2021-02-09 Spreekrecht de heer Roijers inzake Hoogtebeleid en samenspraak woningbouw

9 Februari 2021, Veldhoven

Leefbaarheid is leidend, maar voor wie dan?

Wat moeten we nu doen met deze "notitie van beantwoording zienswijzen"? Welke bedoel je? Die van de Bossebaan - Burgemeester van Hoofflaan natuurlijk, die ligt hier al meer dan 4 maanden. Het College weet er geen enkele raad mee en nu willen vier van de vijf lokale raadsfracties het volgende week dinsdagavond hebben over "Hoogtebeleid en samenspraak woningbouw". De woontoren van 12.5 verdiepingen, 38 meter hoog, die in een parkachtige omgeving aan de "Stedelijke As" over de bomen heen kijkt, het voormalige Rabobank gebouw dat al sinds 2013 leegstaat. De kleine groep burgers, die volhardend op de trom blijft slaan. En de vele zienswijzen. En wij hebben geen enkel bewijs van een gedegen omgevingsdialoog (vanaf het begin heeft de gemeente de regie met betrekking tot samenspraak uit handen gegeven aan de ontwikkelaar). Hoe gaat het College Z de Coalitie hier ongeschonden uitkomen? Na die enquête onder omwonenden (84^! wil dat de woontorens niet hoger wordt dan 6 verdiepingen, 18 meter) en de Heliumballonnenactie ter plaatse (met vliegertouw tot aan 38 meter hoog), staat de "actiegroep" regelmatig met rake stukken in de krant en nu hebben ze net als bij de protesten tegen de KFC ä de Domino's in Zeelst ook nog een spandoek geregeld.

Waarom moet die woontoren eigenlijk zo hoog worden? Zo hoog bouwen is toch veel duurder, past eigenlijk ook helemaal niet bij het karakter van Veldhoven en ik zou zo'n ding ook niet in mijn achtertuin willen! Jij wel? De ontwikkelaar wou ook helemaal niet zo hoog bouwen en wij hebben het toen binnen het projectteam ook al gehad over het mogelijke risico dat omwonenden vroeg of laat in opstand zouden komen en dat ze dan uiteindelijk misschien zelfs naar de Raad van State zouden stappen (de zichtlijnenstudie is door het projectteam bewust of onbewust achtergehouden en heeft ook niet ter inzage gelegen). En nu zullen de woonbouwplannen zoals aan de Ambachtslaan ook wel gaan vertragen. Is er dan druk vanuit Eindhoven en/of Den Haag om nu ineens zoveel woningen op dit soort locaties te realiseren? Ja en nee, in het kader van Brainport wil het College zoveel mogelijk woningen bouwen, vandaar ook de afgelopen raadsvergadering over "verdere verstedelijking van Veldhoven", het College hoopt dat met name de landelijke raadsfracties daar gevoelig voor zijn. Maar goed, je kunt de nodige vraagtekens zetten bij die getallen en we hebben zelf nog niet eens alle locaties binnen de gemeente even goed in kaart gebracht. Bovendien kunnen we er ook nog gewoon voor kiezen om leefbaarheid echt leidend te maken, dat doen meerdere gemeenten zowel binnen als buiten SGE.

Hoeveel woningen per hectare heeft dit plan eigenlijk? We kijken in Veldhoven typisch helemaal nooit naar woningdichtheid, maar die actiegroep kwam op 140 woningen per hectare en dat lijkt ook wel aardig te kloppen. Is dat niet heel veel?

