskostendeel aan de RDW en het inkomstendeel van de gemeente Veldhoven. Dit betekent dus dat als het aantal uitgegeven Rijbewijzen toeneemt de “inkomsten” van de gemeente Veldhoven stijgen maar ook de (interne) kosten en het rijkskostendeel aan de RDW. Het bijstellen van de opbrengsten en kosten leidt tot een reële Begroting waarbij minimale afwijkingen makkelijker zijn te verklaren en te onderbouwen.

6. Blz. 29: 2.02.03 Invoer 30 km zone Zeelst Deze activiteit ligt op schema. We verwachten in het 3de kwartaal van 2025 het definitief ontwerp door het college te laten vaststellen. Om daarna in het voorjaar van 2026 te kunnen starten met de werkvoorbereiding zodat we daaropvolgend het werk kunnen aanbesteden. Vraag: In de aangenomen motie van 6 feb 2024 staat als opdracht dat de 30 km zone zsm na openstelling Peter Zuidlaan uitgevoerd moet zijn. Wat is de datum gereed volgens de planning en hoeveel tijd is dat na de openstelling van de Peter Zuidlaan?

Antwoord: De oplevering van het project Peter Zuidlaan wordt verwacht halverwege Q1 2026, waarbij een openstelling voor het verkeer voorzien wordt in december 2025. De start van de werkzaamheden invoer Zeelst 30 is naar verwachting begin Q3 2026, waarbij een oplevering voorzien is eind Q1 2027. Er zit zodoende 1 jaar tijd tussen oplevering project Peter Zuidlaan en invoer Zeelst 30.

7. Blz. 32.: Verlichting voet- en fietspaden. HVV en SV hebben bij het aanvaarden van een motie (13 mei 2025) een toezegging gekregen voor het plaatsen van lantaarnpalen op een verbinding tusssen Zilverackers en het fietspad vanaf de Sondervick-campus naar de Sondervick. (verlichting voet-/fietspad Zilverhof) Wat zijn de extra kosten van deze voorziening en waar zijn deze opgenomen? Antwoord: De eerste raming die wij hebben ontvangen, is dat de kosten die gepaard gaan met de motie +/- €35.000 bedragen. Hierbij moet worden vermeld dat deze kosten niet zijn begroot in de scope van het project. Om die reden zullen we bij de komende BURAP geld vragen aan uw Raad voor de uitvoering van deze motie. 8. Blz. 39.: Wat is de specificatie voor de overschrijding van het budget voor de gebiedsontwikkeling

City Centrum met € 387.000,00? Antwoord: Dit is geen overschrijding van het budget zoals je in de toelichting kunt lezen staat het budget op programma 8 en met deze mutatie zal dit budget worden overgeheveld naar programma 3.

9.

Blz. 40.: Wat is de specificatie voor de overschrijding van het budget voor Programma de Run met € 281.000,00? Antwoord: “De integrale gebiedsvisie moet in 2025 concreter worden dan we dachten. Uitwerkingsniveau wat we nodig hebben was eerder nog niet zo voorzien. Dit heeft te maken met de tijdsdruk die op Homebase zit vanwege het Voorkeursrecht en heeft ook te maken met de extra aandacht die De Run 8000 (en heel Workbase) behoeft n.a.v. o.a. de raadsvergaderingen waarin de gebiedsvisie op hoofdlijnen is vasgesteld. Ook het voorkeursrecht zelf heeft meer impact gehad vanwege het grote gebied en het werk wat erachter vandaan is gekomen. De kosten hebben betrekking op inhuur externe expertise voorkeursrecht, inhuur bureau t.b.v. uitwerking gebiedsvisie, inhuur gebiedsontwikkelaar en inhuur bureau voor de ondersteuning in de uitwerking van de gebiedsvisie en de ontwikkelstrategie”

10. Blz. 57.: Jeugdhulp: wat zijn de oorzaken van het doorzetten van de piek in 2025 van de kosten

voor de jeugdzorg? Antwoord: De aanhoudende piek in de zorgvraag is vooral het gevolg van een verzwaring van de problematiek. Het aantal unieke cliënten neemt niet significant toe, maar de duur en intensiteit van de indicaties wel. Bovendien komen jeugdigen beter in beeld, waardoor onderliggende problematiek zichtbaarder wordt. Dit leidt tot een gerichte intensivering van onze inzet.

