RIB2023.43 Raadsinformatiebrief Uitwerking amendement A2022.24 - quick wins wijkmanagers
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF Documentnummer Aan Van
Datum Onderwerp
2023/47240 Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders 10 mei 2023 uitwerking amendement A2022.24 - quick wins wijkmanagers
ACHTERGROND EN AMENDEMENT In november 2022 heeft de gemeenteraad amendement A2022.24 aangenomen, dat stelt voor het jaar 2023 incidenteel €200.000 beschikbaar voor quick wins, max € 40.000 per wijkmanager. Het amendement stelt dat "Het vertrouwen in de overheid o.a. hersteld kan worden door wijkmanagers die met mandaat quick wins kunnen doorvoeren in de wijk zonder gehinderd te worden door een vertragend proces van de ambtelijke organisatie. Ook wordt in het amendement gevraagd om "Een plan uit te werken met als uiteindelijke doel dat wijkmanagers structureel mandaat voor quick wins hebben en dit te borgen in de organisatie waarbij het college de kaders vaststelt voor het uitgeven van de gelden." Met deze raadsinformatiebrief informeert het college de gemeenteraad over de uitwerking van het amendement. Inmiddels wordt gewerkt zoals hieronder beschreven.
COMMUNICATIE MET BEWONERS Er is met het vrijgekomen budget meer mogelijk in de wijken dan voorheen. Daarover gaan we in gesprek met bewoners: we volgen hun wensen voor de wijk. We vragen hen actief om mee te denken over “quick wins” in de wijken. Het uitgangspunt daarbij dat inwoners via wijkmanager kenbaar maken wat er speelt in de wijk of waar een verbetering mogelijk is. Al bekende situaties kunnen ook worden aangepakt. Communicatie gaat via de reguliere kanalen van de wijkmanagers, zoals het wijkspreekuur, ontmoetingen in de wijk, social media, themawebsite www.verbeterjewijk.nl en de gemeentepagina.
QUICK WINS Vanwege inkoopregels en afgesproken richtlijnen rondom bv veiligheid zijn quick wins soms lastiger dan je zou willen. Niettemin staan hieronder enkele voorstellen. Voorstellen om met extra geld te komen tot quick wins • Het tijdelijke budget wordt ingezet om nieuwe voorzieningen toe te voegen aan de openbare ruimte of bestaande (voorzieningen in de) openbare ruimte te verbeteren. • Het tijdelijke budget wordt ingezet om kleine onderhoudswerkzaamheden naar voren te halen.
Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag
• •
•
Wanneer cofinanciering van een bewonersinitiatief lastig blijkt, kan waar nodig een beroep worden gedaan op het budget quick wins. Wanneer een bewonersinitiatief meer budget nodig heeft dan het subsidieplafond van € 5.000 euro toelaat, wordt aanspraak gemaakt op het budget quick wins. De gemeente neemt eventuele werkzaamheden voor haar rekening tot maximaal € 10.000 bovenop de toegekende subsidie. o We blijven wel vragen om inzet door bewoners, bv bij het meten van draagvlak of bij de uitvoering van het idee. Het wordt nooit een “u vraagt, wij draaien”. We breiden de subsidiemogelijkheden uit naar tijdelijke voorzieningen. o Denk aan een Victor Veilig pop wanneer men de verkeersveiligheid wil vergroten in plaats van een verkeersdrempel, of een cursus voor een bewonerscommissie. o Wellicht is de gereedschapskist van de wijkmanager nog verder uit te breiden voor quick wins.
