RIB2024.13 Raadsinformatiebrief Integrale Afweging 2026 e.v.

RAADSINFORMATIEBRIEF Documentnummer Aan Van

Datum Onderwerp

2024/51898 Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders 30 januari 2024 Integrale afweging 2026 e.v.

Inleiding In de Programmabegroting 2024-2027 is aangegeven dat de integrale afweging plaatsvindt bij de komende Kadernota 2025-2028. Op dat moment moet ook antwoord worden gegeven op welke wijze we de hiermee gemoeide lasten opvangen in de nu nog niet sluitende meerjarenbegroting. Het proces dat we willen volgen sluit ook aan bij het raadsakkoord, waarin het als volgt is verwoord: “Er wordt niet eerder besloten en overgegaan tot de grote investeringen en uitgaven voor de komende jaren, zoals weergegeven in een eerste overzicht in het Overdrachtsdocument (zie kader), dan nadat een integrale afweging heeft plaatsgevonden, waarbij keuzes zijn gemaakt, prioriteiten zijn gesteld en een fasering is vastgesteld. Dit in het kader van een solide financieel beleid, waarbij een structureel sluitende begroting en meerjarenraming een randvoorwaarde is.” Tevens is de financiële beslisboom uit het Raadsakkoord het uitgangspunt van de integrale afweging. U bent al geïnformeerd over het traject in RIB 2023.133 en de bijlage. De exacte invulling van het participatietraject stond toen nog niet vast. Daarover wordt u nu geïnformeerd. Op 15 februari geven wij u nog een mondelinge toelichting op het totale traject van de integrale afweging en het participatietraject.

Participatieaanpak Het participatiedoel is: bij vaststelling van het Veens huishoudboekje voor de komende jaren gaat het om grote beslissingen. Alle grote beslissingen kosten geld en niet alles kan tegelijk. Hoewel het uiteindelijk de gemeenteraad is die het besluit voor Veenendaal neemt, is het van belang dat men de verschillende ideeën van inwoners, ondernemers en instellingen uit Veenendaal kent en meeweegt. De participatie richt zich op zoveel mogelijk inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in Veenendaal. De beslissingen die worden genomen raken iedereen in Veenendaal. Daarom kiezen we een middelenmix waarbij we zoveel mogelijk inwoners bereiken. Zo bieden we zoveel mogelijk inwoners de gelegenheid om zijn/haar ideeën kenbaar te maken. De belangrijkste vraag die we voorleggen: Hoe ziet jouw Veenendaal er nu en in de toekomst uit en welke ideeën heb je of keuzen zou je maken om de gemeentelijke taken en ambities betaalbaar te maken? Denk mee over de toekomst van Veenendaal! Participatietrede Voor de participatievorm kiezen we voor trede 2 op de participatieladder: inventariseren (meedenken). Veenendaal wordt gevraagd mee te denken over de besteding van het beschikbare budget in 2025 en daarna. De gemeente bepaalt zelf de agenda, maar ziet Veenendaal als gesprekspartner bij dit traject.

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag

Meningen, ervaringen en ideeën inventariseren we, maar zijn niet bindend. De rol van de participant is die van geconsulteerde. Het resultaat van het participatietraject geeft aan wat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties belangrijk vinden voor de toekomst van Veenendaal. Deze input is belangrijk voor college en gemeenteraad bij de afweging die zij moeten maken bij het voorstellen in de kadernota en later in het jaar bij het vaststellen van de programmabegroting. Na het besluit van de gemeenteraad in juli, laten we inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties weten welke voorstellen in de kadernota zijn opgenomen en waarom dit is gedaan. Men wil graag weten wat er met de geleverde input is gedaan. Focus participatie De participatie is gericht op twee onderdelen: - Kwantitatief, onder andere met het inrichten van een participatiewebsite. Hier hebben ook andere gemeenten goede resultaten mee behaalt. - Kwalitatief, onder andere met het organiseren van De Dag van Veenendaal. Op 20 maart organiseren we één dag waarop iedereen welkom is in het gemeentehuis om zijn/haar ideeën kenbaar te maken. Daarnaast enquêteren we in maart op de markt en bij de uitgang van supermarkten. Raadsleden worden uitgenodigd om samen met ambtenaren te enquêteren.

Via berichten in de Rijnpost, op social media en gerichte berichten aan contacten van de gemeente stimuleren we inwoners, ondernemers en organisaties om deel te nemen aan dit participatietraject. Vanzelfsprekend is alle communicatie erop gericht om beide activiteiten bij inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in Veenendaal bekend te maken. Doel is om zoveel mogelijk Veenendalers naar de website te leiden en zoveel mogelijk inwoners voor De Dag van Veenendaal uit te nodigen. Onze aanpak is in lijn met onze participatievisie, daarnaast hebben we gebruik gemaakt van inzichten uit vergelijkbare participatieprocessen bij de gemeenten Zeist, Houten en Nijkerk. Hun ervaringen en adviezen zijn verwerkt in ons participatieplan. De raad wordt geregeld geïnformeerd over de voortgang middels een raadsinformatiebrief. Daarnaast wordt een beeldvormende avond belegd op 2 april, waarin aan u een aantal dilemma’s wordt voorgelegd. Ook bieden we optioneel aan om na aanbieding van de Kadernota een ambtelijke toelichting op de (totstandkoming van de) Kadernota te geven, in een gesprek met fractievertegenwoordigers.

Belangrijke data: - 15 februari: ambtelijke toelichting op het proces; - 2 april: beeldvormende avond, bespreken dilemma’s; - 16 mei: ontvangst kadernota 2025 – 2028 door Griffie; - Optioneel - circa 20 mei (in overleg met agendacommissie): ambtelijke toelichting Kadernota in een gesprek met fractievertegenwoordigers; - 10 juni: mondelinge vragensessie Kadernota; - 19 juni: raadscommissie; - 9 juli: raadsbehandeling.

2