RIB2025.83 Raadsinformatiebrief ontwerp Omgevingsvisie Veneendaal 2040

RAADSINFORMATIEBRIEF Zaaknummer Onderwerp

2261777 Vaststellen ontwerp-Omgevingsvisie Veenendaal 2040

Telefoonnummer

Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders Team Ruimtelijke Ordening en Bouwen Marriëlle Cornelisse & Rik Dekkers +31318 538 538

Datum

26 augustus 2025

Aan Van Team Behandelaar

collegevergadering

Bijlagen

5

Aanleiding Deze raadsinformatiebrief informeert u over het besluit van het college, d.d. 26 augustus 2025, om het ontwerp van de Omgevingsvisie Veenendaal 2040 ter inzage te leggen. Aangezien we het belangrijk vinden om uw gemeenteraad te betrekken bij deze stap in het proces tot vaststelling, sturen wij u een raadsinformatiebrief met het ontwerp van de Omgevingsvisie Veenendaal 2040 als bijlage. Daarnaast vindt u ook het Omgevingseffectenrapport (OER) als bijlage bij deze brief. Dit rapport geeft in brede zin de effecten van de omgevingsvisie op de gemeente aan. Beide documenten liggen voor zes weken ter inzage vanaf vrijdag 29 augustus 2025 tot en met donderdag 9 oktober 2025. Eenieder kan in deze periode een zienswijze indienen op de stukken. Koersdocument Omgevingsvisie Veenendaal 2040 In april 2025 heeft uw gemeenteraad het Koersdocument Omgevingsvisie Veenendaal 2040 gewijzigd vastgesteld én vier moties en twee amendementen aangenomen die betrekking hebben op de omgevingsvisie of de uitwerking daarvan, zie bijlage 3. Met het vaststellen van het koersdocument is richting gegeven aan de verdere invulling van de Omgevingsvisie Veenendaal 2040. Het koersdocument heeft onderscheid gemaakt tussen vier belangrijke onderwerpen waarop meer richting nodig was. Dit waren de onderwerpen groen, groei, duurzaamheid en mobiliteit.

Op elk van deze onderwerpen zijn uitgangspunten en samenvattende keuzes geformuleerd die richting geven aan de omgevingsvisie. Daarnaast is in het koersdocument de keuze gemaakt om ‘Vitaal, Duurzaam en Veilig’ als kernbegrippen voor de omgevingsvisie aan te houden. Participatie Sinds het vaststellen van het koersdocument is uiteraard veel werk verzet om inwoners, organisaties en andere belanghebbenden te betrekken bij de totstandkoming van de omgevingsvisie. Een zeer belangrijke stap hierin is het vrijgeven van de conceptversie van dit ontwerp van de omgevingsvisie. Tijdens het ter inzage leggen van deze conceptversie hebben we twee participatiemomenten georganiseerd voor inwoners en/of andere belanghebbenden. Deze momenten waren opgezet als vrije inloop. Daarnaast zijn er nog twee afzonderlijke participatiemomenten geweest voor allerlei stakeholders, zoals andere overheden, maatschappelijke organisaties, de woningcorporatie en vervoersorganisaties. Ook hebben diverse separate gesprekken met belangrijke stakeholders plaatsgevonden.

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag

Ontwerp-Omgevingsvisie Veenendaal 2040 In de bijlage van deze brief vindt u het ontwerp van de Omgevingsvisie Veenendaal 2040. De omgevingsvisie zet de strategische koers uit voor de fysieke leefomgeving tot 2040. Het was noodzakelijk om de huidige Omgevingsvisie Veenendaal 2030 te herzien, omdat er te weinig sturing in de huidige omgevingsvisie zit. Door scherper te zijn in het verwoorden van de Veenendaalse woningbouwopgave, de duurzaamheidsdoelstellingen en de problematiek rondom ruimtegebrek in Veenendaal kunnen we beter richting geven aan de ontwikkeling van de stad. De vier moties en twee amendementen die zijn aangenomen tijdens vaststelling van het koersdocument zijn meegenomen in dit ontwerp of worden na vaststelling van de omgevingsvisie in de doorwerking opgenomen. De amendementen ‘First Things First’ en ‘Geclusterd parkeren’ komen terug in de hoofdstukken van de omgevingsvisie, met name in het hoofdstuk 6.9 ‘Mobiliteit’ en in een bepaalde mate ook in hoofdstuk 7 ‘Gebiedsprofielen’. De moties die zijn aangenomen hebben betrekking op de uitwerking van de omgevingsvisie en komen dus op een later moment terug bij uw gemeenteraad. Omgevingseffectenrapport Gelijktijdig met het proces tot vaststelling van de Omgevingsvisie Veenendaal 2040 dient ook een MER-procedure te worden doorlopen.

De omgevingsvisie doet namelijk uitspraken op hoofdlijnen over allerlei grote ontwikkelingen in de gemeente. Dit betekent dat er ook op hoofdlijnen moet worden beoordeeld wat het effect op de omgeving is. Om een zo breed mogelijk beeld te schetsen van de effecten op de omgeving is een Omgevingseffectenrapport (OER) opgesteld door AnteaGroup. Deze geeft een systematisch onderbouwd beeld van de invloed van de keuzes die gemaakt zijn in de omgevingsvisie. Het OER geeft als conclusie ook aanbevelingen die kunnen worden overgenomen in de definitieve versie van de omgevingsvisie, in een uitwerking ervan of bij een actualisatie van de omgevingsvisie. Het OER doorloopt hetzelfde proces als de omgevingsvisie en ligt dan ook gelijktijdig ter inzage voor zienswijzen. Daarnaast is het noodzakelijk dat de onafhankelijke Commissie mer een advies hierover geeft in deze periode. Dat is verplicht om de objectiviteit en scherpte van het OER te waarborgen. Het definitieve OER, met als onderdeel een aanvullende mobiliteitsspecial, worden tegelijk met de Omgevingsvisie Veenendaal 2040 aan uw gemeenteraad ter vaststelling voorgelegd. Hoe verder? Tijdens de commissieavond in september vindt consultatie met uw gemeenteraad plaats en vernemen we graag uw reactie op het ontwerp van de Omgevingsvisie.

Na ter inzagelegging worden eventuele ingediende zienswijzen op het ontwerp van de Omgevingsvisie Veenendaal 2040 behandeld en waar mogelijk of nodig verwerkt. Wij nemen uw reactie op de consultatie ook mee in deze aanpassingsronde en er worden waar nodig nog ambtelijke wijzigingen doorgevoerd. De omgevingsvisie zal daarna voor vaststelling aan uw gemeenteraad worden voorgelegd in de raadsvergadering van december 2025. Wanneer deze door uw gemeenteraad wordt vastgesteld wordt de huidige Omgevingsvisie Veenendaal 2030 vervangen door de Omgevingsvisie Veenendaal 2040. Bijlagen 1. Ontwerp-Omgevingsvisie Veenendaal 2040 (inclusief bijlagen) 2. Omgevingseffecten Rapportage (OER) Omgevingsvisie Veenendaal 2040 (inclusief bijlagen) 3. Aangenomen moties en amendementen op Koersdocument Omgevingsvisie Veenendaal 2040 4. Nota Inspraakreacties Concept Ontwerp Omgevingsvisie Veenendaal 2040

2

5.

Inwonersonderzoek Omgevingsvisie Veenendaal 2040 - juni 2025

3