Voorstellen om door anders te werken te komen tot quick wins • Wijkmanagers hebben vaak andere collega’s voor nodig voor quick wins. Daarom gaan we werken met een “ja, mits” houding rondom inwonersinitiatieven en wijkverbeteringen, ook als er in eerste instantie praktische bezwaren zijn. • IVOR en CROW worden gezien als richtlijn, niet langer als harde eis. Wanneer dit leidt tot extra onderhoud of andere praktische bezwaren, worden hierover afspraken gemaakt. We houden in elk geval rekening met o Veiligheid o Toegankelijkheid o Draagvlak • Er komt overleg met aannemers met wie al een (aanbesteed) contact is om te onderzoeken hoe kleine opdrachten vanuit wijkmanagers vlot en tussen de bedrijven door kunnen worden uitgevoerd. • We zoeken naar mogelijkheden om de wijkmanager eigenstandiger te laten werken. Dit kan door veel voorkomende aanvragen vanuit bewoners te standaardiseren. Denk bv aan zelfbeheer van groenvakken. • We breiden het mandaat van de wijkmanagers uit. In samenspraak met het “externe wijkteam” (met boa’s, wijkagent en mensen vanuit Veens Welzijn en Veenvesters) worden ook andere initiatieven ondersteund dan enkel aanpassingen aan de fysieke buitenruimte. o Hiervoor gelden de afwegingen rondom redelijkheid en billijkheid; o Er is een link met bewoners; o Het gaat om projecten waarvoor nog geen financiering is.
Dit gaan we niet doen met het budget voor quick wins • Reparaties en regulier onderhoud vallen niet onder de budgetten van wijkmanagers. Wijkmanagers blijven signalen hierover uit de wijken wel doorgeven aan afdeling beheer. • Logische en gewenste aanpassingen aan de openbare ruimte die passen binnen de kaders van het vigerende beleid vallen binnen de huidige financiële kaders, ook als deze door inwoners worden voorgesteld. Hiervoor wordt het budget quick wins niet ingezet.
2
OVER DE FINANCIËN Het nieuwe budget wordt verdeeld over de verschillende wijken. Rond de zomer wordt dit uitgangspunt tegen het licht gehouden: is overal eenzelfde budget nodig of moeten we differentiëren op basis van de aanvragen per wijk?
RUIMTE VOOR MAATWERK EN MONITOREN Met de extra communicatie en financiering ontvangen we mogelijk meer en meer diverse ideeën en suggesties. Van reparaties tot extra voorzieningen in de fysieke buitenruimte en van ideeën gericht op sociale cohesie tot uitgebreide inwonersinitiatieven. • We blijven integraal kijken naar de wijk: wat is nodig voor een brede groep bewoners, wat is de achtergrond van de huidige inrichting en wat zijn de toekomstplannen. Tegen die achtergrond wordt elk nieuwe voorstel bekeken. • We houden dit goed bij en categoriseren toegekende subsidies. Hiermee werken we toe naar de onderbouwing voor een, door de gemeenteraad gevraagd, plan om structureel quick wins te realiseren. • In het voorjaar van 2024 zijn alle toegekende subsidies duidelijk en zijn hieruit conclusies en leerpunten getrokken. Die worden gepresenteerd in een eindevaluatie van het tijdelijke budget quick wins Wijkmanagement. • Een voorstel waarin staat uitgewerkt hoe de wijkmanagers een structureel mandaat kan worden gegeven voor quick wins, is ook gepland voor het voorjaar van 2024. Hiervoor willen de wijkmanagers voldoende ervaring opdoen met bovengenoemde werkwijze. Dit voorstel kan daarom niet worden betrokken bij de behandeling van de kadernota 2024/2027. • De gemeenteraad sprak in haar amendement de overtuiging uit dat het vertrouwen in de overheid door quick wins hersteld wordt.
In 2023 wordt opnieuw een leefbaarheidsonderzoek voorbereid. Met de uitkomsten hiervan kunnen we mogelijk een verschil in tevredenheid over de overheid meten, bijvoorbeeld rondom de fysieke buitenruimte. Daarbij kan het altijd gebeuren dat bewoners ondanks de mogelijkheden vanuit het budget quick wins enig onvrede houden over de situatie in hun wijk.
3