11. Blz. 58.: Uitkeringen: welke factoren, gelegen in de mens, veroorzaken

de stijging van het aantal uitkeringsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt? Antwoord: De stijging van het aantal uitkeringsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt wordt mede veroorzaakt door persoonlijke factoren. Wanneer een inwoner te maken krijgt met meerdere van deze factoren, wordt het negatieve effect vaak versterkt. Volgens onderzoek van het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) zijn de volgende, in de mens gelegen, factoren het meest van invloed op de stijging. 1. Gezondheidsproblemen: Veel bijstandsgerechtigden kampen met fysieke of mentale gezondheidsproblemen. Dit belemmert hun vermogen om te werken of deel te nemen aan re-integratieactiviteiten. Denk aan chronische ziekten, psychische klachten, of beperkingen in mobiliteit. 2. Schuldenproblematiek: Financiële stress door schulden zorgt voor instabiliteit en vermindert de mentale ruimte om te focussen op werk of opleiding. Schulden kunnen ook leiden tot wantrouwen richting instanties en vermijdingsgedrag. 3. Beperkte vaardigheden: Bijstandsgerechtigden hebben vaak beperkte administratieve, digitale of sociale vaardigheden. Dit maakt het moeilijk om zelfstandig te solliciteren, opleidingen te volgen of effectief te communiceren met instanties. 4.

Klein sociaal netwerk: Een beperkt netwerk betekent minder toegang tot informele hulp, zoals tips over vacatures, emotionele steun of praktische hulp. Dit vergroot de isolatie en vermindert kansen op werk. 5. Weinig regie en veerkracht: Veel mensen in de bijstand ervaren weinig controle over hun leven en hebben moeite om met tegenslagen om te gaan. Dit belemmert hen om stappen richting werk te zetten. 6. Lage participatie in de samenleving: Bijstandsgerechtigden nemen minder deel aan sociale en culturele activiteiten, wat hun gevoel van verbondenheid en eigenwaarde aantast. Dit kan leiden tot een vicieuze cirkel van uitsluiting. 7. Langdurige afhankelijkheid van bijstand: Hoe langer iemand in de bijstand zit, hoe groter de kans dat meerdere problemen zich opstapelen of blijven voortduren. Dit maakt de afstand tot de arbeidsmarkt steeds groter en moeilijker te overbruggen. Deze factoren zijn vaak interactief en cumulatief: ze versterken elkaar en maken het moeilijk om uit de bijstand te komen. Zowel landelijk als lokaal stijgt het aantal bijstandsgerechtigden. De instromende bijstandsgerechtigden met een korte afstand tot de arbeidsmarkt stromen het snelst weer uit, zij hebben namelijk de beste kansen om weer deel te nemen aan de arbeidsmarkt.

De instromende bijstandsgerechtigden met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt hebben meer begeleiding nodig om weer arbeidsfit te worden. Zo worden de belemmeringen uit bovenstaande factoren zo veel mogelijk aangepakt. Dit kost meer tijd, waardoor deze groep automatisch ook langer afhankelijk blijft van een uitkering dan de direct bemiddelbare groep. Ook zijn er instromende bijstandsgerechtigden zonder uitzicht op werk, zij zijn duurzaam arbeidsongeschikt en hebben de grootste

afstand tot de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld in geval van duurzame gezondheidsproblemen. Doordat deze uitkeringsgerechtigden niet op korte termijn of helemaal niet uitstromen naar werk stijgt deze groep in de bijstand in verhouding sterker bij hogere instroom dan de direct bemiddelbare groep. De Veldhovense uitstroomcijfers zijn wel stabiel. Bron: Een brede blik op bijstand | Publicatie | Sociaal en Cultureel Planbureau

12. Blz. 64.: wat is de oorzaak voor het ontbreken van de benodigde capaciteit op het gebied van

milieu waardoor er geen uitvoering gegeven kan worden aan het Schone Lucht Akkoord? Antwoord: Onder andere op grond van de groei van Veldhoven en de daarmee gepaard gaande toenemende milieu-opgaven is er momenteel onvoldoende formatie voor het uitvoeren van een aantal taken, waaronder het Schone Lucht Akkoord. In de Duurzaamheidsagenda die uw raad 01-072025 vaststelde is dit ook gebleken en kondigden we aan daar bij de begroting 2026 een voorstel voor te doen. 13. Blz. 68. Rioolrecht bedrijven: Hoeveel leegstand veroorzaakt een tekort van € 124.000,00? Antwoord: Ten tijde van het aanleveren van de getallen voor het berekenen van o.a. het tarief Rioolrecht was het percentage leegstand Niet-Woningen met een hefmodel rioolheffing 8,28%. Dit percentage veroorzaakt niet het volledige tekort van € 124.000,-