Ja, eigenlijk wel, zeker voor Veldhoven. Er is mede door het grote aantal bovengrondse parkeerplaatsen ook haast geen openbaargroen meer over. Dat gaf SGE ook aan, maar voor een private ontwikkelaar is natuurlijk maar een ding belangrijk. En die actiegroep heeft ook snel ontdekt dat die half-verdiepte parkeergarages vooral goedkoop zijn voor de ontwikkelaar, maar natuurlijk niet goed voor de leefbaarheid op het maaiveld Z in de omgeving (een beperking van de maximale hoogte tot 1,30 meter helpt dan niet of nauwelijks, zie ook Ruimtelijke StructuurVisie Veldhoven Durven kiezen voor kwaliteit 24 maart 2009, 10 Stedelijke As, Stedenbouwkundige kenmerken: Zorgvuldig vormgegeven bebouwing met een aantrekkelijke plint (begane grondlaag) met functies die een bijdrage leveren aan de levendig van de as en met extra aandacht voor cultuurbeleving). Zijn er dan geen betere alternatieven voor deze locatie? Tuurlijk wel, kijk bijvoorbeeld maar naar de zienswijzen die de omwonenden gezamenlijk hebben ingediend met zo'n 150 handtekeningen. Maximaal 6 bouwlagen en voldoende geheel ondergrondse parkeerplaatsen. Zij hebben hun huiswerk goed gedaan, we kunnen nog veel van hen leren.

Ze stellen met een Burgerinitiatief zelfs voor om het doorgaande verkeer in het centrum te weren (omleiden via Abdijlaan en Sterrelaan), daar hadden wij natuurlijk zelf ook aan moeten denken (dit helpt namelijk bij beperking van overlast, maar is ook goed voor de levendigheid op het maaiveld en bedrijvigheid op de Burgemeester van Hoofflaan). Er is toch een inbreidingsvisie uit 2016 en er is in 2019 toch ook een werkwijze beoordelen verzoek hoogbouw vastgesteld? Jawel, maar die zijn (niet geëvalueerd en) niet concreet genoeg zoals bijvoorbeeld de "Veldhovense schaal qua woningbouw" uit het programma van de vorige coalitie wat de GVB, D66 en VVD tot aan de vorige gemeenteraadsverkiezingen in Maart 2018 onderschreven. Wat is er sindsdien veranderd? Eigenlijk helemaal niets, dat zegt de verantwoordelijke Wethouder van de VVD zelf ook tijdens die betreffende gemeenteraadsvergadering in Juli 2019. Niemand zit te wachten op een Landmark in zijn achtertuin, de meerwaarde van een oriëntatiepunt op deze locatie is niet onderbouwd (het is ook niet duidelijk vanaf welke posities men daadwerkelijk zicht heeft op de diverse hoge woontorens) en "Inbreiding" kan ook heel goed zonder, dat staat ook in het materiaal dat we tijdens de afgelopen raadsvergadering zelf hebben gepresenteerd (maximaal 5-10 bouwlagen).

Daarom werken we nu aan een ontwerp omgevingsvisie, die we dit jaar na de zomervakantie aan de gemeenteraad willen presenteren. Kunnen we de ingediende zienswijzen niet gewoon overnemen, nog even wachten tot deze nieuwe omgevingsvisie af is, of nu alsnog het open gesprek met de direct omwonenden aan gaan? Of wil het College Z de meerderheid van de Coalitie dat niet? Na toevoeging van "leefbaarheid" door de fractieraadsvoorzitter van de GBV is de motie "Woonruimtetekort in Veldhoven" bij de Algemene beschouwingen op 10 November 2020 unaniem aangenomen. Daarom ga ik er vanuit dat de Raad uiteindelijk wel naar de burgers van de gemeente Veldhoven zal gaan luisteren en leefbaarheid leidend zal zijn bij alle inbreidingsplannen.

