Beantwoording technische vragen HvV Huisvestingsverordening V09042025 A11042025
Tekst van het document
Technische vragen Hart voor Veldhoven inzake Vaststellen Huisvestingsverordening gemeente Veldhoven 2025-2029 t.b.v. oordeelsvormende vergadering agendapunt 6.3 Vaststellen Huisvestingsverording gemeente Veldhoven 2025-2029 Ten aanzien van het agendapunt Huisvestigingsverordening 2025-2029 hebben we een aantal vragen: Vragen: 1. Wat is de urgentie voor het nu reeds actualiseren van deze verordening? De eerdere loopt nog tot 2027. Een nieuwe wet is opkomst. Te begrijpen dat de eerdere verordening moest worden herzien vanwege rechtsgeldigheid. Toen zijn adviezen van Companen uit 2022 niet meegenomen nu wel. De verbetering gaat met name over helderheid van definities en afbakeningen. Meer focus op de regio door regiobinding ( SGE) voorkomt dat er urgente van buiten deze regio zich bij ons melden. Is dit de urgentie voor het nu aanpassen van de verordening? Om hoeveel gevallen gaat het dan? Regiobinding is niet de enige reden voor de wens tot actualisatie. Om meerdere redenen is gekozen om actualisering niet uit te stellen. Er wordt inderdaad een nieuwe verordening opgesteld wanneer de Wet versterking regie volkshuisvesting in werking treedt. Er is nog geen datum vastgesteld voor de behandeling hiervan. Vervolgens moet de nieuwe urgentieverordening in de dán geldende volkshuisvestingsregio worden afgestemd.
Naar verwachting is dit een grotere regio dan nu en zal deze afstemming ook nog enige tijd in beslag nemen. De redenen om te actualiseren zijn: 1. De verbeterpunten verwerken vanuit de evaluatie van bureau Companen (2022); 2. de toenemende druk van het aantal urgente woningzoekenden op het totaal aantal woningzoekenden; 3. de veranderende woningmarkt. In de ervaring van de Urgentiecommissie wordt er regelmatig gebruik gemaakt van de mogelijkheid om urgentie aan te vragen in het geval van scheiding met kinderen, door mensen die geen binding hebben met deze regio. Exacte cijfers zijn hiervan niet te geven, deze urgentie valt onder ‘maatschappelijke urgentie’ en dit is niet verder uitgesplitst. Andere voorbeelden van geactualiseerde definities en afbakeningen zijn dat voortaan bij uitstroom vanuit maatschappelijke opvang en beschermd wonen kan worden getoetst of er een mogelijkheid is dat de persoon teruggaat naar de gemeente van herkomst. Ook is de term ‘zelfstandige woning’ vervangen door ‘passende woning'. Met dit soort aanpassingen kan nog beter worden gestuurd op de toepassing van urgentie, als vangnet in schrijnende situaties. 2. In de presentatie lezen wij bij kopers nieuwbouw dat Veldhoven 55% SGE ( exclusief eigen gemeente) voor rekening neemt. Dit in tegenstelling tot bijvoorbeeld Oirschot 9% en Eindhoven 15%. Dit lijkt een scheve verhouding.
