AN_Vaststellen bestemmingsplan "Zoo Veldhoven, herziening"

*24bs00090*

Datum besluitraad Agendapunt Volgnummer Gewijzigd voorstel Portefeuillehouder

: 2 juli 2024 : : 24bs00090 : : C. van Brakel

Datum oordeelraad Datum B en W Programma begroting Taakveld

: 11 juni 2024 : 11 juni 2024 : 8 : 8.1

Adviesnota raad Vaststellen bestemmingsplan "Zoo Veldhoven, herziening" Beslispunten 1. Het bestemmingsplan “Zoo Veldhoven, herziening” gewijzigd vast te stellen, volgens adviesnota nr. 24.057 en besluit nr. 24.058. 2. De ‘Notitie van wijzigingen – Ontwerpbestemmingsplan Zoo Veldhoven, herziening’ vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Zoo Veldhoven heeft een verzoek gedaan voor:  de herbegrenzing van het Natuur Netwerk Brabant;  het inrichten van het overloopparkeerterrein ten dienste van parkeren, en;  het verplaatsen van de bouwaanduiding voor de bedrijfswoning naar de Kleine Vliet Het initiatief is verwerkt in een bestemmingsplan. Het bestemmingsplan heeft de voorbereidingsprocedure doorlopen en kan nu aan de gemeenteraad worden voorgelegd ter besluitvorming. Beoogd effect Met de herbegrenzing van het Natuur Netwerk Brabant kan een verbetering ten aanzien van de bestaande natuur worden bereikt en zullen tegelijkertijd de gebruiksmogelijkheden voor het park verbeteren. Met het inrichten van het overloopparkeerterrein ten dienste van parkeren kunnen pieken in bezoekersaantallen eenvoudig worden opgevangen. Met het verplaatsen van de bouwaanduiding voor de bedrijfswoning naar de Kleine Vliet kan de woning op een betere plek in het park worden gebouwd. Argumenten 1.1

De herbegrenzing van het Natuur Netwerk Brabant is een verbetering van zowel de natuur als voor de gebruiksmogelijkheden van de Zoo Het huidige gebied wat is aangeduid als Natuur Netwerk brabantBrabant reikt op enkele plaatsen diep in het park. Hierdoor worden de gebruiksmogelijkheden van de gronden in het park beperkt. Ook gaat dit ten koste van de ecologische verbinding en de kwaliteit. Door het Natuur Netwerk Brabant anders te begrenzen kan een verbetering ten aanzien van de bestaande natuur worden bereikt en zullen tegelijkertijd de gebruiksmogelijkheden voor het park verbeteren. Door de herbegrenzing neemt de omvang van het Natuur Netwerk Brabant per saldo toe met 900m2.

Op de onderstaande planverbeeldingen is het Natuur Netwerk Brabant met ‘groen’ aangeduid. De linker afbeelding illustreert de huidige situatie en de rechter afbeelding illustreert de beoogde situatie. Het gebied aangeduid in ‘roze’ betreft het gebied met ontwikkelmogelijkheden voor de Zoo.

1.2

Het openstellen van het overloopparkeerterrein zorgt voor een efficiëntere bedrijfsvoering Om pieken in bezoekersaantallen / parkeercapaciteit op te kunnen is in de huidige situatie een 30 meter brede strook van het weiland ten zuiden van de reguliere parkeerplaats voorzien om als ‘overloop’ het aantal parkeerplaatsen uit te kunnen breiden van 230 naar 370 plaatsen. In de praktijk heeft dit als consequentie dat tijdens drukte regelmatig gecontroleerd moet worden of er nog voldoende parkeerplaatsen voorhanden zijn. In de beoogde situatie wordt het overloop parkeerterrein bestemd als regulier parkeerterrein. Hierdoor kan deze automatisch in gebruik worden genomen op piekmomenten. Op de afbeelding rechts is de uitbreiding van de parkeerplaats aangeduid. 1.3

Het verplaatsen van de locatie van de bedrijfswoning stuit niet op ruimtelijke bezwaren Voor de bedrijfswoning is verzocht om deze op een andere plek te kunnen realiseren binnen het park. De bouwaanduiding is verplaatst zodat de bedrijfswoning kan worden gebouwd aan de Kleine Vliet. Op de onderstaande planverbeeldingen is de verplaatsing van de bouwaanduiding voor de bedrijfswoning weergegeven