Was getekend, namens de Werkgroep Bosse Toren Van De Baan Joep Roijers

https://www.smartwayz.nl/nl/de-opgaven/mirt-onderzoek-brainportregio/

5' 3 ql O rD v5

5 lO

a. 2 fD

5

S

I I I 8- I I I- 2. 5 Q 3 Î ^ ĵ İ ^ ^ n a < Î f Ŷff f1 ïC1 Io ?g- ş 5 * l Ş- l Z l If ^5 | i ? 3 ^ S Ş a s 2 as

3 2. o O o 3- CJ o

3

3

5 3 rD Ŵ S 3

V

S

re ra

0.0,0»*

I I f

g-STSf

mi 3 C ^ ii#

? ff s ?

w

~

3 IQ ?

s s

S

^ 2 re

'S. 3

S re

Woningdichtheid nieuwe woningen

* « 8 W 2.

—

S -ľ

Ql u

'U o.

3

a 3 a o a.

^

o 5 3 S

vû O ^

8- 1 8

1ŜS

a-.-:

!

Iff

i?|

4í___ L

https://gemeenteraad.veldhoven.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad-Beeldvormend/2021/19ianuariZl9:30ZRaadsbiieenkomst-19-ianuari-resultaten-mentimeter.pdf

Verdere Verstedelijkingvan Veldhoven bron: Menti Gemeenteraadsvergadering 19 Januari 2021

Bedreiging

Ruimtelijke Ordening

Bedrijven f Werkge egenheid

Inw on ers

Duurzaamheid j

ľvl au

Mobiiteit j Parkeren

https://ambachtslaan.nI/#page-questions CATEGORIE:

STEDENBOUW

Wat is het belang van de bewoners van het Look bij deze hoogbouw? Het belang ís dat er woningen komen voor al de mensen die een woning zoeken, en die zijn er natuurlijk ook in 't Look

Zijn er alternatieve oplossingen overwogen voor het Lunet zorg gebouw? Bv minder hoog in combinatie met een groter benodigd oppervlak. Waarom zijn die afgewezen? Spelen bouwkosten een rol bij deze keuze? Behoud van het groen heeft op deze locatie in 't Look een grote rol gespeeld. Door hoger te bouwen wordt het financieel mogelijk om ondergronds te parkeren Minder woningen bouwen zou betekenen dat er groen moet verdwijnen om het parkeren mogelijk te maken. Of dat er gebouwd gaat worden in het groen, dat niet past binnen het groene en open karakter van 't Look. De locatie waar de hogere bebouwing komt. ligt op maximale afstand van de bestaande bouw Doordat hoge bomen tussen de nieuwbouw en de bestaande bebouwing staat, zal het zicht op en vanaf de nieuwbouw minder zijn. De appartementen van de hogere bebouwing richten zich daarbij voornamelijk op de zuidzijde, de kant van het benzinestation.

Vanuit welke posities heb je allemaal zicht op de appartementengebouwen? Indien nodig zal ten behoeve van het bestemmingsplan een zichtlijnen studie worden uitgevoerd. Daarop zal dan te zien zijn vanuit welke positie de gebouwen zichtbaar zijn.

Hoe hoog wordt het gebouw van Lunet zorg op de hoek Ambachtslaan/Sterrenlaan? Past dat in deze omgeving? En hoe verhoudt zich dat tot de gebouwen aan de Abdijtuinen? Is er behoefte aan een stedelijk accent in het Look? Het gebouw heeft 11 woonlagen, begane grond met 10 verdiepingen en krijgt een hoogte van circa 38m. De gebouwen van de Abdijtuinen zijn verschillend in hoogte van 4 lagen t/m 11 lagen. Een groot verschil met de Abdijtuinen is dat dit meerdere gebouwen bij elkaar betreft terwijl het gebouw aan de Sterrenlaan een solitair gebouw is. Bij inbreidingsplannen is er vaak een spanningsveld tussen de noodzaak om woningen te bouwen en de wens van de omwonenden om hun woonomgeving te behouden. Meer woningen geeft meer verkeersbewegingen, druk op het openbaar gebied wat betreft parkeren en het beeld van de woonomgeving verandert. Anderzijds is er grote behoefte aan woningen. Er zijn in de regio afspraken gemaakt over het aantal woningen dat gebouwd moet worden en dat geldt ook voor onze gemeente. We willen met name bouwen op locaties binnen het bebouwd gebied, (m.u.v. Zilverackers) om het buitengebied en natuurwaarden te behouden en te beschermen. Door te verdichten in het bebouwd gebied, kan het buitengebied gevrijwaard blijven van bebouwing. De bouwopgaven liggen dan op locaties waar verdichting plaats kan vinden. Een van die locaties Is de hoek Sterrenlaan-Ambachtslaan.