Hoe hebben deze percentages te verstaan? Als gemeente hebben wij hier geen directe invloed op. Aannemelijk is dat hier een aantal externe factoren aan ten grondslag liggen, zoals de werking van onze
‘roltrapregio' en de samenstelling van de woningvoorraad, zoals het aantal koopwoningen binnen de gestelde prijsgrens. 3. Om een verzoek te kunnen indienen (pag 3-4) moet men tenminste de daaronder genoemde gegevens verstrekken. O.a. verhuurdersverklaring, huurovereenkomst, en bij koopwoning WOZ beschikking en jaaropgave hypotheekverstrekker. Wat nu als de urgente mens dreigt een dak boven het hoofd te verliezen en niet de beschikking heeft over deze zaken. Denk bijvoorbeeld aan vechtscheiding ( op straat gezet worden of vluchten). Een hoe werkt dit bij mensen die reeds dakloos zijn? Over het algemeen slagen inwoners (eventueel met ondersteuning) er binnen de gestelde termijn in om deze documenten te verzamelen. Waar nodig kan er door de gemeenten en de urgentiecommissie maatwerk worden geleverd, bijvoorbeeld wanneer aannemelijk kan worden gemaakt dat het niet mogelijk is om de documenten binnen de termijn te verkrijgen. Wanneer er sprake is van een veiligheidsissue, wordt hier uiteraard rekening mee gehouden. Bij personen die via de weg van Blijf van mijn lijf huizen of een andere vorm van vrouwenopvang urgentie aanvragen, heeft er vaak al een traject plaatsgevonden waarin hier aandacht voor is geweest. Bij inwoners waarbij er sprake is van dakloosheid, gaat de urgentie via de maatschappelijke opvang. Deze valt dan onder ‘sociale urgentie’. 4.
Wat is de reden van 8 weken als procedure? Lijkt erg lang voor iemand die in een urgentie situatie verkeerd. Dit is de maximale wettelijke termijn die vanuit de Algemene wet bestuursrecht wordt gesteld. 5. Om hoeveel gevallen gaat het jaarlijks bij de 4 groepen? In 2023 ging het in Gemeente Veldhoven over de volgende aantallen: - Medische urgentie:5 - Maatschappelijke urgentie: 20 - Sociale urgentie: 8 - Volkshuisvestelijke urgentie: 32 (waarvan in totaal 27 woningen aan 84 statushouders) en 5 (vanwege herstructurering) De cijfers voor 2024 moeten nog worden vastgesteld en komen binnenkort beschikbaar. 6. waarom is er geen voorrangsregeling voor Veldhovenaren? Voorliggend voorstel betreft het vaststellen van een regionaal uniforme urgentieregeling bij het toewijzen van sociale huurwoningen. Een voorrangsregeling maakt geen onderdeel uit van het voorliggend voorstel. Wel is in voorliggend voorstel een nieuwe bepaling over regionale binding opgenomen bij het beoordelen van urgentie. De Huisvestingswet biedt daarnaast de mogelijkheid om in de huisvestingsverordening een vergunningsstelsel op te nemen, om hiermee voorrang te geven aan eigen inwoners voor maximaal 50% van de vrijkomende sociale
huurwoningen of nieuwbouw koopwoningen (tot € 390.000, prijspeil 2024). Uit regionaal onderzoek blijkt dat gemiddeld in SGE-verband al meer dan 50% van de genoemde categorie woningen wordt verhuurd/verkocht aan eigen inwoners. Ook voor Veldhoven geldt dat we steeds rond deze grens zitten. 10-04-2025 Nog twee vragen als nabrander...:) 1. Onder 1.3 De ‘Huisvestingsverordening 2025-2029' kan rekenen op draagvlak staat: “Tot slot zijn ook de huurdersorganisaties van de woningcorporaties uit het SGE op verschillende momenten meegenomen. … In november 2024 zijn alle grote wijzigingen aan de verordening aan hen gepresenteerd en kregen zij nog een laatste mogelijkheid om te reageren” Wat is de uitkomst van deze laatste mogelijkheid en heeft dit nog geleidt tot aanpassingen? Vanuit de huurdersorganisaties zijn geen reacties binnengekomen. 2. Het advies in regionaal verband is om geen vergunningensysteem in te voeren om voorrang te kunnen geven aan eigen inwoners. Een voorrangsregeling verstoort de werking van onze woningbouwmarkt (zogenaamde roltrapregio). Het doorstromen van een woningzoekende naar een andere gemeente wordt immers lastiger.” Onze vraag is: hoe groot is de verstoring? Dit is niet te kwantificeren.