2/5

1.4 De Omgevingswet is niet van toepassing op het bestemmingsplan Het bestemmingsplan heeft voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet als ontwerp ter inzage gelegen. Als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet een ontwerp ter inzage is gelegd van een bestemmingsplan, maar nog niet in werking getreden, blijft het oude recht van toepassing tot dit besluit van kracht is. Na vaststelling van het bestemmingsplan wordt deze onderdeel van het tijdelijke deel van het omgevingsplan. Dit volgt uit 4.6, lid 1 en 2 van de Invoeringswet Omgevingswet. 2.1 De wettelijke voorbereidingsprocedure is doorlopen Het ontwerpbestemmingsplan is gepubliceerd en heeft vanaf 15 december 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende de inzagetermijn zijn geen zienswijzen ingediend. Wel is het ontwerpbestemmingsplan ambtshalve op onderdelen gewijzigd. Voor de voorgestelde wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan, verwijzen wij u naar de bijgevoegde ‘Notitie van wijzigingen - Ontwerpbestemmingsplan Zoo Veldhoven, herziening’. 3.1 Afspraken over de kosten zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst De gemeente is wettelijk verplicht om de door haar gemaakte kosten te verhalen. Met de initiatiefnemer is een overeenkomst gesloten waarin onder andere financiële afspraken zijn vastgelegd. Omdat deze overeenkomst is gesloten, hoeft er geen exploitatieplan vastgesteld te worden.

Wettelijk is het verplicht dat een gemeenteraad hierover expliciet beslist. Kanttekeningen en risico’s 1.1

Herbegrenzing van het Natuur Netwerk Brabant is een bevoegdheid van de provincie Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in een herbegrenzing van het Natuur Netwerk Brabant. De begrenzing van het Natuur Netwerk Brabant is opgenomen in de provinciale Omgevingsverordening Noord-Brabant en is vanuit daar overgenomen in de bestemmingsplannen. Om de begrenzing van het Natuur Netwerk Brabant te wijzigen dient ook de Omgevingsverordening Noord-Brabant te worden gewijzigd. Voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet kon de provincie voorafgaand aan het vaststellen van het bestemmingsplan de kaarten van de Interim Omgevingsverordening wijzigen. Met de komst van de Omgevingswet is de Interim Omgevingsverordening vervallen en geldt de Omgevingsverordening Noord-Brabant. In de Omgevingsverordening Noord-Brabant zijn de regels over herbegrenzing aangepast. Voor de meeste locaties geldt dat de aanpassing van de kaart voorafgaand aan vaststelling van het bestemmingsplan is vervangen door actualisatie van de kaart achteraf. 3/5

De begrenzing van het Natuur Netwerk Brabant in de Omgevingsverordening is op het moment van vaststelling van het bestemmingsplan dus nog niet aangepast. Na vaststelling van het bestemmingsplan zal er nog een verzoek moeten worden gedaan bij de provincie om de begrenzing van het Natuur Netwerk Brabant te wijzigen. De provincie verwerkt de wijziging pas in de Omgevingsverordening ná vaststelling en inwerkingtreding van het bestemmingsplan. Financiën Het vaststellen van voorliggend bestemmingsplan brengt voor de gemeente geen financiële consequenties met zich mee. Alle kosten komen voor rekening van de initiatiefnemer en zijn verhaald via een door het college gesloten anterieure overeenkomst. De exploitatiebijdrage is verantwoord op taakveld 8.1. Communicatie en samenspraak In 2020 heeft het college in principe medewerking verleend aan het de herbegrenzing van het Natuur netwerk Brabant en het openstellen van het overloopparkeerterrein. In 2022 heeft het college in principe medewerking verleend aan het verplaatsen van de bedrijfswoning. Het planvoornemen heeft een participatietraject doorlopen. Een verslag van de gevoerde dialoog is als bijlage opgenomen bij het (ontwerp)bestemmingsplan.

Het besluit van de gemeenteraad over het bestemmingsplan wordt op de gebruikelijke wijze via DROP (het elektronisch gemeenteblad voor officiële bekendmakingen) bekend gemaakt in het Gemeenteblad. Hiervan wordt een verkorte melding geplaatst in het Veldhovens Weekblad. Het vastgestelde bestemmingsplan is digitaal via de gemeentelijke website en www.ruimtelijkeplannen.nl raadpleegbaar. Uitvoering / planning Na besluitvorming door de raad wordt het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan aan Gedeputeerde Staten voorgelegd. Zes weken na het raadsbesluit wordt het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan gepubliceerd en voor zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze zes weken kan beroep worden ingesteld bij de Raad van State. Daarbij kan tevens verzocht worden om een voorlopige voorziening. Het vastgestelde bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt. Bijlagen -

Bijlage 1:Ontwerpbestemmingsplan Zoo Veldhoven, herziening Bijlage 2: Notitie van wijzigingen – Ontwerpbestemmingsplan ‘Zoo Veldhoven, herziening’

Resultaat van de behandeling in de oordeelsvormende raad

Reactie college n.a.v. behandeling in de oordeelsvormende raad

Burgemeester en wethouders van Veldhoven,

4/5

J.H.J. Sanders gemeentesecretaris/algemeen directeur

5/5

M.J.A. Delhez burgemeester