Deze locatie zou overigens ook ontwikkeld worden als er niet zo'n woningbehoefte was. omdat de bestaande gebouwen gedateerd zijn en niet meer voldoen aan de huidige behoeften. Omdat de vraag naar woningen zo groot Is, zal per locatie bekeken moeten worden hoeveel woningen er gebouwd kunnen worden. Dit wordt mede bepaald door de ruimtelijke uitgangspunten, waarbij ook gekeken wordt naar het behoud van de kwaliteit van de woonomgeving. Behoud van het groen heeft op deze locatie in 't Look een grote rol gespeeld Door hoger te bouwen (en dus meer woningen) wordt het financieel mogelijk om ondergronds te parkeren. Daardoor kan het groen behouden blijven Minder woningen bouwen zou betekenen dat er groen moet verdwijnen om voldoende parkeergelegenheid te kunnen realiseren. De locatie waar de hogere bebouwing komt, ligt op voldoende afstand van de bestaande woningen. Doordat hoge bomen tussen de nieuwbouw en de bestaande bebouwing staan, zal het zicht op en vanaf de nieuwbouw minder zijn. De appartementen van de hogere bebouwing richten zich daarbij voornamelijk op de zuidzijde, de kant van het benzinestation. Vanuit de ruimtelijke ordening is het situeren van hogere bebouwing aan de entree van een wijk een veel voorkomend stedenbouwkundig príncipe.

Het geeft herkenning en bevordert de oriëntatie Aan de Sterrenlaan is hogere bebouwing meer passend dan aan de Ambachtslaan Ook dit is een veel voorkomend stedenbouwpríncipe. de schaal van de bebouwing sluit hierbij aan op de schaal van de aangrenzende openbare ruimte.

https://gemeenteraad.veldhoven.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad-Oordeelsvormend/2021/23februariZl9:30Z21-013-Vaststellen-bestemmingsplan-Bossebaan-Burgemeester-van-HoofflaanZBiilageNota-van-zienswijzen.pdf Zo’n 175 Ijebng heb benden h-eb tnen een īienįwijzen ingediend tegen ma^innaįl 17Q appartementen

um

Třhööi

*r»«Èİnį.

beÍĴPEPn

P«ļ«írki.v.jliĩĶİI ļ

MİikI+t ci.üi }

runde war Broer- s+uduwwertïini

lnlHřH.ik liiív.hi.v

Tį iJMk

commuretslit

SOCįA

wonnetniuw

öhIiikĶíwiIhuI

CVēriļK

ad. Staat er een boeteclausule in de anteneure overeenkomst? Of een boeteclausule in de overeenkomst staat is niet relevant voor het voorliggende bestemmingsplan. ae Waf was de onderhandelingsruimte voor de gemeente tov de ontwikkelaar? Rgactje-ggmeente, Er was geen sprake van onderhandelingsruimte De plannen van initiatiefnemer tijn getoetst en vormgegeven aan/op basis van het gemeentelijk beleid.

https://www.infomil.nl/onderwerpen/ruimte/ruimteliike/wet-ruimteliike/vragen-enantwoorden/resterende-vragen/anterieure/

Kenniscentrum irtc^il Hom»