14. Blz. 76.: 8.04.01 We investeren in een robuust omgevingsloket We organiseren voor klanten een compleet ingericht en toegankelijk Veldhovens loket. Eenvoudige vragen kunnen hier snel en deskundig afgehandeld worden. Deze organisatie geeft ook direct ruimte en focus voor de specialisten buiten dit loket voor zaakgerichte of complexe vraagstukken. Hierbij wordt aangesloten bij de beloftes van de Visie Dienstverlening. Is het omgevingsloket verantwoordelijk voor de publicaties in Veldhovens Weekblad, overheid.nl en info-brieven aan burgers die bij een ontwikkeling zijn betrokken? Als dit zo is, levert dan een betere (geautomatiseerde) interne informatievoorziening niet meer op dan uitbreiding van de organisatie? Antwoord: Het omgevingsloket is verantwoordelijk voor onder andere de publicaties en info-brieven. Maar voor nog veel meer, bijvoorbeeld het inhoudelijk beantwoorden van vragen, klanten op weg helpen, beoordelen en afhandelen van (nieuwe) uit de omgevingswet volgende wettelijke meldingen en informatieplichten. Kortom een goede dienstverlening. Enkel een ‘betere (geautomatiseerde) interne informatievoorziening’ biedt hier geen oplossing voor.

15. Blz. 80.: Casemanager bouw opgave: waarom wordt de complexiteit van de bouwregelgeving niet

tijdelijk opgevangen in plaats van een vaste kracht? Antwoord: Het gaat juist over een budget voor tijdelijke invulling en niet over een vaste kracht.

Antwoord:

Geachte heer/mevrouw, Naar aanleiding van uw vraag over voorzieningen voor senioren is hierover overleg geweest binnen de driehoek. Met inachtneming van de Verordening op lokale bijstand en de fractieondersteuning 2014–heden is besloten dat de beantwoording zal bestaan uit een overzicht van de relevante visies, nota’s en andere beleidsstukken waarin iets wordt gezegd over senioren in Veldhoven. Deze documenten worden gelinkt aan het RIS (Raadsinformatiesysteem), waar alle stukken openbaar en voor iedereen toegankelijk zijn. Op deze manier kunnen raadsleden – inclusief de fractie van Senioren Veldhoven – zelf nagaan waar en op welke wijze ouderen in het gemeentelijk beleid worden meegenomen. Aanvullend willen we meegeven dat in visies doorgaans geen concrete voorzieningen worden opgesomd, voorzieningen en activiteiten worden daarin genoemd ter illustratie of voorbeeld ter ondersteuning van de beleidsrichting. Visiedocumenten zijn immers strategisch van aard en vormen de basis voor de uitwerking in beleidsprogramma’s en uitvoeringsplannen.

Geen afzonderlijk ouderenbeleid, maar integrale benadering Binnen de gemeente Veldhoven is er bewust voor gekozen om geen afzonderlijk ouderenbeleid te ontwikkelen. In plaats daarvan geven wij invulling aan deze doelgroep via een integrale benadering binnen meerdere beleidsvelden, zoals sociaal domein, welzijn, wonen, gezondheid, mobiliteit, duurzame ontwikkeling en ruimtelijke ontwikkeling. Ouderen maken daarmee structureel onderdeel uit van de bredere doelgroepenbenadering binnen ons gemeentelijk beleid. Dit komt onder meer tot uiting in: ¨

Visie op sociaal maatschappelijke ontwikkeling 2024-2040

¨

Visie op Veldhoven

¨

Woon(Zorg) Visie 2023-2027

¨

Verordening Sociaal Domein

¨

Beleidsregels Werk & Inkomen Veldhoven

¨

Sportakkoord, gemeente Veldhoven

¨

Sportnota ‘Veldhoven Beweegt

¨

Uitvoeringsprogramma Veldhoven Beweegt! 2.0

¨

Max Vitaal

¨

Uitwerkingsnotitie Informele Inzet Mantelzorg en vrijwilligerswerk

¨

Lokaal preventieakkoord gemeente Veldhoven

¨

Mobiliteitsvisie

¨

Transitie Warmte

¨

Uitvoeringsprojecten zijn de Kluskar en het isolatieproject vanuit de Groene Zone.

¨

Duurzaamheid

¨

Veldhoven Vitaal 2023-2026

¨

Uitvoeringsprogramma lokaal gezondheidsbeleid - Niet versnipperd, maar verbonden

¨

Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning

¨

Rekenkamerrapport de vergrijzingsopgave in Veldhoven. Kernrapport “met het oog op de vergrijzingsopgave”

¨

VELDHOVEN GEZOND 2025!

¨

Cultuur Verbindt Veldhoven

¨

Uitvoeringsprogramma Cultuur Verbindt Veldhoven