Aítuaef

9j|U-w*t*nrta*t

Wat ruifvttul'.aa O'damng [Je 'Art) Ti bet kart

Opai-J^ger

Ondoiw»‘p«n

Ha*pd*t«

Wat is een anterieure overeenkomst? •vu i« «»*i MimuK mirnfiumti

Antwoord Uk* r^^«*C*ortjt)e"7rereínkcrrîţ d*e men slot voor őe vwtsteung van een

arpir-t*t «plan * een arrtvn^rf a.ateaflkom*t J*xa :r»**etn4iomn Muit men n :la btginrasa

a«n projatt vóe* at v**a*t*»in* ken aar»

cxpciur epUn. »| de aruei eu'e oveieereumm beoben ale part te-i ter

orkíemandetinprurme Mtr kan uiteraard afspraken over de c«tfťe maken DNrim ma* men afspraken maken ever nnamiOn» hipx*f*n «ar tuimiekj w orr*ikkatifvţ*H tn«a

i«cr«ititTïe:-e3ři watert* rompen intrajfucUJur

aft ót bird*sif» tl gabas*era op «*n u/uctuuivn* ten anteneure o«ereerkomn bedt de moïeliknetd voor bcve-pisi-se ere»enng Daar irrten ut* bepe*k neer aan De afspraken in eer artereure o»e»e«ntor-*j« r-oeten gaan vtv eer concrete eatneír-ortwiikeimj en hitman **n it*utluur,tb«

http://ruimteliikeplannen.veldhoven.nI/NL.IMRO.0861.BP00120-03Q1/b NL.IMRO.0861.BP00120-03Q1 tb1.pdf

vmi uc stedeh|ke as

rntÊr

Groene as

futm

\J xZJ . het ptangeixe

V

fj*

ăm

geheel de:

7. Locatie op de kruising van de groene as en stedelijke as.

JWP*

llllllllllll

https://www.ed.nl/opinie/luie-architecten-kiezen-voor-bouw-woontorens~a4337eb9b/

Luie architecten kiezen voor bouw woontorens Als Eindhoven de binnenstad wil verdichten en de stedelijkheid wil bevorderen, kan dat ook zonder woontorens. Dat betoogt Thom Aussems, oud-directeur van woningcorporatie Sint Trudo in Eindhoven, in dit ingezonden artikel. 5 à 6 lagen Voorstanders van hoogbouw willen ons doen geloven dat torens de hoogste dichtheid geven. Dat is onjuist. De Parijse binnenstad is één van de dichtst bebouwde gebieden ter wereld (22.000 inwoners/km2), maar bestaat vrijwel geheel uit bebouwing van 5 à 6 lagen. De dichtstbevolkte km2 in Europa is het Cerdà grid in Barcelona, 5 à 6 woonlagen hoog, met 15.000 inwoners per km2. Het tweede cluster argumenten ter onderbouwing van woontorens is: hoogbouw bevordert de 'stedelijkheid'. Marlies de Nijs heeft de levendigheid onderzocht van 108 woontorens hoger dan 65 meter die gebouwd zijn in de periode 2004-2015. Haar conclusie: slechts 20 procent van de 108 hoge gebouwen heeft een plint die een bijdrage leveren aan een levendig straatbeeld. Die conclusie is niet zo vreemd als je naar de kwaliteit van de (openbare) ruimte rondom de Admirant, de Regent en de Vestedatoren kijkt. Om die reden noemt Jan Gehl woontorens 'domme dichtheid'.

9 Februari 2021: Hoogtebeleid en samenspraak woningbouw lokaal liberaal, mede namens VSA, Senioren Veldhoven en Burgerpartij Veldhoven, Wat Milten burgers:

* Wij willen geen woontorens hoger dan de bomen en wel levendigheid op het maaiveld * Behoud van dorpse kwaliteiten, ook rond het Centrum 8 Stedelijk As meer kwaliteit en minder hinder * Stadspark I Groen met betekenis in plaats van parkeerplaatsen met een blauwe rand (en ook geen half-verdīepte parkeergarages)

* Meer ruimte voor voetgangers, fietsers en openbaarvervoer en minder overlast van auto's (onder andere door middel van het weren van het doorgaande verkeer in en rondom het centrum) Wat zegt de gemeente:

* Coalitie programma VSA, GBV en D66: De Veldhovense schaal qua woningbouw (2014-2018) * Geen hoogbouw in de oude dorpskernen * Hoogbouw in centrum toegestaan, nooit hoger de huidige Repeltìat * Hoogbouw in het aangrenzende gebied direct rond het centrum: maximaal 7 bouwlagen

* GBV, VVD en D66 (van Mei 2017 tot en met Maart 2018) * Coalitieprogramma met De Veldhovense schaal blijft gehandhaafd

Voormpiu it»rt«eww*tmeT van OW» owr dn nruwf tîiioH** vonr Oś6 ft het wms tftoot dat wc c* «hprahen die we In de wtd»w «ualdlr madtlun pclgnd tkirfl «et wa «iw l*t ckwi mh hal upvfmimn11 ixan an» klerm an van Jila fuiinaix mn WirtHíVien'

* 19 November 2016: De invulling voeşt zich op een verantwoorde manier in samenhang en harmonie met de omgeving (zie hierboven) wordt twee jaar na vaststelling geëvalueerd * 2 Juli 2019: Hoger bouwen moet passen in de (directe) omgeving, waarbij de leefbaarheid en kwaliteit voor de toekomstige bewoners en omwonenden leidend is geen vrijbrief voor hoog bouwen * 19 Januari 2021: Belangrijke keuzes voor een verdere verstedelijking van Veldhoven » Maximaal 5-10 lagen (zie slides 15 en 29), verschuiven naar fiets en OV, autovrije straat, levendige stadswijk, stadspark, groen met betekenis, duurzaam in energie en bereikbaarheid, kwaliteit openbare ruimte

Bosse Toren Van De Baan ŭ Autoluwe Stedeliike As Aantal woningen (woningdichtheid)

Ontwikkelaars

Gemeente

Burgers

Zo veel mogelijk, dure woningen tegen zo laag mogelijke kosten

Zo veel mogelijk, zo snel mogelijk,

Betaalbare woningen waarbij leefbaarheid is leidend

f woningdichtheld is nooit onderzocht door de gemeente Veldhoven)

voor bewoners en omwonenden van vandaag en (overjmorgen

f Nieuwe omgevingsvisie Maximaal 5 -10 bouwlagen)

niet hoger dan de toppen van de bomen (s 18 meter)

(ten kosten van groen en zo nodig ook parkeerplaatsen)

Bouwhoogte

Meest rendabele bouwhoogte is 5 - 6 bouwlagen f met indien noodzakeliļk alleen half-verdiepte parkeergarages)

Parkeren

Zo weinig mogell|k 1 zoveel mogelijk bovengronds Z zo wrímg mogelijk geheel ondergronds )

CROW norm, zie verder het belang van Ontwikkelaars

Verhoogd parkeerdeck met weinig groen is niet bevorderlijk voor levendigheid j leefbaarheid op de locatie ) in de omgeving

Groen ft Duurzaamheid

Niet belangrijk 1 gebruik het dak maor naar eigen wens zonnepanelen, groen of dakterras)

Eerst veel woningen bouwen, duurzaamheid en groen met betekenis beki/ken we later

Belangrijk, zowel groen met betekenis ah duurzaamheid, ook in en rond het centrum

Verkeer

Niet belangrijk 1 geluidsisolatie is te duur, aanstaande bewoners kunnen nog geen zienswijze indienden )

Eerst woningen bouwen en geluidsnorm verruimen, verkeer optimalisatie en beperking van verkeersoverlast komt loter

Belangrijk, bereikbaarheid, maar ook beperking van overlast, zie burgerinitiatief Autoluwe Stedelijke As

Passend in de omgeving